2025年行政執(zhí)法資格證考試題庫及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，下列哪項(xiàng)不屬于應(yīng)當(dāng)從輕或減輕行政處罰的情形？A.主動(dòng)消除違法行為危害后果的B.受他人脅迫實(shí)施違法行為的C.違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的D.配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的答案：C解析：《行政處罰法》第三十二條規(guī)定，從輕或減輕處罰的情形包括主動(dòng)消除或減輕危害后果、受脅迫或誘騙、配合查處有立功表現(xiàn)、已滿十四周歲不滿十八周歲等。第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)糾正，未造成危害后果的，不予行政處罰。2.某區(qū)市場監(jiān)管局對甲公司作出罰款50萬元的行政處罰決定，甲公司不服申請行政復(fù)議。根據(jù)《行政復(fù)議法》，下列哪一機(jī)關(guān)可以作為復(fù)議機(jī)關(guān)？A.該區(qū)市場監(jiān)管局的上一級主管部門B.該區(qū)人民政府C.該區(qū)市場監(jiān)管局的上一級主管部門或該區(qū)人民政府D.該市市場監(jiān)管局答案：C解析：根據(jù)2024年修訂的《行政復(fù)議法》第二十四條，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。3.下列關(guān)于行政強(qiáng)制措施的說法，正確的是？A.行政強(qiáng)制措施只能由法律設(shè)定B.查封、扣押的期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日C.凍結(jié)存款、匯款的期限可以超過6個(gè)月D.行政強(qiáng)制措施由法律、行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施答案：B解析：《行政強(qiáng)制法》第十條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施可由法律、行政法規(guī)（限于尚未制定法律且屬于國務(wù)院行政管理職權(quán)事項(xiàng)）、地方性法規(guī)（限于查封場所、設(shè)施或財(cái)物，扣押財(cái)物）設(shè)定，A錯(cuò)誤。第二十九條規(guī)定凍結(jié)期限不得超過30日，經(jīng)批準(zhǔn)可延長30日，C錯(cuò)誤。第十七條規(guī)定行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)實(shí)施，D錯(cuò)誤。第二十五條規(guī)定查封、扣押期限不得超過30日，經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長30日，B正確。4.某縣交通局執(zhí)法人員在查處超載貨車時(shí)，未出示執(zhí)法證件即要求司機(jī)下車接受檢查。該行為違反了《行政處罰法》的哪項(xiàng)原則？A.處罰法定原則B.公開公正原則C.程序正當(dāng)原則D.過罰相當(dāng)原則答案：C解析：程序正當(dāng)原則要求行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政行為時(shí)遵循法定程序，包括表明身份、告知權(quán)利等。《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。未出示證件即違反程序正當(dāng)原則。5.關(guān)于行政許可的設(shè)定，下列哪項(xiàng)符合《行政許可法》規(guī)定？A.某設(shè)區(qū)的市人民政府規(guī)章設(shè)定臨時(shí)性行政許可，實(shí)施滿1年需要繼續(xù)實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)提請本級人大及其常委會(huì)制定地方性法規(guī)B.某省地方性法規(guī)設(shè)定企業(yè)注冊前置許可C.某自治區(qū)人民政府規(guī)章設(shè)定企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定許可D.某經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)設(shè)定限制公民人身自由的行政許可答案：A解析：《行政許可法》第十五條規(guī)定，地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章，不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可（C錯(cuò)誤）；不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可（B錯(cuò)誤）。限制公民人身自由的許可只能由法律設(shè)定（D錯(cuò)誤）。省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可設(shè)定臨時(shí)性許可，實(shí)施滿1年需繼續(xù)的應(yīng)提請制定地方性法規(guī)（A正確）。二、多項(xiàng)選擇題（每題2分，共10題）1.根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些情形屬于人民法院行政訴訟受案范圍？A.對行政拘留處罰不服的B.對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地所有權(quán)的決定不服的C.對行政機(jī)關(guān)作出的獎(jiǎng)懲、任免決定不服的D.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或限制競爭的答案：ABD解析：《行政訴訟法》第十二條規(guī)定，行政處罰（A）、行政確認(rèn)（B）、濫用行政權(quán)力排除限制競爭（D）屬于受案范圍；第十三條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定（C）不屬于受案范圍。2.某生態(tài)環(huán)境局對某企業(yè)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰，下列程序要求正確的有？A.應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)有要求聽證的權(quán)利B.聽證由生態(tài)環(huán)境局指定的非本案調(diào)查人員主持C.企業(yè)不承擔(dān)聽證費(fèi)用D.聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄，筆錄經(jīng)當(dāng)事人審核無誤后簽字或蓋章答案：ABCD解析：《行政處罰法》第六十三條規(guī)定，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于應(yīng)當(dāng)告知聽證權(quán)利的情形（A正確）。第六十四條規(guī)定，聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持（B正確），當(dāng)事人不承擔(dān)費(fèi)用（C正確），聽證筆錄經(jīng)審核后簽字或蓋章（D正確）。3.下列關(guān)于行政復(fù)議與行政訴訟關(guān)系的說法，正確的有？A.法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服再提起訴訟的，須遵循“復(fù)議前置”B.公民、法人可自由選擇先復(fù)議或直接訴訟（法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外）C.復(fù)議機(jī)關(guān)作出復(fù)議決定后，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服的，不可再就原行政行為提起訴訟D.復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)提起訴訟答案：ABD解析：《行政訴訟法》第四十四條規(guī)定，法律、法規(guī)規(guī)定復(fù)議前置的，須先復(fù)議（A正確）；其他情形可自由選擇（B正確）。《行政復(fù)議法》第二十六條規(guī)定，復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可在期滿15日內(nèi)起訴（D正確）。復(fù)議決定改變原行為的，當(dāng)事人對復(fù)議決定不服起訴；復(fù)議維持原行為的，可起訴原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)（C錯(cuò)誤）。4.行政執(zhí)法全過程記錄應(yīng)包括哪些形式？A.文字記錄B.音像記錄C.電子數(shù)據(jù)記錄D.口頭記錄答案：ABC解析：《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》規(guī)定，全過程記錄包括文字、音像、電子數(shù)據(jù)等形式，口頭記錄不具有法律效力（D錯(cuò)誤）。5.某縣綜合執(zhí)法局執(zhí)法人員在查處違法建設(shè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人李某為70周歲老年人，且違法行為輕微。根據(jù)《行政處罰法》，下列處理方式正確的有？A.應(yīng)當(dāng)不予行政處罰B.可以不予行政處罰C.應(yīng)當(dāng)從輕或減輕處罰D.若李某及時(shí)糾正且未造成危害后果，不予處罰答案：BD解析：《行政處罰法》第三十三條規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰（D正確）；初次違法且危害后果輕微并及時(shí)糾正的，可以不予行政處罰（B正確）。70周歲并非法定從輕、減輕或不予處罰的情形（A、C錯(cuò)誤）。三、判斷題（每題1分，共10題）1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前，未告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，行政處罰決定無效。（）答案：√解析：《行政處罰法》第四十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。第五十九條規(guī)定，未履行告知義務(wù)的，行政處罰決定無效。2.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體包括行政機(jī)關(guān)和受委托的組織。（）答案：×解析：《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定，行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施，行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。3.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的，行政機(jī)關(guān)不予受理或不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請人在1年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。（）答案：√解析：《行政許可法》第七十八條規(guī)定，申請人隱瞞情況或提供虛假材料申請屬于直接關(guān)系公共安全等事項(xiàng)的許可，1年內(nèi)不得再次申請。4.行政復(fù)議期間，被申請人可以改變原具體行政行為。（）答案：√解析：《行政復(fù)議法》第三十九條規(guī)定，行政復(fù)議期間，被申請人可以改變原具體行政行為。改變后，申請人同意并撤回復(fù)議申請的，行政復(fù)議終止。5.行政訴訟中，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件；原告不承擔(dān)任何舉證責(zé)任。（）答案：×解析：《行政訴訟法》第三十四條規(guī)定被告負(fù)舉證責(zé)任，但第三十八條規(guī)定，在起訴被告不履行法定職責(zé)的案件中，原告應(yīng)提供其向被告提出申請的證據(jù)（被告應(yīng)當(dāng)依職權(quán)主動(dòng)履行的除外）；在行政賠償、補(bǔ)償?shù)陌讣?，原告?yīng)對行政行為造成的損害提供證據(jù)。四、案例分析題（每題10分，共5題）案例一：2024年3月15日，某市市場監(jiān)管局接到舉報(bào)，稱甲超市銷售超過保質(zhì)期的食品。執(zhí)法人員王某、李某于當(dāng)日14時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，未出示執(zhí)法證件即要求超市負(fù)責(zé)人張某配合檢查，在貨柜中發(fā)現(xiàn)5箱過期牛奶（貨值金額2000元）。王某當(dāng)場制作《現(xiàn)場檢查筆錄》，張某拒絕簽字，王某注明“當(dāng)事人拒絕簽字”后由李某簽字。3月16日，市場監(jiān)管局以直接送達(dá)方式向甲超市送達(dá)《行政處罰告知書》，告知擬罰款5萬元，并告知3日內(nèi)提出陳述申辯。3月19日，超市提出書面申辯，認(rèn)為過期牛奶未售出，危害后果輕微。市場監(jiān)管局未復(fù)核，于3月20日作出罰款5萬元的《行政處罰決定書》，并于當(dāng)日通過電子郵件送達(dá)。問題：指出市場監(jiān)管局執(zhí)法過程中存在的違法之處，并說明法律依據(jù)。答案：1.執(zhí)法人員未出示執(zhí)法證件：《行政處罰法》第五十五條規(guī)定，執(zhí)法人員在調(diào)查或檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，未出示違反程序正當(dāng)原則。2.《現(xiàn)場檢查筆錄》僅有一名執(zhí)法人員簽字：《行政處罰法》第四十七條規(guī)定，調(diào)查筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或見證人簽名或蓋章，執(zhí)法人員應(yīng)在筆錄上簽名。本案中兩名執(zhí)法人員均應(yīng)簽字，僅李某簽字不符合要求。3.未對當(dāng)事人申辯進(jìn)行復(fù)核：《行政處罰法》第四十五條規(guī)定，當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采納；行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰。市場監(jiān)管局未復(fù)核即作出處罰，違反法定程序。4.送達(dá)《行政處罰決定書》方式不合法：《行政處罰法》第六十一條規(guī)定，行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人；當(dāng)事人不在場的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)在7日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)。電子郵件送達(dá)需經(jīng)當(dāng)事人同意，本案未提及甲超市同意電子送達(dá)，直接通過電子郵件送達(dá)不合法。案例二：2024年5月，某縣自然資源和規(guī)劃局（以下簡稱“資源局”）認(rèn)定乙公司未經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田5畝修建倉庫，作出“責(zé)令退還土地、拆除建筑物、恢復(fù)土地原狀”的行政決定。乙公司不服，向縣政府申請行政復(fù)議?？h政府經(jīng)審查認(rèn)為，資源局認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但適用《土地管理法》第七十七條時(shí)，未引用“占用基本農(nóng)田建窯、建房……的，從重處罰”的特別規(guī)定，遂作出復(fù)議決定：維持責(zé)令退還土地、恢復(fù)原狀，將拆除建筑物變更為沒收建筑物。乙公司仍不服，向法院提起訴訟。問題：1.縣政府的復(fù)議決定是否合法？為什么？2.乙公司提起訴訟時(shí)，被告應(yīng)如何確定？答案：1.部分合法。根據(jù)《行政復(fù)議法》第四十七條，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以對原行政行為的合法性、適當(dāng)性進(jìn)行審查。原行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，但適用法律不完整（未引用從重處罰條款），屬于適用依據(jù)錯(cuò)誤?？h政府作為復(fù)議機(jī)關(guān)，有權(quán)變更原行政行為的處理結(jié)果（將拆除變更為沒收），但需符合《土地管理法》規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》第七十七條，對非法占用基本農(nóng)田的，應(yīng)責(zé)令退還、拆除建筑物，沒有“沒收”的處罰種類，因此縣政府變更為沒收建筑物屬于適用法律錯(cuò)誤，該部分不合法。2.被告為縣政府。根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。本案中縣政府變更了原行政行為的處理結(jié)果，屬于“改變原行政行為”，故被告為縣政府。案例三：2024年7月，某區(qū)應(yīng)急管理局對丙企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。執(zhí)法人員當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正通知書》，要求3日內(nèi)整改。3日后復(fù)查，發(fā)現(xiàn)丙企業(yè)仍未整改。8月1日，應(yīng)急管理局作出罰款8萬元的行政處罰。丙企業(yè)認(rèn)為，初次違法且未造成事故，應(yīng)不予處罰，遂提起行政訴訟。問題：應(yīng)急管理局的行政處罰是否合法？為什么？答案：合法。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十七條，生產(chǎn)經(jīng)營單位未對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，責(zé)令限期改正，處10萬元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處10萬元以上20萬元以下的罰款。本案中，應(yīng)急管理局已責(zé)令丙企業(yè)限期改正，但逾期未改，符合“逾期未改正”的處罰條件?！缎姓幜P法》第三十三條規(guī)定“違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰”，但丙企業(yè)未及時(shí)糾正且違法行為具有安全隱患（即使未造成事故），不屬于“輕微且無危害后果”的情形，故應(yīng)急管理局作出罰款8萬元的處罰合法。案例四：2024年9月，丁市交通局執(zhí)法人員在查處非法營運(yùn)時(shí)，對駕駛員趙某駕駛的車輛實(shí)施扣押。執(zhí)法人員當(dāng)場出具《扣押決定書》，載明扣押理由、依據(jù)、期限（30日）及救濟(jì)途徑，但未當(dāng)場交付趙某，而是3日后郵寄送達(dá)?？垩浩陂g，因執(zhí)法人員保管不當(dāng)，車輛內(nèi)飾被損壞。10月10日（扣押期滿前），交通局以趙某已接受處罰為由解除扣押，但未賠償車輛損失。問題：指出交通局執(zhí)法過程中存在的違法之處，并說明法律依據(jù)。答案：1.未當(dāng)場交付《扣押決定書》：《行政強(qiáng)制法》第二十四條規(guī)定，行政機(jī)關(guān)決定實(shí)施查封、扣押的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場交付查封、扣押決定書和清單。本案中3日后郵寄送達(dá)違反法定程序。2.未對扣押財(cái)物盡到保管義務(wù)：《行政強(qiáng)制法》第二十六條規(guī)定，對查封、扣押的場所、設(shè)施或財(cái)物，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)妥善保管，因保管不善造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任