醫(yī)療公司耗材招標管理規(guī)章?

一、總則1.目的：為規(guī)范本醫(yī)療公司耗材招標活動，保證耗材采購質(zhì)量，降低采購成本，提高經(jīng)濟效益，同時確保滿足臨床及公司運營需求，維護公司和客戶的合法權(quán)益，特制定本規(guī)章。2.依據(jù)：依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及醫(yī)療行業(yè)的規(guī)范標準，結(jié)合本公司實際情況制定。3.原則：遵循公開、公平、公正、誠信的原則開展招標活動。秉持公司“以患者為中心，提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；以創(chuàng)新為驅(qū)動，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”的經(jīng)營理念，確保招標過程透明，結(jié)果公正合理。二、適用范圍本規(guī)章適用于公司內(nèi)部所有涉及耗材招標采購的部門、員工以及參與招標活動的供應(yīng)商。公司全體員工在涉及耗材招標相關(guān)工作時，需嚴格遵守本規(guī)章；供應(yīng)商參與公司耗材招標活動，也需遵循本規(guī)章的各項規(guī)定。三、組織架構(gòu)與職責(zé)分工1.招標領(lǐng)導(dǎo)小組-組成：由公司高層管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人組成。-職責(zé)：負責(zé)制定招標工作的重大決策、方針和政策；審核招標計劃、招標文件；對招標過程中的重大問題進行決策和協(xié)調(diào)；審定中標結(jié)果。2.招標工作小組-組成：成員包括采購部門、使用部門、質(zhì)量控制部門、法務(wù)部門等相關(guān)人員。-職責(zé)：負責(zé)擬定招標計劃和招標文件；組織實施招標活動，包括發(fā)布招標公告、接收投標文件、組織開標、評標等工作；對供應(yīng)商進行資格審查；向招標領(lǐng)導(dǎo)小組匯報招標工作情況，提出中標候選人建議。3.監(jiān)督小組-組成：由公司紀檢監(jiān)察部門、內(nèi)部審計部門人員組成。-職責(zé)：對招標活動全過程進行監(jiān)督，確保招標活動依法依規(guī)進行；受理供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，調(diào)查處理招標活動中的違規(guī)違紀行為。四、管理內(nèi)容與流程1.招標計劃制定-使用部門根據(jù)臨床及業(yè)務(wù)需求，結(jié)合庫存情況，定期提出耗材采購申請，明確耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量標準等要求。-采購部門匯總各使用部門的采購申請，結(jié)合公司預(yù)算和市場供應(yīng)情況，制定年度或季度招標計劃，明確招標項目、招標時間、采購預(yù)算等內(nèi)容，報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準。2.招標文件編制-招標工作小組根據(jù)招標計劃和采購需求，編制招標文件。招標文件應(yīng)包括招標公告、投標須知、采購需求、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評標標準、合同條款等內(nèi)容。-技術(shù)規(guī)格應(yīng)明確耗材的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標準、驗收方法等要求；商務(wù)條款應(yīng)包括投標報價要求、付款方式、交貨期、售后服務(wù)等內(nèi)容；評標標準應(yīng)科學(xué)合理，明確各項評審因素的權(quán)重和評分方法。-招標文件編制完成后，需組織相關(guān)部門進行審核，確保招標文件內(nèi)容準確、完整、合理，符合法律法規(guī)和公司要求。審核通過后，報招標領(lǐng)導(dǎo)小組審定。3.招標公告發(fā)布-經(jīng)招標領(lǐng)導(dǎo)小組審定后的招標文件，由招標工作小組通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招標平臺等渠道發(fā)布招標公告。招標公告應(yīng)包括招標項目名稱、招標內(nèi)容、投標人資格要求、投標截止時間、開標時間和地點等信息。-招標公告發(fā)布時間應(yīng)符合法律法規(guī)要求，確保潛在供應(yīng)商有足夠的時間了解招標項目并準備投標文件。4.投標文件接收與資格審查-投標截止時間前，招標工作小組接收供應(yīng)商遞交的投標文件，并進行登記。投標文件應(yīng)按照招標文件規(guī)定的格式和要求編制，密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。-開標前，招標工作小組對投標人的資格進行審查，審查內(nèi)容包括投標人的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、產(chǎn)品注冊證等相關(guān)資質(zhì)證書，以及投標人的業(yè)績、信譽等情況。資格審查不合格的投標人，其投標文件將被拒收。5.開標、評標與定標-開標由招標工作小組主持，在規(guī)定的開標時間和地點進行。開標時，當(dāng)眾拆封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、交貨期等主要內(nèi)容，并記錄存檔。-評標由評標委員會負責(zé)。評標委員會由招標工作小組從公司內(nèi)部專家?guī)熘须S機抽取的相關(guān)專業(yè)人員以及邀請的外部專家組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行評審，綜合考慮技術(shù)、商務(wù)、價格等因素，推薦中標候選人。-招標領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)評標委員會的推薦意見，審定中標結(jié)果。中標結(jié)果確定后，由招標工作小組向中標人發(fā)出中標通知書，并同時通知未中標人。6.合同簽訂與執(zhí)行-中標人在收到中標通知書后，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與公司簽訂采購合同。合同條款應(yīng)與招標文件和投標文件的內(nèi)容一致，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括耗材的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、價格、交貨期、質(zhì)量標準、驗收方法、付款方式、售后服務(wù)等內(nèi)容。-采購部門負責(zé)合同的執(zhí)行，跟蹤供應(yīng)商的交貨情況，確保耗材按時、按質(zhì)、按量供應(yīng)。使用部門負責(zé)耗材的驗收工作，按照合同要求對耗材的質(zhì)量、數(shù)量等進行檢驗，驗收合格后出具驗收報告。財務(wù)部門根據(jù)合同約定和驗收報告，辦理付款手續(xù)。7.售后服務(wù)管理-供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定提供售后服務(wù)，包括耗材的維修、保養(yǎng)、更換等。使用部門在使用過程中如發(fā)現(xiàn)耗材存在質(zhì)量問題，應(yīng)及時通知采購部門，由采購部門協(xié)調(diào)供應(yīng)商解決。-采購部門應(yīng)建立供應(yīng)商售后服務(wù)檔案，對供應(yīng)商的售后服務(wù)情況進行記錄和評價，作為今后招標采購的參考依據(jù)。五、權(quán)利與義務(wù)1.公司權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)要求供應(yīng)商按照招標文件和合同要求提供合格的耗材；有權(quán)對供應(yīng)商的投標行為和合同執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；有權(quán)對違反本規(guī)章的供應(yīng)商進行處罰。-義務(wù)：按照法律法規(guī)和本規(guī)章的要求組織招標活動，確保招標過程公平、公正、公開；及時向供應(yīng)商支付貨款；為供應(yīng)商提供必要的工作條件和協(xié)助。2.供應(yīng)商權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：有權(quán)獲取招標文件，了解招標項目的詳細信息；有權(quán)對招標文件和招標過程提出質(zhì)疑和投訴；有權(quán)按照合同約定獲得相應(yīng)的貨款。-義務(wù)：遵守國家法律法規(guī)和本公司的招標管理規(guī)章，誠信投標；按照招標文件要求編制投標文件，提供真實、準確的投標信息；按照合同約定提供合格的耗材，并履行售后服務(wù)義務(wù)。3.員工權(quán)利與義務(wù)-權(quán)利：員工有權(quán)對招標工作提出建議和意見；在參與招標工作過程中，有權(quán)獲得必要的培訓(xùn)和支持。-義務(wù)：嚴格遵守公司的招標管理規(guī)章，保守招標工作中的機密信息；認真履行工作職責(zé)，確保招標工作的順利進行；不得與供應(yīng)商串通，謀取不正當(dāng)利益。六、監(jiān)督與考核機制1.監(jiān)督機制-監(jiān)督小組對招標活動全過程進行實時監(jiān)督，包括招標文件的編制、招標公告的發(fā)布、投標文件的接收與評審、開標、評標、定標以及合同簽訂與執(zhí)行等環(huán)節(jié)。-監(jiān)督小組有權(quán)對招標工作中的違規(guī)行為進行制止和糾正，對涉嫌違法違紀的行為進行調(diào)查處理。對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時向招標領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并提出整改建議。-接受公司內(nèi)部員工和供應(yīng)商的監(jiān)督舉報。對于實名舉報的問題，監(jiān)督小組應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并將處理結(jié)果反饋給舉報人。2.考核機制-建立對招標工作小組和相關(guān)人員的考核制度，考核內(nèi)容包括招標工作的效率、質(zhì)量、合規(guī)性等方面。對在招標工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人，給予表彰和獎勵；對工作不力、違反本規(guī)章的部門和個人，進行批評教育和相應(yīng)的處罰。-對供應(yīng)商的考核主要從產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、售后服務(wù)等方面進行。定期對供應(yīng)商進行評價，根據(jù)評價結(jié)果對供應(yīng)商進行分類管理，對于表現(xiàn)不佳的供應(yīng)商，采取警告、暫停合作、終止合作等措施。七、附則1.本規(guī)章自