三農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作規(guī)范TOC\o"1-2"\h\u13496第一章土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)概述 4271371.1流轉(zhuǎn)的定義與意義 4320411.1.1流轉(zhuǎn)的定義 4169861.1.2流轉(zhuǎn)的意義 4286031.1.3流轉(zhuǎn)的原則 4179001.1.4流轉(zhuǎn)的政策 526825第二章流轉(zhuǎn)前的準(zhǔn)備工作 537301.1.5權(quán)屬調(diào)查 5138321.1確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體：明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，包括農(nóng)戶、集體組織以及其他符合條件的主體。 5269841.2查明土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容：包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍、面積、地類、用途等。 5136811.3調(diào)查土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的來源：包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得方式、時(shí)間、程序等。 5134491.3.1權(quán)屬證明 532232.1提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書：農(nóng)戶需提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書作為權(quán)屬證明。 5183292.2補(bǔ)充證明材料：如土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記證明等。 5172832.2.1權(quán)屬糾紛解決 596383.1明確權(quán)屬糾紛的解決途徑：如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。 6101203.2及時(shí)處理權(quán)屬糾紛：在流轉(zhuǎn)前，保證土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)屬清晰，避免流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生糾紛。 6274433.2.1流轉(zhuǎn)目標(biāo) 6157941.1明確流轉(zhuǎn)目的：如提高土地利用率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。 6167361.2確定流轉(zhuǎn)規(guī)模：根據(jù)土地資源、市場(chǎng)需求等因素，合理確定流轉(zhuǎn)面積。 624971.2.1流轉(zhuǎn)方式 6101272.1選擇流轉(zhuǎn)方式：包括出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等。 6219572.2制定流轉(zhuǎn)期限：根據(jù)流轉(zhuǎn)目的和土地使用需求，合理確定流轉(zhuǎn)期限。 6120222.2.1流轉(zhuǎn)價(jià)格 6183933.1制定流轉(zhuǎn)價(jià)格：根據(jù)土地質(zhì)量、地理位置、流轉(zhuǎn)期限等因素，合理制定流轉(zhuǎn)價(jià)格。 6245743.2保證價(jià)格公平合理：避免流轉(zhuǎn)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，損害農(nóng)戶利益。 6160233.2.1流轉(zhuǎn)程序 6326084.1制定流轉(zhuǎn)程序：包括流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、審批、公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)。 6292374.2保證流轉(zhuǎn)程序合法：遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證流轉(zhuǎn)程序的合法性。 6228774.2.1合同主體 618911.1明確合同雙方：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人（甲方）和流轉(zhuǎn)受讓方（乙方）。 6111411.2確認(rèn)雙方身份信息：包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。 6272481.2.1流轉(zhuǎn)內(nèi)容 6189212.1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體內(nèi)容：包括流轉(zhuǎn)面積、地類、用途等。 6154222.2流轉(zhuǎn)期限：明確流轉(zhuǎn)起始日期和終止日期。 6170702.2.1流轉(zhuǎn)價(jià)格及支付方式 6102403.1確定流轉(zhuǎn)價(jià)格：根據(jù)雙方協(xié)商結(jié)果，明確流轉(zhuǎn)價(jià)格。 669973.2支付方式：明確流轉(zhuǎn)款項(xiàng)的支付方式，如一次性支付、分期支付等。 6286453.2.1雙方權(quán)利義務(wù) 6238674.1甲方權(quán)利義務(wù)：包括提供土地、保證土地質(zhì)量、協(xié)助解決流轉(zhuǎn)糾紛等。 6123114.2乙方權(quán)利義務(wù)：包括支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用、合理使用土地、維護(hù)土地生態(tài)環(huán)境等。 748904.2.1違約責(zé)任 747935.1明確違約責(zé)任：雙方違反合同約定時(shí)的責(zé)任承擔(dān)。 7101335.2確定違約賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)損失程度，合理確定賠償金額。 7176085.2.1爭(zhēng)議解決 7217756.1確定爭(zhēng)議解決方式：如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。 7151126.2明確爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)：如所在地的人民調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)等。 764996.2.1其他約定 739477.1根據(jù)雙方實(shí)際情況，可增加其他約定事項(xiàng)。 7297537.2保證其他約定事項(xiàng)合法、合規(guī)。 717038第三章流轉(zhuǎn)合同的簽訂 7115217.2.1合同主體 7190107.2.2流轉(zhuǎn)土地的基本情況 715087.2.3流轉(zhuǎn)期限 7238687.2.4流轉(zhuǎn)費(fèi)用 7110537.2.5雙方權(quán)利與義務(wù) 7116137.2.6違約責(zé)任 8273787.2.7爭(zhēng)議解決 833847.2.8其他事項(xiàng) 8243247.2.9流出方與流入方協(xié)商 888907.2.10起草流轉(zhuǎn)合同 8172687.2.11審查流轉(zhuǎn)合同 861807.2.12簽訂流轉(zhuǎn)合同 8179667.2.13辦理流轉(zhuǎn)登記 814577.2.14合同生效 8165037.2.15合同變更 824995第四章流轉(zhuǎn)合同的履行與監(jiān)督 944377.2.16流轉(zhuǎn)合同履行的一般規(guī)定 9290717.2.17流轉(zhuǎn)合同履行的主要內(nèi)容 9184647.2.18流轉(zhuǎn)合同履行的特殊情況處理 9202497.2.19流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的主體 922677.2.20流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的主要內(nèi)容 9254747.2.21流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的方式 1081887.2.22流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的一般規(guī)定 1063237.2.23流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式 10107007.2.24流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的免除 10132377.2.25流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的追究 114497第五章流轉(zhuǎn)價(jià)格的確定與支付 11111767.2.26流轉(zhuǎn)價(jià)格的構(gòu)成要素 1138577.2.27流轉(zhuǎn)價(jià)格的計(jì)算方法 11106837.2.28一次性支付 11156737.2.29分期支付 114467.2.30收益分成 12314637.2.31協(xié)商解決 12123377.2.32調(diào)解解決 1238887.2.33訴訟解決 124623第六章流轉(zhuǎn)期限與續(xù)簽 1252647.2.34流轉(zhuǎn)期限的定義 12275517.2.35流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定原則 1227957.2.36流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定程序 12161417.2.37續(xù)簽的定義 13118487.2.38續(xù)簽條件 13144967.2.39續(xù)簽程序 13247477.2.40流轉(zhuǎn)期限變更的定義 13260527.2.41流轉(zhuǎn)期限變更的條件 13101077.2.42流轉(zhuǎn)期限變更程序 13218277.2.43流轉(zhuǎn)期限變更的注意事項(xiàng) 14339第七章流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)益保障 14292797.2.44明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律地位 14161817.2.45規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同 14147687.2.46加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管 1493347.2.47合理確定流轉(zhuǎn)費(fèi) 1476627.2.48保障流轉(zhuǎn)收益的支付 14273547.2.49建立健全流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制 15256157.2.50明確糾紛處理原則 15298777.2.51建立健全糾紛處理機(jī)制 15146947.2.52完善流轉(zhuǎn)糾紛處理程序 151303第八章流轉(zhuǎn)后的土地管理與利用 1570777.2.53土地利用規(guī)劃 15220887.2.54土地利用監(jiān)管 16107297.2.55種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則 16269047.2.56種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施 16284807.2.57生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則 17317067.2.58生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 1731304第九章流轉(zhuǎn)合同的解除與終止 17199647.2.59流轉(zhuǎn)合同解除的定義 17293987.2.60解除流轉(zhuǎn)合同的情形 17157707.2.61流轉(zhuǎn)合同終止的定義 1796717.2.62終止流轉(zhuǎn)合同的情形 17303427.2.63解除流轉(zhuǎn)合同的程序 181057.2.64終止流轉(zhuǎn)合同的程序 1826255第十章流轉(zhuǎn)糾紛的處理與調(diào)解 18327.2.65流轉(zhuǎn)糾紛的種類 1823257.2.66流轉(zhuǎn)糾紛的特點(diǎn) 19457.2.67糾紛報(bào)案與受理 19276917.2.68糾紛調(diào)查與調(diào)解 19242667.2.69糾紛處理與決定 1991747.2.70調(diào)解 19317257.2.71仲裁 20第一章土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)概述1.1流轉(zhuǎn)的定義與意義1.1.1流轉(zhuǎn)的定義土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，是指在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度下，農(nóng)戶依法將承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或農(nóng)業(yè)企業(yè)使用，并按照雙方約定進(jìn)行收益分配的行為。流轉(zhuǎn)過程中，土地所有權(quán)不變，仍歸集體所有，農(nóng)戶的土地承包權(quán)也不發(fā)生變化。1.1.2流轉(zhuǎn)的意義（1）促進(jìn)土地資源優(yōu)化配置：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)有利于將分散的土地集中起來，實(shí)現(xiàn)土地資源的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。（2）提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益：通過流轉(zhuǎn)，農(nóng)戶可以將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給具備較高經(jīng)營(yíng)能力的人或企業(yè)，從而提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。（3）促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：流轉(zhuǎn)有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。（4）促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移：流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)村勞動(dòng)力從土地上解放出來，轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力資源的優(yōu)化配置。（5）增加農(nóng)民收入：流轉(zhuǎn)可以提高土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，有助于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二節(jié)流轉(zhuǎn)的原則與政策1.1.3流轉(zhuǎn)的原則（1）自愿、平等、協(xié)商原則：流轉(zhuǎn)雙方在平等、自愿、協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行流轉(zhuǎn)，不得強(qiáng)迫或限制流轉(zhuǎn)。（2）法律法規(guī)原則：流轉(zhuǎn)行為應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，不得違反法律法規(guī)規(guī)定。（3）土地用途原則：流轉(zhuǎn)后的土地用途應(yīng)保持農(nóng)業(yè)用途，不得改變土地的農(nóng)業(yè)性質(zhì)。（4）保護(hù)生態(tài)環(huán)境原則：流轉(zhuǎn)過程中，應(yīng)注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止土地資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境惡化。（5）公平、公正、公開原則：流轉(zhuǎn)過程應(yīng)公開透明，保證流轉(zhuǎn)雙方權(quán)益的公平、公正。1.1.4流轉(zhuǎn)的政策（1）國(guó)家政策：國(guó)家鼓勵(lì)和支持土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，出臺(tái)了一系列政策措施，如《農(nóng)村土地承包法》、《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》等。（2）地方政策：各地根據(jù)實(shí)際情況，制定了一系列流轉(zhuǎn)政策，如流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、貸款支持、稅收優(yōu)惠等。（3）政策引導(dǎo)：通過政策引導(dǎo)，推動(dòng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的培育和發(fā)展，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息、技術(shù)、金融等服務(wù)。（4）政策監(jiān)管：加強(qiáng)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。第二章流轉(zhuǎn)前的準(zhǔn)備工作第一節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的確認(rèn)1.1.5權(quán)屬調(diào)查1.1確認(rèn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的主體：明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人，包括農(nóng)戶、集體組織以及其他符合條件的主體。1.2查明土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容：包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的范圍、面積、地類、用途等。1.3調(diào)查土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的來源：包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的取得方式、時(shí)間、程序等。1.3.1權(quán)屬證明2.1提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書：農(nóng)戶需提供土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書作為權(quán)屬證明。2.2補(bǔ)充證明材料：如土地承包合同、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更登記證明等。2.2.1權(quán)屬糾紛解決3.1明確權(quán)屬糾紛的解決途徑：如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。3.2及時(shí)處理權(quán)屬糾紛：在流轉(zhuǎn)前，保證土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的權(quán)屬清晰，避免流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生糾紛。第二節(jié)流轉(zhuǎn)方案的制定3.2.1流轉(zhuǎn)目標(biāo)1.1明確流轉(zhuǎn)目的：如提高土地利用率、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等。1.2確定流轉(zhuǎn)規(guī)模：根據(jù)土地資源、市場(chǎng)需求等因素，合理確定流轉(zhuǎn)面積。1.2.1流轉(zhuǎn)方式2.1選擇流轉(zhuǎn)方式：包括出租、轉(zhuǎn)讓、互換、入股等。2.2制定流轉(zhuǎn)期限：根據(jù)流轉(zhuǎn)目的和土地使用需求，合理確定流轉(zhuǎn)期限。2.2.1流轉(zhuǎn)價(jià)格3.1制定流轉(zhuǎn)價(jià)格：根據(jù)土地質(zhì)量、地理位置、流轉(zhuǎn)期限等因素，合理制定流轉(zhuǎn)價(jià)格。3.2保證價(jià)格公平合理：避免流轉(zhuǎn)價(jià)格低于市場(chǎng)價(jià)，損害農(nóng)戶利益。3.2.1流轉(zhuǎn)程序4.1制定流轉(zhuǎn)程序：包括流轉(zhuǎn)申請(qǐng)、審批、公示、簽訂合同等環(huán)節(jié)。4.2保證流轉(zhuǎn)程序合法：遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證流轉(zhuǎn)程序的合法性。第三節(jié)流轉(zhuǎn)合同模板的編制4.2.1合同主體1.1明確合同雙方：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人（甲方）和流轉(zhuǎn)受讓方（乙方）。1.2確認(rèn)雙方身份信息：包括名稱、地址、聯(lián)系方式等。1.2.1流轉(zhuǎn)內(nèi)容2.1土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的具體內(nèi)容：包括流轉(zhuǎn)面積、地類、用途等。2.2流轉(zhuǎn)期限：明確流轉(zhuǎn)起始日期和終止日期。2.2.1流轉(zhuǎn)價(jià)格及支付方式3.1確定流轉(zhuǎn)價(jià)格：根據(jù)雙方協(xié)商結(jié)果，明確流轉(zhuǎn)價(jià)格。3.2支付方式：明確流轉(zhuǎn)款項(xiàng)的支付方式，如一次性支付、分期支付等。3.2.1雙方權(quán)利義務(wù)4.1甲方權(quán)利義務(wù)：包括提供土地、保證土地質(zhì)量、協(xié)助解決流轉(zhuǎn)糾紛等。4.2乙方權(quán)利義務(wù)：包括支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用、合理使用土地、維護(hù)土地生態(tài)環(huán)境等。4.2.1違約責(zé)任5.1明確違約責(zé)任：雙方違反合同約定時(shí)的責(zé)任承擔(dān)。5.2確定違約賠償標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)損失程度，合理確定賠償金額。5.2.1爭(zhēng)議解決6.1確定爭(zhēng)議解決方式：如協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等。6.2明確爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)：如所在地的人民調(diào)解委員會(huì)、仲裁委員會(huì)等。6.2.1其他約定7.1根據(jù)雙方實(shí)際情況，可增加其他約定事項(xiàng)。7.2保證其他約定事項(xiàng)合法、合規(guī)。第三章流轉(zhuǎn)合同的簽訂第一節(jié)流轉(zhuǎn)合同的主要內(nèi)容7.2.1合同主體流轉(zhuǎn)合同應(yīng)當(dāng)明確合同主體，包括流出方（農(nóng)戶）和流入方（受讓方）的名稱、地址、聯(lián)系方式等基本信息。7.2.2流轉(zhuǎn)土地的基本情況流轉(zhuǎn)合同應(yīng)詳細(xì)描述流轉(zhuǎn)土地的面積、位置、地力等級(jí)、土地用途、土地權(quán)屬證書編號(hào)等基本情況。7.2.3流轉(zhuǎn)期限流轉(zhuǎn)合同應(yīng)明確土地流轉(zhuǎn)期限，包括起始日期和終止日期。流轉(zhuǎn)期限一般不超過土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的剩余期限。7.2.4流轉(zhuǎn)費(fèi)用流轉(zhuǎn)合同應(yīng)規(guī)定流轉(zhuǎn)費(fèi)用，包括土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、支付方式、支付時(shí)間等。流轉(zhuǎn)費(fèi)用應(yīng)遵循公平、合理的原則，保證雙方利益。7.2.5雙方權(quán)利與義務(wù)流轉(zhuǎn)合同應(yīng)明確雙方在流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)利與義務(wù)，包括：（1）流出方的權(quán)利與義務(wù)：保證流轉(zhuǎn)土地的權(quán)屬清晰、無糾紛，按照約定用途使用土地，不得擅自改變土地用途等。（2）流入方的權(quán)利與義務(wù)：按照約定用途使用土地，保護(hù)土地生態(tài)環(huán)境，按時(shí)支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，合理利用土地資源等。7.2.6違約責(zé)任流轉(zhuǎn)合同應(yīng)規(guī)定雙方在合同履行過程中的違約責(zé)任，包括違約金、賠償損失等。7.2.7爭(zhēng)議解決流轉(zhuǎn)合同應(yīng)明確爭(zhēng)議解決方式，如協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟等。7.2.8其他事項(xiàng)流轉(zhuǎn)合同可根據(jù)雙方實(shí)際情況，約定其他事項(xiàng)，如流轉(zhuǎn)土地的附屬設(shè)施使用、雙方聯(lián)系方式變更等。第二節(jié)合同的簽訂程序7.2.9流出方與流入方協(xié)商流出方與流入方就土地流轉(zhuǎn)事宜進(jìn)行充分協(xié)商，達(dá)成一致意見。7.2.10起草流轉(zhuǎn)合同流出方與流入方根據(jù)協(xié)商結(jié)果，共同起草流轉(zhuǎn)合同文本。7.2.11審查流轉(zhuǎn)合同流出方與流入方應(yīng)對(duì)流轉(zhuǎn)合同進(jìn)行審查，保證合同內(nèi)容合法、合規(guī)、合理。7.2.12簽訂流轉(zhuǎn)合同流出方與流入方在流轉(zhuǎn)合同上簽字蓋章，流轉(zhuǎn)合同正式生效。7.2.13辦理流轉(zhuǎn)登記流出方與流入方應(yīng)在簽訂流轉(zhuǎn)合同后，及時(shí)向農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理部門辦理流轉(zhuǎn)登記手續(xù)。第三節(jié)合同的生效與變更7.2.14合同生效流轉(zhuǎn)合同自流出方與流入方簽字蓋章之日起生效，雙方應(yīng)按照合同約定履行各自的權(quán)利與義務(wù)。7.2.15合同變更（1）合同變更的條件：流轉(zhuǎn)合同變更應(yīng)遵循公平、公正、自愿原則，經(jīng)雙方協(xié)商一致。（2）合同變更程序：雙方就變更事宜達(dá)成一致意見后，簽訂書面變更協(xié)議，并報(bào)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理部門備案。（3）合同變更的效力：變更后的流轉(zhuǎn)合同自雙方簽字蓋章之日起生效，原合同相應(yīng)條款失效。第四章流轉(zhuǎn)合同的履行與監(jiān)督第一節(jié)流轉(zhuǎn)合同的履行7.2.16流轉(zhuǎn)合同履行的一般規(guī)定流轉(zhuǎn)合同履行是指合同當(dāng)事人按照合同約定，全面履行各自的權(quán)利義務(wù)的行為。流轉(zhuǎn)合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循誠(chéng)實(shí)信用原則，按照合同約定履行義務(wù)，保障土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)依法、規(guī)范、有序進(jìn)行。7.2.17流轉(zhuǎn)合同履行的主要內(nèi)容（一）履行流轉(zhuǎn)合同約定的標(biāo)的物。即流轉(zhuǎn)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)應(yīng)當(dāng)符合合同約定的面積、質(zhì)量、用途等要求。（二）履行流轉(zhuǎn)合同約定的期限。即流轉(zhuǎn)期限應(yīng)當(dāng)符合合同約定，未經(jīng)雙方協(xié)商一致，不得擅自提前解除或延長(zhǎng)流轉(zhuǎn)期限。（三）履行流轉(zhuǎn)合同約定的支付方式。即流轉(zhuǎn)費(fèi)用的支付方式、金額、時(shí)間等應(yīng)當(dāng)符合合同約定。（四）履行流轉(zhuǎn)合同約定的其他義務(wù)。如保持土地的農(nóng)業(yè)用途、合理利用土地資源等。7.2.18流轉(zhuǎn)合同履行的特殊情況處理（一）因不可抗力導(dǎo)致流轉(zhuǎn)合同無法履行。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方，并在合理期限內(nèi)提供證明。雙方可以根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商處理。（二）因政策調(diào)整導(dǎo)致流轉(zhuǎn)合同無法履行。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)政策規(guī)定，合理分擔(dān)損失。第二節(jié)流轉(zhuǎn)合同的監(jiān)督7.2.19流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的主體流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的主體包括：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)組織、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等。7.2.20流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的主要內(nèi)容（一）流轉(zhuǎn)合同的合法性。監(jiān)督流轉(zhuǎn)合同是否符合法律法規(guī)、政策規(guī)定，是否經(jīng)過合法程序簽訂。（二）流轉(zhuǎn)合同的履行情況。監(jiān)督流轉(zhuǎn)合同當(dāng)事人是否按照合同約定履行義務(wù)，是否存在違約行為。（三）流轉(zhuǎn)合同糾紛的處理。監(jiān)督流轉(zhuǎn)合同糾紛是否得到及時(shí)、公正、合法的處理。7.2.21流轉(zhuǎn)合同監(jiān)督的方式（一）定期檢查。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等監(jiān)督主體應(yīng)定期對(duì)流轉(zhuǎn)合同的簽訂、履行情況進(jìn)行檢查。（二）投訴舉報(bào)。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)流轉(zhuǎn)合同違法行為進(jìn)行投訴舉報(bào)，監(jiān)督主體應(yīng)及時(shí)處理。（三）信息公開。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等監(jiān)督主體應(yīng)公開流轉(zhuǎn)合同相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。第三節(jié)違約責(zé)任的處理7.2.22流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的一般規(guī)定流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任是指當(dāng)事人違反合同約定，不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。7.2.23流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的承擔(dān)方式（一）繼續(xù)履行。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行合同約定的義務(wù)，并承擔(dān)違約金、賠償金等違約責(zé)任。（二）解除合同。在嚴(yán)重違約情況下，當(dāng)事人可以解除合同，并要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任。（三）賠償損失。當(dāng)事人因違約行為給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。7.2.24流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的免除（一）不可抗力。因不可抗力導(dǎo)致流轉(zhuǎn)合同無法履行的，當(dāng)事人可以免除部分或全部違約責(zé)任。（二）政策調(diào)整。因政策調(diào)整導(dǎo)致流轉(zhuǎn)合同無法履行的，當(dāng)事人可以免除部分或全部違約責(zé)任。7.2.25流轉(zhuǎn)合同違約責(zé)任的追究（一）協(xié)商解決。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)通過協(xié)商解決流轉(zhuǎn)合同違約糾紛。（二）調(diào)解仲裁。當(dāng)事人可以申請(qǐng)調(diào)解、仲裁解決流轉(zhuǎn)合同違約糾紛。（三）訴訟。當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟，依法追究違約責(zé)任。第五章流轉(zhuǎn)價(jià)格的確定與支付第一節(jié)流轉(zhuǎn)價(jià)格的計(jì)算方式7.2.26流轉(zhuǎn)價(jià)格的構(gòu)成要素流轉(zhuǎn)價(jià)格主要包括土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的基準(zhǔn)價(jià)格、土地質(zhì)量等級(jí)、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)用途等因素。在計(jì)算流轉(zhuǎn)價(jià)格時(shí)，應(yīng)充分考慮以下構(gòu)成要素：（1）土地基準(zhǔn)價(jià)格：依據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)布的土地基準(zhǔn)價(jià)格，作為流轉(zhuǎn)價(jià)格的基礎(chǔ)。（2）土地質(zhì)量等級(jí)：根據(jù)土壤肥力、水資源、地形地貌等條件，對(duì)土地進(jìn)行質(zhì)量等級(jí)劃分，按照不同等級(jí)確定相應(yīng)的價(jià)格系數(shù)。（3）流轉(zhuǎn)期限：根據(jù)流轉(zhuǎn)期限的長(zhǎng)短，合理確定價(jià)格折扣。（4）流轉(zhuǎn)用途：根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的用途，如種植、養(yǎng)殖、建設(shè)等，確定相應(yīng)的價(jià)格系數(shù)。7.2.27流轉(zhuǎn)價(jià)格的計(jì)算方法（1）基準(zhǔn)價(jià)格法：以土地基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合土地質(zhì)量等級(jí)、流轉(zhuǎn)期限、流轉(zhuǎn)用途等因素，計(jì)算流轉(zhuǎn)價(jià)格。（2）市場(chǎng)比較法：參考當(dāng)?shù)亟谕恋亓鬓D(zhuǎn)交易價(jià)格，結(jié)合流轉(zhuǎn)土地的實(shí)際情況，計(jì)算流轉(zhuǎn)價(jià)格。（3）成本法：根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的開發(fā)成本、經(jīng)營(yíng)成本、預(yù)期收益等，計(jì)算流轉(zhuǎn)價(jià)格。第二節(jié)流轉(zhuǎn)價(jià)格的支付方式7.2.28一次性支付一次性支付是指土地流轉(zhuǎn)雙方在簽訂流轉(zhuǎn)合同時(shí)將流轉(zhuǎn)價(jià)格一次性支付給土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流出方。一次性支付具有操作簡(jiǎn)便、風(fēng)險(xiǎn)較小的特點(diǎn)。7.2.29分期支付分期支付是指土地流轉(zhuǎn)雙方在流轉(zhuǎn)合同中約定，將流轉(zhuǎn)價(jià)格按照一定期限分期支付。分期支付有利于緩解流出方的資金壓力，但需注意期限和支付比例的合理設(shè)定。7.2.30收益分成收益分成是指土地流轉(zhuǎn)雙方在流轉(zhuǎn)合同中約定，按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)收益的一定比例支付流轉(zhuǎn)價(jià)格。收益分成方式有利于激勵(lì)流出方參與土地經(jīng)營(yíng)，提高土地效益。第三節(jié)價(jià)格爭(zhēng)議的解決7.2.31協(xié)商解決當(dāng)流轉(zhuǎn)雙方在流轉(zhuǎn)價(jià)格上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先通過協(xié)商方式解決。雙方可以充分溝通，綜合考慮土地質(zhì)量、流轉(zhuǎn)期限等因素，達(dá)成一致意見。7.2.32調(diào)解解決如協(xié)商無果，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心或相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解機(jī)構(gòu)將根據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定和雙方實(shí)際情況，提出調(diào)解方案，促成雙方達(dá)成協(xié)議。7.2.33訴訟解決如調(diào)解無效，流轉(zhuǎn)雙方可以向人民法院提起訴訟，請(qǐng)求法院依法判決流轉(zhuǎn)價(jià)格的爭(zhēng)議。法院將依法審查案件事實(shí)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，作出公正判決。第六章流轉(zhuǎn)期限與續(xù)簽第一節(jié)流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定7.2.34流轉(zhuǎn)期限的定義流轉(zhuǎn)期限是指農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同中約定的流轉(zhuǎn)時(shí)間長(zhǎng)度。流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)，保證流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。7.2.35流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定原則（1）公平合理原則：流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定應(yīng)保證流轉(zhuǎn)雙方在權(quán)利和義務(wù)上的平衡，避免期限過長(zhǎng)或過短導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象。（2）靈活性原則：根據(jù)流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)雙方意愿及市場(chǎng)情況，合理設(shè)定流轉(zhuǎn)期限，以適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)需求的變化。（3）法律法規(guī)原則：流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定不得違反相關(guān)法律法規(guī)，保證流轉(zhuǎn)行為的合法性。7.2.36流轉(zhuǎn)期限的設(shè)定程序（1）調(diào)研評(píng)估：流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)對(duì)流轉(zhuǎn)土地的實(shí)際情況進(jìn)行充分調(diào)研，評(píng)估流轉(zhuǎn)期限的合理性。（2）意愿協(xié)商：流轉(zhuǎn)雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就流轉(zhuǎn)期限進(jìn)行協(xié)商。（3）簽訂合同：將協(xié)商確定的流轉(zhuǎn)期限寫入土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù)。第二節(jié)流轉(zhuǎn)期限的續(xù)簽7.2.37續(xù)簽的定義流轉(zhuǎn)期限續(xù)簽是指流轉(zhuǎn)合同到期后，流轉(zhuǎn)雙方基于共同意愿，繼續(xù)延長(zhǎng)流轉(zhuǎn)期限的行為。7.2.38續(xù)簽條件（1）流轉(zhuǎn)雙方同意續(xù)簽流轉(zhuǎn)合同。（2）續(xù)簽后的流轉(zhuǎn)期限符合法律法規(guī)規(guī)定。（3）續(xù)簽合同內(nèi)容不得違反原流轉(zhuǎn)合同的基本原則。7.2.39續(xù)簽程序（1）意愿協(xié)商：流轉(zhuǎn)雙方就續(xù)簽流轉(zhuǎn)期限進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。（2）簽訂合同：將協(xié)商確定的續(xù)簽期限寫入新流轉(zhuǎn)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（3）合同備案：將續(xù)簽合同報(bào)相關(guān)管理部門備案，保證流轉(zhuǎn)行為的合法性。第三節(jié)流轉(zhuǎn)期限變更的處理7.2.40流轉(zhuǎn)期限變更的定義流轉(zhuǎn)期限變更是指在流轉(zhuǎn)合同期限內(nèi)，因特殊情況導(dǎo)致流轉(zhuǎn)雙方需要對(duì)原定流轉(zhuǎn)期限進(jìn)行調(diào)整的行為。7.2.41流轉(zhuǎn)期限變更的條件（1）流轉(zhuǎn)雙方同意變更流轉(zhuǎn)期限。（2）變更后的流轉(zhuǎn)期限符合法律法規(guī)規(guī)定。（3）變更合同內(nèi)容不得違反原流轉(zhuǎn)合同的基本原則。7.2.42流轉(zhuǎn)期限變更程序（1）意愿協(xié)商：流轉(zhuǎn)雙方就流轉(zhuǎn)期限變更進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見。（2）簽訂合同：將協(xié)商確定的變更期限寫入新流轉(zhuǎn)合同，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。（3）合同備案：將變更后的流轉(zhuǎn)合同報(bào)相關(guān)管理部門備案，保證流轉(zhuǎn)行為的合法性。7.2.43流轉(zhuǎn)期限變更的注意事項(xiàng)（1）保證流轉(zhuǎn)期限變更的合法性和合理性，避免損害雙方合法權(quán)益。（2）變更流轉(zhuǎn)期限后，應(yīng)及時(shí)調(diào)整流轉(zhuǎn)費(fèi)用等相關(guān)事項(xiàng)，保證流轉(zhuǎn)雙方利益平衡。（3）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)期限變更的監(jiān)管，防范流轉(zhuǎn)期限變更過程中的違規(guī)行為。第七章流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)益保障第一節(jié)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的保障7.2.44明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律地位為保證農(nóng)戶在土地流轉(zhuǎn)過程中的合法權(quán)益，必須首先明確土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的法律地位。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》，農(nóng)戶依法享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，該權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。7.2.45規(guī)范土地流轉(zhuǎn)合同土地流轉(zhuǎn)合同是保障土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的重要依據(jù)。合同應(yīng)明確流轉(zhuǎn)面積、期限、流轉(zhuǎn)費(fèi)、雙方權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，保證流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)益得到有效保障。流轉(zhuǎn)合同應(yīng)依法進(jìn)行登記備案，以便在發(fā)生糾紛時(shí)，有關(guān)部門能夠及時(shí)介入處理。7.2.46加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管應(yīng)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的監(jiān)管，保證流轉(zhuǎn)行為合法、合規(guī)。對(duì)違反法律法規(guī)、侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)行為，應(yīng)依法予以查處。同時(shí)要建立健全土地流轉(zhuǎn)信息平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布流轉(zhuǎn)信息，提高流轉(zhuǎn)透明度。第二節(jié)流轉(zhuǎn)收益的保障7.2.47合理確定流轉(zhuǎn)費(fèi)流轉(zhuǎn)費(fèi)的確定應(yīng)充分考慮土地質(zhì)量、地理位置、流轉(zhuǎn)期限等因素，保證流轉(zhuǎn)收益公平合理。流轉(zhuǎn)費(fèi)可以采取一次性支付、分期支付等方式，具體支付方式應(yīng)在流轉(zhuǎn)合同中明確。7.2.48保障流轉(zhuǎn)收益的支付為保證流轉(zhuǎn)收益的支付，流轉(zhuǎn)雙方應(yīng)按照合同約定履行支付義務(wù)。如有違約行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。及相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)流轉(zhuǎn)收益支付情況的監(jiān)督，保證流轉(zhuǎn)收益及時(shí)、足額支付給農(nóng)戶。7.2.49建立健全流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制為保障農(nóng)戶流轉(zhuǎn)收益，應(yīng)建立健全流轉(zhuǎn)收益分配機(jī)制。流轉(zhuǎn)收益應(yīng)按照合同約定進(jìn)行分配，保證流轉(zhuǎn)雙方合法權(quán)益。同時(shí)應(yīng)采取措施，引導(dǎo)和支持流轉(zhuǎn)收益用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)效益。第三節(jié)流轉(zhuǎn)過程中的糾紛處理7.2.50明確糾紛處理原則在流轉(zhuǎn)過程中，如發(fā)生糾紛，應(yīng)遵循以下原則進(jìn)行處理：（1）依法處理：依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，保障流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。（2）公正公平：保證處理結(jié)果公正、公平，維護(hù)流轉(zhuǎn)秩序。（3）及時(shí)高效：提高糾紛處理效率，減少流轉(zhuǎn)過程中的不穩(wěn)定因素。7.2.51建立健全糾紛處理機(jī)制（1）設(shè)立流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)：應(yīng)設(shè)立專門的流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)調(diào)解流轉(zhuǎn)過程中的糾紛。（2）建立流轉(zhuǎn)糾紛仲裁制度：對(duì)調(diào)解無效的流轉(zhuǎn)糾紛，可依法申請(qǐng)仲裁，保證糾紛得到公正、高效的解決。（3）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)糾紛法律援助：應(yīng)加大對(duì)流轉(zhuǎn)糾紛法律援助的投入，保證農(nóng)戶在糾紛處理過程中得到法律支持。7.2.52完善流轉(zhuǎn)糾紛處理程序（1）糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)及時(shí)向流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。（2）調(diào)解無效的，當(dāng)事人可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。（3）對(duì)仲裁結(jié)果不服的，當(dāng)事人可依法向人民法院提起訴訟。通過以上措施，保證流轉(zhuǎn)過程中的權(quán)益得到有效保障，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第八章流轉(zhuǎn)后的土地管理與利用第一節(jié)土地利用規(guī)劃與監(jiān)管7.2.53土地利用規(guī)劃（1）編制土地利用規(guī)劃的原則符合國(guó)家法律法規(guī)及政策要求；堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境；注重土地資源合理配置，提高土地使用效益；充分考慮農(nóng)戶意愿和當(dāng)?shù)貙?shí)際需求。（2）土地利用規(guī)劃的內(nèi)容土地利用現(xiàn)狀分析；土地利用目標(biāo)與任務(wù)；土地利用布局；土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整；土地利用效益評(píng)價(jià)。7.2.54土地利用監(jiān)管（1）監(jiān)管機(jī)構(gòu)與職責(zé)縣級(jí)以上人民土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用監(jiān)管工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民協(xié)助土地管理部門開展土地利用監(jiān)管工作。（2）監(jiān)管措施加強(qiáng)對(duì)土地利用規(guī)劃的執(zhí)行情況的檢查；對(duì)不符合土地利用規(guī)劃的項(xiàng)目，依法予以糾正；對(duì)違法用地行為，依法進(jìn)行查處；加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)合同的監(jiān)管，保證土地流轉(zhuǎn)的合法性。第二節(jié)土地流轉(zhuǎn)后的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整7.2.55種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則（1）適應(yīng)市場(chǎng)需求，提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；（2）發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；（3）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；（4）充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，保障農(nóng)民利益。7.2.56種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施（1）引導(dǎo)農(nóng)戶種植高效益作物；（2）推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高產(chǎn)量和品質(zhì)；（3）優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值；（4）加強(qiáng)對(duì)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)和服務(wù)。第三節(jié)土地流轉(zhuǎn)后的生態(tài)環(huán)境保護(hù)7.2.57生態(tài)環(huán)境保護(hù)的原則（1）堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合；（2）注重生態(tài)修復(fù)，提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；（3）實(shí)施總量控制和分區(qū)管理；（4）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和預(yù)警。7.2.58生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）加強(qiáng)土地整治，提高土地質(zhì)量；（2）推廣綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用；（3）實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性；（4）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行為。第九章流轉(zhuǎn)合同的解除與終止第一節(jié)解除流轉(zhuǎn)合同的情形7.2.59流轉(zhuǎn)合同解除的定義流轉(zhuǎn)合同解除是指合同雙方在流轉(zhuǎn)合同有效期內(nèi)，因法定或約定事由出現(xiàn)，經(jīng)雙方協(xié)商一致或單方面依法解除原合同的行為。7.2.60解除流轉(zhuǎn)合同的情形（1）合同雙方協(xié)商一致解除合同；（2）因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行；（3）一方違反合同規(guī)定，嚴(yán)重影響另一方利益；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他解除情形。第二節(jié)終止流轉(zhuǎn)合同的情形7.2.61流轉(zhuǎn)合同終止的定義流轉(zhuǎn)合同終止是指合同雙方在流轉(zhuǎn)合同有效期內(nèi)，因法定或約定事由出現(xiàn)，合同權(quán)利義務(wù)關(guān)系歸于消滅的行為。7.2.62終止流轉(zhuǎn)合同的情形（1）合同約定的流轉(zhuǎn)期限屆滿；（2）合同雙方達(dá)成終止協(xié)議；（3）因國(guó)家政策調(diào)整，需要收回土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；（4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他終止情形。第三節(jié)解除與終止合同的程序7.2.63解除流轉(zhuǎn)合同