自考專業(yè)(行政管理)考試時(shí)間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時(shí)間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級(jí)填寫(xiě)在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫(xiě)在試卷各個(gè)題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動(dòng)，先劃掉原來(lái)的答案，然后再寫(xiě)上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無(wú)效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計(jì)20分）1、（單選題）公共選擇理論出現(xiàn)在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)界的立場(chǎng)是（）

A.科學(xué)社會(huì)主義

B.保守的自由放任

C.民主社會(huì)主義

D.激進(jìn)的自由主義

正確答案：B

2、（單選題）下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的情形是（）

A.轉(zhuǎn)任職位任職的

B.晉升或降低職務(wù)的

C.退休的

D.受刑事處罰的

正確答案：C

3、（單選題）世界各國(guó)商業(yè)銀行一般郡采用的組織制度是

A.單元銀行制

B.總分行制

C.代理行制度

D.連鎖銀行制度

正確答案：B

4、（單選題）功能上互相整合的一組文化特質(zhì)結(jié)合起來(lái)共同發(fā)揮一項(xiàng)功能，以滿足人的某種需要，這些文化特質(zhì)就組成一個(gè)（）

A.文化集叢

B.文化模式

C.文化市場(chǎng)

D.文化產(chǎn)業(yè)

正確答案：A

5、（單選題）面對(duì)可樂(lè)市場(chǎng)的超高人氣，七喜汽水曾以一句“七喜飲料非可樂(lè)”的廣告語(yǔ)在非可樂(lè)飲料市場(chǎng)獲得了巨大成功。根據(jù)七喜的競(jìng)爭(zhēng)能力狀況，企業(yè)所選擇的產(chǎn)品市場(chǎng)定位策略是（）

A.避強(qiáng)策略

B.雷同策略

C.超強(qiáng)策略

D.齊頭并進(jìn)策略

正確答案：A

6、（單選題）在公共政策學(xué)發(fā)展的第二階段，以德洛爾為代表的學(xué)者對(duì)拉斯韋爾等學(xué)者倡導(dǎo)的如下方法論作了全面批評(píng)()。

A.漸進(jìn)主義

B.行為主義

C.系統(tǒng)分析

D.統(tǒng)計(jì)分析

正確答案：B

7、（單選題）安東尼·吉登斯的代表著作是()。

A.《實(shí)踐理論大綱》

B.《合法行危機(jī)》

C.《第三條道路》

D.《詞與物》

正確答案：C

8、（單選題）英國(guó)記者霍華德提出的城市規(guī)劃理論是()。

A.鄰里單位理論

B.衛(wèi)星城理論

C.中心地理論

D.田園城市理論

正確答案：D

9、（單選題）文化環(huán)境主要是指（）

A.文化產(chǎn)業(yè)的環(huán)境

B.文藝作品的環(huán)境

C.精神財(cái)富的環(huán)境

D.物質(zhì)財(cái)富的環(huán)境

正確答案：C

10、（單選題）我國(guó)中央一級(jí)主管行政編制的機(jī)構(gòu)是（）

A.中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)

B..國(guó)務(wù)院

C.中央組織部

D.財(cái)政部

正確答案：A

11、（單選題）當(dāng)一種現(xiàn)象以同樣的形式反復(fù)出現(xiàn)時(shí)，其中就含有規(guī)律性，成為某一歷史時(shí)期、某一國(guó)家(民族或地域)文化發(fā)展中帶有典型和標(biāo)志作用的事情，這些現(xiàn)象成為()。

A.文化現(xiàn)象

B.文化內(nèi)涵

C.文化事象

D.文化思潮

正確答案：C

12、（單選題）中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的法律規(guī)范被稱為()。

A.行政法規(guī)

B.行政規(guī)章

C.行政計(jì)劃

D.單行條例

正確答案：A

13、（單選題）整個(gè)議會(huì)政治過(guò)程都體現(xiàn)了政治的制度化，這表明議會(huì)政治已確立了()。

A.委托政治

B.選舉政治

C.代議政治

D.程序政治

正確答案：D

14、（單選題）我國(guó)行政訴訟法的主要淵源是()。

A.《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》

B.《中華人民共和國(guó)憲法》

C.《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》

D.《中華人民共和國(guó)行政許可法》

正確答案：A

15、（單選題）實(shí)現(xiàn)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的基本保證是()。

A.工農(nóng)聯(lián)盟

B.多黨合作制度

C.政治協(xié)商制度

D.人民代表大會(huì)制度

正確答案：A

16、（單選題）現(xiàn)代社會(huì)中規(guī)模最大的組織是（）

A.立法機(jī)關(guān)

B.司法機(jī)關(guān)

C.權(quán)力機(jī)關(guān)

D.行政機(jī)關(guān)

正確答案：D

17、（單選題）公文辦理完畢后應(yīng)整理歸檔保存，整理歸檔所形成的文書(shū)檔案具有（）

A.信息傳遞作用

B.助手作用

C.紐帶作用

D.查考作用

正確答案：D

18、（單選題）在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前，曾對(duì)中國(guó)出兵作出準(zhǔn)確預(yù)測(cè)的美國(guó)公共政策咨詢機(jī)構(gòu)是()。

A.美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)

B.美國(guó)對(duì)外關(guān)系委員會(huì)

C.美國(guó)總統(tǒng)科學(xué)咨詢委員會(huì)

D.蘭德公司

正確答案：D

19、（單選題）機(jī)關(guān)管理的基本活動(dòng)方式中更具有權(quán)威性的管理方式是()。

A.現(xiàn)場(chǎng)方式

B.公文方式

C.會(huì)議方式

D.協(xié)調(diào)方式

正確答案：B

20、（單選題）下列選項(xiàng)中，屬于程序性免職的情形是（）

A.離職學(xué)習(xí)一年以上的

B.晉升或降低職務(wù)的

C.被辭退的

D.受行政撤職處分的

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計(jì)6分）1、（多選題）現(xiàn)階段中國(guó)律師事務(wù)所包括（）

A.聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所

B.國(guó)資律師事務(wù)所

C.合作律師事務(wù)所

D.合伙律師事務(wù)所

E.個(gè)人律師事務(wù)所

正確答案：BCDE

2、（多選題）秘書(shū)參謀藝術(shù)和參謀規(guī)律必須（）

A.以輔助領(lǐng)導(dǎo)者為目的

B.以參謀實(shí)踐為基礎(chǔ)

C.帶有隨機(jī)靈活性

D.帶有普遍指導(dǎo)性

E.體現(xiàn)參謀活動(dòng)本質(zhì)

正確答案：AB

3、（多選題）迄今為止，已發(fā)現(xiàn)的最早一批奴隸制的成文法律有()。

A.漢穆拉比法典

B.十二表法

C.禹刑

D.湯刑

E.摩奴法典

正確答案：ABE

4、（多選題）在我國(guó)，間接行政強(qiáng)制的種類有()。

A.警告

B.罰金

C.執(zhí)行罰

D.代執(zhí)行

E.抵繳

正確答案：BC

5、（多選題）政府經(jīng)濟(jì)管理的性質(zhì)具體表現(xiàn)有()。

A.二重性

B.強(qiáng)制性

C.層次性

D.創(chuàng)新性

E.階級(jí)性

正確答案：ACD

6、（多選題）機(jī)關(guān)人事管理的保障機(jī)制包括（）

A.工作權(quán)利保障

B.政治權(quán)利保障

C.福利權(quán)利保障

D.法律權(quán)利保障

正確答案：BCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（填空題）思維的基本特征是概括性和___。

正確答案：間接性

2、（填空題）現(xiàn)代文官制度的理論基礎(chǔ)是___。

正確答案：政治與行政分離的思想

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計(jì)2分）1、（判斷題）公文寫(xiě)作的時(shí)限性強(qiáng)，因此公文寫(xiě)作應(yīng)當(dāng)快寫(xiě)快發(fā)。

正確答案：

錯(cuò)誤

2、（判斷題）信息的中心價(jià)值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯(cuò)誤

5、簡(jiǎn)答題（7小題，每小題10分，共計(jì)70分）1、（問(wèn)答題）2013年，新一屆政府將筒政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為改革開(kāi)放發(fā)展的“先手棋”，提出在任期內(nèi)減少行政審批事項(xiàng)三分之一的目標(biāo)。李克強(qiáng)總理對(duì)此強(qiáng)調(diào)，簡(jiǎn)政放權(quán)，要有壯士斷腕的決心，言出必行，??要用減政府權(quán)力的“痛”，來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。截止2016年底，在提前完成減少行政審批事項(xiàng)三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又取消了l65項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)。社會(huì)和企業(yè)對(duì)改革成效感受明顯，給予高度評(píng)價(jià)。

(1)為什么新一屆政府將簡(jiǎn)政放權(quán)作為改革開(kāi)放發(fā)展的“先手棋”?

(2)闡釋簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革的意義。

正確答案：（1）1.政府審批事項(xiàng)過(guò)多過(guò)濫，降低了行政效率，并滋生了嚴(yán)重腐敗現(xiàn)象

2.政府管的太多，放的太少，服務(wù)不到位。束縛了企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的活力。影響了市場(chǎng)在資源配置中決定性作用的發(fā)揮

（2）1.大量減少行政審批，實(shí)行放管結(jié)合，政府才能把該管的管住、管好。也有利于從源頭上抑制腐敗，提高行政效率

2.有利于理順政府與企業(yè)、市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系，把政府不該管的事情交給企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)。釋放企業(yè)、市場(chǎng)和社會(huì)的活力，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。便利人民群眾的生產(chǎn)和生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展

2、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述在行政組織內(nèi)部創(chuàng)建良好的人際關(guān)系時(shí)應(yīng)遵循的平等民主原則的內(nèi)容。

正確答案：(1)建立良好的人際關(guān)系，首先要堅(jiān)持平等的原則。同一行政組織中成員，在人格上應(yīng)一律平等，不能因職位高低而受到尊重或歧視;其升降獎(jiǎng)懲應(yīng)憑自己的才干與勞動(dòng)，應(yīng)人人機(jī)會(huì)均等，不能因家庭、血緣等關(guān)系而受到優(yōu)先或歧視。

(2)必須堅(jiān)持民主的原則。行政組織成員都應(yīng)享有管理行政組織的權(quán)利和義務(wù)。行政組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有賴于全體組織成員的共同努力，需要發(fā)揮每個(gè)人積極性。

3、（問(wèn)答題）聯(lián)系實(shí)際，試述我國(guó)政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式。

正確答案：1、聯(lián)系實(shí)際，試述我國(guó)政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容和方式。我國(guó)政策監(jiān)控主體的活動(dòng)內(nèi)容與方式主要有：

(1)立法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。立法機(jī)關(guān)通過(guò)立法確定公共政策的框架和方向，通過(guò)任免、質(zhì)詢、視察等對(duì)政策過(guò)程實(shí)行監(jiān)控。

(2)司法機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。司法機(jī)關(guān)通過(guò)裁定制定政策的程序與原則、政策內(nèi)容、政策執(zhí)行是否合法，對(duì)各項(xiàng)政策內(nèi)容、政策過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)及與政策有關(guān)的各種舉措的違法行為進(jìn)行強(qiáng)制糾正。

(3)行政機(jī)關(guān)對(duì)政策的監(jiān)控。行政機(jī)關(guān)通過(guò)上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)執(zhí)行機(jī)關(guān)工作進(jìn)行指示、檢查、部署、監(jiān)督、評(píng)估，以及通過(guò)行政監(jiān)察對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控。

(4)政黨對(duì)政策的監(jiān)控。通過(guò)成員的參與，主導(dǎo)立法和行政決策，影響公共政策的制定;通過(guò)所控制的大眾傳媒，制造社會(huì)輿論，達(dá)到監(jiān)控的目的。

(5)利益集團(tuán)對(duì)政策的監(jiān)控。利益集團(tuán)通過(guò)游說(shuō)、獲取信息、動(dòng)員等方式，在國(guó)家和社會(huì)間起中介作用，影響公共政策過(guò)程。

(6)社會(huì)輿論和大眾傳媒對(duì)政策的監(jiān)控。社會(huì)輿論和大眾傳媒通過(guò)關(guān)注政策制定是否科學(xué)、合理，政策執(zhí)行是否到位，政策評(píng)估是否準(zhǔn)確，監(jiān)控公共政策過(guò)程。

4、（問(wèn)答題）案例分析題：

李某為某村村民，于8月未經(jīng)任何行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，便在自家住宅旁的空地上又建了一座新房，且占用了部分耕地。5月經(jīng)群眾舉報(bào)，鄉(xiāng)政府派相關(guān)的農(nóng)村建房用地管理人員對(duì)李某的建房進(jìn)行勘察，認(rèn)定李某未經(jīng)過(guò)農(nóng)村土地管理機(jī)關(guān)的批準(zhǔn)擅自建房，屬于違法建筑行為，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定限令李某七天內(nèi)自行拆除上述違法建筑物。期間，李某沒(méi)有向縣農(nóng)村土地管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也沒(méi)有向人民法院提起訴訟;期滿后鄉(xiāng)政府提請(qǐng)人民法院對(duì)李某的違法建筑實(shí)施了強(qiáng)制拆除。但李某在此期間并沒(méi)有收到任何有關(guān)強(qiáng)制拆除的決定書(shū)和告知書(shū)。在強(qiáng)制拆除過(guò)程中，鄰居王某發(fā)現(xiàn)上個(gè)月剛丟失的自行車就放在李某家中，但在拆除的過(guò)程中被損壞。王某要求李某賠償，李某主張由拆除部門(mén)承擔(dān)賠償。于是李某以鄉(xiāng)政府的強(qiáng)制拆除行為違法為由提起行政訴訟，并要求對(duì)房屋，以及在拆除過(guò)程中所損壞的自行車、電視機(jī)等財(cái)物給予行政賠償。

問(wèn)：

(1)本案中，鄉(xiāng)政府的強(qiáng)制拆除行為合法嗎?法院應(yīng)該如何判決?

(2)根據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，李某的行政賠償請(qǐng)求是否能得到滿足?為什么?

正確答案：(1)違法;違反法定程序撤銷判決

(2)能滿足強(qiáng)制拆除違法，違法侵害公民的合法權(quán)益，符合行政賠償?shù)臈l件。

5、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述全面質(zhì)量管理的主要內(nèi)容

正確答案：(1)全面質(zhì)量管理的“質(zhì)量”是全面的，即所指的是廣義的質(zhì)量;(2分)

(2)全面質(zhì)量管理的范圍是全面的，即實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程的管理;(2分)

(3)全面質(zhì)量管理的參加人員是“全面的”，即全員性的參與;(1分)

(4)全面質(zhì)量管理作為一種現(xiàn)代管理方法，是一種科學(xué)的管理模式。(1分)

6、（問(wèn)答題）簡(jiǎn)述行政權(quán)力的