第1篇一、背景近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的合法權(quán)益意識(shí)不斷增強(qiáng)，信訪工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了重要作用。然而，由于各種原因，部分群眾在信訪過(guò)程中面臨困難，需要得到幫扶和救助。為切實(shí)解決這一問(wèn)題，提高信訪工作水平，現(xiàn)制定本方案。二、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的目標(biāo)，創(chuàng)新信訪幫扶救助工作方式，提高信訪幫扶救助水平，切實(shí)解決群眾信訪過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。三、幫扶救助對(duì)象1.生活困難群眾：因家庭困難、疾病、災(zāi)害等原因?qū)е律钕萑肜Ь车娜罕姟?.群眾信訪代理人：因工作原因無(wú)法親自參與信訪活動(dòng)的群眾代理人。3.特殊群體：老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體。4.信訪活動(dòng)中受到侵害的群眾。四、幫扶救助措施（一）生活困難群眾幫扶救助措施1.建立生活困難群眾信息庫(kù)，對(duì)困難群眾進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。2.開展走訪慰問(wèn)活動(dòng)，了解困難群眾的生活狀況，提供物質(zhì)幫助。3.協(xié)助困難群眾申請(qǐng)最低生活保障、臨時(shí)救助等社會(huì)保障政策。4.為困難群眾提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，幫助他們?cè)黾邮杖搿?.建立心理疏導(dǎo)機(jī)制，為困難群眾提供心理咨詢服務(wù)。（二）群眾信訪代理人幫扶救助措施1.建立群眾信訪代理人信息庫(kù)，對(duì)代理人進(jìn)行培訓(xùn)和管理。2.為代理人提供信訪業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高代理人信訪工作能力。3.協(xié)助代理人了解信訪政策，為代理人提供法律援助。4.為代理人提供交通、住宿等方面的支持。（三）特殊群體幫扶救助措施1.對(duì)老年人、殘疾人、未成年人等特殊群體，優(yōu)先辦理信訪事項(xiàng)。2.為特殊群體提供無(wú)障礙信訪服務(wù)，確保他們的合法權(quán)益得到保障。3.建立特殊群體關(guān)愛機(jī)制，定期開展關(guān)愛活動(dòng)。（四）信訪活動(dòng)中受到侵害的群眾幫扶救助措施1.對(duì)信訪活動(dòng)中受到侵害的群眾，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.協(xié)助受害群眾申請(qǐng)國(guó)家賠償、司法救助等。3.為受害群眾提供心理疏導(dǎo)、法律援助等服務(wù)。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信訪幫扶救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施幫扶救助工作。（二）明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，形成工作合力。（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種渠道宣傳信訪幫扶救助政策，提高群眾知曉率。（四）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)幫扶救助工作進(jìn)行檢查，確保幫扶救助措施落到實(shí)處。六、保障措施（一）加強(qiáng)政策支持。加大對(duì)信訪幫扶救助工作的政策支持力度，確保幫扶救助工作順利開展。（二）加大資金投入。設(shè)立信訪幫扶救助專項(xiàng)資金，用于解決群眾信訪過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)信訪幫扶救助工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。（四）完善制度機(jī)制。建立健全信訪幫扶救助工作制度，確保幫扶救助工作規(guī)范化、制度化。七、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施信訪幫扶救助措施，有效解決群眾信訪過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，提高群眾滿意度，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體預(yù)期效果如下：1.群眾信訪過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題得到有效解決，信訪秩序明顯改善。2.群眾合法權(quán)益得到更好保障，社會(huì)和諧穩(wěn)定得到鞏固。3.信訪幫扶救助工作水平得到提高，為全國(guó)信訪工作提供有益借鑒。4.信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平得到提升，為信訪工作發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。八、總結(jié)本方案旨在為信訪幫扶救助工作提供指導(dǎo)，切實(shí)解決群眾信訪過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。各級(jí)信訪部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保幫扶救助工作取得實(shí)效。同時(shí)，要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善措施，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出更大貢獻(xiàn)。第2篇一、背景近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的民主法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，信訪工作也日益成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要手段。然而，由于歷史、現(xiàn)實(shí)等多種原因，信訪問(wèn)題依然存在，給社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生活帶來(lái)了一定的影響。為了更好地解決信訪問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，特制定本信訪幫扶救助措施方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，緊緊圍繞全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家這個(gè)總目標(biāo)，堅(jiān)持黨的群眾路線，以人民為中心，依法依規(guī)解決信訪問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、目標(biāo)任務(wù)1.提高信訪工作水平，確保信訪問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決。2.加強(qiáng)信訪幫扶救助，幫助信訪群眾解決實(shí)際困難。3.提升信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)，提高信訪工作能力。4.構(gòu)建信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化。四、措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立信訪幫扶救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信訪幫扶救助工作。2.明確各級(jí)各部門職責(zé)，形成工作合力。（二）完善信訪工作制度1.建立健全信訪工作責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作職責(zé)。2.完善信訪事項(xiàng)辦理流程，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)處理。3.加強(qiáng)信訪信息報(bào)送工作，確保信訪信息準(zhǔn)確、及時(shí)。（三）強(qiáng)化信訪幫扶救助1.建立信訪幫扶救助基金，用于解決信訪群眾實(shí)際困難。2.開展信訪幫扶救助活動(dòng)，為信訪群眾提供法律援助、心理咨詢、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。3.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成幫扶救助合力。（四）提升信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)1.加強(qiáng)信訪干部教育培訓(xùn)，提高信訪干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。2.建立信訪干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，激發(fā)信訪干部工作積極性。3.選拔優(yōu)秀信訪干部，充實(shí)信訪工作隊(duì)伍。（五）構(gòu)建信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制1.建立信訪工作信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。2.加強(qiáng)信訪工作宣傳，提高人民群眾的信訪意識(shí)。3.推進(jìn)信訪工作法治化，依法解決信訪問(wèn)題。五、實(shí)施步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1個(gè)月）1.組織召開信訪幫扶救助工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)精神，部署工作任務(wù)。2.開展信訪工作宣傳，提高人民群眾的信訪意識(shí)。（二）組織實(shí)施階段（3個(gè)月）1.制定信訪幫扶救助方案，明確幫扶救助對(duì)象、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等。2.開展信訪幫扶救助活動(dòng)，為信訪群眾提供實(shí)際幫助。3.加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè)，提高信訪工作能力。（三）總結(jié)評(píng)估階段（1個(gè)月）1.對(duì)信訪幫扶救助工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，改進(jìn)工作。2.建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固幫扶救助成果。六、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)。（二）加大資金投入，保障幫扶救助工作順利開展。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保幫扶救助工作取得實(shí)效。七、預(yù)期效果通過(guò)實(shí)施本方案，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)以下效果：1.信訪問(wèn)題得到及時(shí)、有效解決，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2.信訪群眾實(shí)際困難得到有效解決，提高人民群眾滿意度。3.信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)得到提升，信訪工作能力得到增強(qiáng)。4.信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制得到建立，實(shí)現(xiàn)信訪工作制度化、規(guī)范化。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，各級(jí)各部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)，確保信訪幫扶救助工作取得實(shí)效。第3篇一、方案背景隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平不斷提高，但與此同時(shí)，一些社會(huì)矛盾和問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著重要作用。然而，在實(shí)際工作中，一些信訪群眾由于各種原因，生活陷入困境，急需幫扶救助。為切實(shí)解決這一問(wèn)題，提高信訪工作質(zhì)量，現(xiàn)制定本方案。二、方案目標(biāo)1.提高信訪幫扶救助工作的針對(duì)性和實(shí)效性，確保幫扶救助措施落到實(shí)處。2.幫助信訪群眾解決實(shí)際困難，維護(hù)其合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3.提升信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高信訪工作水平。三、方案原則1.公平公正原則：對(duì)信訪群眾一視同仁，確保幫扶救助工作的公平公正。2.分類施策原則：根據(jù)信訪群眾的具體情況，制定有針對(duì)性的幫扶救助措施。3.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保幫扶救助工作的合法性。4.效果導(dǎo)向原則：注重幫扶救助工作的實(shí)際效果，切實(shí)解決信訪群眾困難。四、方案內(nèi)容（一）幫扶救助對(duì)象1.生活困難信訪群眾：因家庭經(jīng)濟(jì)困難、疾病、災(zāi)害等原因?qū)е律钕萑肜Ь车男旁L群眾。2.特困信訪群眾：無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人，或者法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)撫養(yǎng)能力的信訪群眾。3.需要緊急救助的信訪群眾：因突發(fā)事件、意外事故等原因，急需救助的信訪群眾。（二）幫扶救助措施1.經(jīng)濟(jì)救助：對(duì)生活困難的信訪群眾，根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)狀況，給予一定數(shù)額的經(jīng)濟(jì)救助。2.醫(yī)療救助：對(duì)因病致貧的信訪群眾，協(xié)助其辦理醫(yī)療救助手續(xù)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)。3.教育救助：對(duì)因家庭困難無(wú)法繼續(xù)上學(xué)的信訪群眾，協(xié)助其申請(qǐng)教育救助，保障其受教育權(quán)利。4.住房救助：對(duì)無(wú)住房或住房困難的信訪群眾，協(xié)助其申請(qǐng)住房救助，改善其居住條件。5.就業(yè)救助：對(duì)有勞動(dòng)能力的信訪群眾，提供就業(yè)信息、職業(yè)培訓(xùn)等幫助，提高其就業(yè)能力。6.緊急救助：對(duì)急需救助的信訪群眾，及時(shí)提供物資、資金等援助，確保其基本生活。7.心理疏導(dǎo)：對(duì)心理壓力較大的信訪群眾，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助其緩解心理負(fù)擔(dān)。8.法律援助：為信訪群眾提供法律咨詢、代理訴訟等服務(wù)，維護(hù)其合法權(quán)益。（三）幫扶救助程序1.信訪群眾提出申請(qǐng)：信訪群眾向當(dāng)?shù)匦旁L部門提出幫扶救助申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明材料。2.信訪部門審核：信訪部門對(duì)信訪群眾的申請(qǐng)進(jìn)行審核，確認(rèn)其是否符合幫扶救助條件。3.幫扶救助實(shí)施：根據(jù)信訪群眾的實(shí)際情況，制定幫扶救助方案，并實(shí)施幫扶救助措施。4.效果評(píng)估：對(duì)幫扶救助效果進(jìn)行評(píng)估，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，不斷提高幫扶救助工作水平。五、組織實(shí)施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立信訪幫扶救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幫扶救助工作。（二）明確責(zé)任分工。各級(jí)信訪部門要明確責(zé)任分工，落實(shí)幫扶救助任務(wù)。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過(guò)多種渠道宣傳幫扶救助政策，提高信訪群眾對(duì)幫扶救助工作的知曉率。（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。對(duì)幫扶救助工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保幫扶救助措施落到實(shí)處。六、保障措施（一）加大資金投入。各級(jí)政府要加大對(duì)信訪幫扶救助工作的資金投