自考專業(yè)(行政管理)真題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）對某一方面行政工作的某些問題作出規(guī)定的行政法規(guī)是()。

A.“條例”

B.“辦法”

C.“規(guī)章”

D.“規(guī)定”

正確答案：D

2、（單選題）合同擔保方式中，債務(wù)人或第三者將財產(chǎn)或權(quán)利移交給債權(quán)人占有的方式為()。

A.留置

B.質(zhì)押

C.抵押

D.保證

正確答案：B

3、（單選題）需求層次理論認為，人的最高層次的需要是（）

A.歸屬需要

B.尊重需要

C.心理與安全需要

D.自我實現(xiàn)需要

正確答案：D

4、（單選題）公務(wù)員與所在機關(guān)的法律關(guān)系是（）

A.合作共贏關(guān)系

B.權(quán)利義務(wù)關(guān)系

C.命令服從關(guān)系

D.相互依存關(guān)系

正確答案：B

5、（單選題）城市土地地籍管理的核心是（）

A.城市土地的調(diào)查

B.城市土地的評價

C.城市土地的統(tǒng)計

D.城市土地的權(quán)屬問題

正確答案：D

6、（單選題）下列國家中，議會有可能被解散的是（）

A.美國、英國、德國

B.美國、法國、英國

C.美國、英國、日本

D.英國、德國、日本

正確答案：D

7、（單選題）某甲破門人室行竊，正在翻箱倒柜時，聽到事主回家的腳步聲，于是越窗逃跑。某甲的行為屬于（）

A.犯罪預備

B.犯罪中止

C.犯罪未遂

D.犯罪既遂

正確答案：C

8、（單選題）下列制度中對現(xiàn)代西方政治制度產(chǎn)生重要影響的是()。

A.古雅典城邦民主制

B.斯巴達的寡頭政體

C.羅馬教皇制

D.古印度的種姓制

正確答案：A

9、（單選題）系統(tǒng)、完備地闡述分權(quán)制衡理論的啟蒙思想家是()。

A.孟德斯鳩(三權(quán)分立)

B.杰斐遜

C.富蘭克林

D.洛克（分權(quán)學說創(chuàng)始人）

正確答案：A

10、（單選題）將簡報分為定期簡報和不定期簡報的依據(jù)是簡報的()。

A.印刷時限

B.性質(zhì)

C.內(nèi)容

D.發(fā)送方向

正確答案：A

11、（單選題）據(jù)《史記.五帝本紀》記載，五帝的譜系是()。

A.黃帝、鯀、高辛、堯、舜

B.黃帝、顓頊、高辛、堯、舜

C.黃帝、倉頡、高辛、堯、舜

D.黃帝、高辛、堯、舜、蚩尤

正確答案：B

12、（單選題）工商行政管理機關(guān)管理權(quán)限劃分，選擇分權(quán)還是集權(quán)的主要依據(jù)是()。

A.管理的效率高低

B.管理的內(nèi)容多少

C.管轄的區(qū)域大小

D.管理政策的統(tǒng)一性

正確答案：A

13、（單選題）對秘書參謀而言，展開各項重要的參謀活動主要是圍繞()。

A.領(lǐng)導事務(wù)

B.領(lǐng)導決策

C.領(lǐng)導活動

D.領(lǐng)導觀念

正確答案：B

14、（單選題）孫中山“五權(quán)憲法”思想的理論依據(jù)是（）

A.三權(quán)分立學說

B.人民主權(quán)學說

C.權(quán)能分立學說

D.依法治國學說

正確答案：C

15、（單選題）1971年，沃爾多發(fā)表了題為()的論文集，作為結(jié)束語的最后一篇論文堪稱他的“成對選擇法”的最完整體現(xiàn)。

A.《公共行政的事業(yè)》

B.《公共行政的當前議題》

C.《騷動中的公共行政》

D.《政治學研究的流派》

正確答案：C

16、（單選題）在政治過程的四種基本形態(tài)中，只有()可以單方面自上而下地決定。

A.價格系統(tǒng)

B.多元系統(tǒng)

C.等級系統(tǒng)

D.討價還價系統(tǒng)

正確答案：C

17、（單選題）在刑事案件的審判中（）

A.一律不得實行調(diào)解

B.除一部分自訴案件外，不得實行調(diào)解

C.除一部分自訴案件和少數(shù)公訴案件外，不得實行調(diào)解

D.公訴案件不得實行調(diào)解，自訴案件可以實行調(diào)解

正確答案：D

18、（單選題）中國封建社會占主要地位的土地所有制形式是()。

A.領(lǐng)主占有制

B.地主占有制

C.國家占有制

D.自耕農(nóng)占有制

正確答案：B

19、（單選題）巴納德首先是從觀察最基本的人性行為的本質(zhì)出發(fā)來論述（）

A.組織的

B.個人的

C.結(jié)果的

D.社會的

正確答案：A

20、（單選題）秘書參謀做到盡職不越位的前提，是準確把握自身的()。

A.是非觀念

B.言行分寸

C.角色定位

D.處事原則

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）決策樹法是用樹型圖的形式進行決策的方法。決策樹的構(gòu)成要素包括()。

A.決策結(jié)點

B.方案枝

C.狀態(tài)結(jié)點

D.概率枝

E.結(jié)果點

正確答案：ABCDE

2、（多選題）市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能大致可以分為

A.經(jīng)濟性職能

B.基礎(chǔ)性職能

C.管理性職能

D.調(diào)節(jié)性職能

E.規(guī)制性職能

正確答案：BDE

3、（多選題）社會化的類型包括（）

A.基本社會化

B.繼續(xù)社會化

C.再社會化

D.正向社會化

E.反向社會化

正確答案：ABCDE

4、（多選題）國家歷史類型更替的規(guī)律是

A.政治革命

B.政治改良

C.政治改革

D.生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動

E.經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾運動

正確答案：DE

5、（多選題）國際儲備的主要作用有()。

A.充當干預資產(chǎn)

B.調(diào)節(jié)國際收支逆差

C.投資生息的財務(wù)基礎(chǔ)

D.吸收外資的保證

E.從國外借款的信用保證

正確答案：ABDE

6、（多選題）我國最早的上行文是秦代出現(xiàn)的()。

A.“表”

B.“疏”

C.“書”

D.“啟”

E.“奏”

正確答案：CE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）思維的基本特征是概括性和___。

正確答案：間接性

2、（填空題）西蒙的很多著作關(guān)注解釋_____進行決策的方法。

正確答案：滿意人

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）小機關(guān)或基層單位沒有必要設(shè)立專門的公文處理工作機構(gòu)來進行公文處理工作。

正確答案：

正確

2、（判斷題）決議是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動做出決策和安排的指導性公文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）機關(guān)管理的實施。

正確答案：從機關(guān)計劃被批準時起，到計劃目標實現(xiàn)的全部機關(guān)實踐活動，稱作機關(guān)管理的實施

2、（問答題）簡述以政府為主體的單一式政策規(guī)劃的缺陷

正確答案：(1)政府本身的自利性和價值偏好，使單純的政府規(guī)劃不能確保公正。

(2)政府對一些問題的理性認知能力也是有限的，單純由政府作出的規(guī)劃難以確保其科學性。

(3)單一式政府規(guī)劃將各方利益主體排除于規(guī)劃過程之外，這種政策規(guī)劃明顯缺乏民主性。

3、（問答題）名詞解釋：政府預算

正確答案：政府預算作為一種控制財政收支及其差額的機制，在各種財政政策手段中居于核心地位，它能系統(tǒng)、明顯地反映政府財政政策的意圖和目標，是財政政策的主要手段。

4、（問答題）簡述現(xiàn)階段處理中央政府和地方政府關(guān)系的基本原則。

正確答案：1.利益原則和法制原則

2.發(fā)揮兩個積極性的原則

3.明確中央與地方權(quán)力和責任原則

5、（問答題）論述我國城市環(huán)境污染的具體表現(xiàn)以及綜合治理方式

正確答案：(1)現(xiàn)代的環(huán)境污染己經(jīng)發(fā)展為綜合污染。(1分)我國城市環(huán)境污染的表現(xiàn)：水體污染、大氣環(huán)境污染、噪聲污染、固休廢物污染。(3分)

(2)環(huán)境治理要強調(diào)綜合治理，突出預防為主的方針,從源頭上預防污染和生態(tài)破壞，綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政于段解決環(huán)境問題。(2分)綜合治理自先要強化法治，建立健全環(huán)境法規(guī)和標準休系;其次要嚴格執(zhí)行環(huán)境法律法規(guī);再次要實行分類指導，突出重點。(3分)(適當展開占2分)

6、（問答題）簡述新的科學、民主、效率觀念對行政組織變革的作用

正確答案：(1)行政組織內(nèi)部管理的市場化。即在行政組織內(nèi)部引進市場競爭機制，劃分責任中心，形成一個個相對獨立的自治性單位。這樣，傳統(tǒng)的規(guī)制管理放松了，下級政府和工作人員的自由裁量權(quán)大大增加，行政組織內(nèi)部也從過程導向的控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導向的競爭機制。特點是：1)權(quán)責明確;2)結(jié)果導向;3)合同約束;4)用戶至上。

(2)行政組織內(nèi)部人事制度的市場化。即國家依照私人企業(yè)的管理方法，對政府人事制度進行市場化改革，其核心是建立靈活、高效、富有競爭力的用人機制。包括：1)實行合同雇傭制;2)淡化職位分類;3)簡化管理規(guī)則;4)改革工資制。

(3)行政組織自我服務(wù)功能的市場化。即在行政組織內(nèi)部的自我服務(wù)活動中引進市場機制，將政府與社會力量聯(lián)結(jié)起來，通過多元競爭提高政府自我服務(wù)的能力，減少服務(wù)費用和成本。

7、（問答題）軍機處

正確答案：軍機處：是清朝自雍正開始設(shè)置的中樞決策機構(gòu)。軍機處的設(shè)置主要是為了當時用兵西北的軍事需要，以期達到辦事密速的效果，一開始僅是臨時性機構(gòu)，但因為它便于皇帝對國家政務(wù)的獨裁，所以在乾隆以后常設(shè)下來，而且權(quán)力越來越大，從初設(shè)時的僅限于軍事方面，到后來逐漸發(fā)展成總攬軍政大權(quán)的中樞決策機構(gòu)。軍機大臣秉承皇帝旨意辦理機務(wù)，取代議政王大臣會議的權(quán)力，政務(wù)的裁決，官吏的任免，用兵之方略悉由軍機處掌理，其實權(quán)遠