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公司文件信息保密管理規(guī)范匯編第一章總則1.1目的為加強(qiáng)公司文件信息保密管理,防范涉密信息泄露風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力及商業(yè)秘密,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于公司及所屬各部門、子公司(以下統(tǒng)稱“公司”)所有員工(含試用期員工、勞務(wù)派遣人員),以及與公司有合作關(guān)系的第三方機(jī)構(gòu)(如供應(yīng)商、外包服務(wù)商、顧問等)。1.3基本原則1.最小知悉原則:涉密信息的知悉范圍僅限于工作需要的人員,不得擴(kuò)大知悉范圍。2.分級(jí)負(fù)責(zé)原則:根據(jù)信息密級(jí)確定管理責(zé)任,密級(jí)越高,管理要求越嚴(yán)格。3.全生命周期管理原則:對(duì)文件信息的生成、標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、傳輸、使用、借閱、銷毀等環(huán)節(jié)實(shí)施全程管控。4.責(zé)任到人原則:明確各崗位保密責(zé)任,確?!罢l生成、誰負(fù)責(zé),誰管理、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé)”。1.4術(shù)語定義1.涉密文件信息:指涉及公司核心技術(shù)、商業(yè)秘密、戰(zhàn)略決策、重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等,一旦泄露可能導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)損失、聲譽(yù)損害或競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失的文件信息,包括電子文件(如文檔、表格、圖紙、數(shù)據(jù)庫等)和紙質(zhì)文件。2.密級(jí):根據(jù)涉密信息的重要程度及泄露危害程度,分為絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)三級(jí)(以下簡(jiǎn)稱“絕密”“機(jī)密”“秘密”)。3.保密期限:涉密文件信息的保密時(shí)長(zhǎng),期滿后自動(dòng)解密;如需延長(zhǎng),需重新審批。第二章文件信息分級(jí)分類管理2.1密級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)密級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)示例絕密涉及公司核心技術(shù)、重大戰(zhàn)略決策或未公開的重大事項(xiàng),泄露將導(dǎo)致公司特別重大損失核心專利技術(shù)方案、年度戰(zhàn)略規(guī)劃草案、未上市產(chǎn)品研發(fā)數(shù)據(jù)機(jī)密涉及公司重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、客戶信息或未公開的經(jīng)營信息,泄露將導(dǎo)致公司重大損失大客戶合同、未公開的財(cái)務(wù)報(bào)表、核心員工薪酬體系秘密涉及公司一般內(nèi)部信息,泄露將導(dǎo)致公司一定損失內(nèi)部會(huì)議紀(jì)要(非涉密)、部門工作計(jì)劃、普通員工檔案2.2密級(jí)確定與調(diào)整1.密級(jí)確定:文件信息生成時(shí),由經(jīng)辦人根據(jù)本規(guī)范2.1條款提出密級(jí)建議,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、公司保密委員會(huì)(或指定機(jī)構(gòu))審批后確定。2.密級(jí)調(diào)整:涉密文件信息的內(nèi)容或重要程度發(fā)生變化時(shí),由原生成部門提出調(diào)整建議,按原審批流程辦理;保密期限屆滿后,自動(dòng)解密或根據(jù)需要延長(zhǎng)。2.3標(biāo)識(shí)規(guī)范1.紙質(zhì)文件:在首頁右上角用紅色字體標(biāo)注密級(jí)及保密期限,格式為“密級(jí)★保密期限”(如“絕密★10年”“機(jī)密★5年”“秘密★3年”)。2.電子文件:在文件名前添加密級(jí)標(biāo)識(shí)(如“[絕密]2024年戰(zhàn)略規(guī)劃草案.docx”),并在文件屬性中設(shè)置“保密”標(biāo)簽。3.其他載體:存儲(chǔ)涉密信息的U盤、硬盤等移動(dòng)介質(zhì),需在載體表面標(biāo)注密級(jí)標(biāo)識(shí)(如“機(jī)密級(jí)載體”)。第三章文件信息全生命周期管理3.1生成與審批1.文件生成:經(jīng)辦人需使用公司指定的模板(如涉密文檔模板)生成文件,確保內(nèi)容準(zhǔn)確、密級(jí)標(biāo)注規(guī)范。2.審批流程:涉密文件需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核、公司保密委員會(huì)審批后方可發(fā)布;絕密級(jí)文件需經(jīng)公司總經(jīng)理審批。3.2存儲(chǔ)管理3.2.1電子文件存儲(chǔ)1.絕密級(jí)電子文件:存儲(chǔ)在公司專用加密服務(wù)器(物理隔離),僅授權(quán)的核心人員可訪問,設(shè)置“只讀”權(quán)限。2.機(jī)密級(jí)電子文件:存儲(chǔ)在公司內(nèi)部加密服務(wù)器,使用訪問控制列表(ACL)設(shè)置權(quán)限(如部門負(fù)責(zé)人可修改,普通員工可讀?。?。3.秘密級(jí)電子文件:存儲(chǔ)在公司共享服務(wù)器,限制訪問范圍(如僅部門內(nèi)部員工可訪問)。4.禁止將涉密電子文件存儲(chǔ)在個(gè)人電腦、手機(jī)或第三方云存儲(chǔ)(如個(gè)人網(wǎng)盤、微信文件傳輸助手)。3.2.2紙質(zhì)文件存儲(chǔ)1.絕密級(jí)紙質(zhì)文件:存放在公司總部保密室(帶密碼鎖、監(jiān)控),由專職保密管理員保管,出入需登記。2.機(jī)密級(jí)紙質(zhì)文件:存放在部門專用帶鎖文件柜,由部門保密員保管,鑰匙專人負(fù)責(zé)。3.秘密級(jí)紙質(zhì)文件:存放在部門普通文件柜,由部門負(fù)責(zé)人指定人員保管。3.3傳輸管理3.3.1內(nèi)部傳輸1.絕密級(jí)文件:僅限當(dāng)面交接或使用公司專用加密傳輸系統(tǒng)(如加密OA系統(tǒng))。2.機(jī)密級(jí)文件:使用公司加密郵件或OA系統(tǒng)傳輸,禁止使用個(gè)人郵箱、微信等非安全渠道。3.3.2外部傳輸1.需向外部傳輸涉密文件時(shí),需填寫《涉密文件傳輸審批表》(附件1),經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、保密管理員審批。2.傳輸方式:使用公司加密U盤(需設(shè)置密碼)或第三方加密工具(如數(shù)字證書加密),禁止通過公共網(wǎng)絡(luò)傳輸。3.接收方需簽訂《保密協(xié)議》(附件2),明確保密責(zé)任。3.4使用與借閱1.使用權(quán)限:?jiǎn)T工需根據(jù)工作需要申請(qǐng)涉密文件使用權(quán)限,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審批后,由保密管理員開通。2.借閱流程:(1)借閱人填寫《涉密文件借閱申請(qǐng)表》(附件3),注明借閱人、用途、時(shí)間、文件名稱及密級(jí);(2)部門負(fù)責(zé)人審核;(3)保密管理員登記(包括文件編號(hào)、借閱時(shí)間、歸還時(shí)間),發(fā)放文件。3.借閱要求:(1)借閱期限一般不超過7天,如需延長(zhǎng)需重新審批;(2)借閱期間不得轉(zhuǎn)借、復(fù)制、摘抄涉密文件;(3)歸還時(shí),保密管理員需檢查文件是否完好,確認(rèn)無誤后在登記本上簽字。3.5銷毀管理1.銷毀條件:涉密文件信息不再需要或保密期限屆滿且無需延長(zhǎng)時(shí),需銷毀。2.銷毀流程:(1)經(jīng)辦人填寫《涉密文件銷毀申請(qǐng)表》(附件4),注明文件名稱、密級(jí)、數(shù)量、銷毀原因;(2)部門負(fù)責(zé)人審核;(3)保密管理員確認(rèn);(4)銷毀(電子文件使用專業(yè)工具徹底刪除,紙質(zhì)文件使用碎紙機(jī)碎至米粒狀或送指定機(jī)構(gòu)銷毀)。3.銷毀記錄:銷毀后填寫《涉密文件銷毀記錄表》(附件5),記錄銷毀時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)辦人、文件清單、銷毀方式等,保存期限不少于3年。第四章特殊場(chǎng)景保密管理4.1對(duì)外合作與信息披露1.與外部機(jī)構(gòu)合作時(shí),需簽訂《保密協(xié)議》,明確雙方保密責(zé)任、披露范圍及期限。2.需向合作方披露涉密信息時(shí),需經(jīng)公司保密委員會(huì)審批,限定披露范圍(如僅提供與合作相關(guān)的部分信息)。3.未經(jīng)審批,不得向媒體、投資者或其他第三方披露公司涉密信息。4.2員工離職與信息交接1.員工離職前,需清理所有涉密文件(電子和紙質(zhì)),交回公司;保密管理員需核對(duì)文件清單,確認(rèn)無誤后簽字。2.離職員工需簽訂《離職保密承諾書》(附件6),承諾不泄露公司秘密,期限不少于2年。3.人力資源部需在離職手續(xù)中加入保密審查環(huán)節(jié),確保離職員工未攜帶涉密信息。4.3第三方服務(wù)與外包管理1.選擇第三方服務(wù)商(如外包公司、顧問)時(shí),需對(duì)其保密能力進(jìn)行審查(如查看保密制度、過往案例)。2.與第三方簽訂《保密協(xié)議》,明確其對(duì)公司涉密信息的保密責(zé)任,包括存儲(chǔ)、傳輸、使用、銷毀等環(huán)節(jié)。3.定期對(duì)第三方進(jìn)行保密檢查,確保其遵守公司保密規(guī)范。第五章責(zé)任與考核5.1崗位責(zé)任1.公司領(lǐng)導(dǎo):對(duì)公司保密工作負(fù)總責(zé),審批重大保密事項(xiàng)。2.部門負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門保密工作負(fù)總責(zé),審核本部門涉密文件,監(jiān)督員工遵守保密規(guī)范。3.經(jīng)辦人:對(duì)生成的涉密文件的密級(jí)、內(nèi)容準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),確保文件處理符合規(guī)范。4.保密管理員:制定保密制度、監(jiān)督執(zhí)行、處理泄密事件、組織培訓(xùn),定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)保密工作。5.員工:遵守保密規(guī)范,不泄露公司秘密,發(fā)現(xiàn)泄密事件及時(shí)報(bào)告。5.2考核機(jī)制1.定期檢查:公司保密委員會(huì)每季度對(duì)各部門保密工作進(jìn)行檢查,內(nèi)容包括文件標(biāo)識(shí)、存儲(chǔ)、傳輸、借閱、銷毀等環(huán)節(jié)。2.指標(biāo)考核:將保密工作納入部門績(jī)效和員工考核,考核指標(biāo)包括:(1)泄密事件發(fā)生率;(2)保密培訓(xùn)參與率;(3)文件管理規(guī)范率。5.3獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)保密工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和員工,給予表彰(如頒發(fā)“保密先進(jìn)集體”“保密先進(jìn)個(gè)人”證書)和獎(jiǎng)金(如當(dāng)月工資的10%-20%)。2.處罰:(1)違反保密規(guī)范但未造成損失的,給予警告、降薪處分;(2)造成輕微損失的,給予記過、停職處分;(3)造成重大損失或情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分,并追究法律責(zé)任。第六章應(yīng)急管理6.1泄密事件報(bào)告流程1.當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)泄密事件后,需立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和保密管理員(報(bào)告時(shí)間不得超過1小時(shí))。2.保密管理員接到報(bào)告后,需立即向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并啟動(dòng)《泄密事件應(yīng)急預(yù)案》(附件7)。6.2事件處置與整改1.控制擴(kuò)散:采取措施防止泄密信息進(jìn)一步擴(kuò)散(如封鎖相關(guān)系統(tǒng)、回收文件、聯(lián)系第三方刪除信息)。2.調(diào)查原因:成立調(diào)查組(由保密管理員、部門負(fù)責(zé)人、法務(wù)人員組成),調(diào)查泄密原因(如通過日志查詢、詢問當(dāng)事人)。3.整改措施:根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出整改措施(如完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、更換設(shè)備),防止類似事件再次發(fā)生。4.報(bào)告結(jié)果:撰寫《泄密事件調(diào)查報(bào)告》,向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。6.3應(yīng)急預(yù)案與演練1.公司保密委員會(huì)每年至少組織一次泄密事件應(yīng)急預(yù)案演練,提高員工應(yīng)急處理能力。2.演練內(nèi)容包括:報(bào)告流程、控制擴(kuò)散、調(diào)查原因、整改措施等。第七章附則7.1解釋權(quán)本規(guī)范由公司保密委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。7.2生效與修訂1.本規(guī)范自發(fā)布之日起生效。2.公司保密委員會(huì)每?jī)赡陮?duì)本規(guī)范進(jìn)行一次評(píng)審,根據(jù)公司實(shí)際情況調(diào)整
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