危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案引言危險(xiǎn)化學(xué)品（以下簡稱“?；贰保┻\(yùn)輸是?；饭?yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及易燃、易爆、有毒、腐蝕等各類高風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)，運(yùn)輸過程中易因車輛碰撞、設(shè)備故障、操作失誤等引發(fā)泄漏、火災(zāi)、爆炸或人員中毒事故，嚴(yán)重威脅公共安全、環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第591號(hào)）、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）等法規(guī)要求，?；愤\(yùn)輸企業(yè)必須編制針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案，明確事故應(yīng)對(duì)流程、職責(zé)分工和保障措施，確保事故發(fā)生后能快速、科學(xué)、有效處置，最大程度減少損失。本文結(jié)合?；愤\(yùn)輸特點(diǎn)，從編制原則、核心框架、實(shí)施要點(diǎn)、保障體系、演練改進(jìn)等方面，系統(tǒng)闡述危化品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的編制與實(shí)施要求，為企業(yè)提供實(shí)用指南。一、預(yù)案編制基本原則危化品運(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案的編制需遵循以下核心原則，確保預(yù)案的合法性、科學(xué)性和實(shí)用性：1.合法性原則嚴(yán)格符合國家、行業(yè)及地方有關(guān)?；钒踩芾淼姆ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，如《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全管理規(guī)定》（交通運(yùn)輸部令2019年第42號(hào)）、《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T____）等，確保預(yù)案內(nèi)容與現(xiàn)行法規(guī)一致。2.科學(xué)性原則基于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估結(jié)果編制預(yù)案。通過分析運(yùn)輸路線、車輛狀況、貨物特性（如閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等級(jí)）、環(huán)境因素（如天氣、路況）等，識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)（如泄漏、火災(zāi)、碰撞），評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)），針對(duì)性制定處置措施。3.實(shí)用性原則預(yù)案內(nèi)容需具體、可操作，避免籠統(tǒng)表述。例如，針對(duì)“易燃液體泄漏”場景，需明確“停車位置、警示標(biāo)志設(shè)置距離、堵漏器材類型、泄漏物收集方法”等細(xì)節(jié)；針對(duì)“人員中毒”場景，需明確“急救步驟、送醫(yī)路線、聯(lián)系醫(yī)院信息”等內(nèi)容。4.協(xié)同性原則明確企業(yè)、政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，建立協(xié)同救援機(jī)制。例如，運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)初期處置，應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門聯(lián)動(dòng)，專業(yè)危化品應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)復(fù)雜場景處置（如大型泄漏、爆炸）。5.動(dòng)態(tài)性原則預(yù)案需定期更新，根據(jù)以下情況及時(shí)修訂：法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)變化；企業(yè)運(yùn)輸路線、貨物種類、車輛裝備變化；演練或?qū)嶋H事故中發(fā)現(xiàn)的問題；應(yīng)急隊(duì)伍、物資裝備的調(diào)整。二、預(yù)案核心內(nèi)容框架根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T____），?；愤\(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括以下核心內(nèi)容：（一）總則1.編制目的：明確預(yù)案的作用（如規(guī)范應(yīng)急處置流程、減少事故損失、保障人員安全）。2.適用范圍：明確預(yù)案覆蓋的場景（如?；返缆愤\(yùn)輸、水路運(yùn)輸中的泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故）。3.工作原則：概括預(yù)案遵循的基本原則（如“以人為本、預(yù)防為主、快速響應(yīng)、協(xié)同救援”）。（二）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別：運(yùn)輸工具風(fēng)險(xiǎn)：車輛制動(dòng)系統(tǒng)故障、罐體腐蝕泄漏、輪胎爆胎等；貨物風(fēng)險(xiǎn)：?；钒b破損、反應(yīng)性物質(zhì)遇水爆炸、有毒氣體泄漏等；環(huán)境與操作風(fēng)險(xiǎn)：惡劣天氣（如暴雨、冰雪）、路況復(fù)雜（如山區(qū)道路）、司機(jī)疲勞駕駛等。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：采用LEC法（可能性-暴露程度-后果嚴(yán)重度）或矩陣法評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，例如：重大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致10人以上死亡或500萬元以上經(jīng)濟(jì)損失（如液化石油氣罐車爆炸）；較大風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致3-9人死亡或____萬元經(jīng)濟(jì)損失（如汽油罐車泄漏引發(fā)火災(zāi)）；一般風(fēng)險(xiǎn)：可能導(dǎo)致1-2人死亡或100萬元以下經(jīng)濟(jì)損失（如小型油漆桶泄漏）。（三）應(yīng)急組織體系及職責(zé)明確分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的組織體系，包括：1.企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)：由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮，負(fù)責(zé)啟動(dòng)預(yù)案、協(xié)調(diào)內(nèi)部資源、向政府部門報(bào)告事故情況；2.現(xiàn)場處置組：由司機(jī)、押運(yùn)員組成，負(fù)責(zé)初期處置（如關(guān)閉閥門、設(shè)置警示標(biāo)志、疏散人員）；3.后勤保障組：由企業(yè)安全管理人員組成，負(fù)責(zé)聯(lián)系救援隊(duì)伍、提供物資裝備、協(xié)助疏散人員；4.政府聯(lián)動(dòng)部門：包括應(yīng)急管理部門（協(xié)調(diào)救援）、消防部門（滅火、堵漏）、醫(yī)療部門（急救、治療）、環(huán)保部門（環(huán)境監(jiān)測、污染物處理）、交通管制部門（封閉路段、疏導(dǎo)交通）。（四）應(yīng)急響應(yīng)流程1.響應(yīng)等級(jí)劃分：根據(jù)事故嚴(yán)重程度劃分響應(yīng)等級(jí)，例如：Ⅰ級(jí)響應(yīng)（重大事故）：造成10人以上死亡或500萬元以上經(jīng)濟(jì)損失，需省級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)救援；Ⅱ級(jí)響應(yīng)（較大事故）：造成3-9人死亡或____萬元經(jīng)濟(jì)損失，需市級(jí)應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)救援；Ⅲ級(jí)響應(yīng)（一般事故）：造成1-2人死亡或100萬元以下經(jīng)濟(jì)損失，由企業(yè)自行處置并報(bào)縣級(jí)應(yīng)急管理部門。2.響應(yīng)流程：信息報(bào)告：司機(jī)/押運(yùn)員立即向企業(yè)報(bào)告（內(nèi)容包括事故時(shí)間、地點(diǎn)、車輛信息、貨物名稱及數(shù)量、事故情況、人員傷亡）；企業(yè)1小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、交通部門；應(yīng)急管理部門2小時(shí)內(nèi)報(bào)同級(jí)政府及上級(jí)應(yīng)急管理部門。預(yù)案啟動(dòng)：企業(yè)根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案；政府部門根據(jù)企業(yè)報(bào)告啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制?，F(xiàn)場處置：企業(yè)現(xiàn)場處置組開展初期處置（如堵漏、滅火）；政府聯(lián)動(dòng)部門到達(dá)后，由現(xiàn)場指揮部（由應(yīng)急管理部門牽頭）統(tǒng)一指揮處置。（五）分類場景應(yīng)急處置措施針對(duì)?；愤\(yùn)輸常見事故場景，制定針對(duì)性處置步驟，以下為典型場景示例：1.易燃液體泄漏（如汽油、柴油）步驟1：停車與警示：立即將車輛停至安全區(qū)域（遠(yuǎn)離火源、人群），關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，設(shè)置警示標(biāo)志（三角牌、警示燈），距離事故現(xiàn)場至少50米。步驟2：疏散與防護(hù)：疏散周圍人員至安全區(qū)域（上風(fēng)向），禁止明火；司機(jī)/押運(yùn)員佩戴防毒面具（全面罩式）、耐油手套。步驟3：堵漏與收集：用沙土、堵漏塞或堵漏膠封堵泄漏點(diǎn)；用防爆容器收集泄漏物，避免流入下水道或河流。步驟4：報(bào)警與聯(lián)動(dòng)：立即撥打119（消防）、120（醫(yī)療），并向企業(yè)報(bào)告；等待專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)后，配合開展后續(xù)處置。2.有毒氣體泄漏（如氯氣、氨氣）步驟1：停車與隔離：立即停車，關(guān)閉罐體閥門，設(shè)置隔離帶（用警示帶或繩索），禁止無關(guān)人員進(jìn)入。步驟2：疏散與防護(hù)：疏散周圍人員至上風(fēng)向（至少100米外），提醒人員用濕毛巾捂住口鼻；司機(jī)/押運(yùn)員佩戴自給式呼吸器（正壓式）。步驟3：稀釋與監(jiān)測：用噴霧水稀釋泄漏氣體（避免直接噴射罐體）；通知環(huán)保部門到場監(jiān)測空氣質(zhì)量（如氯氣濃度）。步驟4：報(bào)警與救援：撥打119（消防）、120（醫(yī)療），并向企業(yè)報(bào)告；專業(yè)隊(duì)伍到達(dá)后，協(xié)助開展堵漏（如使用氯氣堵漏工具）。3.?；坊馂?zāi)（如易燃化學(xué)品火災(zāi)）步驟1：停車與斷電：立即停車，關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)，切斷車輛電源（避免電火花引發(fā)爆炸）。步驟2：滅火與防護(hù)：使用相應(yīng)滅火器滅火（如干粉滅火器用于易燃液體火災(zāi)，泡沫滅火器用于油類火災(zāi)）；禁止用水滅火（如汽油火災(zāi)，水會(huì)使火勢蔓延）。步驟3：疏散與報(bào)警：疏散周圍人員至安全區(qū)域，撥打119（消防）；等待消防隊(duì)伍到達(dá)后，配合開展滅火。4.人員中毒（如吸入有毒氣體）步驟1：轉(zhuǎn)移與通風(fēng)：立即將中毒人員轉(zhuǎn)移至通風(fēng)處（遠(yuǎn)離泄漏區(qū)域），解開衣領(lǐng)，保持呼吸通暢。步驟2：急救與送醫(yī)：若中毒人員呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸；若意識(shí)清醒，給予適量溫水（避免催吐，除非醫(yī)生指導(dǎo)）；立即撥打120，送往附近有?；分卸揪戎文芰Φ尼t(yī)院。（六）后期處置1.污染物處理：由環(huán)保部門指導(dǎo)，企業(yè)收集泄漏的危化品及污染土壤、水體，送有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理；禁止隨意傾倒。2.人員安置：對(duì)受事故影響的人員（如周邊居民、司機(jī)）進(jìn)行安置，提供必要的生活保障（如食物、住宿）。3.事故調(diào)查：由應(yīng)急管理部門牽頭，組織交通、公安、環(huán)保等部門開展調(diào)查，查明事故原因（如司機(jī)疲勞駕駛、罐體腐蝕），提出整改措施（如加強(qiáng)車輛檢測、培訓(xùn)司機(jī)）。4.總結(jié)評(píng)估：企業(yè)對(duì)事故處置過程進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估預(yù)案的有效性（如是否及時(shí)啟動(dòng)、處置措施是否到位），提出改進(jìn)意見（如補(bǔ)充應(yīng)急物資、加強(qiáng)演練）。（七）保障措施1.應(yīng)急隊(duì)伍保障：企業(yè)建立專職應(yīng)急隊(duì)伍（由司機(jī)、押運(yùn)員、安全管理人員組成），定期培訓(xùn)（每年至少2次），內(nèi)容包括?；分R(shí)、應(yīng)急處置技能、防護(hù)裝備使用；或與專業(yè)?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍（如當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍、?；肪仍兀┖炗唴f(xié)議，確保事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)響應(yīng)。2.應(yīng)急物資保障：企業(yè)配備以下物資（定期檢查，每季度1次）：防護(hù)裝備：防毒面具（全面罩式）、自給式呼吸器（正壓式）、防護(hù)服（耐酸堿、防火）、手套（耐油、耐化學(xué)腐蝕）；堵漏器材：堵漏塞、堵漏膠、磁壓式堵漏工具、罐體密封墊；滅火器材：干粉滅火器（ABC型）、泡沫滅火器（水成膜泡沫）、滅火毯；急救藥品：創(chuàng)可貼、消毒棉、止痛藥（如布洛芬）、解毒藥（如阿托品，針對(duì)有機(jī)磷中毒）；其他：警示標(biāo)志（三角牌、警示燈、隔離帶）、通信設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）、照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）。3.通信保障：企業(yè)建立完善的通信網(wǎng)絡(luò)，確保司機(jī)/押運(yùn)員、企業(yè)、政府部門之間信息暢通；配備衛(wèi)星電話（用于無手機(jī)信號(hào)區(qū)域）。4.技術(shù)保障：建立專家?guī)欤òㄎ；穼＜摇?yīng)急處置專家、環(huán)境專家），在事故發(fā)生時(shí)提供技術(shù)支持（如指導(dǎo)堵漏方法、評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)）。5.資金保障：企業(yè)將應(yīng)急救援資金納入年度預(yù)算（占安全投入的10%以上），用于應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、物資裝備采購與更新、演練費(fèi)用、事故處置費(fèi)用。三、預(yù)案實(shí)施要點(diǎn)（一）預(yù)案啟動(dòng)條件符合以下情況之一，企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)預(yù)案：1.?；沸孤┝砍^10公斤；2.發(fā)生火災(zāi)或爆炸；3.造成人員傷亡；4.可能引發(fā)二次事故（如泄漏的汽油流入下水道引發(fā)爆炸）。（二）現(xiàn)場處置注意事項(xiàng)個(gè)人防護(hù)優(yōu)先：處置人員必須佩戴相應(yīng)的防護(hù)裝備（如防毒面具、呼吸器），避免直接接觸?；?；避免二次事故：禁止明火（如吸煙、使用手機(jī)），避免碰撞罐體（防止火花引發(fā)爆炸）；保護(hù)現(xiàn)場：禁止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，保留現(xiàn)場證據(jù)（如罐體破損處、泄漏物痕跡），便于事故調(diào)查；協(xié)同配合：企業(yè)現(xiàn)場處置組需配合政府聯(lián)動(dòng)部門開展工作，服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。（三）跨部門協(xié)同機(jī)制運(yùn)行政府部門需建立?；愤\(yùn)輸事故應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確各部門的職責(zé)與響應(yīng)流程；定期召開聯(lián)席會(huì)議（每季度1次），協(xié)調(diào)解決協(xié)同中的問題（如通信不暢、物資調(diào)配困難）；建立信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府部門之間的信息實(shí)時(shí)傳遞（如事故位置、貨物信息、救援進(jìn)度）。四、預(yù)案演練與持續(xù)改進(jìn)（一）演練計(jì)劃與類型演練計(jì)劃：企業(yè)每年制定演練計(jì)劃，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、場景、參與人員；演練類型：綜合演練：每年至少1次，模擬重大事故場景（如液化石油氣罐車爆炸），涉及企業(yè)、政府部門、專業(yè)隊(duì)伍協(xié)同處置；專項(xiàng)演練：每半年1次，針對(duì)特定場景（如有毒氣體泄漏、易燃液體火災(zāi)），提升隊(duì)伍的專項(xiàng)處置能力；桌面演練：每季度1次，通過討論模擬事故處置（如“如果罐車在山區(qū)道路泄漏，如何疏散人員？”），檢驗(yàn)預(yù)案的邏輯性。（二）演練評(píng)估與總結(jié)演練結(jié)束后，由企業(yè)或政府部門組織評(píng)估，內(nèi)容包括：預(yù)案的可行性（如處置步驟是否符合實(shí)際）；隊(duì)伍的反應(yīng)能力（如是否及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場、是否正確使用裝備）；物資的配備情況（如是否有足夠的堵漏器材、急救藥品）；協(xié)同機(jī)制的運(yùn)行情況（如企業(yè)與政府部門是否及時(shí)溝通）。形成演練評(píng)估報(bào)告，列出存在的問題（如“應(yīng)急物資不足”“隊(duì)伍反應(yīng)速度慢”），提出整改措施（如“補(bǔ)充應(yīng)急物資”“加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)”）。（三）預(yù)案更新與完善根據(jù)演練評(píng)估結(jié)果、實(shí)際事故經(jīng)驗(yàn)、法律法規(guī)變化，及時(shí)修訂預(yù)案；預(yù)案修訂后，需重新發(fā)布并組織培訓(xùn)（確保所有相關(guān)人員熟悉新內(nèi)容）；建立預(yù)案版本管理機(jī)制（如標(biāo)注版本號(hào)、修訂日期），避免使用過期預(yù)案。結(jié)論?；愤\(yùn)輸應(yīng)急救援預(yù)案是防范和處置危化品運(yùn)輸事故的重要工具，其編制與實(shí)施需遵循合法性、科學(xué)性、實(shí)用性、協(xié)同性、動(dòng)態(tài)性原則，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、組織體系、響應(yīng)流程、處置措施、保障體系等核心內(nèi)容。企業(yè)需定期開展演練，持續(xù)改進(jìn)預(yù)案，確保預(yù)案的有效性；政府部門需加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，建立跨部門