一、優(yōu)先權(quán)概述

優(yōu)先權(quán)是特定債權(quán)人就債務(wù)人的全部財產(chǎn)或特定財產(chǎn)優(yōu)先受償。優(yōu)先權(quán)的基礎(chǔ)性權(quán)利是債權(quán)，只有在主債權(quán)關(guān)系中，債務(wù)人一方未履行到期債務(wù)的，債權(quán)人才可主張優(yōu)先受償權(quán)。

優(yōu)先權(quán)的核心特點：1、優(yōu)先受償性：即優(yōu)先債權(quán)在清償順位優(yōu)先于普通債權(quán)（即平等受償?shù)膫鶛?quán)）。2、法定性：優(yōu)先債權(quán)由法律明確規(guī)定。我國法以債的平等性為基本原則，只有在有需特殊保護的法益時法律才賦予特定債權(quán)優(yōu)先受償?shù)那鍍旐樞颉?/p>

優(yōu)先權(quán)分為一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)，一般優(yōu)先權(quán)是指以債務(wù)人的全部資產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。特別優(yōu)先權(quán)是指以債務(wù)人特定財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)。

一般優(yōu)先權(quán)分為回遷安置房業(yè)主的拆遷安置優(yōu)先權(quán)、商品房消費者的優(yōu)先權(quán)、共益?zhèn)鶆?wù)、破產(chǎn)費用；特別優(yōu)先權(quán)分為有財產(chǎn)擔(dān)保的優(yōu)先權(quán)（如抵押物權(quán)、質(zhì)押物權(quán)）、建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)（建設(shè)工程）。

本文所涉優(yōu)先權(quán)的清償順位是：回遷安置房業(yè)主的拆遷安置優(yōu)先權(quán)→商品房消費者的優(yōu)先權(quán)→建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)→有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)→破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)。

二、回遷安置房業(yè)主的拆遷安置優(yōu)先權(quán)

1.概述

補償安置權(quán)益保護制度是在拆遷人與被拆遷人進行房屋產(chǎn)權(quán)置換且拆遷人將安置房出賣給第三人時為保護被拆遷人而做的制度安排。創(chuàng)設(shè)補償安置權(quán)益制度并非為調(diào)整拆遷人與被拆遷人的利益關(guān)系，而是對被拆遷人和第三人的利益進行衡量而做的政策選擇。

《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱“買賣合同糾紛解釋“）第7條賦予被拆遷人對安置房屋具有優(yōu)先權(quán)。

根據(jù)《國有?地上房屋征收與補償條例》第??五條，拆遷補償安置協(xié)議一般定義為征收人以征收為目的，為取得被征收人所購買或建設(shè)房屋的所有權(quán)，與被征收人簽訂的以補償?式、補償?額和?付期限等事項為內(nèi)容的補償協(xié)議。

遷補償安置協(xié)議可分為貨幣補償型協(xié)議和產(chǎn)權(quán)調(diào)換型協(xié)議。兩者本質(zhì)是相同的，均是交易合同，貨幣補償型協(xié)議以?錢交換被征收房屋的所有權(quán)，后者則是以易地或新建房屋所有權(quán)交換被征收房屋的所有權(quán)。只有在拆遷?與被拆遷?簽訂產(chǎn)權(quán)調(diào)換型協(xié)議時，被拆遷?才可能遇到征收補償安置房屋未建成或被賣于或抵押給第三?的情形，才會涉及征收補償安置是否優(yōu)先的問題。

2．適用條件

（1）被拆遷人應(yīng)與拆遷人訂立合法有效的拆遷安置補償協(xié)議：合法有效的拆遷安置補償協(xié)議是拆遷人主張拆遷安置優(yōu)先權(quán)的必備前提條件。具體而言，就拆遷安置補償協(xié)議的簽署主體問題，拆遷人和被拆遷人均應(yīng)是適格的主體，同時，拆遷安置補償協(xié)議中不應(yīng)存在違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，否則拆遷安置補償協(xié)議可能被法院以違反《合同法》第五十二條的規(guī)定而被認定無效。

（2）安置房屋具有特定性：即拆遷安置補償協(xié)議應(yīng)對安置房屋的位置、房號、面積、用途等進行明確約定。

（3）拆遷人將補償安置房屋另行出賣或者抵押給第三人。由于?部分安置房并不是現(xiàn)房，?是需要等待拆遷?在原地或異地再?建造，中間存在?段較長的過疲期限，使得拆遷?依然掌握著對待建房屋的處分權(quán)，有機會將已經(jīng)明確約定補償安置的房屋出賣或抵押給第三?，從?造成被拆遷?與第三?之間產(chǎn)?權(quán)利沖突，才有對被拆遷?優(yōu)先取得權(quán)益予以保護的必要。

3.法律效果：補償安置房屋優(yōu)先權(quán)是法律賦予被拆遷?優(yōu)先于第三人的特殊取得權(quán)，只要拆遷人與被拆遷人通過所有權(quán)置換方式達成特定標(biāo)的物的安置補償協(xié)議，被拆遷人取得了補償安置房屋的優(yōu)先取得權(quán)，此時即使拆遷人另行將該房屋出售過戶或抵押，后續(xù)設(shè)定的權(quán)利均不能對抗被拆遷人對補償安置房屋的優(yōu)先權(quán)。

三、商品房消費者的優(yōu)先權(quán)

自2002年起，我國通過司法解釋和規(guī)范性文件逐步確立并強化了商品房消費者的權(quán)利保護體系?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（法釋〔2002〕16號）最早明確了商品房消費者在支付全部或大部分購房款后，其權(quán)利保護優(yōu)先于工程價款優(yōu)先受償權(quán)等其他權(quán)利。

2005年12月25日《最高人民法院執(zhí)行工作辦公室關(guān)于<最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)>中有關(guān)消費者權(quán)利應(yīng)優(yōu)先保護的規(guī)定應(yīng)如何理解的答復(fù)》（[2005]執(zhí)他字第16號）中就明確：關(guān)于已交付購買商品房的全部或者大部分款項的消費者權(quán)利應(yīng)優(yōu)先保護的規(guī)定，是為了保護個人消費者的居住權(quán)而設(shè)置的，即購房應(yīng)是直接用于滿足其生活居住需要，而不是用于經(jīng)營，不應(yīng)作擴大解釋?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于人民法院辦理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》（法釋〔2015〕10號）第29條進一步細化了商品房消費者排除執(zhí)行的條件，明確在“查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同、所購商品房系用于居住且買受人名下無其他用于居住的房屋、已支付的價款超過合同約定總價款的百分之五十”的情形下可以排除執(zhí)行，即商品房消費者享有對該房屋的交付請求權(quán)優(yōu)于其他權(quán)利。

2019年11月8日,《最高人民法院關(guān)于印發(fā)<全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要>的通知》（法〔2019〕254號，以下簡稱《九民紀(jì)要》）第125條圍繞《執(zhí)行異議規(guī)定》第二十九條規(guī)定的三個條件進行了細化：一是延續(xù)簽訂合法有效的書面買賣合同的條件，不審查是否辦理房地產(chǎn)過戶手續(xù)；二是將“買受人名下無其他用于居住的房屋”細化解釋為在案涉房屋同一設(shè)區(qū)的市或者縣級市范圍內(nèi)商品房消費者名下沒有用于居住的房屋或者商品房消費者名下雖然已有1套房屋，但購買的房屋在面積上仍然屬于滿足基本居住需要的情形；三是將“已支付的價款超過合同約定總價款的百分之五十”拓展解釋為如果商品房消費者支付的價款接近于百分之五十，且已按照合同約定將剩余價款支付給申請執(zhí)行人或者按照人民法院的要求交付執(zhí)行。

2023年4月20日，《最高人民法院關(guān)于商品房消費者權(quán)利保護問題的批復(fù)》（法釋〔2023〕1號）優(yōu)化了商品房消費者權(quán)利保護的標(biāo)準(zhǔn)，強化了保護：一是延續(xù)了商品房消費者以居住為目的購買房屋的條件，去掉了買受人名下無其他用于居住的房屋的限制；二是取消了已支付的價款接近于百分之五十的支付比例要求，明確在一審法庭辯論終結(jié)前實際支付剩余價款的，可以享有商品房消費者優(yōu)先權(quán)。三是商品房消費者享有的優(yōu)先權(quán)不僅有房屋交付請求權(quán)，還首次以司法解釋的形式明確了房屋價款返還請求權(quán)。兩者優(yōu)先權(quán)適用的區(qū)分點在于商品房能否實際交付。

從立法目的來看，保護個人消費者的居住權(quán)而設(shè)置的，即購房應(yīng)是直接用于滿足其生活居住需要，而不是用于經(jīng)營。之所以順位優(yōu)先，是因為商品房消費者在房屋買賣過程中處于弱勢狀態(tài)，法律需要對其個人權(quán)利給予特殊保護。

商品房消費者優(yōu)先權(quán)包括房屋交付請求權(quán)和購房款返還請求權(quán)，二者的核心區(qū)分點是商品房能否實際交付。

2.適用條件

(1)房屋交付請求權(quán)優(yōu)先權(quán)

1）商品房消費者訂立合法有效的書面商品房買賣合同：A、商品房消費者應(yīng)嚴格限定為自然人，旨在保護自然人的居住權(quán)。法人或非法人組織不涉及個人居住需求，不應(yīng)享受此優(yōu)先權(quán)。B、必須是正式的商品房買賣合同，不包括認購意向書。C、商品房買賣合同備案或網(wǎng)簽屬于行政管理手段，不影響商品房消費者優(yōu)先權(quán)的認定。D、未辦理預(yù)告登記不影響商品房消費者優(yōu)先權(quán)的認定。實務(wù)中，法院往往不單純依據(jù)書面合同的證明力，還會結(jié)合合法占有不動產(chǎn)的時間這一要件對買賣關(guān)系的真實性進行判斷。

2）以居住為目的購買房屋：A、商品房消費者的購房目的是居住，排除購買商業(yè)、辦公等非居住性質(zhì)用房。在(2018)最高法民終545號案中，最高院認為“所購商品房系用于居住"應(yīng)當(dāng)做寬泛理解，不管是單純的居住房還是商住兩用住房，只要是有居住功能的，即應(yīng)視為用于居住的房屋。B、讓與擔(dān)保的擔(dān)保權(quán)人不享有商品房消費者優(yōu)先權(quán)。C、工抵房、房抵債等情況下債權(quán)人不享有優(yōu)先權(quán)。

3）一審法庭辯論前已支付全部價款。

4）商品房能實際交付。

（2）購房款返還請求權(quán)

1）商品房消費者訂立合法有效的書面商品房買賣合同

2）以居住為目的購買房屋。

3）一審法庭辯論前已支付全部價款。

4）房屋不能交付且無實際交付可能。根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》第十七條，商品房竣工并經(jīng)驗收合格后即基本滿足交付的要求，“房屋不能交付"可以理解為商品房現(xiàn)階段尚未竣工并經(jīng)驗收合格。即使商品房當(dāng)下尚未竣工并經(jīng)驗收合格，但房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如仍有續(xù)建至竣工驗收的計劃和資金，或者政府“保交樓"政策的支持，則原則上可以認定為具有“實際交付可能"。

3.法律效果：1）商品房消費者以居住為目的購買房屋并已支付全部價款，主張其房屋交付請求權(quán)（即商品房消費者優(yōu)先權(quán)）優(yōu)先于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)、抵押權(quán)以及其他債權(quán)。2)在房屋不能交付且無實際交付可能的情況下，商品房消費者主張價款返還請求權(quán)優(yōu)先于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)、抵押權(quán)以及其他債權(quán)。

四、建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)

建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)指建設(shè)工程發(fā)包方逾期支付工程價款時，相關(guān)法律賦予工程承包方就該工程折價或者拍賣價款優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。

建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)制度最早見于《中華人民共和國合同法》（現(xiàn)已失效）第286條，后由最高人民法院的一系列司法解釋與批復(fù)進行了細化（包括《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》（法釋〔2002〕16號，現(xiàn)已失效）、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋〔2004〕14號，現(xiàn)已失效）、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》（法釋〔2018〕20號，現(xiàn)已失效）等）。在上述法律與司法解釋的基礎(chǔ)上，《民法典》第807條與《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（一）》（法釋〔2020〕25號，2021年1月1日生效，簡稱“《建工合同解釋（一）》”）對建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的行使期限等方面進行了適度調(diào)整，從而確立了當(dāng)下的建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)規(guī)則體系。

2.適用條件（1）承包人與發(fā)包人訂立合法有效的建設(shè)工程施工合同

承包人作為建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的主體，包括總包人和依法分包關(guān)系中的分包人。一般違法分包、違法轉(zhuǎn)包的分包人及次承包人以及實際施工人與發(fā)包人不存在直接的建設(shè)工程施工合同關(guān)系，不屬于法律規(guī)定的享有工程價款優(yōu)先權(quán)的主體范圍。

享有建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的承包人，并不限于建設(shè)工程施工合同承包人這一類型，按照《建工合同解釋（一）》第37條的規(guī)定，裝飾裝修工程承包人有權(quán)就裝飾裝修工程折價或者拍賣的價款也享有優(yōu)先受償權(quán)?！睹穹ǖ洹返?88條明確地將勘察合同、設(shè)計合同、建設(shè)工程施工合同均視為建設(shè)工程合同。因此勘察人、設(shè)計人是建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)人。

合法轉(zhuǎn)包下的實際施工人在“發(fā)包人欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)”享有承包人／轉(zhuǎn)包人的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)?！督üず贤忉專ㄒ唬返?4條承認實際施工人有權(quán)代位行使轉(zhuǎn)包人對發(fā)包人的建設(shè)工程價款債權(quán)，因此可以說實際施工人代位享有承包人／轉(zhuǎn)包人的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)，其結(jié)果是實際施工人于其中享受了建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的利益。（2）建設(shè)工程質(zhì)量合格

《建工合同解釋（一）》第38條規(guī)定：“建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持?！钡?9條規(guī)定：“未竣工的建設(shè)工程質(zhì)量合格，承包人請求其承建工程的價款就其承建工程部分折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。”第24條第1款并規(guī)定：“當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持?！苯Y(jié)合上述規(guī)定，權(quán)利人主張建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)應(yīng)以建設(shè)工程質(zhì)量合格為條件。（3）建設(shè)工程性質(zhì)上不屬于不宜折價、拍賣的情形：結(jié)合最高院對《建工合同解釋（一）》的解讀與司法裁判的觀點，“不宜折價、拍賣的情形”一般包括下列情形：（i）違章建筑，主要指違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定建造的建筑物，典型為未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反許可證規(guī)定建設(shè)；（ii）建設(shè)工程涉及社會公共利益，如屬于學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等；（iii）建設(shè)工程作為特殊的分項工程（如排水、電氣工程等）與主體工程不可分割；（iv）建設(shè)工程已實際交付業(yè)主使用等情形。

3.建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的行使（1）優(yōu)先受償范圍

根據(jù)《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》，設(shè)項目工程總承包費用項目包括建筑安裝工程費、設(shè)備購置費、總承包其他費、暫列費用。根據(jù)《建工合同解釋（一）》第40條第２款規(guī)定：建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的優(yōu)先受償范圍不包括承包人就逾期支付建設(shè)工程價款的利息、違約金、損害賠償金等。（2）行使的期限及起算點

《民法典》未明確規(guī)定建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)行使的條件與期限，司法解釋的態(tài)度先后有變化，行使期間從《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第４條和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第22條規(guī)定的“６個月”變成了《建工合同解釋（一）》第41條規(guī)定的“18個月”，行使該權(quán)利的起算點從《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》第４條和《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》第22條規(guī)定的“建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日”變成了《建工合同解釋（一）》第41條規(guī)定的“發(fā)包人應(yīng)當(dāng)給付建設(shè)工程價款之日”。

建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的行使期限不是訴訟時效期間，而是物權(quán)的存續(xù)期限，承包人據(jù)其優(yōu)先權(quán)對抗其他債權(quán)人關(guān)于分享發(fā)包人的責(zé)任財產(chǎn)的請求，屬于不要求主張的抗辯，而非必須主張的抗辯權(quán)。如此，不必等待承包人主動地明示自己是在行使建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)，裁判者就可以依職權(quán)主動援用之。（3）行使特點

建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的行使具有特色：在發(fā)包人的其他債權(quán)人沒有與承包人分享發(fā)包人的責(zé)任財產(chǎn)時，承包人無須主動尋找這些債權(quán)人并宣告自己是在行使優(yōu)先權(quán)，只有在此類債權(quán)人也請求發(fā)包人償付債務(wù)且由此影響到承包人的建設(shè)工程價款債權(quán)實現(xiàn)時，承包人才有必要特別強調(diào)自己的建設(shè)工程價款債權(quán)具有優(yōu)先于抵押權(quán)等擔(dān)保物權(quán)的效力。（4）行使方式

實踐中建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的行使方式主要包括如下幾種，且一經(jīng)行使，其存在即得到固定：

A.訴訟、仲裁：一般而言，在建工合同糾紛中，當(dāng)事人往往在向發(fā)包人提起訴訟時一并請求法院確認其就建設(shè)工程價款享有優(yōu)先受償權(quán)；此外，實踐中，如果某個生效判決侵害了承包人的建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)，該承包人有權(quán)向作出該等生效判決的法院提起第三人撤銷之訴，請求撤銷上述判決，維護自身合法利益。

B.向發(fā)包人發(fā)出書面通知：實踐中，法院承認當(dāng)事人以催告函、工作聯(lián)系單等書面形式主張建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)；行為一經(jīng)作出即具有固定、延續(xù)權(quán)利的效力。

C.直接在執(zhí)行程序中主張：實踐中，法院通常認可當(dāng)事人可在執(zhí)行程序中主張建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)，而不以生效法律文書的確認為條件；此外，根據(jù)《民事訴訟法解釋》第508條，就其他案件的執(zhí)行程序，具有建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人可直接申請參與分配，主張優(yōu)先受償權(quán)。因此，即使沒有生效判決確認承包人享有建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)，承包人仍有權(quán)直接在執(zhí)行程序中主張。

4.法律效果：建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)優(yōu)于有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)和普通債權(quán)。

五、有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)（一）有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)的概述

有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，在破產(chǎn)法理論中被稱為別除權(quán)，在民法典物權(quán)編被稱為擔(dān)保物權(quán)。

1、別除權(quán)概念

（1）別除權(quán)是指在債務(wù)人特定財產(chǎn)上享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人，可以不依破產(chǎn)程序而就設(shè)置該項權(quán)利的特定財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。我國《企業(yè)破產(chǎn)法》第109條規(guī)定：“對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利?！痹摋l確定了我國的別除權(quán)制度。我國的別除權(quán)的基礎(chǔ)權(quán)利是抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)和留置權(quán)。而且我國的別除權(quán)指債務(wù)人以其特定財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保的擔(dān)保物權(quán)，不包括第三人以其特定財產(chǎn)為債務(wù)人設(shè)定擔(dān)保的擔(dān)保物權(quán)。

（2）別除權(quán)的稱謂是根據(jù)特定的優(yōu)先受償權(quán)利結(jié)合破產(chǎn)程序的特點而命名的。破產(chǎn)別除權(quán)由民法典的擔(dān)保物權(quán)的物權(quán)效力轉(zhuǎn)化而來，其優(yōu)先受償效力，來源于擔(dān)保物權(quán)，不受破產(chǎn)程序的限制。同時基于對破產(chǎn)法的價值目標(biāo)的考量,別除權(quán)的行使必須受到破產(chǎn)程序的限制,尤其在擔(dān)保物為破產(chǎn)管理人占有時,別除權(quán)人無法逾越管理人而實現(xiàn)權(quán)利。

2、別除權(quán)的特征

（1）別除權(quán)是對債務(wù)人享有優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利。別除權(quán)是針對債務(wù)人自己財產(chǎn)而享有的受償權(quán)，這與取回權(quán)不同，不是在債務(wù)人自己的財產(chǎn)上享有的權(quán)利。因此，別除權(quán)人就擔(dān)保財產(chǎn)的價值額受償時，如有超過自己債權(quán)數(shù)額的余額的，則必須返還管理人，用于對其他普通債權(quán)人債權(quán)的清償。但如果別除權(quán)人自愿放棄別除權(quán)的利益或擔(dān)保物的價值額不足以清償別除權(quán)人的全部債權(quán)額的，則權(quán)利人的債權(quán)只能轉(zhuǎn)化為普通債權(quán)，依破產(chǎn)程序受償。同時別除權(quán)不僅只是一種對債務(wù)人財產(chǎn)的受償權(quán)，而且是一種優(yōu)先受償權(quán)。這種優(yōu)先權(quán)不同于破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)。破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)在破產(chǎn)財產(chǎn)中無擔(dān)保的財產(chǎn)中隨時取出，而別除權(quán)的優(yōu)先權(quán)是針對特定的擔(dān)保財產(chǎn)享有的權(quán)利，較少受破產(chǎn)程序的限制。

（2）別除權(quán)是對債務(wù)人設(shè)定擔(dān)保的特定財產(chǎn)享有的權(quán)利。別除權(quán)是在擔(dān)保物權(quán)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，因此該權(quán)利的行使對象僅限于債務(wù)人財產(chǎn)中設(shè)定了擔(dān)保的財產(chǎn)。債務(wù)人已依法設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的特定財產(chǎn)是債務(wù)人財產(chǎn)。別除權(quán)人只能就該擔(dān)保財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)。故當(dāng)擔(dān)保財產(chǎn)的價值額不足以清償別除權(quán)人的債權(quán)時，別除權(quán)人無權(quán)在債務(wù)人其他未設(shè)置擔(dān)保的財產(chǎn)上享有優(yōu)先受償權(quán)，不足部分可以作為普通債權(quán)申報，從破產(chǎn)分配中受償。對債務(wù)人的特定財產(chǎn)在擔(dān)保物權(quán)消滅或者實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)后的剩余部分，在破產(chǎn)程序中可用以清償破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)和其他破產(chǎn)債權(quán)（破產(chǎn)法解釋二第3條）。

（3）別除權(quán)的基礎(chǔ)權(quán)利以擔(dān)保物權(quán)為基礎(chǔ)。別除權(quán)不是破產(chǎn)法新創(chuàng)設(shè)的權(quán)利，而是民法上擔(dān)保物權(quán)在破產(chǎn)程序中的實現(xiàn)。由于擔(dān)保物權(quán)具有優(yōu)先受償性，因此可以保證債權(quán)人的債權(quán)的優(yōu)先滿足。

（4）別除權(quán)的行使較少受破產(chǎn)程序的限制。別除權(quán)人就債務(wù)人的擔(dān)保財產(chǎn)享有優(yōu)先受償權(quán)，即權(quán)利人在行使別除權(quán)實現(xiàn)自己的債權(quán)時可以在集體清償程序之外接受清償，不受破產(chǎn)程序的限制，除非有法律的特別規(guī)定。別除權(quán)受以下限制：1）在破產(chǎn)清算和破產(chǎn)和解程序中，對債務(wù)人特定財產(chǎn)享有擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人可以隨時向管理人主張就該特定財產(chǎn)變價處置行使優(yōu)先受償權(quán)，管理人應(yīng)及時變價處置，不得以須經(jīng)債權(quán)人會議決議等為由拒絕。但因單獨處置擔(dān)保財產(chǎn)會降低其他破產(chǎn)財產(chǎn)的價值而應(yīng)整體處置的除外。即行使別除權(quán)需通過管理人行使，管理人除單獨處置擔(dān)保財產(chǎn)會降低其他破產(chǎn)財產(chǎn)的價值外否則不得拒絕債權(quán)人變價處置要求。（破產(chǎn)審判會議紀(jì)要25條）2）在重整期間，對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔(dān)保權(quán)暫停行使。但是，擔(dān)保物有損壞或者價值明顯減少的可能，足以危害擔(dān)保權(quán)人權(quán)利的，擔(dān)保權(quán)人可以向人民法院請求恢復(fù)行使擔(dān)保權(quán)。如果允許別除權(quán)人行使別除權(quán)，將可能造成重整程序的失敗，極大地危害重整程序的進行。（二）擔(dān)保物權(quán)設(shè)立的條件

1、抵押權(quán)的設(shè)立（1）一般抵押權(quán)的設(shè)立

1）訂立合法有效的書面的主債權(quán)債務(wù)合同。

擔(dān)保物權(quán)的重要特點就是其附隨于主債權(quán)債務(wù)關(guān)系，沒有主債權(quán)債務(wù)關(guān)系的存在，擔(dān)保關(guān)系也就沒有了存在以及實現(xiàn)的可能和價值。體現(xiàn)主債權(quán)債務(wù)關(guān)系的主要是主債權(quán)債務(wù)合同，體現(xiàn)擔(dān)保關(guān)系的主要是擔(dān)保合同。主債權(quán)債務(wù)合同無效的，擔(dān)保合同無效，但是法律另有規(guī)定的除外（如最高額抵押權(quán)中，其中一筆債權(quán)債務(wù)無效，并不影響整個最高額抵押合同的效力）（民法典388條）。

2）訂立合法有效的書面抵押合同。

A、以《民法典》第399條和《民法典擔(dān)保制度司法解釋》第49條規(guī)定的不得抵押的財產(chǎn)（如土地所有權(quán)、宅基地等集體所有土地的使用權(quán)、學(xué)校幼兒園醫(yī)療機構(gòu)等為公益目的成立的非營利法人的公益設(shè)施、所有權(quán)使用權(quán)不明或者有爭議的財產(chǎn)、依法被查封扣押監(jiān)管的財產(chǎn)、違法的建筑物等）設(shè)定抵押，抵押合同無效。

B、根據(jù)《民法典擔(dān)保制度司法解釋》第49條規(guī)定當(dāng)事?以建設(shè)?地使?權(quán)依法設(shè)?抵押，抵押?以?地上存在違法的建筑物為由主張抵押合同?效的，?民法院不予?持。

C、根據(jù)《民法典擔(dān)保制度司法解釋》第50條規(guī)定以劃撥建設(shè)用地使用權(quán)抵押無需辦理審批手續(xù)，抵押合同有效。抵押權(quán)實現(xiàn)時，拍賣、變賣建筑物所得的價款，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先?于補繳建設(shè)?地使?權(quán)出讓?。

D、當(dāng)事?在動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保合同中對擔(dān)保財產(chǎn)進?概括描述?法達到合理識別擔(dān)保財產(chǎn)的程度，即應(yīng)認為不滿?合同成?的?般要件，擔(dān)保合同?然?法成?（擔(dān)保法司法解釋第53條）。

3）應(yīng)辦理登記的已辦理登記，應(yīng)交付的已經(jīng)交付。

《民法典》第402條和第403條關(guān)于抵押權(quán)設(shè)?的基本原則是：對于不動產(chǎn)抵押，采登記要件主義，抵押權(quán)?登記時設(shè)?；對于動產(chǎn)抵押，則采登記對抗主義，抵押權(quán)?抵押合同?效時設(shè)?，未經(jīng)登記不得對抗善意第三?。關(guān)于動產(chǎn)抵押未經(jīng)登記不能對抗的善意第三人范圍，應(yīng)注意：1）這里的第三人不包括抵押權(quán)人、質(zhì)權(quán)人、留置權(quán)人等擔(dān)保物權(quán)人，因為擔(dān)保物權(quán)人之間的順位根據(jù)《民法典》第414條和415條確定即可，無需考慮彼此的善意（擔(dān)保法司法解釋第54條）；2）這里的善意第三人主要是指已經(jīng)取得對標(biāo)的物占有的買受人或承租方人，因為第三人是普通債權(quán)人時，基于物權(quán)優(yōu)先債權(quán)的民法理論，無論第三人為善意還是惡意，抵押權(quán)人都可以對抗的。而已經(jīng)取得占有的買受人或承租人要么已經(jīng)取得物權(quán)，要么取得了具有一定物權(quán)效力的債權(quán)，因此只有在第三人為惡意時，抵押權(quán)人才能對其主張權(quán)利。3）如果抵押人的其他債權(quán)人已經(jīng)申請法院對標(biāo)的物采取查封扣押措施，也應(yīng)認為未經(jīng)登記的抵押權(quán)人不能向其主張優(yōu)先受償；4）在抵押人進入破產(chǎn)程序，由于抵押人的其他債權(quán)人可能是善意的，也可能是惡意的，認定是善意的，具由對抗效力可能帶來不公平的結(jié)果，這與破產(chǎn)程序追求債權(quán)人公平受償?shù)睦砟钕鄾_突，因此未辦理抵押登記的抵押權(quán)人主張優(yōu)先受償法院一概不支持。（擔(dān)保法司法解釋第54條）

（2）特殊抵押權(quán)的設(shè)立

1）買賣價款抵押權(quán)是指為了擔(dān)保債務(wù)人買入動產(chǎn)時對出賣人或者貸款人支付價款的債務(wù)的履行，在買入的該動產(chǎn)上為出賣人或者貸款人設(shè)定的，經(jīng)依法登記取得法律規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的抵押權(quán)（民法典416條）。由于買賣價款抵押權(quán)人可以優(yōu)先于債務(wù)人在該動產(chǎn)上的除留置權(quán)人以外的其他擔(dān)保物權(quán)人受償，因此在學(xué)術(shù)理論中被稱為“超級優(yōu)先權(quán)”。買賣價款抵押權(quán)設(shè)立的特殊設(shè)立條件：1、買賣價款抵押權(quán)所擔(dān)保的主債權(quán)是抵押財產(chǎn)的價款。買賣價款抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)必須是債務(wù)人應(yīng)當(dāng)支付的買受動產(chǎn)的價款。根據(jù)債權(quán)人主體的不同，主債權(quán)可以分為兩類：一類是動產(chǎn)出賣人請求動產(chǎn)買受人支付價款的債權(quán)；另一類是貸款人請求動產(chǎn)買受人返還其發(fā)放的用于支付動產(chǎn)價款的貸款債權(quán)，在這一類債權(quán)關(guān)系中涉及三方當(dāng)事人，即動產(chǎn)買受人、動產(chǎn)出賣人和貸款人，買受人與貸款人協(xié)商，約定以貸款人發(fā)放的貸款向出賣人支付部分或者全部價款，買受人為擔(dān)保貸款人的債權(quán)，在買受的動產(chǎn)上為該債權(quán)設(shè)定抵押。2、買賣價款抵押權(quán)的客體是買受的動產(chǎn)。作為抵押財產(chǎn)的動產(chǎn)要與所擔(dān)保的價款債權(quán)具有對應(yīng)關(guān)系。例如，甲向乙購買了一批機器設(shè)備，約定甲享有該批機器的所有權(quán)，為了確保甲能夠償還購買機器的價款，甲為乙設(shè)定了抵押權(quán)。3、買賣價款抵押權(quán)須辦理抵押登記。

2）動產(chǎn)浮動抵押權(quán)：相比一般抵押權(quán)具有抵押財產(chǎn)在確定前具有浮動性、浮動抵押期間處分的財產(chǎn)不受追及等特征，但是在其他方面（如抵押財產(chǎn)的范圍、抵押合同、抵押權(quán)的設(shè)立與對抗效力、抵押權(quán)的優(yōu)先受償順位等）也適用動產(chǎn)抵押的一般規(guī)則。動產(chǎn)浮動抵押權(quán)設(shè)立的特殊設(shè)立條件（其他條件同一般抵押權(quán)的設(shè)立條件）：A、設(shè)立浮動抵押的主體限于企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者。我國設(shè)立浮動抵押，主要是解決中小企業(yè)和農(nóng)民貸款難的問題。B、設(shè)立浮動抵押的財產(chǎn)限于生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品。C、浮動抵押優(yōu)先受償?shù)男ЯΨ秶鸀榈盅贺敭a(chǎn)確定時的動產(chǎn)。

3）最高額抵押權(quán)：最高額抵押與一般抵押權(quán)相比，最高額抵押權(quán)設(shè)立的特殊設(shè)立條件：一是最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的債權(quán)在設(shè)立時具有不確定性。在一般抵押權(quán)設(shè)立時，其所擔(dān)保的債權(quán)在設(shè)立時就是特定的，所擔(dān)保的債權(quán)額是明確的；但是最高額抵押權(quán)設(shè)立時，其所擔(dān)保的債權(quán)額是不確定的，一直到民法典第423條所規(guī)定的確定債權(quán)額的事由出現(xiàn)時，其所擔(dān)保的債權(quán)額才確定。二是在最高額抵押權(quán)中，當(dāng)事人必須約定抵押權(quán)人得以優(yōu)先受償?shù)淖罡邆鶛?quán)數(shù)額。當(dāng)事人約定的享有擔(dān)保的最高債權(quán)數(shù)額并非最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的實際債權(quán)額，因為實際債權(quán)額到底是多少，只有根據(jù)民法典第423條的規(guī)定進行確定后才清楚。當(dāng)實際發(fā)生的債權(quán)額超過最高限額時，以最高限額為準(zhǔn)實現(xiàn)抵押權(quán)，超過的部分不具有優(yōu)先受償?shù)男ЯΓ粚嶋H發(fā)生的債權(quán)額低于最高限額的，以實際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn)實現(xiàn)抵押權(quán)。在一般抵押權(quán)中，當(dāng)事人并不需要約定優(yōu)先受償?shù)淖罡邆鶛?quán)數(shù)額。三是最高額抵押權(quán)具有一定的獨立性。在一般抵押權(quán)中，抵押權(quán)完全從屬于主債權(quán)，隨主債權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓和消滅而設(shè)立、轉(zhuǎn)讓和消滅。但是最高額抵押權(quán)的設(shè)立、轉(zhuǎn)讓和消滅在一定程度上獨立于主債權(quán)。在設(shè)立上，沒有債權(quán)存在，不能設(shè)立一般抵押權(quán)；但最高額抵押權(quán)卻往往為將來的債權(quán)而設(shè)，不需要依附于現(xiàn)成的債權(quán)。在轉(zhuǎn)讓上，一般抵押權(quán)要求債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)也隨之轉(zhuǎn)讓；但在最高額抵押權(quán)中，根據(jù)民法典第421條的規(guī)定，除當(dāng)事人另有約定外，最高額抵押權(quán)擔(dān)保的債權(quán)確定前，部分債權(quán)轉(zhuǎn)讓的，最高額抵押權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。在消滅上，一般抵押權(quán)要求主債權(quán)消滅的，抵押權(quán)也消滅；但是在最高額抵押權(quán)中，只要產(chǎn)生最高額抵押權(quán)的基礎(chǔ)關(guān)系還存在，部分債權(quán)的消滅不影響最高額抵押權(quán)的存在。

2、質(zhì)權(quán)的設(shè)立

（1）訂立合法有效的書面的主債權(quán)債務(wù)合同。

（2）訂立合法有效的書面的質(zhì)押合同（民法典第427條）。質(zhì)權(quán)包括動產(chǎn)質(zhì)權(quán)和權(quán)利質(zhì)權(quán)，動產(chǎn)質(zhì)權(quán)是指以出質(zhì)人提供的動產(chǎn)為標(biāo)的設(shè)定的質(zhì)權(quán)（民法典425條），權(quán)利質(zhì)權(quán)是指以出質(zhì)人提供的財產(chǎn)權(quán)利（包括票據(jù)、債權(quán)存款單、倉單提單、可以轉(zhuǎn)讓的基金份額和股權(quán)、可轉(zhuǎn)讓的知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)、現(xiàn)有以及將有的應(yīng)收賬款等）為標(biāo)的而設(shè)定的質(zhì)權(quán)（民法典第440條）。法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓的動產(chǎn)不得出質(zhì)。若出質(zhì)則質(zhì)押合同無效（民法典第426條）。

（3）該登記的登記，該交付的交付。

一般情況下，質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人交付質(zhì)押財產(chǎn)時設(shè)立；特殊情況下，質(zhì)權(quán)自出質(zhì)人辦理質(zhì)權(quán)時設(shè)立。以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)的，有權(quán)利憑證的，質(zhì)權(quán)自權(quán)利憑證交付質(zhì)權(quán)人時設(shè)立。以匯票、本票、支票、債券、存款單、倉單、提單出質(zhì)但沒有權(quán)利憑證的（如記賬式國庫券和在證券交易所上市交易的公司債券等），以基金份額、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款出質(zhì)的，質(zhì)權(quán)自有關(guān)部門辦理出質(zhì)登記時設(shè)立（民法典第441條）。

3、留置權(quán)的設(shè)立

（1）債權(quán)人已經(jīng)合法占有債務(wù)人的動產(chǎn)（民法典447條）。債權(quán)人要行使留置權(quán)，必須已經(jīng)合法占有債務(wù)人的動產(chǎn)。法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定不得留置的動產(chǎn)，不得留置（民法典第449條）。

（2）債權(quán)人占有的動產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)與債權(quán)屬于同一法律關(guān)系，但企業(yè)之間留置的除外（民法典第448條）。

（3）債務(wù)人不履行到期債務(wù)（民法典第447條）。債權(quán)人對已經(jīng)合法占有的動產(chǎn)，并不能當(dāng)然成立留置權(quán)，留置權(quán)的成立還須以債權(quán)已屆清償期而債務(wù)人未全部履行為要件。如果債權(quán)未到期，那么債務(wù)人仍處于自覺履行的狀態(tài)中，還不能判斷債務(wù)人到期能否履行債務(wù)，這時留置權(quán)還不能成立。只有在債務(wù)履行期限屆滿，債務(wù)人仍不履行債務(wù)時，債權(quán)人才可以將其合法占有的債務(wù)人的動產(chǎn)留置。

（三）擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)

擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)就是債務(wù)履行期間屆滿債務(wù)人未履行債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時，將擔(dān)保財產(chǎn)的交換價值兌現(xiàn)，擔(dān)保權(quán)人以變價款優(yōu)先受償。擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)本質(zhì)上就是變價權(quán)與優(yōu)先受償權(quán)的實現(xiàn)。

1、擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)條件

（1）擔(dān)保物權(quán)有效存在。

如果不存在擔(dān)保物權(quán)或擔(dān)保物權(quán)無效，自然無從實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

（2）存在不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形

（3）擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)不存在法律上的障礙。如破產(chǎn)法第75條規(guī)定重整期間擔(dān)保物權(quán)要暫停行使。

2、擔(dān)保財產(chǎn)的變價方法

民法典規(guī)定了三種擔(dān)保財產(chǎn)的變價方法：折價、拍賣或變賣。

（1）折價

折價也稱“以物抵債”，是指債權(quán)人與債務(wù)人（民事執(zhí)行程序中就是執(zhí)行人與被執(zhí)行人）協(xié)議或者依據(jù)法律的規(guī)定對債務(wù)人的財產(chǎn)進行估價后，將該財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人以抵償相應(yīng)債務(wù)的行為。無論是抵押物、質(zhì)物還是留置物，均可采取折價的方法。但是，在擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)中采取折價這一變價方法的前提必須是擔(dān)保物權(quán)人與擔(dān)保人達成協(xié)議，即雙方一致同意將擔(dān)保財產(chǎn)折價。如果沒有達成協(xié)議的，只能通過法律規(guī)定的擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)程序來將擔(dān)保財產(chǎn)變價，即請求法院拍賣或變賣。

（2）拍賣

拍賣，是指以公開競價的形式，將特定物品或者財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。就通過人民法院來實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)而言，拍賣乃是處理擔(dān)保財產(chǎn)的首要選擇。因為拍賣具有公開、公平的特點，通過將擔(dān)保財產(chǎn)以公平競價的方式公開進行拍賣，有利于杜絕暗箱操作，實現(xiàn)擔(dān)保財產(chǎn)交換價值的最大化。（3）變賣

變賣就是以一般買賣而非公開競價的形式出賣擔(dān)保財產(chǎn)的方式。變賣則是對標(biāo)的物進行換價的一種較拍賣簡易的方式，無須經(jīng)過嚴格的程序，也無須競價，而是由當(dāng)事人或法院直接將標(biāo)的物以相當(dāng)?shù)?、合理的價格出賣。其優(yōu)點在于成本較低、效率高，缺點在于透明度與公開性不高，程序較為隨意。3、擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)程序（1）約定實現(xiàn)程序

保物權(quán)人與擔(dān)保人協(xié)商實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。通常擔(dān)保權(quán)人與擔(dān)保人不僅可以在擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)條件成就時協(xié)商以何種方式來實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，還可以對擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)條件作出約定。在擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)條件成就后，擔(dān)保物權(quán)人可以與擔(dān)保人協(xié)議以擔(dān)保財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該擔(dān)保財產(chǎn)所得的價款受償。（2）法定實現(xiàn)程序

擔(dān)保物權(quán)人是依據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件程序，在擔(dān)保物權(quán)人與擔(dān)保人無法就擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)方式協(xié)商一致的時候，擔(dān)保物權(quán)人可以依據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定以實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件程序向法院提出拍賣、變賣擔(dān)保財產(chǎn)的申請，經(jīng)由法院強制執(zhí)行而實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的變價和優(yōu)先受償效力。（4）擔(dān)保物權(quán)的具體實現(xiàn)

1）抵押權(quán)的實現(xiàn)

A、抵押權(quán)人實現(xiàn)抵押權(quán)的條件：一是債務(wù)履行期限屆滿，債務(wù)人不履行債務(wù)；二是發(fā)生了實現(xiàn)抵押權(quán)的情形（如約定情形）。

B、抵押財產(chǎn)折價或者拍賣、變賣后，其價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。

C、當(dāng)事?僅以建設(shè)?地使?權(quán)抵押，債權(quán)?主張抵押權(quán)的效?及于?地上已有的建筑物以及正在建造的建筑物已完成部分，不及于正在建造的建筑物的續(xù)建部分以及新增建筑。當(dāng)事?以正在建造的建筑物抵押，抵押權(quán)的效?范圍限于已辦理抵押登記的部分，不及于續(xù)建部分、新增建筑物以及規(guī)劃中尚未建造的建筑物。

D、同一財產(chǎn)向兩個以上債權(quán)人抵押的，拍賣、變賣抵押財產(chǎn)所得的價款的清償順序：（一）抵押權(quán)已經(jīng)登記的，按照登記的時間先后確定清償順序（既適用于動產(chǎn)抵押也適用于不動產(chǎn)抵押）；（二）抵押權(quán)已經(jīng)登記的先于未登記的受償（僅適用于動產(chǎn)抵押）；（三）抵押權(quán)未登記的，按照債權(quán)比例清償（僅適用于動產(chǎn)抵押）。

E、同一財產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的，拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款按照登記、交付的時間先后確定清償順序。一是在動產(chǎn)上先設(shè)立質(zhì)權(quán)后設(shè)立抵押權(quán)的，先設(shè)立的質(zhì)權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償。因為在動產(chǎn)質(zhì)權(quán)和動產(chǎn)抵押權(quán)中，交付和登記都具有公示效力，本身并不存在效力的強弱之分，但是其登記對抗效力僅能向后發(fā)生，不能影響成立在先的質(zhì)權(quán)。二是在動產(chǎn)上先設(shè)立抵押權(quán)后設(shè)立質(zhì)權(quán)的，抵押權(quán)和質(zhì)權(quán)的清償順序會因先設(shè)立的抵押權(quán)是否登記而有所不同。先設(shè)立的抵押權(quán)已登記時，先設(shè)立的抵押權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償。先設(shè)立的抵押權(quán)未登記時，后設(shè)立的質(zhì)權(quán)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償。因為抵押權(quán)沒有登記即沒有公示效力，質(zhì)權(quán)因交付行為而設(shè)立并取得公示效力。

2）質(zhì)權(quán)的實現(xiàn)

A、質(zhì)權(quán)人實現(xiàn)質(zhì)權(quán)的條件：一是債務(wù)履行期限屆滿，債務(wù)人不履行債務(wù)；二是發(fā)生了實現(xiàn)質(zhì)權(quán)的情形（如約定情形）。

B、出質(zhì)人可以請求質(zhì)權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿后及時行使質(zhì)權(quán)；質(zhì)權(quán)人不及時行使質(zhì)權(quán)的，出質(zhì)人可以請求人民法院拍賣、變賣質(zhì)押財產(chǎn)。

3)留置權(quán)的實現(xiàn)

A、留置權(quán)實現(xiàn)的條件：1、留置權(quán)人須給予債務(wù)人履行債務(wù)的寬限期（債務(wù)履行的寬限期可以約定，沒有約定或者約定不明確的，留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)給債務(wù)人六十日以上履行債務(wù)的期限，但是鮮活易腐等不易保管的動產(chǎn)除外）；2、債務(wù)人于寬限期內(nèi)仍不履行義務(wù)。

B、留置權(quán)實現(xiàn)的方法：留置權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)商采取哪種方法實現(xiàn)留置權(quán)。一般情況下，雙方當(dāng)事人可以先協(xié)議將留置財產(chǎn)折價以實現(xiàn)其債權(quán)；如果無法達成協(xié)議，留置權(quán)人可以依法拍賣或者變賣留置財產(chǎn)，并以拍賣或者變賣所得的價款優(yōu)先受償其債權(quán)。

C、債務(wù)人可以請求留置權(quán)人在債務(wù)履行期限屆滿后行使留置權(quán)；留置權(quán)人不行使的，債務(wù)人可以請求人民法院拍賣、變賣留置財產(chǎn)。

D、同一動產(chǎn)上已經(jīng)設(shè)立抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，該動產(chǎn)又被留置的，留置權(quán)人優(yōu)先受償。

（四）法律效果：有財產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)優(yōu)先于破產(chǎn)費用、共益?zhèn)鶆?wù)和普通債權(quán)優(yōu)先受償。

六、破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)

（一）破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的概念

1、破產(chǎn)費用（1）概念

破產(chǎn)費用是在破產(chǎn)受理后，為了破產(chǎn)程序的順利運行，為全體債權(quán)人共同利益而需要隨時支付的各項費用的總稱。（2）破產(chǎn)費用的構(gòu)成要件

1）在費用發(fā)生的時間上，依附于破產(chǎn)程序，原則上是在破產(chǎn)案件受理以后破產(chǎn)程序終結(jié)以前。例外的情形是，破產(chǎn)程序終結(jié)后為追收破產(chǎn)財產(chǎn)、追加破產(chǎn)分配而支付的費用也屬破產(chǎn)費用。破產(chǎn)申請受理前債務(wù)人尚未支付的公司強制清算費用、執(zhí)行費用可參照破產(chǎn)費用的規(guī)定清償

2）在費用發(fā)生的目的上，須為全體債權(quán)人的共同利益。這也是破產(chǎn)費用的核心要義所在，是破產(chǎn)費用需要由債務(wù)人財產(chǎn)進行優(yōu)先清償?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ)。

3）在費用發(fā)生的原因上，為推進破產(chǎn)程序所必須。原則上，缺少了破產(chǎn)費用的支付，破產(chǎn)費用無法繼續(xù)推進，這也是破產(chǎn)費用需要由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償?shù)慕?jīng)濟基礎(chǔ)。（3）破產(chǎn)費用的范圍

破產(chǎn)案件的訴訟費用包括：（1）破產(chǎn)申請費。(2）破產(chǎn)案件本身的其他訴訟費用，如公告費、鑒定費、勘驗費、財產(chǎn)保全費、證據(jù)保全費、調(diào)查費及人民法院認為其他應(yīng)由債務(wù)人財產(chǎn)支付的訴訟費用；（3）在破產(chǎn)程序中發(fā)生的涉及破產(chǎn)財產(chǎn)的其他衍生案件的訴訟費用，包括管理人為收回破產(chǎn)財產(chǎn)提起訴訟、申請仲裁及進行其他法律程序所支付的費用，管理人以破產(chǎn)企業(yè)名義應(yīng)訴而發(fā)生的各項費用等等。管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用包括：(1)債務(wù)人財產(chǎn)的運輸、保管、保養(yǎng)、修繕、保險等按需支出的費用；(2)對債務(wù)人財產(chǎn)審計、評估、拍賣、變賣以及權(quán)屬變更等產(chǎn)生的稅收等費用；(3)分配債務(wù)人財產(chǎn)的公告、通知、提存等按需支出的費用；(4)破產(chǎn)衍生訴訟和相關(guān)仲裁中應(yīng)當(dāng)由債務(wù)人負擔(dān)的訴訟、仲裁費用；(5)召開債權(quán)人會議的場地租賃、材料、安保等按需支出的費用；(6)債權(quán)人委員會及其成員履行職責(zé)按需支出的費用；（7）破產(chǎn)企業(yè)留守人員工資。

管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。這些費用具體包括：（1）管理人執(zhí)行職務(wù)的費用。管理人的職責(zé)包括接管財產(chǎn)、調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況等相關(guān)費用如差旅費、調(diào)查費、通訊費等。（2）管理人執(zhí)行職務(wù)的報酬。審理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院制定的具體辦法來確定管理人的報酬。（3）管理人聘用工作人員的費用。管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。

2、共益?zhèn)鶆?wù)（1）概念

共益?zhèn)鶆?wù)是從債務(wù)人財產(chǎn)的角度作出的界定，指破產(chǎn)受理后為全體債權(quán)人的共同利益由債務(wù)人財產(chǎn)及其管理人而產(chǎn)生的債務(wù)。其與破產(chǎn)費用既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者的共性在于：都是在破產(chǎn)程序中產(chǎn)生，不同于破產(chǎn)程序開始前產(chǎn)生的破產(chǎn)債權(quán)；清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)，有利于保障全體債權(quán)人的權(quán)益。二者的區(qū)別在于：破產(chǎn)費用是在破產(chǎn)程序中所支出的程序性費用，這種費用的支出