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文檔簡介
學(xué)校惡劣天氣應(yīng)急處置及防護(hù)方案:全流程管控與風(fēng)險(xiǎn)防控指南一、總則(一)編制依據(jù)本方案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》(教育部令第23號)《氣象災(zāi)害防御條例》(國務(wù)院令第570號)等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校校區(qū)環(huán)境、建筑設(shè)施及師生管理實(shí)際情況制定,旨在規(guī)范惡劣天氣應(yīng)急處置流程,保障師生生命安全與校園穩(wěn)定。(二)適用范圍本方案適用于學(xué)校校區(qū)內(nèi)及周邊區(qū)域發(fā)生的暴雨、暴雪、大風(fēng)(風(fēng)力≥6級)、雷電、高溫(日最高氣溫≥35℃)、冰雹等惡劣天氣的應(yīng)急處置與防護(hù)工作。(三)工作原則1.以人為本、預(yù)防為主:始終將師生生命安全放在首位,加強(qiáng)日常隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,降低惡劣天氣引發(fā)的安全事故概率。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé):校長為應(yīng)急處置第一責(zé)任人,成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各部門職責(zé),確保指令暢通、責(zé)任到人。3.快速響應(yīng)、協(xié)同聯(lián)動(dòng):接到預(yù)警信息后,立即啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,各專項(xiàng)工作組協(xié)同配合,并與家長、社區(qū)、氣象部門、醫(yī)療單位等外部力量聯(lián)動(dòng),形成處置合力。4.科學(xué)應(yīng)對、精準(zhǔn)施策:根據(jù)天氣類型、預(yù)警等級(藍(lán)色/黃色/橙色/紅色)及校園實(shí)際情況,采取針對性處置措施,避免過度反應(yīng)或應(yīng)對不足。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組長:校長(全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置決策與指揮)副組長:分管安全工作的副校長(協(xié)調(diào)各部門執(zhí)行指令)、分管教學(xué)工作的副校長(負(fù)責(zé)教學(xué)秩序調(diào)整)成員:辦公室主任、學(xué)生處主任、后勤處主任、班主任代表、校醫(yī)、保安隊(duì)長(二)各專項(xiàng)工作組職責(zé)1.綜合協(xié)調(diào)組(辦公室牽頭):負(fù)責(zé)預(yù)警信息收集、傳遞及處置進(jìn)展匯總;組織召開應(yīng)急會(huì)議,協(xié)調(diào)物資、人員調(diào)配;對接教育部門、氣象部門等外部單位,反饋處置情況。2.現(xiàn)場處置組(后勤處+保安隊(duì)牽頭):負(fù)責(zé)校園設(shè)施(校舍、排水系統(tǒng)、戶外設(shè)備)的搶修與加固;開展積水/積雪清理、防雹防護(hù)等現(xiàn)場作業(yè);管理應(yīng)急物資倉庫,確保物資及時(shí)發(fā)放。3.學(xué)生管理組(學(xué)生處+班主任牽頭):負(fù)責(zé)班級學(xué)生的疏散、清點(diǎn)與安撫;聯(lián)系未到校學(xué)生家長,確認(rèn)學(xué)生安全狀態(tài);調(diào)整教學(xué)安排(如停課、延遲放學(xué)),保障學(xué)生在校期間秩序。4.醫(yī)療救援組(校醫(yī)室牽頭):準(zhǔn)備急救包、防暑/防寒藥品等醫(yī)療物資;處置師生受傷(如滑倒、雷擊、中暑)等突發(fā)情況;配合外部醫(yī)療單位開展救援工作。5.信息溝通組(辦公室牽頭):通過校園廣播、班級群、公眾號等渠道發(fā)布預(yù)警信息與處置提示;向家長通報(bào)學(xué)生安全狀況,解答疑問;收集師生反饋,整理處置過程中的問題。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制(一)風(fēng)險(xiǎn)評估與隱患排查1.定期排查:每學(xué)期開學(xué)前、雨季前(5月)、冬季前(11月),由后勤處組織開展全面隱患排查,重點(diǎn)檢查:校舍:屋頂防水、墻面裂縫、門窗牢固性;排水系統(tǒng):下水道口暢通情況、排水溝堵塞情況;戶外設(shè)施:籃球架、宣傳欄、樹木(是否傾斜/枯枝);電氣設(shè)備:防雷接地裝置有效性、電線老化情況。2.隱患整改:對排查出的隱患(如屋頂漏水、排水溝堵塞),立即制定整改方案,明確責(zé)任人和整改期限(一般不超過3個(gè)工作日),并跟蹤整改落實(shí)情況,確保隱患“清零”。(二)預(yù)警信息收集與發(fā)布1.信息來源:通過氣象部門官方網(wǎng)站、“中國天氣網(wǎng)”APP、當(dāng)?shù)亟逃块T短信通知等渠道獲取惡劣天氣預(yù)警信息。2.發(fā)布流程:收到預(yù)警后,綜合協(xié)調(diào)組立即核實(shí)信息真實(shí)性與級別;10分鐘內(nèi)通過校園廣播(優(yōu)先)、班級微信群、學(xué)校公眾號、電子顯示屏發(fā)布預(yù)警信息,內(nèi)容包括:天氣類型、預(yù)警等級、應(yīng)對措施(如“黃色暴雨預(yù)警:請師生留在教室,避免外出”)、家長注意事項(xiàng)(如“請延遲接送學(xué)生”)。(三)預(yù)警等級劃分與響應(yīng)根據(jù)氣象部門標(biāo)準(zhǔn),將惡劣天氣分為四級,對應(yīng)不同響應(yīng)措施:預(yù)警等級天氣影響程度響應(yīng)措施藍(lán)色一般,影響較小加強(qiáng)校園巡查,提醒師生注意安全;準(zhǔn)備應(yīng)急物資。黃色較重,影響教學(xué)秩序停止戶外活動(dòng)(如體育課);關(guān)閉門窗,加固戶外設(shè)施;通知家長注意接送安全。橙色嚴(yán)重,威脅師生安全延遲上學(xué)/提前放學(xué);疏散低洼區(qū)域?qū)W生至安全場所;啟動(dòng)應(yīng)急物資。紅色特別嚴(yán)重,需停課全面停課;封閉校園;組織師生有序撤離(如遇極端情況)。四、不同類型惡劣天氣應(yīng)急處置流程(一)暴雨天氣應(yīng)急處置1.預(yù)警接收與啟動(dòng):收到暴雨預(yù)警(黃色及以上)后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動(dòng)響應(yīng),綜合協(xié)調(diào)組發(fā)布“暴雨應(yīng)急準(zhǔn)備”通知。2.現(xiàn)場處置:學(xué)生管理組:班主任到班值守,禁止學(xué)生到走廊、操場活動(dòng);清點(diǎn)人數(shù),聯(lián)系未到校學(xué)生家長?,F(xiàn)場處置組:清理下水道口雜物,打開排水泵;在低洼教室門口放置沙袋;封閉校園入口,禁止無關(guān)人員進(jìn)入。醫(yī)療救援組:準(zhǔn)備急救包(處理滑倒、碰撞傷),在樓梯口設(shè)置“小心地滑”警示標(biāo)識。3.后續(xù)處理:暴雨結(jié)束后,現(xiàn)場處置組檢查校舍是否漏水、電氣設(shè)備是否受潮,確認(rèn)安全后恢復(fù)供電。學(xué)生管理組通知家長接學(xué)生,未接走的學(xué)生由教師陪同等待;統(tǒng)計(jì)學(xué)生到校情況,向家長反饋。(二)暴雪天氣應(yīng)急處置1.預(yù)警接收與啟動(dòng):收到暴雪預(yù)警(黃色及以上)后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)響應(yīng),現(xiàn)場處置組提前準(zhǔn)備掃雪工具(鐵鍬、掃雪機(jī))與防滑墊。2.現(xiàn)場處置:學(xué)生管理組:提醒學(xué)生穿防滑鞋、戴帽子手套;禁止在操場玩雪(避免滑倒或被雪球砸傷);清點(diǎn)人數(shù)?,F(xiàn)場處置組:暴雪停止后,優(yōu)先清掃主干道、樓梯、教室門口積雪;鋪設(shè)防滑墊;加固籃球架、宣傳欄(防止積雪壓垮)。醫(yī)療救援組:準(zhǔn)備凍瘡膏、感冒藥,在教室設(shè)置臨時(shí)取暖點(diǎn)(提供熱水)。3.后續(xù)處理:檢查校舍屋頂積雪情況,如有大量積雪,組織人員清除(避免屋頂坍塌)。通知家長接學(xué)生,提醒路上注意防滑;總結(jié)除雪工作,優(yōu)化工具配置(如增加掃雪機(jī)數(shù)量)。(三)大風(fēng)天氣應(yīng)急處置1.預(yù)警接收與啟動(dòng):收到大風(fēng)預(yù)警(風(fēng)力≥6級)后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)響應(yīng),現(xiàn)場處置組檢查戶外設(shè)施穩(wěn)定性。2.現(xiàn)場處置:學(xué)生管理組:禁止學(xué)生到操場、樓頂活動(dòng);關(guān)閉教室門窗,提醒學(xué)生不要靠近窗戶。現(xiàn)場處置組:拆除易被風(fēng)吹動(dòng)的物品(如橫幅、遮陽棚);加固籃球架(用繩子固定);檢查窗戶是否破損(用木板臨時(shí)遮擋)。醫(yī)療救援組:準(zhǔn)備急救包(處理墜物砸傷),在校園內(nèi)設(shè)置“遠(yuǎn)離高大設(shè)施”警示標(biāo)識。3.后續(xù)處理:大風(fēng)結(jié)束后,清理校園內(nèi)的樹枝、廣告牌等雜物;檢查戶外設(shè)施是否損壞,及時(shí)修復(fù)。(四)雷電天氣應(yīng)急處置1.預(yù)警接收與啟動(dòng):收到雷電預(yù)警后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)響應(yīng),現(xiàn)場處置組切斷非必要電源。2.現(xiàn)場處置:學(xué)生管理組:禁止學(xué)生到操場、走廊活動(dòng);提醒學(xué)生不要使用手機(jī)、電腦,不要觸摸金屬欄桿?,F(xiàn)場處置組:關(guān)閉路燈、監(jiān)控系統(tǒng)電源;檢查防雷接地裝置(如發(fā)現(xiàn)異常,聯(lián)系專業(yè)人員維修)。醫(yī)療救援組:準(zhǔn)備急救包(處理雷擊傷),在教室設(shè)置“禁止使用電器”警示標(biāo)識。3.后續(xù)處理:雷電結(jié)束后,恢復(fù)電源;檢查電氣設(shè)備是否正常(如電腦、空調(diào));總結(jié)防雷工作,定期檢測接地裝置。(五)高溫天氣應(yīng)急處置1.預(yù)警接收與啟動(dòng):收到高溫預(yù)警(日最高氣溫≥35℃)后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)響應(yīng),學(xué)生管理組調(diào)整作息時(shí)間。2.現(xiàn)場處置:學(xué)生管理組:推遲上課時(shí)間30分鐘(如8:30上課改為9:00);縮短課間活動(dòng)時(shí)間至10分鐘;取消體育課(改為室內(nèi)活動(dòng));為學(xué)生提供綠豆湯、礦泉水(每天上午10點(diǎn)、下午2點(diǎn)發(fā)放)。現(xiàn)場處置組:開啟教室、宿舍空調(diào)(溫度設(shè)置為26℃);檢查飲用水供應(yīng)(確保充足、衛(wèi)生);在校園內(nèi)設(shè)置遮陽棚(為等待家長的學(xué)生提供陰涼)。醫(yī)療救援組:準(zhǔn)備藿香正氣水、清涼油(處理中暑);在教室設(shè)置“防暑提示”海報(bào)。3.后續(xù)處理:高溫結(jié)束后,恢復(fù)正常作息;關(guān)閉空調(diào),節(jié)約能源;總結(jié)防暑工作,優(yōu)化飲品供應(yīng)(如增加西瓜等水果)。(六)冰雹天氣應(yīng)急處置1.預(yù)警接收與啟動(dòng):收到冰雹預(yù)警后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)響應(yīng),現(xiàn)場處置組準(zhǔn)備防雹物資(木板、塑料布)。2.現(xiàn)場處置:學(xué)生管理組:禁止學(xué)生到戶外活動(dòng);提醒學(xué)生遠(yuǎn)離窗戶(用窗簾遮擋);清點(diǎn)人數(shù)?,F(xiàn)場處置組:用木板遮擋教室窗戶(防止冰雹砸破玻璃);加固戶外設(shè)施(如籃球架);封閉校園入口。醫(yī)療救援組:準(zhǔn)備急救包(處理冰雹砸傷),在教室設(shè)置“遠(yuǎn)離窗戶”警示標(biāo)識。3.后續(xù)處理:冰雹結(jié)束后,檢查窗戶是否破損(及時(shí)更換);清理校園內(nèi)的冰雹與雜物;總結(jié)防雹工作,安裝防雹網(wǎng)(如操場周邊)。五、應(yīng)急保障措施(一)物資保障1.物資清單:防汛類:沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、手電筒、應(yīng)急燈;防雪類:鐵鍬、掃雪機(jī)、防滑墊、環(huán)保融雪劑、防寒服;防風(fēng)類:繩子、鐵絲、加固工具、應(yīng)急燈;防雷類:防雷接地檢測設(shè)備、絕緣手套;防暑類:綠豆湯、礦泉水、藿香正氣水、遮陽棚;醫(yī)療類:急救包、感冒藥、凍瘡膏、消毒用品;通訊類:對講機(jī)、備用手機(jī)、充電設(shè)備。2.物資管理:后勤處負(fù)責(zé)管理應(yīng)急物資,存放在專用倉庫(標(biāo)注“應(yīng)急物資”標(biāo)識);每月檢查一次物資狀態(tài)(如電池電量、藥品有效期),及時(shí)補(bǔ)充或更換;建立物資臺賬,記錄采購、發(fā)放、使用情況(如“2023年6月發(fā)放沙袋50個(gè),用于暴雨防汛”)。(二)人員保障1.應(yīng)急隊(duì)伍組建:搶險(xiǎn)隊(duì)(10人):由后勤人員、保安隊(duì)組成,負(fù)責(zé)設(shè)施搶修、積雪清理;醫(yī)療隊(duì)(3人):由校醫(yī)、護(hù)士組成,負(fù)責(zé)醫(yī)療救援;疏散引導(dǎo)隊(duì)(8人):由班主任、學(xué)生處人員組成,負(fù)責(zé)學(xué)生疏散;信息溝通隊(duì)(2人):由辦公室人員組成,負(fù)責(zé)信息發(fā)布。2.培訓(xùn)與演練:每學(xué)期組織一次應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)(內(nèi)容包括:應(yīng)急流程、物資使用、醫(yī)療技能);每學(xué)期組織一次惡劣天氣應(yīng)急演練(如暴雨疏散演練、暴雪除雪演練),演練后召開總結(jié)會(huì),優(yōu)化流程。(三)通訊保障1.應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員配備專用對講機(jī)(頻道固定),保持24小時(shí)開機(jī);2.學(xué)校留存氣象部門、教育部門、社區(qū)、醫(yī)院的聯(lián)系電話(如“氣象部門:____”“社區(qū):XXX-XXXXXXX”),定期核對更新;3.配備備用手機(jī)(充電狀態(tài)),確保斷電時(shí)通訊暢通。(四)經(jīng)費(fèi)保障1.將應(yīng)急物資采購、隊(duì)伍培訓(xùn)、演練、設(shè)施維護(hù)等費(fèi)用納入學(xué)校年度預(yù)算(占比不低于年度安全經(jīng)費(fèi)的30%);2.建立經(jīng)費(fèi)使用臺賬,規(guī)范報(bào)銷流程(如物資采購需附發(fā)票、驗(yàn)收單)。六、事后恢復(fù)與總結(jié)改進(jìn)(一)教學(xué)秩序恢復(fù)1.惡劣天氣結(jié)束后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對校園設(shè)施進(jìn)行全面檢查(如校舍、電氣設(shè)備、戶外設(shè)施),確認(rèn)安全后,通過班級群通知師生返校;2.對損壞的設(shè)施(如窗戶、籃球架),立即聯(lián)系維修人員修復(fù),確保教學(xué)秩序正常。(二)處置過程評估1.處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會(huì)議,分析以下內(nèi)容:信息發(fā)布是否及時(shí)(如是否在10分鐘內(nèi)通知到師生);物資準(zhǔn)備是否充足(如暴雨時(shí)沙袋是否夠用);隊(duì)伍反應(yīng)是否迅速(如現(xiàn)場處置組是否在30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場);處置措施是否有效(如積雪清理是否及時(shí),未發(fā)生滑倒事故)。2.收集師生、家長的反饋意見(如“希望增加遮陽棚數(shù)量”“短信通知更及時(shí)”),整理成《處置問題清單》。(三)方案完善與宣傳教育1.根據(jù)評估結(jié)果與反饋意見,修訂應(yīng)急處置方案(如增加遮陽棚數(shù)量、優(yōu)化短信通知流程);2.通過班會(huì)、講座、海報(bào)等方式,向師生宣傳惡劣天氣應(yīng)對知識(如“暴雨時(shí)不要踩積水”“雷電時(shí)不要用手機(jī)”);3.向家長發(fā)放《惡劣天氣應(yīng)對指南》(內(nèi)容包括:接送注意事項(xiàng)、居家防護(hù)tips),提高家長的配合度。七、附則(一)方案修訂本方案每兩年修訂一次
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