第1篇一、方案背景隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會(huì)矛盾和問題日益增多。信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾、了解民情、解決矛盾的重要渠道，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著重要作用。然而，由于信訪工作涉及面廣、工作量大，現(xiàn)有的信訪工作機(jī)制難以滿足日益增長(zhǎng)的工作需求。為了提高信訪工作效率，解決信訪工作中存在的問題，特制定本信訪分包方案。二、方案目標(biāo)1.提高信訪工作效率，縮短信訪事項(xiàng)辦理周期；2.加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪干部素質(zhì)；3.優(yōu)化信訪工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局；4.提升信訪工作滿意度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三、方案內(nèi)容（一）信訪分包原則1.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)、復(fù)雜程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，明確各級(jí)信訪工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工；2.專業(yè)分包原則：根據(jù)信訪事項(xiàng)的特點(diǎn)，將信訪工作分包給具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的機(jī)構(gòu)和人員；3.限時(shí)辦理原則：對(duì)分包的信訪事項(xiàng)，明確辦理時(shí)限，確保按時(shí)完成；4.質(zhì)量控制原則：對(duì)分包的信訪事項(xiàng)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，確保辦理結(jié)果公正、合理。（二）信訪分包范圍1.信訪事項(xiàng)的受理、登記、分辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦、回復(fù)等工作；2.信訪信息的收集、整理、分析、報(bào)告等工作；3.信訪案件的調(diào)查、核實(shí)、調(diào)解、處理等工作；4.信訪宣傳、教育、引導(dǎo)、疏導(dǎo)等工作；5.信訪工作制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、信息化建設(shè)等工作。（三）信訪分包方式1.建立信訪分包制度，明確分包對(duì)象、職責(zé)、權(quán)限、考核等；2.采用公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式，選擇具備專業(yè)能力和信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)和人員作為分包單位；3.對(duì)分包單位進(jìn)行資格審查，確保其具備履行分包職責(zé)的能力；4.與分包單位簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；5.對(duì)分包單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。（四）信訪分包管理1.建立信訪分包工作責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的職責(zé)；2.加強(qiáng)對(duì)分包單位的監(jiān)督管理，確保其履行分包合同，按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)；3.定期對(duì)分包單位進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲；4.建立信訪分包信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)的實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)控和調(diào)度；5.加強(qiáng)信訪分包工作的信息化建設(shè)，提高工作效率。四、方案實(shí)施步驟（一）前期準(zhǔn)備1.成立信訪分包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案的制定、實(shí)施和監(jiān)督；2.開展信訪分包工作調(diào)研，了解現(xiàn)有信訪工作機(jī)制和存在的問題；3.制定信訪分包制度，明確分包對(duì)象、職責(zé)、權(quán)限、考核等；4.開展分包單位選拔工作，選擇具備專業(yè)能力和信譽(yù)良好的機(jī)構(gòu)和人員。（二）實(shí)施階段1.與分包單位簽訂分包合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任；2.對(duì)分包單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量；3.建立信訪分包信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信訪事項(xiàng)的實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)控和調(diào)度；4.加強(qiáng)對(duì)分包單位的監(jiān)督管理，確保其履行分包合同，按時(shí)、保質(zhì)完成工作任務(wù)；5.定期對(duì)分包單位進(jìn)行考核評(píng)估，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。（三）總結(jié)評(píng)估1.對(duì)信訪分包工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析存在的問題和不足；2.修訂完善信訪分包制度，提高信訪分包工作水平；3.推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)信訪分包工作全面開展。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立信訪分包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)方案的制定、實(shí)施和監(jiān)督，確保方案順利實(shí)施。（二）加大資金投入加大對(duì)信訪分包工作的資金投入，用于購買服務(wù)、培訓(xùn)、信息化建設(shè)等方面，為方案實(shí)施提供有力保障。（三）強(qiáng)化宣傳教育加強(qiáng)對(duì)信訪分包工作的宣傳教育，提高全社會(huì)對(duì)信訪分包工作的認(rèn)識(shí)和支持。（四）完善考核機(jī)制建立科學(xué)合理的考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門進(jìn)行考核，確保方案實(shí)施取得實(shí)效。六、預(yù)期效果通過實(shí)施本方案，預(yù)期達(dá)到以下效果：1.提高信訪工作效率，縮短信訪事項(xiàng)辦理周期；2.加強(qiáng)信訪工作隊(duì)伍建設(shè)，提升信訪干部素質(zhì)；3.優(yōu)化信訪工作機(jī)制，形成齊抓共管的工作格局；4.提升信訪工作滿意度，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。本方案旨在通過信訪分包，提高信訪工作效率，解決信訪工作中存在的問題，為我國(guó)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。第2篇一、背景隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民群眾的利益訴求日益多樣化、復(fù)雜化。信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾的重要橋梁和紐帶，承擔(dān)著維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾的重要職責(zé)。然而，由于信訪工作的復(fù)雜性、艱巨性，部分信訪問題難以在短時(shí)間內(nèi)得到有效解決。為提高信訪工作效率，確保信訪問題得到及時(shí)、妥善處理，現(xiàn)制定本信訪分包方案。二、指導(dǎo)思想以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾這一核心任務(wù)，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，優(yōu)化資源配置，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保信訪問題得到及時(shí)、妥善處理。三、分包原則1.堅(jiān)持依法依規(guī)原則。信訪分包工作要嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定進(jìn)行，確保分包工作的合法性和合規(guī)性。2.堅(jiān)持公平公正原則。信訪分包工作要確保分包對(duì)象公平公正，避免人為干預(yù)和利益輸送。3.堅(jiān)持責(zé)任到人原則。明確分包責(zé)任主體，確保分包工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。4.堅(jiān)持效率優(yōu)先原則。提高分包工作效率，確保信訪問題得到及時(shí)解決。四、分包范圍1.信訪事項(xiàng)：包括但不限于涉及民生、社會(huì)穩(wěn)定、環(huán)境保護(hù)等方面的信訪事項(xiàng)。2.信訪群體：包括但不限于個(gè)體、企業(yè)、社會(huì)組織等。3.信訪渠道：包括但不限于來信、來訪、來電、網(wǎng)絡(luò)等。五、分包流程1.接收信訪事項(xiàng)。各級(jí)信訪部門要及時(shí)接收信訪事項(xiàng)，對(duì)不屬于分包范圍的信訪事項(xiàng)，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。2.評(píng)估信訪事項(xiàng)。對(duì)需要分包的信訪事項(xiàng)，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確定分包范圍和分包方式。3.分包任務(wù)分配。根據(jù)分包原則和評(píng)估結(jié)果，將信訪事項(xiàng)分配給相關(guān)分包單位或個(gè)人。4.跟蹤管理。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)對(duì)分包工作的跟蹤管理，確保分包任務(wù)按時(shí)完成。5.效果評(píng)價(jià)。對(duì)分包工作進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)不足。六、分包單位及人員1.分包單位：各級(jí)政府相關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等。2.分包人員：各級(jí)政府工作人員、企事業(yè)單位員工、社會(huì)組織代表等。七、分包責(zé)任1.分包單位責(zé)任。分包單位要明確分包人員，落實(shí)分包責(zé)任，確保分包工作按時(shí)完成。2.分包人員責(zé)任。分包人員要嚴(yán)格按照分包要求，認(rèn)真履行職責(zé)，確保分包工作質(zhì)量。3.信訪部門責(zé)任。各級(jí)信訪部門要加強(qiáng)對(duì)分包工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保分包工作順利開展。八、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要成立信訪分包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)分包工作。2.完善工作機(jī)制。建立健全信訪分包工作制度，明確分包流程、責(zé)任分工等。3.強(qiáng)化培訓(xùn)考核。對(duì)分包人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高分包人員業(yè)務(wù)水平。對(duì)分包工作進(jìn)行全面考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。4.保障經(jīng)費(fèi)投入。各級(jí)政府要加大對(duì)信訪分包工作的經(jīng)費(fèi)投入，確保分包工作順利開展。5.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用各種宣傳渠道，加強(qiáng)對(duì)信訪分包工作的宣傳，提高群眾對(duì)分包工作的認(rèn)識(shí)和支持。九、預(yù)期效果通過實(shí)施信訪分包方案，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：1.提高信訪工作效率，縮短信訪事項(xiàng)辦理周期。2.減少信訪矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.提升政府形象，增強(qiáng)群眾滿意度。4.促進(jìn)政府與群眾之間的溝通與理解。本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)。在實(shí)施過程中，如遇問題，要及時(shí)調(diào)整和完善方案，確保信訪分包工作取得實(shí)效。第3篇一、背景隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，各類社會(huì)矛盾和問題逐漸顯現(xiàn)。信訪工作作為黨和政府聯(lián)系群眾、了解民意、解決矛盾的重要渠道，承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要職責(zé)。然而，隨著信訪量的不斷增長(zhǎng)，信訪工作任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的信訪工作機(jī)制和人員配置難以滿足實(shí)際需求。為提高信訪工作效率，解決信訪工作壓力，本方案提出信訪分包方案。二、目的1.提高信訪工作效率，縮短信訪辦理周期。2.優(yōu)化信訪資源配置，實(shí)現(xiàn)信訪工作專業(yè)化、精細(xì)化。3.強(qiáng)化信訪責(zé)任，確保信訪事項(xiàng)得到及時(shí)、妥善處理。4.促進(jìn)信訪工作與基層治理相結(jié)合，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三、分包原則1.公平公正原則：按照信訪事項(xiàng)的性質(zhì)、難度、辦理要求等因素，合理分配分包任務(wù)。2.專業(yè)對(duì)口原則：根據(jù)信訪工作人員的專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)能力，選擇合適的分包任務(wù)。3.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則：通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，選拔優(yōu)秀人才參與分包工作。4.責(zé)任明確原則：明確分包任務(wù)的責(zé)任主體，確保信訪事項(xiàng)得到有效處理。四、分包范圍1.信訪事項(xiàng)受理、登記、轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦等工作。2.信訪事項(xiàng)調(diào)查、核實(shí)、調(diào)解、處理等工作。3.信訪事項(xiàng)跟蹤、回訪、總結(jié)、分析等工作。4.信訪信息收集、整理、報(bào)送、發(fā)布等工作。5.信訪工作宣傳、培訓(xùn)、咨詢等工作。五、分包方式1.信訪事項(xiàng)分包：將信訪事項(xiàng)按照性質(zhì)、難度、辦理要求等因素，劃分成若干個(gè)分包單元，由具備相應(yīng)專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平的信訪工作人員承擔(dān)。2.信訪團(tuán)隊(duì)分包：成立專門的信訪團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)特定類型信訪事項(xiàng)的辦理。3.信訪項(xiàng)目分包：將信訪工作項(xiàng)目化，按照項(xiàng)目需求，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分包。4.信訪外包：對(duì)于部分專業(yè)性較強(qiáng)的信訪事項(xiàng)，可采取外包方式，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行辦理。六、分包流程1.信訪事項(xiàng)篩選：對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行分類、篩選，確定分包任務(wù)。2.信訪工作人員選拔：通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式，選拔優(yōu)秀人才參與分包工作。3.分包任務(wù)分配：根據(jù)信訪工作人員的專業(yè)特長(zhǎng)和業(yè)務(wù)能力，合理分配分包任務(wù)。4.分包任務(wù)執(zhí)行：信訪工作人員按照分包任務(wù)要求，開展信訪工作。5.分包任務(wù)監(jiān)督：對(duì)分包任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保信訪事項(xiàng)得到妥善處理。6.分包任務(wù)總結(jié)：對(duì)分包任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題，提出改進(jìn)措施。七、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)：成立信訪分包工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)分包工作。2.完善工作機(jī)制：建立健全信訪分包工作制度，明確分包任務(wù)、責(zé)任主體、考核標(biāo)準(zhǔn)等。3.強(qiáng)化培訓(xùn)教育：對(duì)信訪工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平。4.優(yōu)化資源配置：合理配置信訪工作人員，確保分包任務(wù)得到有效落實(shí)。5.加強(qiáng)監(jiān)督檢查：對(duì)分包任務(wù)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保信訪事項(xiàng)得到妥善處理。6.建立激勵(lì)機(jī)制：對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的信訪工作人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。八、預(yù)期效果1