IMOA.1052(27)PSC檢查程序講解課件xx參考資料IMORes.A.1052(27)決議案3赴加拿大溫哥華觀摩港口國管制及相關機構報告書(交通局/黎瑞德2006年)5LISCRMarineAdvisory14/2012(guidanceonPSCinspections)7賴惠玲碩士論文-從區(qū)域港口國監(jiān)督諒解備忘錄年度報告分析航行安全缺失及其因應2從港口國管制談建立我省船舶安全檢查與管理制度(陳彥宏翁吉村)4船舶運行安全及管控系統之研究(交通局/袁建中2012年)6單擊此處添加文本具體內容，簡明扼要地闡述您的觀點。以便觀者準確地理解思想。1船旗國管制01船旗國管制FSC船旗國管制責任的法源:1.1982年聯合國海洋法公約對「船旗國義務」之規(guī)定﹕「每個國家應對懸掛該國旗幟的船舶有效的行使行政、技術及社會事項上的管轄和控制」2.IMO所締訂有關船舶安全與防止污染之諸多國際公約中,具有要求船舶及其設備與人員應施行檢驗并發(fā)證的規(guī)定FSC之失守01船舶因其流動性以致無法定時定點受檢0203部份船籍國(FlagState)政府未能落實船舶檢查,有效管轄其船舶1.船旗國管制標準的制定,差距甚大2.不同管制標準,不同船東營運成本3.改懸外旗可減低營運成本及提升競爭力4.部份國家為增加船舶登記注冊之收入以較低的安全標準,開放船舶登記,形成所謂的權宜船籍船旗國管制在政策面與經濟面受到沖擊:PSC形成背景1.船旗國、船舶所有人、船級協會未能善盡管理船舶之職責3.如同一道最后的安全網,扮演著促進海事安全、保護海洋環(huán)境與確保船員健康生活之重要角色2.來自他國之低標準船舶可能對該港口國之海岸港埠及人民所生之損害,必須設法防御010203事實面PSC形成背景法規(guī)面1.1982年聯合國海洋法公約「沿海國的保護權」之規(guī)定﹕「沿海國可在其領海內采取必要的步驟,以防止非無害的通過。在船舶駛往內水或停靠內水外的港口設備的情形下,沿海國也有權采取必要的步驟,以防止對準許這種船舶駛往內水或?？扛劭跅l件的任何破壞2.各公約內所置入之PSC條款PSC產生之導火線及發(fā)展1978/03/16賴籍油輪AmocoCadiz法國擱淺漏油事故11982/07/01歐洲首先簽訂巴黎備忘錄,制定港口國(PortState)監(jiān)督程序和原則21983年,IMO通過Res.A466(12)決議案,參考巴黎備忘錄,制定PSC之規(guī)則與程序3PSC產生之導火線及發(fā)展2011年,IMORes.A1052(27)重寫港口國監(jiān)督程序1995年,IMO整合所有PSC決議案,提供港口國檢查之指導準則Res.A787(19)1999年,IMORes.A787(19)采納港口國監(jiān)督程序修正決議案A882(21)1998年,IMO建立通用規(guī)則如何檢查在船上實施ISM(MEPC354通告)PSC之意義及目的·港口國對其管轄水域內航行之外籍船舶進行檢查,以確認該等船舶符合有關國際公約之要求,并借以淘汰次標準船·PSC檢查之目的1.提升航運安全2.防止海水污染3.保障船員安全4.改善生活環(huán)境船旗國管制的提升為營造一個全球公平、公正、標準一致的海運環(huán)境,IMO要求各締約國以PSC之標準納入各國之國內法并要求自我稽核,使其具有法律效力并對發(fā)證之船級協會實施監(jiān)督,即所謂FSC船旗國管制1.統一檢驗作法ResolutionA.1053(27)Adoptedon30November2011SURVEYGUIDELINESUNDERTHEHARMONIZEDSYSTEMOFSURVEYANDCERTIFICATION(HSSC),20112.船旗國安全檢查3.海事事故調查4.高風險船管制、高風險地區(qū)管制等其他措施港口國管制簡介02世界各PSC一覽表表2-1全球各區(qū)域港口國監(jiān)督諒解備忘錄成立時間表備忘錄名稱簽署日期簽署地點1巴黎諒解備忘錄(歐洲地區(qū))

(ParisMemorandumofUnderstandingonPortStateControl;PARISMOU)1982/07/01法園

巴黎(Paris)2拉丁美洲協議(拉丁美洲地區(qū))

(LatinAmericanAgreementonPortStateControl;VinadelMelMOU)1992/11/05智利

(VinadelMel)3束京諒解備忘錄(亞太地區(qū))

(MemorandumofUnderstandingonPortStateControlintheAsia-PacificRegion;Asia-PacificMOU)1993/12/02日本

束京(Tokyo)4加勒比海諒解備忘錄(加勒比海地區(qū))

(CaribbeanMemorandumonPortStateControl;CaribbeanMOU)1996/02/09巴貝多

基督堂市

(Christchurch)5地中海諒解備忘錄(地中海地區(qū))

(MemorandumofUnderstandingonPortStateControlintheMediterraneanRegion;MediterraneanMOU)1997/07/11馬雨他

瓦勒他

(Valletta)6印度洋諒解備忘錄(印度洋地區(qū))

(IndianOceanMemorandumofUnderstandingonPortStateControl;IndianOceanMOU)1999/01/20南非

普利托里亞

(Pretoria)7阿布加諒解備忘錄(西、中非地區(qū))

(MemorandumofUnderstandingfortheWestandCentralAfrican

region;AbujaMOU)1999/10/02奈及利盈

阿布加

(Abuja)8黑海諒解備忘錄(黑海地區(qū))

(MemorandumofUnderstandingonPortStateControlfortheBlackSea;BlackSeaMOU)2000/04/07土耳其

伊斯坦布雨

(Istanbul)各區(qū)域PSC組成國家表2-3全球各區(qū)域港口國監(jiān)督諒解備忘錄會員國2005年現況一覽表備忘錄名稱簽署國家巴黎諒解備忘錄22:比利時、加拿大、克羅埃西亞、丹參、芬蘭、法國、德國、希臘、冰島、愛爾蘭、意大利、荷蘭、挪威、波蘭、葡萄牙、俄羅斯、斯洛維尼亞、西班牙、瑞典、英國。拉丁美洲諒解備忘錄13:阿根廷、玻利維亞、巴西、智利、哥倫比亞、古巴、厄瓜多、宏都拉斯、墨西哥、巴拿馬、秘魯、島拉圭、委內瑞拉。柬京諒解備忘錄19:澳大利亞、加拿大、智利、中國、斐濟、香港(中國)、印尼、日本、南韓

馬來西亞、紐西蘭、巴布亞新幾內亞、菲律寶、俄羅斯、新加坡、泰國、萬那度、越南、所羅門群島。加勒比海諒解備忘錄12:圣約翰、阿魯巴、巴哈馬、巴貝多、開曼群島、古巴、格瑞納遠、蓋亞那、牙買加、蘇利南莫河、千里遠、荷屬安地列斯群島。地中海諒解備忘錄10:阿爾及利亞、塞普勒斯、埃及、以色列、約旦、黎巴嫩、馬耳他、摩洛哥、突尼西亞、土耳其。印度洋諒解備忘錄13:澳大利亞、厄立特里亞、印度、伊朗、肯亞、馬釂地夫、模里西斯、斯里蘭卡、南非、蘇丹坦桑尼亞、阿曼、也門。阿布加諒解備忘錄20:安哥拉、貝南、喀參隆、維德角、剛果、科特迪瓦、赤道新幾內亞、加彭、甘比亞、迦納、幾內亞、幾內亞比索共和國、非洲幾內亞、賴比瑞亞、茅利塔尼亞、奈及利亞、圣多美輿普林希共和國、塞內加爾、獅子山、多哥。黑海諒解備忘錄6:保加利亞、喬治亞、羅馬尼亞、俄羅斯、島克蘭、土耳其。資料來源：本研究整理。(粗斜體字國家表示參加一個以上區(qū)域諒解備忘錄)執(zhí)行PSC港口國分布圖世界各PSC一覽表MEMBERS:UnitedArabEmirates,Bahrain,SaudiArabia,Oman,QatarandKuwait2005年波斯灣地區(qū)的『里亞德備忘錄』成立,總計九個區(qū)域一百多個國家簽署,使得PSC制度成為全球性的活動。世界各PSC一覽表美國之PSC美國的港口國管控作業(yè)不屬任一區(qū)域備忘錄組織成員,而是以觀察員身分參加巴黎、東京及加勒比海等數個區(qū)域性的備忘錄,但其檢查標準高于國際公約規(guī)定,且依其本國法規(guī)之規(guī)定對其境內之外籍船舶施行檢查與管制作業(yè)美國依國內法,由海岸防衛(wèi)隊執(zhí)行PSC0102USCG檢查缺點報告USCG檢查缺點報告USCG對故意及欺騙不留情美國洛杉磯港順利通過USCG嚴格之PSC年度檢查實錄。船舶存有潛在危害狀況,知情不報或故意行為(含未依安全程序作業(yè)),USCG將以D級重罪起訴。我省之PSC我省因非為國際海事組織會員國,未參加任何區(qū)域備忘錄自2001年起,在交通局之策劃下,委請加拿大訓練檢查員為與世界各國同步實行「PSC」,1998年1月19日交通局與加拿大政府簽署「中加海事體系技術合作計劃備忘錄」,其中決定優(yōu)先執(zhí)行合作項目之一即為港口國管制我省之PSC2002年9月17日核定辦理實施PortStateControl簡稱PSC,我省稱「港口國管制」01自2003年1月1日起,依據商港法第五十條之規(guī)定,參采IMO所訂港口國管控程序,東京備忘錄及相關國際公約規(guī)范要求對往來本國各國際商港之外國籍船舶施行PSC檢查02PSC檢查程序03IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)IMOA.1052(27)總結04單擊此處添加標題4.改善生活環(huán)境2.防止水產污染3.保障船員安全1.提升航運安全下列何者不是PSC檢查之目的:復習2.對關鍵設備與操作疏而不練3.管理系統轉而不動4.船員休息時數不足1.對問題視而不見下列