電力線(xiàn)路安全管理操作規(guī)范一、總則1.1目的為強(qiáng)化電力線(xiàn)路安全管理，保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，防止人身傷亡、設(shè)備損壞及電力供應(yīng)中斷事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《電力安全工作規(guī)程》（GB____）《架空輸電線(xiàn)路運(yùn)行規(guī)程》（DL/T741）等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范。1.2適用范圍本規(guī)范適用于電力企業(yè)（發(fā)電、輸電、配電）所屬架空線(xiàn)路、電纜線(xiàn)路及附屬設(shè)備（桿塔、導(dǎo)線(xiàn)、絕緣子、接地裝置等）的安全管理，涵蓋設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行、檢修、應(yīng)急等全流程。1.3基本原則1.堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”責(zé)任；2.遵循“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確各級(jí)單位及人員職責(zé)；3.以“全員、全過(guò)程、全方位”為核心，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化；4.優(yōu)先采用先進(jìn)技術(shù)（如在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、智能運(yùn)維）提升安全保障能力。二、安全管理職責(zé)2.1電力企業(yè)職責(zé)1.建立健全安全管理制度（含工作票、操作票、巡視、缺陷管理等），制定年度安全目標(biāo)及考核指標(biāo)；2.負(fù)責(zé)線(xiàn)路設(shè)計(jì)、施工驗(yàn)收及運(yùn)維單位的監(jiān)督指導(dǎo)；3.組織安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練及安全檢查，保障安全投入（如設(shè)備升級(jí)、防護(hù)裝備采購(gòu)）。2.2運(yùn)維單位職責(zé)1.承擔(dān)線(xiàn)路日常運(yùn)行維護(hù)（巡視、監(jiān)測(cè)、缺陷處理）、通道管理及隱患排查；2.執(zhí)行電力企業(yè)安全規(guī)程，及時(shí)上報(bào)線(xiàn)路異常（如導(dǎo)線(xiàn)溫度超標(biāo)、桿塔傾斜）；3.負(fù)責(zé)運(yùn)維人員培訓(xùn)，確保熟悉設(shè)備狀況及應(yīng)急流程。2.3施工單位職責(zé)1.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案及《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（DL5009）施工，落實(shí)安全技術(shù)交底；2.設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)（圍欄、警示標(biāo)志），禁止無(wú)證人員從事高空、帶電作業(yè)；3.配合電力企業(yè)驗(yàn)收，提交施工記錄（如隱蔽工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料合格證）。2.4人員職責(zé)1.企業(yè)負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位線(xiàn)路安全全面負(fù)責(zé)，審批安全管理制度及重大施工方案；2.安全管理人員：監(jiān)督制度執(zhí)行，查處違章行為，組織事故調(diào)查；3.運(yùn)維人員：按規(guī)定巡視線(xiàn)路，如實(shí)記錄缺陷，熟練使用應(yīng)急裝備；4.施工人員：遵守安全規(guī)程，正確使用防護(hù)裝備，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮。三、設(shè)計(jì)與施工安全規(guī)范3.1設(shè)計(jì)安全要求1.路徑選擇：避開(kāi)易燃易爆場(chǎng)所、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)（如滑坡、泥石流），減少跨越公路、鐵路的次數(shù)；2.絕緣配合：根據(jù)地區(qū)污穢等級(jí)選擇絕緣子（如防污絕緣子），確保爬電距離符合要求；3.防護(hù)設(shè)計(jì)：架空線(xiàn)路應(yīng)設(shè)置防雷裝置（避雷器、接地裝置，接地電阻≤10Ω）、防鳥(niǎo)刺、防墜裝置；電纜線(xiàn)路應(yīng)標(biāo)注路徑標(biāo)識(shí)（如走向牌、警示樁）。3.2施工安全要求1.施工前準(zhǔn)備：編制施工組織設(shè)計(jì)及安全方案，經(jīng)電力企業(yè)審批；對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)（如高空作業(yè)、臨時(shí)用電），考核合格后方可上崗；2.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)：施工區(qū)域設(shè)置封閉式圍欄，懸掛“禁止合閘、有人工作”“止步、高壓危險(xiǎn)”等警示標(biāo)志；高空作業(yè)需搭設(shè)腳手架或使用升降平臺(tái)，安全帶應(yīng)系在牢固構(gòu)件上；3.臨時(shí)用電：嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46），使用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，配電箱應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器；4.材料管理：施工材料應(yīng)分類(lèi)堆放，遠(yuǎn)離火源；易燃材料（如電纜絕緣層）應(yīng)單獨(dú)存放并配備滅火器。四、運(yùn)行維護(hù)安全規(guī)范4.1日常巡視1.巡視類(lèi)型及周期：定期巡視：架空線(xiàn)路每月1次，電纜線(xiàn)路每季度1次；特殊巡視：雷雨、大風(fēng)、冰雪、洪水后24小時(shí)內(nèi)完成，重點(diǎn)檢查桿塔傾斜、導(dǎo)線(xiàn)斷股、絕緣子閃絡(luò)；夜間巡視：每半年1次，檢查導(dǎo)線(xiàn)接頭發(fā)熱、絕緣子放電；故障巡視：線(xiàn)路跳閘后立即進(jìn)行，查明故障原因（如雷擊、樹(shù)障）。2.巡視內(nèi)容：桿塔：檢查基礎(chǔ)是否下沉、桿塔是否傾斜（傾斜度≤1%）、橫擔(dān)是否彎曲；導(dǎo)線(xiàn)：檢查是否斷股（斷股面積≤7%需綁扎，＞7%需更換）、弧垂是否正常（符合設(shè)計(jì)值±5%）；絕緣子：檢查是否破裂、臟污（污穢等級(jí)Ⅲ級(jí)及以上需定期清掃）；通道：檢查是否有高稈植物（距離導(dǎo)線(xiàn)垂直距離≤3米需清理）、雜物堆放、施工破壞。4.2狀態(tài)監(jiān)測(cè)1.采用紅外測(cè)溫、在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（如導(dǎo)線(xiàn)溫度監(jiān)測(cè)、絕緣子泄漏電流監(jiān)測(cè)），實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備狀態(tài)；2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)定期分析，發(fā)現(xiàn)異常（如導(dǎo)線(xiàn)溫度超過(guò)70℃、絕緣子泄漏電流超標(biāo)）及時(shí)預(yù)警并處理。4.3缺陷管理1.缺陷分類(lèi)：一般缺陷：不影響運(yùn)行，需定期監(jiān)控（如桿塔輕微腐蝕、絕緣子輕度污染），處理期限≤30天；嚴(yán)重缺陷：影響安全運(yùn)行，需盡快處理（如導(dǎo)線(xiàn)斷股、絕緣子破裂），處理期限≤7天；危急缺陷：立即威脅安全，需立即處理（如桿塔傾斜≥2%、導(dǎo)線(xiàn)落地），處理期限≤24小時(shí)。2.缺陷處理流程：發(fā)現(xiàn)缺陷→記錄（缺陷類(lèi)型、位置、程度）→上報(bào)運(yùn)維單位→制定處理方案（如更換絕緣子、加固桿塔）→實(shí)施處理→驗(yàn)收閉環(huán)（填寫(xiě)缺陷處理記錄）。4.4通道管理1.通道范圍：架空線(xiàn)路通道寬度為線(xiàn)路兩邊線(xiàn)向外延伸一定距離（110kV線(xiàn)路≥10米，220kV線(xiàn)路≥15米）；電纜線(xiàn)路通道為電纜中心向兩側(cè)延伸1米。2.通道內(nèi)禁止行為：種植高稈植物（如樹(shù)木、竹子）；堆放雜物、搭建建筑物（如工棚、圍墻）；進(jìn)行挖掘、爆破、鉆探作業(yè)（確需作業(yè)的，需經(jīng)電力企業(yè)批準(zhǔn)并采取防護(hù)措施，如鋪設(shè)鋼板、設(shè)置防護(hù)網(wǎng)）。3.通道清理：運(yùn)維單位應(yīng)定期清理通道內(nèi)的高稈植物（每年至少2次），對(duì)拒不清理的單位或個(gè)人，可依法申請(qǐng)強(qiáng)制清除。五、檢修與搶修安全規(guī)范5.1檢修安全要求1.檢修前準(zhǔn)備：編制檢修方案，明確檢修內(nèi)容（如更換絕緣子、調(diào)整導(dǎo)線(xiàn)弧垂）、安全措施（如停電、驗(yàn)電、接地）、人員分工；辦理工作票：按照《電力安全工作規(guī)程》（GB____）填寫(xiě)第一種工作票（停電檢修），經(jīng)運(yùn)維單位負(fù)責(zé)人審批。2.停電安全措施：斷開(kāi)線(xiàn)路電源，核對(duì)線(xiàn)路名稱(chēng)、編號(hào)，確認(rèn)停電；驗(yàn)電：使用合格的驗(yàn)電器（電壓等級(jí)與線(xiàn)路一致），在線(xiàn)路各相分別驗(yàn)電（驗(yàn)電順序：先低壓后高壓，先下層后上層）；接地：驗(yàn)電后，在工作地段兩端裝設(shè)接地線(xiàn)（接地端應(yīng)連接至接地網(wǎng)，導(dǎo)線(xiàn)端應(yīng)掛在桿塔橫擔(dān)上），接地線(xiàn)應(yīng)采用多股軟銅線(xiàn)（截面≥25mm2）。3.現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)：工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置圍欄，懸掛“禁止合閘、有人工作”標(biāo)志；高空作業(yè)人員系好安全帶（安全帶應(yīng)高掛低用），傳遞工具使用繩索（禁止拋擲）；檢修人員應(yīng)穿戴絕緣鞋、絕緣手套，使用絕緣工具（如絕緣扳手、絕緣夾鉗）。4.檢修后驗(yàn)收：檢查檢修質(zhì)量（如絕緣子安裝牢固、導(dǎo)線(xiàn)弧垂符合要求）；清點(diǎn)人員、工具（如扳手、螺絲刀），確認(rèn)無(wú)遺留物；拆除接地線(xiàn)，合閘送電前應(yīng)再次核對(duì)線(xiàn)路名稱(chēng)、編號(hào)。5.2搶修安全要求1.應(yīng)急響應(yīng)：接到搶修命令后，30分鐘內(nèi)組織搶修人員（攜帶絕緣工具、應(yīng)急照明、急救箱）趕赴現(xiàn)場(chǎng)；向電力企業(yè)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況（如故障地點(diǎn)、故障類(lèi)型）。2.現(xiàn)場(chǎng)處置：勘查故障：使用紅外測(cè)溫儀、絕緣電阻表查明故障原因（如倒桿、斷線(xiàn)、絕緣子擊穿）；隔離故障點(diǎn)：斷開(kāi)故障段電源，裝設(shè)接地線(xiàn)（故障點(diǎn)兩側(cè)各裝設(shè)一組）；設(shè)置警示：在故障現(xiàn)場(chǎng)周?chē)O(shè)置圍欄、警示燈（夜間），禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.搶修作業(yè)：優(yōu)先恢復(fù)非故障段供電（如斷開(kāi)故障段開(kāi)關(guān)，合上聯(lián)絡(luò)開(kāi)關(guān)）；高空作業(yè)時(shí)，使用升降平臺(tái)或梯子（梯子應(yīng)靠在牢固構(gòu)件上，角度為60°~70°），安全帶應(yīng)系在桿塔橫擔(dān)上；搶修過(guò)程中，要注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)（如保留故障絕緣子、斷線(xiàn)導(dǎo)線(xiàn)），收集故障證據(jù)（如照片、視頻）。4.搶修結(jié)束：驗(yàn)收搶修質(zhì)量（如桿塔加固牢固、導(dǎo)線(xiàn)連接可靠）；清理現(xiàn)場(chǎng)（拆除圍欄、警示標(biāo)志）；提交搶修報(bào)告（包括故障原因、處理過(guò)程、恢復(fù)時(shí)間），分析故障原因（如雷擊、樹(shù)障），提出改進(jìn)措施（如加裝避雷器、清理通道）。六、應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案1.電力企業(yè)應(yīng)制定《電力線(xiàn)路突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋以下場(chǎng)景：人身觸電事故；線(xiàn)路跳閘（故障跳閘、誤跳閘）；倒桿斷線(xiàn)、絕緣子閃絡(luò)；自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、地震）導(dǎo)致的線(xiàn)路損壞。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確：組織機(jī)構(gòu)（應(yīng)急指揮小組、搶修小組、后勤保障小組）；應(yīng)急響應(yīng)流程（報(bào)告、勘查、處置、恢復(fù)）；物資儲(chǔ)備（如導(dǎo)線(xiàn)、絕緣子、接地棒、急救箱）；聯(lián)系方式（電力企業(yè)、應(yīng)急管理部門(mén)、醫(yī)院、消防）。6.2應(yīng)急演練1.電力企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急演練（如線(xiàn)路跳閘搶修、人身觸電急救）；2.演練后應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)（如演練中發(fā)現(xiàn)的物資短缺、流程不暢），完善應(yīng)急預(yù)案。6.3應(yīng)急處置1.人身觸電事故：立即切斷電源（使用絕緣工具拉開(kāi)開(kāi)關(guān)）；對(duì)觸電者進(jìn)行心肺復(fù)蘇（CPR），并撥打120急救電話(huà)；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待有關(guān)部門(mén)調(diào)查。2.線(xiàn)路故障：隔離故障點(diǎn)，恢復(fù)非故障段供電；及時(shí)向社會(huì)發(fā)布停電信息（如通過(guò)短信、公眾號(hào)告知故障原因、恢復(fù)時(shí)間）。七、監(jiān)督與考核7.1監(jiān)督檢查1.電力企業(yè)應(yīng)建立安全監(jiān)督機(jī)制，定期開(kāi)展以下檢查：制度執(zhí)行檢查：檢查工作票、操作票、巡視記錄是否符合規(guī)定；設(shè)備狀態(tài)檢查：檢查線(xiàn)路桿塔、導(dǎo)線(xiàn)、絕緣子是否完好；人員培訓(xùn)檢查：檢查員工培訓(xùn)記錄、考核成績(jī)（培訓(xùn)合格率應(yīng)≥95%）；應(yīng)急管理檢查：檢查應(yīng)急預(yù)案、演練記錄、物資儲(chǔ)備（物資完好率應(yīng)≥100%）。2.檢查方式：采用定期檢查（每季度1次）、專(zhuān)項(xiàng)督查（如迎峰度夏前檢查）、隨機(jī)抽查（如夜間巡視檢查）。7.2考核評(píng)價(jià)1.電力企業(yè)應(yīng)制定安全考核標(biāo)準(zhǔn)，考核指標(biāo)包括：安全指標(biāo)：事故率（≤0.1次/百公里·年）、缺陷處理及時(shí)率（≥95%）、停電時(shí)間（≤8小時(shí)/百公里·年）；管理指標(biāo)：制度健全率（≥100%）、培訓(xùn)合格率（≥95%）、隱患整改率（≥100%）。2.考核結(jié)果應(yīng)用：對(duì)考核優(yōu)秀的單位（如缺陷處理及時(shí)率100%）和個(gè)人（如避免重大事故的運(yùn)維人員），給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)）；對(duì)考核不合格的單位（如事故率超過(guò)0.1次/百公里·年）和個(gè)人（如違章作業(yè)的施工人員），給予批評(píng)教育、罰款（罰款金額≤當(dāng)月工資的10%）、調(diào)離崗位等處罰。7.3責(zé)任追究1.發(fā)生安全事故后，按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、