PAGEPAGE112火災(zāi)調(diào)查A講義第一章緒論在各類災(zāi)害中，火災(zāi)是最經(jīng)常地威脅公眾安全和社會發(fā)展的一種災(zāi)害，經(jīng)常伴隨人員傷亡和財產(chǎn)的損失。我國每年發(fā)生火災(zāi)在16萬次左右（不含森林、草原、軍隊火災(zāi)），死亡兩千多人，重傷數(shù)千人，直接經(jīng)濟(jì)損失約在15億元人民幣。為了有效地預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生，減少火災(zāi)損失，就要研究火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展的規(guī)律，制定切實有效的防火和滅火措施，提高人們的消防安全意識。火災(zāi)調(diào)查工作是消防的一項基礎(chǔ)性工作，也是集經(jīng)驗性、技巧性、技術(shù)性和科學(xué)性與一體的行政執(zhí)法工作。與其他事故和案件調(diào)查相比，火災(zāi)調(diào)查工作的特點是：1、火災(zāi)原因繁多、火災(zāi)現(xiàn)場容易遭到破壞、火災(zāi)證據(jù)易毀壞和滅失，因此火災(zāi)調(diào)查工作難度大；2、在調(diào)查中涉及學(xué)科領(lǐng)域多，需要建筑學(xué)、電氣、化學(xué)、化工、物理、燃燒學(xué)、熱力學(xué)、統(tǒng)計、法律、心理學(xué)、邏輯學(xué)等自然科學(xué)和社會科學(xué)多方面專業(yè)知識；3、火災(zāi)調(diào)查還是實踐性較強的工作，需要在實踐中積累一定的經(jīng)驗。在長期的實踐和科學(xué)研究中，火災(zāi)調(diào)查工作者不斷探索，總結(jié)出了許多寶貴的經(jīng)驗，形成了本學(xué)科的基礎(chǔ)理論。第一節(jié)概述一、火災(zāi)調(diào)查的基本概念火災(zāi)是在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害。由于火災(zāi)的發(fā)生是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移的，目前尚無法全面預(yù)防，因此又將火災(zāi)稱為火災(zāi)事故。另外，火災(zāi)的發(fā)生往往伴隨著違反消防法律、法規(guī)的事實出現(xiàn)，當(dāng)事人需要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，因此，又把這樣的火災(zāi)事故稱為火災(zāi)案件。二、火災(zāi)調(diào)查科學(xué)的發(fā)展和研究內(nèi)容（一）火災(zāi)調(diào)查科學(xué)的發(fā)展上世紀(jì)七十年代，一些國家開始火災(zāi)調(diào)查技術(shù)工作的研究，如美國通過利用金相法對火災(zāi)中的銅導(dǎo)線痕跡特征進(jìn)行分析，用其外觀形貌和金相組織特征來鑒別導(dǎo)線短路痕跡和火燒痕跡；瑞士提出導(dǎo)線熔痕外表面成分分析法，用以鑒別導(dǎo)線的短路熔痕和火燒熔痕。我國的火災(zāi)調(diào)查科研工作起步較晚。（改革開放以后）1．設(shè)立了火災(zāi)調(diào)查機構(gòu)，配備了火災(zāi)調(diào)查人員。在直轄市消防總隊防火部設(shè)立了火災(zāi)調(diào)查處，各省消防總隊也設(shè)立了具有火災(zāi)調(diào)查職能的機構(gòu)，部分大城市支隊設(shè)立了火災(zāi)調(diào)查科或相應(yīng)科室，配備了火災(zāi)調(diào)查專職和兼職人員；1997年成立了公安部火災(zāi)調(diào)查專家組,在特大和疑難火災(zāi)調(diào)查中發(fā)揮了重要作用，查處了一批在全國有影響的重特大火災(zāi)案件。2．配備了火災(zāi)調(diào)查器材。上世紀(jì)八十年代初，研發(fā)并配備了火災(zāi)調(diào)查裝備，先后配備了火災(zāi)現(xiàn)場勘驗箱、照相機和錄像設(shè)備、現(xiàn)場勘驗車輛等。3．開展了火災(zāi)調(diào)查干部的培訓(xùn)和學(xué)歷教育，1988年在武警技術(shù)學(xué)院招收火災(zāi)調(diào)查專業(yè)首屆專科生，同年開展全國的火災(zāi)調(diào)查崗位干部短期培訓(xùn)工作，1989年開始招收火災(zāi)調(diào)查專業(yè)本科生。4．加強了火災(zāi)調(diào)查科研和學(xué)術(shù)交流工作，先后有一批火災(zāi)調(diào)查的科研項目通過省部級鑒定；一些有關(guān)火災(zāi)調(diào)查的專著和教材相繼出版；1994年成立了中國消防協(xié)會火災(zāi)調(diào)查專業(yè)委員會，開展了全國性的火災(zāi)調(diào)查學(xué)術(shù)交流和國際間的交往。5．加強了科技強警工作。1993年，公安部在沈陽消防科學(xué)技術(shù)研究所設(shè)立了電氣火災(zāi)原因鑒定中心、在天津消防科學(xué)技術(shù)研究所設(shè)立了火災(zāi)原因鑒定中心，為火災(zāi)調(diào)查工作提供了強有力的技術(shù)支持。6．加強了火災(zāi)調(diào)查法律法規(guī)建設(shè)，《消防法》《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》規(guī)范了火災(zāi)調(diào)查工作的內(nèi)容和程序，一些關(guān)于火災(zāi)物證技術(shù)鑒定的技術(shù)規(guī)范公布并開始實施。（二）火災(zāi)調(diào)查研究的主要內(nèi)容1．法規(guī)和技術(shù)規(guī)范方面的研究。主要包括：火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定，火災(zāi)調(diào)查器材配備標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)調(diào)查工作指南，火災(zāi)現(xiàn)場勘驗程序，火災(zāi)物證鑒定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。2．現(xiàn)場勘驗技術(shù)方面的研究。主要包括：現(xiàn)場勘驗器材的研制，火災(zāi)現(xiàn)場電腦繪圖，火災(zāi)現(xiàn)場及火災(zāi)痕跡物證照相技術(shù)，火災(zāi)痕跡物證提取方法的研究，火災(zāi)中各種痕跡變化研究，火災(zāi)形成機理研究等。3．火災(zāi)物證鑒定技術(shù)方面的研究火災(zāi)物證儀器檢測與鑒定方法，如電氣火災(zāi)物證的金相分析法、化學(xué)分析法、電子掃描顯微鏡的形貌分析法；火災(zāi)殘留物的頂空色譜分析法、紅外分析法、裂解色譜分析法、差熱分析法等。三、火災(zāi)調(diào)查的目的和任務(wù)（一）火災(zāi)事故調(diào)查的目的火災(zāi)事故調(diào)查的目的是通過查明火災(zāi)事故原因和火災(zāi)事故責(zé)任，制定科學(xué)有效的防火技術(shù)規(guī)范、防火和滅火措施，懲治違法和犯罪行為，教育廣大群眾提高防火安全意識，從而加強消防安全保衛(wèi)工作。（二）火災(zāi)事故調(diào)查的任務(wù)《中華人民共和國消防法》和《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》對火災(zāi)事故調(diào)查的主要任務(wù)做了明確規(guī)定：調(diào)查、認(rèn)定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。為了完成火災(zāi)事故調(diào)查任務(wù)，在火災(zāi)事故調(diào)查過程中應(yīng)做好以下具體工作：1．保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場火災(zāi)現(xiàn)場保留著能夠證明起火點或起火部位、起火時間、起火原因等的痕跡物證，這些痕跡物證容易受到人為和自然因素的破壞。這些痕跡物證一旦被破壞，就會增加火災(zāi)事故調(diào)查的難度，甚至永遠(yuǎn)也查不清起火原因和火災(zāi)責(zé)任。所以，發(fā)生火災(zāi)后一定要把火災(zāi)現(xiàn)場很好地保護(hù)起來。2．詢問和訊問有關(guān)人員火災(zāi)調(diào)查中的詢問和訊問就是對證人的查訪和對火災(zāi)責(zé)任人的審訊。通過對證人、受災(zāi)人員及周圍群眾的查訪和對火災(zāi)責(zé)任者的訊問，獲取有關(guān)起火點、起火時間、起火原因、火災(zāi)責(zé)任等重要信息，為分析起火原因和火災(zāi)責(zé)任提供線索和證據(jù)。3．勘驗火災(zāi)現(xiàn)場火災(zāi)現(xiàn)場勘驗就是對發(fā)生火災(zāi)的現(xiàn)場和一切與火災(zāi)有關(guān)的場所進(jìn)行實地勘驗。通過對火災(zāi)現(xiàn)場具體物品和痕跡的提取、檢驗、記錄、分析，研究和發(fā)現(xiàn)它們的成因及與火災(zāi)的關(guān)系，為分析起火原因和火災(zāi)責(zé)任提供線索和實物證據(jù)。這是火災(zāi)事故調(diào)查工作的重要環(huán)節(jié)之一，是火災(zāi)事故調(diào)查不可缺少的工作。4．記錄火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)果在火災(zāi)事故調(diào)查的過程中，要把調(diào)查過程、所發(fā)現(xiàn)的線索和痕跡物證、證人提供的證言等如實地記錄下來。這些記錄是研究起火原因的重要依據(jù)之一，也是處理火災(zāi)責(zé)任者的證據(jù)之一，它主要包括火災(zāi)現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場繪圖、現(xiàn)場錄相、詢問和訊問筆錄等。5．組織或委托鑒定火災(zāi)痕跡物證火災(zāi)現(xiàn)場上殘留的能夠證明起火原因、火災(zāi)責(zé)任等的證據(jù)，并不都是能夠直接地證明火災(zāi)發(fā)生的原因，有的需要經(jīng)過專門的鑒定單位或?qū)＜疫M(jìn)行鑒定，才能找到它們與火災(zāi)案件的內(nèi)在聯(lián)系。6．核定火災(zāi)損失通過對火災(zāi)現(xiàn)場上建筑、設(shè)施或物品燒損率的評價和人員傷亡統(tǒng)計，計算出直接經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡數(shù)，為判定火災(zāi)責(zé)任、處理火災(zāi)責(zé)任者提供證據(jù)，為火災(zāi)統(tǒng)計提供資料。7．認(rèn)定起火原因和責(zé)任火災(zāi)事故調(diào)查人員通過對現(xiàn)場勘驗、調(diào)查訪問、物證鑒定等過程獲取的線索、資料、證據(jù)進(jìn)行綜合分析、比較鑒別、排除和推理，認(rèn)定火災(zāi)原因和責(zé)任。8．處理火災(zāi)事故即根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查獲取的證據(jù)，依照有關(guān)的法律、法規(guī)，認(rèn)定火災(zāi)責(zé)任人所承擔(dān)的法律責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任；違反消防法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定的，由公安消防機構(gòu)予以處罰；應(yīng)當(dāng)給予政紀(jì)處分的，由公安消防機構(gòu)提出處理意見，交有關(guān)部門進(jìn)行處理。四、火災(zāi)調(diào)查的地位和作用火災(zāi)事故調(diào)查是消防工作的一項重要內(nèi)容，也是消防工作的一項基礎(chǔ)性的工作。就工作性質(zhì)而言，火災(zāi)事故調(diào)查屬于專業(yè)技術(shù)性較強的行政執(zhí)法工作。從法律層面講，火災(zāi)事故調(diào)查工作是公安消防機構(gòu)的一項法定職責(zé)。從政治層面講，火災(zāi)事故調(diào)查工作是直接反映和體現(xiàn)公安消防機構(gòu)是否嚴(yán)格、公正執(zhí)法的重要窗口，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)社會的穩(wěn)定。從經(jīng)濟(jì)層面講，火災(zāi)事故調(diào)查工作可以間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。從火災(zāi)事故調(diào)查與防火和滅火的關(guān)系上講，火災(zāi)事故調(diào)查與兩者有密切的聯(lián)系?；馂?zāi)事故調(diào)查工作可以發(fā)現(xiàn)火災(zāi)中直接和間接暴露出的消防工作中存在的問題，總結(jié)防火和滅火的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出整改措施，并可利用法律的手段，促進(jìn)消防工作整體水平的提高。第二節(jié)火災(zāi)調(diào)查的管轄和組織領(lǐng)導(dǎo)一、火災(zāi)調(diào)查的管轄（一）部門管轄（系統(tǒng)與部門）《中華人民共和國消防法》第四條規(guī)定：“國務(wù)院公安部門對全國的消防工作實施監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施。軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。森林、草原的消防工作，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定?！庇纱丝梢姡覈南拦ぷ鲗嵭械氖窍到y(tǒng)和部門分別管理。1、縣級（含）以上地方人民政府的公安機關(guān)消防機構(gòu)是負(fù)責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的主體，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的單位和個人發(fā)生的火災(zāi)調(diào)查工作；2、軍事設(shè)施、礦井地下部分、核電廠的火災(zāi)由主管部門實施調(diào)查；3、森林、草原發(fā)生的火災(zāi)依據(jù)森林、草原防火條例的規(guī)定處理。（二）級別管轄：1、一般火災(zāi)的調(diào)查由火災(zāi)事故發(fā)生地的縣（市、區(qū)、旗）公安消防機構(gòu)進(jìn)行；2、重大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地的縣（市、區(qū)、旗）或者地（市、州、盟）公安消防機構(gòu)進(jìn)行；3、特大火災(zāi)事故的調(diào)查由火災(zāi)發(fā)生地的地（市、州、盟）或者省級公安消防機構(gòu)進(jìn)行。（三）特殊管轄1、上級公安消防機構(gòu)必要時可以對下級公安消防機構(gòu)調(diào)查的火災(zāi)事故進(jìn)行復(fù)查。公安部消防局具有督促、檢查、指導(dǎo)特大火災(zāi)事故調(diào)查工作的責(zé)任。2．跨行政區(qū)域的火災(zāi)事故的調(diào)查，由最先起火地的公安消防機構(gòu)進(jìn)行，相關(guān)區(qū)域的公安消防機構(gòu)予以協(xié)助。（屬地管轄）3．公安消防機構(gòu)對發(fā)生群死群傷和政治、社會影響大的火災(zāi)或認(rèn)為具有放火嫌疑的案件，應(yīng)當(dāng)及時通知刑事偵查人員參加調(diào)查，如構(gòu)成放火案件的，應(yīng)當(dāng)移交公安刑事偵查部門立案偵查。4、消防責(zé)任事故案、失火案任由消防部門負(fù)責(zé)；5、對于特大火災(zāi)事故，國務(wù)院或者省級人民政府認(rèn)為必要時，可以組織調(diào)查。公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的文件《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》（公發(fā)[2004]4號）對于人員傷亡較多的火災(zāi)調(diào)查工作進(jìn)一步作了明確規(guī)定，體現(xiàn)了以人為本的精神。按此規(guī)定：（1）凡發(fā)生一次死亡3人（含本數(shù)，下同）以上或重傷10人以上或死亡、重傷10人以上的重大火災(zāi)事故，由縣（市、旗）人民政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查；（2）發(fā)生一次死亡6人以上或重傷16人以上或死亡重傷16人以上的重大火災(zāi)事故，由地（市、州、盟）人民政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查；（3）發(fā)生一次死亡10人以上或重傷20人以上或死亡、重傷20人以上的特大火災(zāi)事故，由省級（自治區(qū)、直轄市）人民政府組織工作組進(jìn)行調(diào)查；（4）發(fā)生一次死亡30人以上的特別重大火災(zāi)事故，必要時由國務(wù)院派工作組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查工作結(jié)束后，地方各級人民政府應(yīng)向上一級人民政府寫出調(diào)查報告。在由國務(wù)院或各級人民政府組織的火災(zāi)事故調(diào)查工作中，公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)火災(zāi)原因及相關(guān)責(zé)任的調(diào)查認(rèn)定工作。6、涉及軍地兩方面的火災(zāi)，由相對應(yīng)的消防部門負(fù)責(zé)調(diào)查，軍隊派員參加調(diào)查工作。二、參加火災(zāi)調(diào)查的人員資格的規(guī)定：火災(zāi)事故調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)按照公安消防監(jiān)督人員資格管理的有關(guān)規(guī)定，取得崗位資格，崗位資格需要通過國家組織的職業(yè)資格考試才能取得。人員的規(guī)定：《公安機關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，公安消防機構(gòu)在進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查時，調(diào)查人員不得少于兩人。回避的規(guī)定：如果火災(zāi)事故調(diào)查人員與所調(diào)查的火災(zāi)事故有直接利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響公正調(diào)查的，不得參與該火災(zāi)事故的調(diào)查。由于火災(zāi)原因非常復(fù)雜，調(diào)查工作牽涉方方面面的人和事，除公安消防機構(gòu)的火災(zāi)事故調(diào)查人員以外，有時還需要其他方面的人員參加，一般有：1.火災(zāi)發(fā)生地轄區(qū)公安派出所（或相應(yīng)的公安基層單位）的警官、起火單位的保衛(wèi)人員。2.火災(zāi)發(fā)生地的人民檢察院、監(jiān)察、勞動、工會、保險、安全生產(chǎn)管理部門的有關(guān)人員。3.對那些原因復(fù)雜的火災(zāi)，還可邀請有關(guān)方面的技術(shù)專家和技術(shù)人員參加，如刑偵、電氣、化工、建筑、電子等方面的專家。4．火災(zāi)發(fā)生單位的與火災(zāi)責(zé)任無關(guān)的技術(shù)人員和管理人員，因其熟悉本單位的生產(chǎn)工藝和設(shè)備等情況，根據(jù)需要也可以邀請參加火災(zāi)調(diào)查的部分工作。三、火災(zāi)調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)《消防法》和《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》，火災(zāi)調(diào)查工作由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)實施，但是，對于造成人員死傷和社會影響嚴(yán)重的火災(zāi)，地方各級人民政府也有組織調(diào)查的權(quán)力。由國務(wù)院或各級人民政府負(fù)責(zé)組織調(diào)查的火災(zāi)事故，由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)火災(zāi)原因的調(diào)查認(rèn)定工作。（二）分工協(xié)作重、特大火災(zāi)或者具有重大社會影響的火災(zāi)的調(diào)查工作，應(yīng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)需要下設(shè)若干小組，如現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場勘驗、調(diào)查詢問、損失核定等具體的工作小組，對各個小組應(yīng)指定負(fù)責(zé)人并提出工作要求?，F(xiàn)場保護(hù)可由起火單位的保衛(wèi)人員或轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場勘驗和調(diào)查詢問由公安消防機構(gòu)負(fù)責(zé)，起火單位及其上級主管部門應(yīng)主動配合。核定火災(zāi)損失一般是由起火單位的財會人員將所毀財務(wù)逐項造冊登記，如實計算，最后由公安消防機構(gòu)消防有關(guān)人員核定。四、火災(zāi)調(diào)查人員的基本素質(zhì)火災(zāi)調(diào)查工作是一項技術(shù)性、時效性、政策性很強的工作，要做好這項工作，火災(zāi)調(diào)查人員就必須要有過硬的本領(lǐng)?；馂?zāi)調(diào)查人員必須具備的基本素質(zhì)包括：（一）政治素養(yǎng)（高度的事業(yè)心、責(zé)任感）（二）道德素養(yǎng)（堅持真理、實事求是）（三）文化素養(yǎng)（防火、心理學(xué)、化工、法律、電工、燃燒學(xué)知識等）（四）專業(yè)技能（掌握現(xiàn)場勘驗、訪問、物證直觀鑒定、模擬實驗、照相、繪圖等技能）（五）身體素質(zhì)第三節(jié)火災(zāi)調(diào)查的基本原則和職責(zé)權(quán)限一、火災(zāi)事故調(diào)查的基本原則（一）依靠群眾這里的群眾特指火災(zāi)發(fā)生地及其周圍工作和生活過的人員、報警或參加過火災(zāi)撲救的人員等，他們比較熟悉火災(zāi)現(xiàn)場及其周邊環(huán)境的情況，還熟悉火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展蔓延過程、撲救過程及火災(zāi)前后的各種異常情況等。這些信息對于火災(zāi)事故調(diào)查工作十分重要。（二）依法辦案火災(zāi)事故調(diào)查是行政執(zhí)法工作，具有較強的政策性和法律的嚴(yán)肅性。執(zhí)法水平的高低，不僅影響到公安消防機構(gòu)的形象，同時也涉及公民合法權(quán)益的保障和社會的穩(wěn)定。（三）實事求是在火災(zāi)事故調(diào)查中堅持實事求是的原則，就是要求火災(zāi)事故調(diào)查人員按照火災(zāi)的本來面目去研究認(rèn)識火災(zāi)，用科學(xué)的方法分析火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，不主觀臆斷、不先入為主。堅持實事求是原則，還要勇于修正工作中的錯誤。（四）尊重科學(xué)隨著新材料、新裝備、新工藝的不斷出現(xiàn)，火災(zāi)隱患和引起火災(zāi)的因素也在逐漸增多，另外，火災(zāi)發(fā)生后，由于各種利益的糾葛和各種顧慮等因素，一些火災(zāi)知情者不愿說出真實情況、不愿配合調(diào)查，有的甚至故意制造虛假信息干擾調(diào)查工作。因此，尊重科學(xué)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和方法解決火災(zāi)事故調(diào)查工作的各種棘手問題是火災(zāi)事故調(diào)查工作必須堅持的重要原則之一。（五）方便群眾二、火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)權(quán)限（一）火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)是指在火災(zāi)事故調(diào)查工作中，政府部門及公安消防機構(gòu)依照法律、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定必須履行、承擔(dān)的職權(quán)、責(zé)任。1.地方各級人民政府的職責(zé)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》（國務(wù)院第302號令）第十六條規(guī)定：“特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)縣（市、區(qū)）、市（地、州）和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的程序和時限立即上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告，并應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助事故調(diào)查，不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。特大安全事故發(fā)生后，有關(guān)地方人民政府及政府有關(guān)部門違反前款規(guī)定的，對政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和政府部門正職負(fù)責(zé)人給予降級的行政處分”。公安部、監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合頒發(fā)的文件《關(guān)于進(jìn)一步落實消防工作責(zé)任制的若干意見》（公發(fā)[2004]4號）中關(guān)于地方各級人民政府要依法履行消防工作職責(zé)中的第二十六條規(guī)定:“發(fā)生火災(zāi)事故，要按照事故原因未查清不放過，責(zé)任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過的原則，調(diào)查火災(zāi)事故，查明火災(zāi)原因，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任”。第二十八條規(guī)定：“發(fā)生重特大火災(zāi)事故后，要及時公開火災(zāi)的基本情況、損失、原因、教訓(xùn)和處理結(jié)果；組織媒體進(jìn)行客觀、準(zhǔn)確地報道，正確把握輿論導(dǎo)向，教育和警示廣大人民群眾，增強全民的消防安全意識”?！痘馂?zāi)事故調(diào)查規(guī)定》第四條規(guī)定：“地方各級人民政府公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)事故調(diào)查工作實施監(jiān)督管理，保障必要的勘驗工具、交通工具、通信和技術(shù)設(shè)備及個人防護(hù)裝備”。2.公安消防機構(gòu)的職責(zé)發(fā)生重特大火災(zāi)事故時，根據(jù)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組，并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要，邀請有關(guān)部門和技術(shù)專家參加調(diào)查工作?；馂?zāi)事故調(diào)查組的職責(zé)是：（1）查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財產(chǎn)損失情況；（2）查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；（3）提出對事故責(zé)任者的處理意見；（4）提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；（5）寫出事故調(diào)查報告。（二）公安消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中的權(quán)力1.有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場；2.有權(quán)要求有關(guān)部門、起火單位保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場；3.有權(quán)要求有關(guān)單位和有關(guān)人員提供必要的技術(shù)資料；4.有權(quán)對有關(guān)單位及個人進(jìn)行調(diào)查詢問訊問；5.有權(quán)勘驗現(xiàn)場、檢查和提取火災(zāi)痕跡物證或采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；6.有權(quán)要求有關(guān)部門配合進(jìn)行火災(zāi)模擬實驗；7.有權(quán)對火災(zāi)損失進(jìn)行統(tǒng)計、核準(zhǔn)核定；8.有權(quán)對有關(guān)責(zé)任者依法提出處理意見；第四節(jié)火災(zāi)調(diào)查應(yīng)查明的主要情況一、起火時間起火時間是火災(zāi)過程中起火物發(fā)出明火的時間，對于自燃、陰燃則是發(fā)熱、發(fā)煙量突變的時間。引火時間是指火源接觸可燃物的時間，此時可燃物可能立即起火，也可能過一段時間才能起火。人們發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，通常是看到濃煙，甚至火焰竄出門窗或屋頂時才意識到發(fā)生火災(zāi)的，這是發(fā)現(xiàn)起火時間。它與實際的起火時間通常有一段時間間隔，因為從開始著火到成為火災(zāi)有一個過程。例如一個煙頭掉到易燃物上，到發(fā)生有火光的燃燒需要幾十分鐘，有時甚至幾個小時。所以不要把引火時間、起火時間和發(fā)現(xiàn)起火時間混淆。二、起火點和起火部位起火點是指最先開始起火的具體位置。在火災(zāi)現(xiàn)場勘驗中對這個位置究竟按多大范圍確認(rèn)，目前尚沒有標(biāo)準(zhǔn)，也很難做出規(guī)定。起火部位是包含起火點的大致的局部范圍?；馂?zāi)調(diào)查的實踐證明，起火點是認(rèn)定起火原因的出發(fā)點和立足點，及時準(zhǔn)確地判定起火點是盡快查明起火原因的基礎(chǔ)。目前無論是國內(nèi)還是國外，都公認(rèn)在調(diào)查火災(zāi)原因和現(xiàn)場勘驗中，一般應(yīng)首先確定起火點，然后在此基礎(chǔ)上再確定起火源和首先著火物質(zhì)，進(jìn)而準(zhǔn)確查明起火原因?；馂?zāi)現(xiàn)場勘驗中究竟將起火點確定為多大范圍為宜，主要由火災(zāi)現(xiàn)場的客觀情況來決定。一般燃燒痕跡比較集中，殘留物及痕跡特征比較清楚，能夠看出火源的位置和火勢蔓延方向，起火點的范圍可壓縮得小些；相反，則大些。起火點通常只有一個，但有時也可能存在幾個，這時應(yīng)考慮放火、電源線路故障、爆燃起火和飛火等。關(guān)于起火點的結(jié)論，只有通過細(xì)致的調(diào)查訪問、認(rèn)真的現(xiàn)場勘驗，分析所發(fā)現(xiàn)的線索和證據(jù)，研究可能的起火點周圍的特征后才能得出。三、起火前的現(xiàn)場情況查明起火前的現(xiàn)場情況的目的是為了從起火前和起火后現(xiàn)場情況相對照的過程中發(fā)現(xiàn)可疑點，找出可能引起火災(zāi)的因素。主要應(yīng)查明以下幾方面情況：(一)建筑物的平面布局建筑物的平面布局，如建筑物范圍大小，每個房間的用途，室內(nèi)物品、設(shè)備的擺放情況，管線等設(shè)施布置情況，建筑物的耐火等級及使用年限等。查清這些情況是為了研究這個建筑物起火后可能發(fā)生的變化，與現(xiàn)場狀況之間是否存在差異以及差異產(chǎn)生的可能原因。例如哪些地方可能成為火災(zāi)的蔓延途徑，哪些地方可能遭到嚴(yán)重破壞，而現(xiàn)場的現(xiàn)狀究竟如何，為什么會這樣。若房間內(nèi)存有機密文件或大量錢財，并且此房間燒得特別嚴(yán)重，應(yīng)考慮放火的可能。(二)火源、電源情況現(xiàn)場內(nèi)火源所處的位置以及與可燃材料、物體的距離，平時使用情況，是否有防火措施；敷設(shè)電源線路的部位、走向，電線的材料、規(guī)格及使用年限，線路是否損壞、有無漏電現(xiàn)象，負(fù)荷是否正常，近期檢查維修情況；用電設(shè)備的性能、使用情況和發(fā)生過的故障都應(yīng)了解清楚，以便推斷出可能引起火災(zāi)的物質(zhì)和設(shè)備。(三)儲存物資情況起火房間或庫房內(nèi)儲存物品的種類、堆放情況，進(jìn)出庫情況，互相抵觸的化學(xué)物品或自燃性物品是否存在混儲情況；可燃物品與電源、火源的接觸情況；庫內(nèi)通風(fēng)是否良好，溫度、濕度是否適當(dāng)，倉庫是否漏雨、雪等。(四)防火安全制度及落實情況發(fā)生火災(zāi)的單位有無防火安全制度、消防安全組織、重點崗位的防火措施、安全操作規(guī)程等；有關(guān)制度是否落實，平時檢查情況及發(fā)現(xiàn)的問題。(五)曾經(jīng)發(fā)生火災(zāi)的情況起火單位以前是否發(fā)生過火災(zāi)，在什么地點、因什么原因發(fā)生火災(zāi)，事后采取過哪些預(yù)防措施以及對火災(zāi)隱患的整改情況。(六)有哪些不正?，F(xiàn)象起火前，有無燈光閃動、異響、異味、升溫和機械運轉(zhuǎn)不正常等現(xiàn)象。四、火災(zāi)后現(xiàn)場情況1.起火時氣象條件及火勢蔓延方向。2.遭受火災(zāi)破壞比較嚴(yán)重的部位及周圍的情況。3.現(xiàn)場上有哪些同火災(zāi)有關(guān)的痕跡和物證。4.當(dāng)事人或其他人中有無反常情況。五、滅火行動對現(xiàn)場的影響滅火行動往往對火災(zāi)現(xiàn)場產(chǎn)生很大的影響，尤其是滅火中的疏散財物、搶救人員和破拆會使現(xiàn)場的面貌發(fā)生很大的變化。為了對火災(zāi)現(xiàn)場有一個正確全面的認(rèn)識，必須弄清滅火的全部過程，并分析滅火措施對火場產(chǎn)生的影響。六、群眾對火災(zāi)的反映起火單位的職工、附近的群眾對發(fā)生火災(zāi)的場所比較熟悉，他們對火災(zāi)的反映往往可提供許多可供參考的線索。收集這些信息，對查明火災(zāi)原因、火災(zāi)責(zé)任有很大的幫助。但每個人受觀察問題的角度所限，反映的問題有時會有不準(zhǔn)確的成分，因此，調(diào)查訪問時，一方面要注意聽取群眾的反映，另一方面也要結(jié)合其他材料進(jìn)行全面分析印證。第五節(jié)火災(zāi)和火災(zāi)原因的分類一、火災(zāi)的分類（一）根據(jù)損失情況分類《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》中按照一次火災(zāi)事故所造成的人員傷亡、受災(zāi)戶數(shù)和直接財產(chǎn)損失，火災(zāi)劃分為三類：1.特大火災(zāi)具有下列情形之一的火災(zāi)為特大火災(zāi)：死亡10人以上（含本數(shù)，下同）；重傷20人以上；死亡、重傷20人以上；受災(zāi)50戶以上；直接財產(chǎn)損失100萬元以上。2.重大火災(zāi)具有下列情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi)：死亡3人以上；重傷10人以上；死亡、重傷10人以上；受災(zāi)30戶以上；直接財產(chǎn)損失30萬元以上。3.一般火災(zāi)不具備前兩項情形的火災(zāi)為一般火災(zāi)?；馂?zāi)死亡人數(shù)統(tǒng)計，凡在火災(zāi)和火災(zāi)撲救過程中因燒、摔、砸、炸、窒息、中毒、觸電、高溫、輻射等原因造成的人員傷亡列入火災(zāi)傷亡統(tǒng)計范圍?；馂?zāi)死亡人數(shù)統(tǒng)計以火災(zāi)發(fā)生后7天內(nèi)的死亡為限，傷殘統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)按照勞動部的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。（二）根據(jù)物質(zhì)燃燒特性分類根據(jù)燃燒物質(zhì)的狀態(tài)、種類和燃燒特性等將火災(zāi)劃分為四類：1.A類火災(zāi)指固體物質(zhì)燃燒造成的火災(zāi)。這類物質(zhì)往往具有有機物的性質(zhì)，一般在燃燒時能產(chǎn)生灼熱的余燼，如木材、棉、毛、麻、紙張火災(zāi)等。2.B類火災(zāi)指液體和可熔化的固體可燃物質(zhì)燃燒所造成的火災(zāi)，如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、瀝青、石蠟火災(zāi)等。3.C類火災(zāi)指可燃?xì)鈶B(tài)物質(zhì)燃燒所造成的火災(zāi)，如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣火災(zāi)等。4.D類火災(zāi)指金屬燃燒所造成的火災(zāi)，如鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁鎂合金火災(zāi)等。（三）根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的場所分類根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的場所，可以將火災(zāi)分為化工火災(zāi)、建筑火災(zāi)、隧道火災(zāi)、森林火災(zāi)、公眾聚集場所火災(zāi)、船舶火災(zāi)等。（四）從火災(zāi)調(diào)查的角度分類二、火災(zāi)原因的分類1.放火放火是指行為人為達(dá)到個人的某種目的，在明知自己的行為會引起火災(zāi)的情況下，希望或放任火災(zāi)結(jié)果發(fā)生的的行為。精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時的放火除外。放火是一種嚴(yán)重危害公共安全的故意犯罪行為，屬于刑法嚴(yán)厲打擊的范疇。根據(jù)放火的原因和目的可以將放火分為：政治目的的放火、為掩蓋犯罪事實的放火、報復(fù)放火、為經(jīng)濟(jì)利益放火、自殺放火、精神病人放火、變態(tài)狂放火等。2.失火失火是指行為人應(yīng)當(dāng)能預(yù)見到自己的行為可能引起火災(zāi)，因為疏忽大意而沒有預(yù)見；或者已經(jīng)預(yù)見到但由于過于自信，輕信能夠避免；或者不負(fù)責(zé)任、玩忽職守，以至火災(zāi)發(fā)生。失火是最常見的火災(zāi)，在火災(zāi)類別中占有相當(dāng)大的比例，也是火災(zāi)調(diào)查工作查處的重點。這類火災(zāi)大多是由于用火不慎、管理不當(dāng)，電氣設(shè)備安裝或使用不當(dāng)，違反安全操作規(guī)程等因素造成的。3.意外火災(zāi)意外火災(zāi)是指由于不可抗拒或者不能預(yù)見的原因所引起的火災(zāi)。不可抗拒是由于人類所不能控制的原因，如地震、海嘯、雷擊等自然災(zāi)害引起的火災(zāi)。不能預(yù)見是由于人們在生產(chǎn)、生活和科研過程中未曾經(jīng)歷過或不掌握其規(guī)律，無法預(yù)見的火災(zāi)。另外，也有從起火物的類型、起火源、起火原因分類的，此處不贅述。第二章火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)是指在火災(zāi)發(fā)生后，公安消防機構(gòu)、公安派出所人員或其他人員，及時采取有效的防范措施，防止由于自然和人為因素的影響而破壞現(xiàn)場，使火災(zāi)現(xiàn)場保持在燃燒終止時的狀態(tài)的一項重要工作?；馂?zāi)現(xiàn)場是火災(zāi)信息的載體，留有火災(zāi)發(fā)生和發(fā)展的痕跡物證，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場是火災(zāi)調(diào)查工作的一個重要環(huán)節(jié)。從火災(zāi)調(diào)查工作的經(jīng)驗教訓(xùn)看，火災(zāi)發(fā)生后，如不及時保護(hù)好現(xiàn)場，現(xiàn)場的真實狀態(tài)就可能遭到各種人為或自然因素的破壞，那些對于認(rèn)定火災(zāi)原因的重要證據(jù)就會受到破壞，甚至滅失，認(rèn)定火災(zāi)原因就缺乏客觀依據(jù)，也就無法正確地認(rèn)定火災(zāi)原因，火災(zāi)調(diào)查工作就會陷入被動?；馂?zāi)現(xiàn)場保護(hù)主要是確定火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍、落實負(fù)責(zé)現(xiàn)場保護(hù)的人員、明確現(xiàn)場保護(hù)的責(zé)任、采取保護(hù)現(xiàn)場的有利措施。第一節(jié)火災(zāi)現(xiàn)場一、火災(zāi)現(xiàn)場的概念火災(zāi)的發(fā)生必然引起客觀環(huán)境的變化，必然與一定的時間、空間和一定的人、物、事發(fā)生聯(lián)系，形成一定的因果關(guān)系。因此：從廣義上講，火災(zāi)現(xiàn)場包括客觀世界中的物質(zhì)現(xiàn)場和主觀世界中的心理現(xiàn)場。從狹義上講，火災(zāi)現(xiàn)場是指發(fā)生火災(zāi)及與火災(zāi)的原因有關(guān)的場所。一般包括：實際發(fā)生燃燒的場所、雖未發(fā)生燃燒但與火災(zāi)原因有關(guān)的場所（如留有物證的場所等）、火災(zāi)波及到的場所。一般情況下所講的火災(zāi)現(xiàn)場都是指狹義的火災(zāi)現(xiàn)場。二、火災(zāi)現(xiàn)場的特點（一）火災(zāi)現(xiàn)場的破壞性與暴露性由于火災(zāi)本身的破壞作用和滅火救援等活動中人為的破壞以及故意破壞作用，火災(zāi)現(xiàn)場具有破壞性?；馂?zāi)不僅改變了建筑、物體原有的形狀，還使一些可燃物由于燃燒發(fā)生不可逆轉(zhuǎn)的變化，甚至完全消失。無論火災(zāi)現(xiàn)場原來封閉狀態(tài)如何，火災(zāi)后很快會成為一個敞開式空間，且暴露面很廣，由于火災(zāi)現(xiàn)場的暴露性，會使火災(zāi)現(xiàn)場在火災(zāi)撲滅后再次遭受破壞；另一方面，由于火災(zāi)現(xiàn)場的暴露性，人們在腦海中對火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展和變化的過程會形成一定的印象。（二）火災(zāi)現(xiàn)場的復(fù)雜性與因果關(guān)系的隱蔽性由于火災(zāi)和人為的破壞作用，不僅使火災(zāi)現(xiàn)場上的痕跡物證遭到破壞，并且還會形成一定的假象，使火災(zāi)現(xiàn)場更加復(fù)雜化（現(xiàn)場的復(fù)雜性）；火災(zāi)調(diào)查是一個逆向推理過程，需要根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的現(xiàn)象，存在的痕跡物證，去推斷起火過程和原因。若火災(zāi)現(xiàn)場遭到破壞，推理過程就會中斷，甚至?xí)玫藉e誤的結(jié)論（推理的復(fù)雜性）?；馂?zāi)調(diào)查中這種現(xiàn)象與本質(zhì)之間、現(xiàn)象與因果之間、本質(zhì)與因果之間的復(fù)雜性，反映出因果關(guān)系的隱蔽性。（三）火災(zāi)現(xiàn)場的共性與特殊性同類火災(zāi)現(xiàn)場仍具有某些相同的現(xiàn)象，它反映著同類火災(zāi)現(xiàn)場的特征。但就象人的指紋一樣，沒有完全相同的火災(zāi)現(xiàn)場，每起火災(zāi)現(xiàn)場具體的現(xiàn)象各不相同。這種不同火災(zāi)現(xiàn)場的不同現(xiàn)象反映了具體火災(zāi)現(xiàn)場的特殊性。三、火災(zāi)現(xiàn)場的分類依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，火災(zāi)現(xiàn)場的分類方法不同。一般地，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場形成后有無變動，將火災(zāi)現(xiàn)場分為原始現(xiàn)場和變動現(xiàn)場。（一）原始現(xiàn)場原始現(xiàn)場是指火災(zāi)發(fā)生后到現(xiàn)場勘驗前，沒有遭到人為破壞或重大自然力破壞的現(xiàn)場。原始現(xiàn)場能比較真實、客觀、全面地反映火災(zāi)中房屋倒塌、火災(zāi)發(fā)展蔓延的本來面目?；馂?zāi)的痕跡物證也比較完整，能為火災(zāi)調(diào)查提供較多的線索和證據(jù)。這樣的現(xiàn)場，對于找到起火點，分析、認(rèn)定起火原因都比較有利。（二）變動現(xiàn)場變動現(xiàn)場是指火災(zāi)發(fā)生后由于人為的或自然的原因，部分或全部地改變了現(xiàn)場的原始狀態(tài)。這類火災(zāi)現(xiàn)場在實際工作中比較常見?，F(xiàn)場變動的原因一般有：1.滅火時水流的沖擊、搶救人員和排除險情的消防破拆；2.搶救物資時大量人員對現(xiàn)場的踐踏和對物體的移動；3.出于某種目的，有意改變現(xiàn)場的原始狀態(tài)。第二節(jié)火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場是火災(zāi)調(diào)查人員、公安派出所干警和基層保衛(wèi)人員的法定職責(zé)，也是廣大公民的法定義務(wù)。一、基本要求火災(zāi)現(xiàn)場在勘驗工作開始前應(yīng)該保持在燃燒終止時的狀態(tài)，以便為發(fā)現(xiàn)引火物和發(fā)火物或其殘留物、燃燒蔓延痕跡、放火犯罪痕跡、分析起火原因、收集物證提供有利條件。（一）火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場保護(hù)人員必須在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，一切行動聽指揮。在調(diào)查組成立之前，火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)工作應(yīng)該由到達(dá)現(xiàn)場的負(fù)責(zé)滅火行動的現(xiàn)場最高指揮員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。（二）在接到火災(zāi)報警后，公安消防機構(gòu)應(yīng)該及時派出調(diào)查人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)場情況，確定現(xiàn)場保護(hù)范圍和采取有效的保護(hù)措施，并組織轄區(qū)派出所、起火單位保衛(wèi)人員、受災(zāi)戶或參加救火的人員參與現(xiàn)場保護(hù)工作。（三）現(xiàn)場保護(hù)人員應(yīng)服從指揮，遵守紀(jì)律，不得隨意進(jìn)出現(xiàn)場，不準(zhǔn)觸摸、移動、拿取現(xiàn)場物品；必須阻止旁觀者及無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場和劃定的警戒區(qū)域。（四）在滅火過程中，消防指戰(zhàn)員應(yīng)該有保護(hù)現(xiàn)場的意識，避免現(xiàn)場受到更加嚴(yán)重的破壞。（五）基層消防管理單位、轄區(qū)派出所在接到火災(zāi)報警后，應(yīng)盡快趕到現(xiàn)場，在組織撲救火災(zāi)同時，布置好現(xiàn)場保護(hù)工作，避免人員隨意出入火場。（六）起火單位和受災(zāi)戶有義務(wù)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。（七）決定封閉火災(zāi)現(xiàn)場或解除封閉時，應(yīng)當(dāng)分別制作《封閉火災(zāi)現(xiàn)場通知書》、《解除封閉火災(zāi)現(xiàn)場通知書》，送達(dá)當(dāng)事人，抄送現(xiàn)場保護(hù)人。必要時，可以公告送達(dá)。封閉和解除火災(zāi)現(xiàn)場通知書格式。見表2－1（封閉火災(zāi)現(xiàn)場通知書）、表2－2（解除火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)通知書）。（公安消防機構(gòu)名稱）（公安消防機構(gòu)名稱）封閉火災(zāi)現(xiàn)場通知書公消封字[]第號：根據(jù)《中華人民共和國消防法》第三十九條第一款規(guī)定，從年月日時分起對火災(zāi)現(xiàn)場予以封閉。封閉期間，你（單位）應(yīng)當(dāng)保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場。未經(jīng)公安消防機構(gòu)同意擅自進(jìn)入、變動、清理火災(zāi)現(xiàn)場的，依法追究法律責(zé)任。封閉區(qū)域：（公安消防機構(gòu)印章）年月日簽收人（簽名）：火災(zāi)調(diào)查人員（簽名）：一式兩份或多份(交簽收人，公安消防機構(gòu)附卷)（公安消防機構(gòu)名稱）（公安消防機構(gòu)名稱）解除封閉火災(zāi)現(xiàn)場通知書公消解封字[]第號：因現(xiàn)場勘驗結(jié)束，我決定于年月日時分起解除對的封閉。解除范圍：解除范圍外的部分仍按《封閉火災(zāi)現(xiàn)場通知書》（公消封字[]第號）的要求繼續(xù)保護(hù)。火災(zāi)當(dāng)事人認(rèn)為需要繼續(xù)封閉火災(zāi)現(xiàn)場的，應(yīng)當(dāng)自行保護(hù)現(xiàn)場。（公安消防機構(gòu)印章）年月日簽收人（簽名）：火災(zāi)調(diào)查人員（簽名）：一式兩份或多份(交簽收人，公安消防機構(gòu)附卷)（公安消防機構(gòu)名稱）二、保護(hù)范圍一般情況下，火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)范圍應(yīng)該包括燃燒的全部場所及與火災(zāi)有關(guān)的一切地點。保護(hù)范圍過大，會影響交通、生產(chǎn)和生活，也會給火災(zāi)現(xiàn)場勘驗工作增加不必要的負(fù)擔(dān)；保護(hù)范圍太小，一些重要的痕跡物證未在保護(hù)范圍之內(nèi)，受到不應(yīng)有的破壞，同樣會給火災(zāi)調(diào)查工作造成不利影響。在實際工作中，火災(zāi)調(diào)查者應(yīng)該根據(jù)起火特征、燃燒特點等火災(zāi)具體情況，合理確定火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)范圍。當(dāng)起火部位、起火點非常明確，在不影響認(rèn)定火災(zāi)原因和火災(zāi)責(zé)任的情況下，保護(hù)范圍應(yīng)該縮小到最小程度。對于非保護(hù)區(qū)，則應(yīng)盡快清理現(xiàn)場，以恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。在下列情況時，根據(jù)需要應(yīng)該適當(dāng)擴(kuò)大保護(hù)范圍：（一）起火點位置未確定（二）電氣故障引起的火災(zāi)與火場用電設(shè)備有關(guān)的線路、設(shè)備，如進(jìn)戶線、總配電盤、開關(guān)、燈座、電機及其它用電設(shè)備和它們通過或安裝的場所，都應(yīng)列入保護(hù)范圍。（三）爆炸火災(zāi)現(xiàn)場包括爆炸中心及其爆炸拋射物落地點、存有爆炸沖擊波破壞痕跡的地點等。注意：并不是將爆炸點到拋射物落地點或破壞痕跡之間的所有空間范圍全部保護(hù)起來。三、保護(hù)時間保護(hù)時間從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時起，到火災(zāi)調(diào)查工作結(jié)束止。（調(diào)查的時限問題）為了盡量減少火災(zāi)間接損失，恢復(fù)災(zāi)后正常的生產(chǎn)和生活秩序，在能夠查明火災(zāi)原因及責(zé)任的情況下，應(yīng)盡早解除火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)?；馂?zāi)現(xiàn)場保護(hù)時間，由負(fù)責(zé)火災(zāi)調(diào)查工作的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查工作的具體情況確定。四、保護(hù)方法勸解圍觀群眾和受害人家屬遠(yuǎn)離現(xiàn)場；劃定火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)區(qū)域，以現(xiàn)場警戒繩（帶）等明顯標(biāo)志圈定保護(hù)區(qū)域；指定專人負(fù)責(zé)守護(hù)。（一）滅中的保護(hù)在滅火階段，火場指揮員在組織火災(zāi)撲救中，應(yīng)盡可能地對現(xiàn)場實施保護(hù)，能用噴霧、開花水流滅火時就不用直流水，能不破拆時就不破拆，尤其是對起火部位。掃殘火時也不要用直流水沖擊起火部位。對于滅火過程中必須采取破拆等措施的，則應(yīng)及時記錄下來，以備查考。（二）勘驗前的現(xiàn)場保護(hù)受災(zāi)戶、事主及其他人員進(jìn)入現(xiàn)場搜尋、查找物品，會使一些物品移動位置、改變現(xiàn)場面貌并使一些痕跡破壞消失。因此，火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)應(yīng)抓緊實施現(xiàn)場保護(hù)工作。1.露天現(xiàn)場的保護(hù)。露天現(xiàn)場很容易受到各種自然及人為因素的破壞，火災(zāi)撲滅后，應(yīng)及時將起火部位及發(fā)現(xiàn)痕跡物證的地點用警用繩（帶）或利用現(xiàn)場自然屏障等圈起來，必要時可布置警力警戒。對于容易受到風(fēng)吹雨淋破壞和消失的痕跡物證等，可使用塑料布等物品遮擋或采取其它的有效保護(hù)措施，必要時可進(jìn)行拍照固定。對于發(fā)生在交通道路上的火災(zāi)，應(yīng)用隔離墩等物品圈定保護(hù)范圍。2.室內(nèi)現(xiàn)場的保護(hù)。主要采取起火房間加鎖加封和在起火房間外門窗等進(jìn)出室內(nèi)通道處派人守護(hù)的方法，防止人員進(jìn)入現(xiàn)場。對于居民火災(zāi)，一定要向戶主做好安撫工作，勸其不要急于清理現(xiàn)場。3.大型火災(zāi)現(xiàn)場的保護(hù)，可利用原有的圍墻、柵欄等進(jìn)行封鎖隔離，盡量不要影響交通和居民生活。（三）勘驗中的現(xiàn)場保護(hù)勘驗前應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的情況制定勘驗計劃，確定勘驗路線，明確人員分工，準(zhǔn)備好勘驗器材。實地勘驗時，可以從中心現(xiàn)場向周圍勘驗，也可以從周圍向中心現(xiàn)場勘驗或分段勘驗，但不論哪種方式，對于現(xiàn)場的物品和現(xiàn)場狀況必須先觀察拍照、記錄，然后才能提取、移動。反復(fù)勘驗的現(xiàn)場，每次都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄。（四）痕跡與物證的保護(hù)方法采取有針對性的現(xiàn)場保護(hù)方法，確保痕跡物證免遭破壞。1.易消失和損毀的痕跡物證：A：汽油、煤油、酒精等一些易揮發(fā)的可燃液體，在光照風(fēng)吹條件下很容易滲透、揮發(fā)掉，在火災(zāi)撲滅后，應(yīng)盡快提取并密封；B：一些燃燒痕跡遺留在燒損嚴(yán)重的建筑物墻體等殘垣斷壁上，很容易倒塌損毀，對此類痕跡也應(yīng)及早拍照固定。2.為了防止留有痕跡物證的地面被踐踏以及自然因素的破壞，應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)痕跡物證的部位周圍做出明顯標(biāo)記，如用白灰畫線圈起來，室外現(xiàn)場應(yīng)用塑料布等物體遮蓋起來。（五）現(xiàn)場尸體的保護(hù)方法A：應(yīng)及時設(shè)法將尸體移出現(xiàn)場；B：不要造成新的損傷；C：使尸體上原有的附著物脫落或沾附上新的其他物質(zhì)；D：標(biāo)明尸體的原始位置，必要時，可以用布條纏繞在尸體上并編上數(shù)字，逐一記下尸體的原始位置。五、保護(hù)中的應(yīng)急措施（一）發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有傷者，應(yīng)對傷者全力組織搶救。（二）火災(zāi)撲滅后，注意“死灰”復(fù)燃現(xiàn)象。（三）防止趁火打劫、放火者或企圖打探消息的可疑人員。（四）注意現(xiàn)場上發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、有毒、腐蝕性、放射性等化學(xué)危險品。A：應(yīng)對危險品進(jìn)行隔離B：必須穿著防護(hù)衣，配戴防毒面具，并使用專用工具進(jìn)行處理C：所有現(xiàn)場人員應(yīng)該處于有毒有害氣體的上風(fēng)方向，以防止中毒事件的發(fā)生（五）現(xiàn)場應(yīng)立即切斷電源，防止人員觸電。（六）建筑物有倒塌危險時，應(yīng)對其進(jìn)行加固處理。采取以上措施時，應(yīng)盡量使現(xiàn)場少受破壞，若需要變動時，事前應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場原貌。六、現(xiàn)場勘驗后的處理現(xiàn)場勘驗工作結(jié)束后，根據(jù)勘驗收集的物證和調(diào)查訪問所獲得的信息進(jìn)行分析判斷，如果認(rèn)定火災(zāi)原因的證據(jù)足夠充分，現(xiàn)場沒有必要保留時，可下達(dá)解除現(xiàn)場保護(hù)的通知并通知事主清理現(xiàn)場；如果仍有很多疑點需進(jìn)一步查清，或者是需進(jìn)一步收集痕跡物證，則必須做好繼續(xù)保護(hù)現(xiàn)場的工作。第三章火災(zāi)調(diào)查中的詢問一、詢問的涵義在火災(zāi)調(diào)查過程中，調(diào)查人員為了查明火災(zāi)案情，發(fā)現(xiàn)、收集線索、證據(jù)，向了解有關(guān)火災(zāi)情況的人所進(jìn)行的查問、尋訪工作稱之為詢問。對受害人、火災(zāi)肇事人和火災(zāi)發(fā)生地點周圍人員的查問、尋訪，去發(fā)現(xiàn)、收集儲存于他們頭腦中的有關(guān)火災(zāi)的信息，是認(rèn)定起火原因，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)肇事人的重要措施。二、詢問的作用（一）為調(diào)查人員提供重要的線索。調(diào)查人員到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場后，應(yīng)抓住火災(zāi)受害人和有關(guān)群眾記憶猶新的有利時機，及時進(jìn)行詢問，迅速查明火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展以及結(jié)果的過程；應(yīng)利用火災(zāi)受害人、火災(zāi)肇事人了解火災(zāi)現(xiàn)場物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量及擺放位置，了解現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程及故障情況，了解火源、電源使用及其他設(shè)備運行情況的有利條件，可以迅速確定起火部位、起火點。（二）為劃定現(xiàn)場勘驗范圍和重點提供依據(jù)。細(xì)致的詢問，可為迅速、準(zhǔn)確地劃定勘驗范圍和重點提供依據(jù)，特別是燒毀破壞情況比較嚴(yán)重的火場，依靠燃燒痕跡很難確定起火部位，即使能夠通過現(xiàn)場勘驗得出結(jié)論，也需要花費數(shù)倍的時間。應(yīng)及時向較早發(fā)現(xiàn)起火的人了解情況，盡量使勘驗范圍合理縮小，加快調(diào)查工作的進(jìn)程。（三）彌補現(xiàn)場勘驗的不足。調(diào)查人員把詢問所獲得的情況和現(xiàn)場勘驗所獲得的情況結(jié)合起來，經(jīng)過互相印證，如果二者存在著解釋不清的矛盾，或者詢問中了解到的情況在現(xiàn)場勘驗中未被發(fā)現(xiàn)，表明調(diào)查工作仍有遺漏或不足之處，勘驗人員應(yīng)有針對性地再次對現(xiàn)場進(jìn)行全面、細(xì)致的勘驗，并查證已獲的證言，以獲得更多的線索和證據(jù)，合理解釋兩者出現(xiàn)的矛盾。（四）為分析案情提供依據(jù)。現(xiàn)場勘驗中所獲得的情況，是分析案情的重要依據(jù)，但僅此不足以全面了解案情。通過詢問，可以了解到火災(zāi)現(xiàn)場上反映不出來的一些問題和現(xiàn)象，調(diào)查人員應(yīng)掌握這些問題和現(xiàn)象，以利于正確、全面地分析、判斷案情。三、詢問的對象（一）受害人。受害人是指合法權(quán)益受到火災(zāi)直接侵害的人。通過詢問受害人需要了解的情況有：用火用電、操作作業(yè)的詳細(xì)過程。包括有無因受害人自己用電不慎，疏忽大意或違反安全操作規(guī)程引起火災(zāi)的可能?；馂?zāi)發(fā)生當(dāng)時以及火災(zāi)發(fā)生前后受害人在何處、何位置、做什么等主要活動情況。起火部位的情況。包括起火部位的基本情況，起火物的品種、數(shù)量與堆放狀況，以及與火源的距離等情況。起火過程及撲救情況。對于居民火災(zāi)，注意了解受害人與周圍鄰里的關(guān)系。（二）知情人。知情人是指除受害人和火災(zāi)肇事人以外的了解案件情況的人。包括最先發(fā)現(xiàn)起火的人和報警人、最后離開起火部位或在場人員、熟悉起火部位周圍情況的人，熟悉生產(chǎn)工藝過程的人、最先到達(dá)火場救火的人、其它目擊起火的人和周圍群眾、消防人員等。1、報警人是指直接或間接向公安消防機構(gòu)報告火災(zāi)發(fā)生的人。發(fā)現(xiàn)人是指最早發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場起火的人。發(fā)現(xiàn)火的人和報警人既有可能是受害人，也有可能是受害人的關(guān)系人或其他知情人，有時發(fā)現(xiàn)人和報案人是同一個人。2、詢問最先發(fā)現(xiàn)起火的人和報警人，需要掌握的情況包括：發(fā)現(xiàn)起火的時間、地點；發(fā)現(xiàn)起火的詳細(xì)經(jīng)過。（發(fā)現(xiàn)者在什么情況下發(fā)現(xiàn)起火的，起火前有什么征象，發(fā)現(xiàn)時首先冒煙，出現(xiàn)明火的部位，主要燃燒物質(zhì)）；發(fā)現(xiàn)時火場的情況（火勢蔓延的方向、燃燒范圍、火焰和煙霧顏色變化情況）；發(fā)現(xiàn)火情后采取哪些措施，現(xiàn)場的變動，變化情況等；發(fā)現(xiàn)起火時還有何人在場，是否有可疑的人出人火場，其他什么已知的情況；發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時氣象情況、風(fēng)向、風(fēng)力情況；報警時間、地點及報警過程。3、向最后離開起火部位或在場人員詢問需要了解的以下情況：離開之前起火部位的基本狀況，生產(chǎn)設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況，在場人員的具體活動內(nèi)容及活動的位置。人員離開之前火源、電源處理情況。是否關(guān)閉、控制相關(guān)火源、電源；起火部位附近是否有其他可燃、易燃物品以及它們的種類、性質(zhì)、數(shù)量。離開之前，是否進(jìn)行過檢查，是否有異常氣味和響動等情況。最后離開起火部位的具體時間、路線、先后順序。4、向熟悉起火部位周圍情況的人，熟悉生產(chǎn)工藝過程的人需要了解的內(nèi)容：建筑物的主體和平面布置，建筑的結(jié)構(gòu)耐火性能。每個車間、房間的用途，車間的設(shè)備及室內(nèi)設(shè)備情況等。需要了解火源、電源情況?；鹪捶植嫉牟课患芭c可燃材料、物體的距離，有無不正常的情況，如是否采取過防火措施；架設(shè)線路的部位，電線是否合乎規(guī)格，近期檢查、修理、改造情況；機械設(shè)備的性能，使用情況和發(fā)生故障的情況。5、現(xiàn)場儲存的物資情況，要重點了解在起火部位存放、使用的物資、材料、產(chǎn)品情況，包括種類、數(shù)量、相互位置等，如是否有性能互相抵觸的化學(xué)物品和自然性物品；可燃性物品與電源、火源的關(guān)系；庫內(nèi)的通風(fēng)是否良好、溫度、濕度是否適當(dāng)，以及是否漏雨、漏雪等。最后，還需要了解防火安全狀況。了解防火安全規(guī)定、制度的實際執(zhí)行、有關(guān)制度的規(guī)定是否與工藝、新設(shè)備相適應(yīng)等情況。6、向最先到達(dá)火場救火的人了解的情況：到達(dá)火場時的情況（冒火、冒煙的具體部位，火焰煙霧的顏色、氣味）；到達(dá)火場時，火勢蔓延到的位置和撲救過程；進(jìn)人火場、起火部位的具體路線；撲救過程中是否發(fā)現(xiàn)了可疑物品、痕跡及可疑人員等情況；起火現(xiàn)場是否有非火災(zāi)作用破壞情況；采用何種滅火方式，作用如何。7、從其它目擊起火的人和周圍群眾處應(yīng)了解的情況：起火前后的有關(guān)情況。如起火部位的位置、范圍、火勢情況；起火前后反常情況，是否發(fā)現(xiàn)可疑物等。其次，當(dāng)事人的有關(guān)情況。如家庭和社會關(guān)系，火災(zāi)前后的行為表現(xiàn)等。最后，以往發(fā)生火災(zāi)及其他事故和案件情況。8、向消防人員了解的情況：調(diào)查人員如果能夠與消防人員同時到達(dá)現(xiàn)場，會較好的掌握火場的第一手資料。如果不能夠及時到達(dá)現(xiàn)場，需要向最先到達(dá)現(xiàn)場的消防人員了解以下情況：火災(zāi)現(xiàn)場基本情況（如最先冒煙冒火部位、塌落倒塌部位、燃燒最猛烈和終止的部位等）；燃燒特征（煙霧、火焰、顏色、氣味、響聲）；撲救情況（撲救措施、消防破拆情況等）；現(xiàn)場出現(xiàn)的異常反應(yīng)，異常的氣味、響聲等；到達(dá)火場時，門、窗關(guān)閉情況，有無強行進(jìn)入的痕跡；現(xiàn)場設(shè)備、設(shè)施工作狀況、損壞情況等；起火部位情況；是否發(fā)現(xiàn)非現(xiàn)場火源或放火遺留物；現(xiàn)場其他人員活動情況；現(xiàn)場搶救人情況；現(xiàn)場人員向其反映的有關(guān)情況；接火警時間、到達(dá)火場時間；天氣情況。如風(fēng)力、風(fēng)向情況。6.4.3火災(zāi)肇事人。直接導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的人稱之為火災(zāi)肇事人。對這類人員詢問的重點內(nèi)容包括：用火用電、操作作業(yè)的詳細(xì)過程。包括有無因本人生產(chǎn)、生活用火、用電不慎，疏忽大意或違反安全操作規(guī)程引起火災(zāi)的可能；火災(zāi)當(dāng)時及火災(zāi)發(fā)生前肇事人、受害人在什么地方、什么位置，火災(zāi)前后的主要活動。起火部位起火物堆放的情況。包括現(xiàn)場物品的品種、數(shù)量、理化性質(zhì)及與火源的距離等。起火過程及初期撲救情況。本人在火災(zāi)中受傷的身體部位及原因。四、詢問的步驟和方法（一）尋找確定被詢問對象。被詢問對象中受害人、報警人及撲救人員一般容易確定，而除此以外的案件知情人的確定較為困難。確定知情人的方法有：在現(xiàn)場周圍圍觀的群眾中尋找知情人；在現(xiàn)場周圍居住的人中尋找知情人；在現(xiàn)場附近工作、學(xué)習(xí)及經(jīng)營的人員中尋找知情人；在當(dāng)事人的社會關(guān)系中尋找知情人。（二）熟悉研究火災(zāi)案件情況為弄清案件的真實情況和存在的問題，明確詢問和查證工作的方向，為分析、研究案情和火災(zāi)肇事人的心理以及制訂詢問計劃打好基礎(chǔ)，調(diào)查人員應(yīng)全面了解、熟悉整個火災(zāi)案件情況，這是做好詢問準(zhǔn)備工作的核心，是詢問火災(zāi)肇事人能否獲得成功的重要環(huán)節(jié)。一般情況下，必須了解和掌握的火災(zāi)案件情況有：火災(zāi)基本情況。包括火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、火災(zāi)現(xiàn)場情況、撲救情況等?；馂?zāi)肇事人的情況。包括姓名(別名、化名、綽號等)、年齡、民族、籍貫、住址、職業(yè)、文化程度、家庭情況、社會關(guān)系、個人經(jīng)歷等?，F(xiàn)場勘查情況。包括起火部位、起火點的情況、現(xiàn)場火源、電源情況、火勢蔓延情況、傷亡與損失情況、發(fā)現(xiàn)的與起火原因有關(guān)的各種痕跡物品等。（三）分析被詢問對象的心理1、證人的心理證人的作證行為是證人通過語言或者書面的形式向調(diào)查人員提供證言的行為。在調(diào)查工作中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)證人作證行為千差萬別，其表現(xiàn)形式歸納為主動作證、被動作證和拒絕作證三種情況。三種作證行為既是證人感知、記憶和陳述火災(zāi)案情的結(jié)果，也是證人作證動機的反映。引起主動作證的動機包含有：第一，伸張正義。第二，具有作證的義務(wù)感。第三，親情關(guān)系。第四，報復(fù)。第五，推卸責(zé)任。引起被動作證的動機包含有：第一，礙于情面。第二，甘當(dāng)和事佬。第三，事不關(guān)己。第四，顧及個人私利。引起拒絕作證的動機有：第一，礙于情面。第二，怕惹麻煩。第三，貪圖私利。第四，報答恩情。第五，抵觸反感。2、受害人的心理對自己遭受火災(zāi)損害的事實，火災(zāi)受害人陳述的心理動機主要表現(xiàn)為積極主動提供情況。一般來說，火災(zāi)受害人對其受害的事實經(jīng)過和火災(zāi)損害情況知道得比較清楚。火災(zāi)發(fā)生后，為了盡快查明起火原因、查出火災(zāi)肇事人，他們往往會積極地配合公安消防部門及調(diào)查人員開展的調(diào)查詢問，也能夠提供許多有價值的材料和線索。當(dāng)然，不能排除火災(zāi)受害人夸大事實情況的出現(xiàn)。也不能排除火災(zāi)受害人故意捏造事實、偽造證據(jù)，或以誣告的形式將自己的過錯轉(zhuǎn)嫁到他人身上等行為的發(fā)生，比如，為騙取巨額財產(chǎn)保險理賠而故意放火燒毀財物的受害人，為制造失火假象必然偽造虛假陳述的事實等。3、火災(zāi)肇事人的心理第一、畏責(zé)心理。第二、僥幸心理。第三、戒備心里。第四、抵觸心理。（四）擬定詢問提綱第一，確定詢問的目的。在具體的詢問工作中，每一次詢問要達(dá)到的目的各有不同，因而詢問的具體要求也不盡相同。但就總的詢問目的而言，就是要通過詢問要確定發(fā)現(xiàn)和發(fā)生火災(zāi)的時間、事實、損失結(jié)果、起火部位、起火點、起火原因以及有關(guān)人員在火災(zāi)發(fā)生過程中的主客觀過錯責(zé)任等。第二，確定被詢問對象。調(diào)查人員要弄清哪些人曾經(jīng)感知過火災(zāi)現(xiàn)場情況，確定哪些火災(zāi)事實需要通過詢問哪些人員來加以核實，要了解被詢問對象的身份及其與火災(zāi)的關(guān)系，分析有無作偽證、拒不提供證據(jù)的可能，以及每一個被詢問對象可能知道的情況和了解的程度。第三，確定被詢問對象的順序。在現(xiàn)場詢問的對象中，既有在現(xiàn)場周圍居住的人，又有過路的行人；有的可能有急事要辦，有的則無事休閑。為了能不失時機地進(jìn)行詢問，首先要確定好詢問的順序。一般情況下，詢問順序應(yīng)先詢問距離遠(yuǎn)的人員，后詢問本地人員；先急后緩；先易后難。對下列人員應(yīng)當(dāng)抓緊詢問：火災(zāi)肇事人（主要目的就是防止火災(zāi)肇事人逃逸，及時控制犯罪嫌疑人）；病?；蛘吡鲃有源蟮娜藛T（比如因撲救火災(zāi)受傷且傷勢嚴(yán)重的人、進(jìn)城務(wù)工人員等）；持有或者知道火災(zāi)物證、書證等證據(jù)資料的人員；其他能夠提供認(rèn)定火災(zāi)事實、查處事故責(zé)任有關(guān)證據(jù)的人員。第四，掌握被詢問對象的基本情況。在詢問之前，調(diào)查詢問人員應(yīng)當(dāng)盡量詳細(xì)了解被詢問對象的基本情況，包括其年齡、性別、民族、職業(yè)、文化程度、健康狀況、性格特點、個人愛好和生活習(xí)慣等。第五，確定詢問的時間和地點。適當(dāng)?shù)脑儐枙r間與地點，對于順利地進(jìn)行現(xiàn)場詢問和達(dá)到詢問的目的作用很大。一般情況下，選擇詢問時間時應(yīng)當(dāng)考慮被詢問對象是否空閑或方便，被詢問對象的情緒是否穩(wěn)定，被詢問對象的精力是否充沛，以及詢問是否及時等因素。及時詢問既可避免被詢問對象遺忘火災(zāi)情況，又可防止因時間推移而可能造成的情緒變化和受到外界的干擾。在選擇詢問地點時，則既要考慮詢問工作的順利進(jìn)行，又不妨礙現(xiàn)場勘驗工作的開展。根據(jù)這一原則，詢問地點應(yīng)選擇在現(xiàn)場外圍，與現(xiàn)場相距不遠(yuǎn)的房間內(nèi)進(jìn)行。這樣既可以保證詢問工作個別進(jìn)行，使他們不相互影響，又能使被詢問對象消除顧慮，保障詢問工作的秘密進(jìn)行。當(dāng)然，由于一些因素的影響，在上述場所不合適或者不便進(jìn)行詢問時，在必要時，也可以通知受害人、證人到公安消防機構(gòu)或者指定地點提供證言。第六，預(yù)測詢問中可能出現(xiàn)的問題和困難。在詢問前，針對被詢問對象拒不回答有關(guān)問題、被詢問對象出現(xiàn)過激行為、翻證等情況，調(diào)查詢問人員應(yīng)充分預(yù)測和考慮在詢問過程中可能遇到的問題和困難，并準(zhǔn)備好相應(yīng)的措施和對策。（五）分析各類被詢問對象的特點并確定具體的詢問方法1、受害人及其他利害關(guān)系人的詢問。受害人及其他利害關(guān)系人與火災(zāi)案件處理的結(jié)果有直接或間接的關(guān)系，在心理上具有接受詢問的積極性和主動性，詢問時一般不必過多啟發(fā)教育，可聽其自由陳述。當(dāng)然，他們是具體火災(zāi)案件的受害人，受火災(zāi)的影響、刺激較多，往往在陳述時也有事實情節(jié)失實、夸張的一面，所以，應(yīng)特別注意其陳述的語氣、表情、用詞等，分析是否有虛假陳述的一面。在陳述完畢后，還可讓其復(fù)述一些重要情節(jié)或調(diào)查人員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)復(fù)述的問題，以此進(jìn)一步判斷陳述的真實程度。2、對知情人的詢問。詢問知情人經(jīng)常遇到的困難是知情人不肯合作，多數(shù)人以不知情為由拒絕接受詢問。根據(jù)知情人不愿合作的原因，應(yīng)當(dāng)做好針對性的說服教育工作，采用恰當(dāng)?shù)姆椒?、選擇適合的環(huán)境，設(shè)法消除知情人拒絕合作的心理障礙。同時，建立行之有效的制度和物質(zhì)的保障，為知情人提供證言創(chuàng)造良好的大環(huán)境。3、實施具體詢問。進(jìn)行詢問時，一般是兩人一組，一人負(fù)責(zé)提問，另一人負(fù)責(zé)記錄或錄音、錄像。具體詢問工作按下列步驟進(jìn)行：向被詢問人講明身份，出示證件，提出詢問的目的；向被詢問人講明公民作證的義務(wù)，以及有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任；讓被詢問人根據(jù)提問自由陳述；調(diào)查人員根據(jù)被詢問人的陳述，提出應(yīng)補充的情節(jié)問題，讓被詢問人做出補充回答；核對詢問筆錄，讓被詢問人在筆錄上簽名。五、詢問應(yīng)注意的問題（一）對未成年人的詢問。對未成年的證人、被害人詢問時，可以通知其家長、監(jiān)護(hù)人或者其他法定代理人到場，以利于消除未成年證人、被害人的顧慮和恐懼心理，使他們能夠?qū)⒆约褐赖那闆r全部反映出來。有上述人員在場時，也可以防止火調(diào)人員的錯誤誘導(dǎo)，保障未成年人的合法權(quán)益和身心健康。但是到場的家長、監(jiān)護(hù)人或者其他的法定代理人不得代為回答間題和提供證言，更不得干擾詢問的正常進(jìn)行。通知未成年證人、被害人的家長、監(jiān)護(hù)人或者其他法定代理人到場，應(yīng)當(dāng)告知其具體時間、地點。（二）保護(hù)被詢問人的隱私問題。對公民隱私的尊重和保護(hù)，是人權(quán)保護(hù)的重要內(nèi)容之一。火災(zāi)調(diào)查目的是為了查明火災(zāi)事實真相，懲戒火災(zāi)責(zé)任人，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，但是不能因此而可以損害另一類或另一些人的權(quán)利，對詢問中涉及的公民的隱私應(yīng)嚴(yán)格保密?；鹫{(diào)人員在調(diào)查詢問中，如果所問的情況涉及到被詢問人的個人隱私時，有義務(wù)為其保密。（三）詢問中不得泄露案情或者表示自己對火災(zāi)案件的看法?！豆矙C關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第五十九條第二款規(guī)定：“辦案人員不得向證人、被害人泄露案情或者表示對案件的看法”。在詢問中，調(diào)查人員有意、無意泄露了案情或表示了自己對案件的看法，會對被詢問人的陳述起到不良的引導(dǎo)作用，致使詢問所獲得的材料朝向調(diào)查人員預(yù)期的結(jié)果發(fā)展，偏離了案件的客觀實際，應(yīng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定依法詢問，杜絕此類陳述的發(fā)生。六、詢問筆錄的制作（一）詢問筆錄的結(jié)構(gòu)。詢問筆錄的結(jié)構(gòu)包括開始、正文和結(jié)尾三個部分：1、開始部分：詢問的地點，詢問的時間（包括詢問開始至結(jié)束的年、月、日、時、分）。詢問人的工作單位、姓名。被詢問人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、民族、住址、工作單位、聯(lián)系電話等情況。調(diào)查人員詢問證人、受害人，首先，應(yīng)當(dāng)寫明證人、受害人的基本身份情況，如證人、受害人的姓名、性別、年齡、工作單位、住址、聯(lián)系方式等。其次，要了解證人、火災(zāi)肇事人、受害人之間的相互關(guān)系，辨明證人、受害人陳述的真實性、客觀性。再次，要附有居民身份證復(fù)印件等證明證人身份的文件。最后，要明確通過詢問證人、受害人了解哪些情況，證人、受害人不愿作證或者不敢作證時應(yīng)當(dāng)采取哪些措施。2、正文部分：詢問筆錄是具有固定格式的正式法律文書，筆錄內(nèi)容要以問答的形式如實記錄，詢問筆錄上所列項目，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定填寫齊全。筆錄主要記錄被詢問對象陳述的與火災(zāi)案件有關(guān)的情況，這部分內(nèi)容的記錄注意要全面，但不要太繁瑣，特別是與案件有關(guān)的人、事、物、時間、地點等要素一定要記錄全面、客觀、清楚、準(zhǔn)確。3、結(jié)尾部分：詢問結(jié)束后，應(yīng)將筆錄交給被詢問對象閱讀或向其宣讀，在其核實無誤后簽名或者蓋章、捺指印，拒絕簽名或者捺指印的，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)在詢問筆錄上注明。如果筆錄有遺漏或錯誤，被詢問對象可以提出補充或修改。參加詢問的調(diào)查人員、翻譯人員也要在結(jié)尾部分簽名。被詢問人有書寫能力的，可請其親筆書寫證言。詢問證人和受害人時，可以錄音、錄像，但不能以錄音、錄像代替詢問筆錄。（二）制作詢問筆錄的要求。詢問筆錄的制作必須符合以下要求：1、記載談話內(nèi)容應(yīng)采用問答式，以便調(diào)查人員的提問和被詢問人的回答都能如實地記錄下來。記錄被詢問人的陳述時要力求詳細(xì)具體，而且要盡量不失原意，最好使用被詢問人的原話。對于被詢問人聲明自己記不清或記不準(zhǔn)的情節(jié)，筆錄中也應(yīng)如實反映。2、詢問筆錄應(yīng)該交于被詢問人審閱。如果被詢問人沒有閱讀能力，調(diào)查人員應(yīng)向其宣讀。被詢問人認(rèn)為筆錄有差錯或遺漏時，應(yīng)允許其改正或補充。筆錄核對無誤后，被詢問人應(yīng)在筆錄最后簽名或蓋章，如有添改，應(yīng)在添改處附加簽名蓋章。負(fù)責(zé)詢問的調(diào)查人員也應(yīng)該在筆錄最后簽注自己的姓名和職務(wù)。3、如果被詢問人愿意用書面陳述代替口頭陳述，調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)允許；調(diào)查人員在必要時也可以要求被詢問人親筆書寫證言。制作詢問筆錄字跡應(yīng)清楚整潔，語言精練樸實，敘述事實詳細(xì)具體，用詞準(zhǔn)確、恰當(dāng)。4、詢問筆錄應(yīng)按順序編號，并由被詢問對象逐頁簽名、蓋章或按手印。如果還有其他人員參加，也應(yīng)在筆錄的最后簽名。5、詢問筆錄正文里遺留下來的空白行、頁，在被詢問對象簽字以前，都應(yīng)由調(diào)查人員劃線填滿。6、詢問筆錄的用紙必須合乎要求，字跡必須清晰、工整。7、詢問筆錄必須用鋼筆書寫，不能用鉛筆等易被涂改的書寫工具記錄。（三）實例詢問筆錄19××年××月××日自9時50分開始至11時30分結(jié)束詢問人姓名：王××單位：××市公安局刑警支隊職務(wù)：偵查員詢問地點：××市公安分局××分局詢問事項：××歌舞廳失火案記錄人：韓××單位：××市公安局刑警支隊職務(wù)：偵查員被詢問人姓名：吳×性別：男年齡：19歲19××年×月×日出生民族：漢文化程度：高中家庭出身：貧農(nóng)本人成分：學(xué)生原籍：××省××縣現(xiàn)?。骸痢潦小痢翉S住宅樓4樓職業(yè)：學(xué)生工作單位：××市初級實驗中專政治面貌：團(tuán)員問：我們是××市公安局刑警支隊的工作人員，今天把你找來是向你了解××歌舞廳火災(zāi)一事，希望你能實事求是地向公安機關(guān)反映情況，作偽證、假證或隱匿證據(jù)將追究法律責(zé)任，你是否聽清楚了？答：我聽清楚了。問：××月××日那天，你是什么時間來××歌舞廳跳舞的？答：那天我是上午八點三十分到九點之間來××歌舞廳的。問：當(dāng)時你是和誰一起到舞廳的？答：就我自己去的。問：你是什么時間從舞廳出來的？答：我是在舞廳著火后從安全門跑出來的。問：舞廳內(nèi)著火的部位是在什么地方？你當(dāng)時在哪里？答：剛起火的部位在三號雅間里西南角沙發(fā)的底下，我當(dāng)時正坐在三號雅間里面。問：你把當(dāng)時著火前在三號雅間內(nèi)的人員及位置情況講一下。答：我坐在雅間的東南角，面對雅間門，我的左側(cè)是一個叫楊×的女孩。她的左側(cè)有一個男的，不認(rèn)識，長的什么樣，穿什么衣服沒記清。緊挨著這個男的是“二利”（指邢××），“二利”當(dāng)時坐在角沙發(fā)上面的一層板上，他把腳放在角沙發(fā)上?！岸北眰?cè)挨著“二利”的是齊×，齊×的北側(cè)還有一個人，這個人我也記不清啦。在我右側(cè)是“大牙”（指馮××），“大牙”頭北腳南躺著呆著，挨著“大牙”有沒有其他人我也記不清啦。問：三號雅間內(nèi)的火是怎樣著起來的？答：火是從“二利”腳底下的沙發(fā)縫里著起來的?！岸蹦_底下的角沙發(fā)的人造革面早已經(jīng)沒有了，露著木板條，板條之間能伸進(jìn)手，在著火前我曾從板條的縫隙中看見里面有不少報紙。“二利”從里面掏出二、三張報紙看，并把一張報紙卷成筒狀來玩。在這時，有一個叫“老旺”（指吳××）的進(jìn)來啦，進(jìn)來后拿一盒剛打開的甲秀牌香煙，給在坐的“二利”、“大牙”、齊×、我依次發(fā)一顆煙，然后“老旺”用火柴給我點著香煙，又給自己點著?！按笱馈薄ⅰ岸倍加米约荷砩蠋淼幕鸩顸c著香煙，齊×抽的煙可能是“二利”點著的?！袄贤痹谘砰g內(nèi)呆了有幾分鐘后便出去了。又過一段時間，我的煙抽完了，我把煙蒂扔在地上用腳踩滅。這時，我沒注意，誰來回走動。大約過了十分鐘，“二利”突然從角沙發(fā)上面跳下來，他原來坐的角沙發(fā)板縫內(nèi)竄出了火苗。我和楊×起來一看，只有“二利”、楊×和我三個人在雅間內(nèi)，其余人都退到雅間的門口處。這時，“二利”開始將著火的角沙發(fā)搬到雅間中間，并用手里的報紙拍打火。10多秒鐘后，“二利”也從里面跑出來了，跑到舞池的人群里了。緊接著，我看見一個戴著皮頂帽子的二十三、四歲的小伙子沖進(jìn)三號雅間，把雅間中央的兩個被“二利”搬動的沙發(fā)拖到舞廳距三號雅間1.5米左右遠(yuǎn)處，緊接著舞池內(nèi)人群亂啦，火沖上了天棚。我和楊×就隨人群從安全門跑出來了。問：“二利”玩報紙時，你看到“二利”點報紙了嗎。答：沒有。問：著火時，“二利”和你們說什么了嗎？答：火剛著時，“二利”對我們說“擋著點，別讓外面人看見?！眴枺寒?dāng)時有人擋著嗎？答：門口圍一堆人，是誰不知道，我和楊×在門口了。問：你發(fā)現(xiàn)起火時，火勢是什么樣的？答：我發(fā)現(xiàn)著火時，看到火苗從沙發(fā)縫里竄出2—3厘米高。問：你發(fā)現(xiàn)起火時，當(dāng)時是幾點？答：大約是一點三十分左右。問：你根據(jù)什么說的？答：根據(jù)舞曲播放時間。問：你以上所講屬實嗎？答：屬實。（以上材料和我說的一樣）吳×（指?。?9××年××月××日第四章火災(zāi)現(xiàn)場勘驗第一節(jié)概述一、火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的概念火災(zāi)現(xiàn)場勘驗是火災(zāi)調(diào)查的一個重要環(huán)節(jié)，又稱勘驗檢驗或?qū)嵉乜彬灒侵富馂?zāi)調(diào)查人員為了收集火災(zāi)的證據(jù)以查明火災(zāi)原因為主要目的而依法對火災(zāi)現(xiàn)場、痕跡、物品、尸體等進(jìn)行的挖掘、搜索、觀察、檢驗、記錄等方面的專門工作，是火災(zāi)調(diào)查的重要工作內(nèi)容。現(xiàn)場勘驗與現(xiàn)場保護(hù)、現(xiàn)場詢問和訊問、現(xiàn)場分析等一起成為火災(zāi)調(diào)查的組成部分?；馂?zāi)現(xiàn)場勘驗是火災(zāi)調(diào)查人員利用人體的感官和儀器對火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的活動，要求深入細(xì)致和必要的技術(shù)方法，工作中涉獵到物理、化學(xué)、力學(xué)、醫(yī)學(xué)等自然科學(xué)的知識以及燃燒、痕跡檢驗方面等專業(yè)知識，是以自然科學(xué)原理作為理論依據(jù)的，需要較為精深的技術(shù)專業(yè)知識，必要時現(xiàn)場勘驗提取的物證還要聘請?zhí)囟ㄐ袠I(yè)的具有專門知識的專家檢驗和出具鑒定結(jié)論。通過對火災(zāi)現(xiàn)場的實地勘驗，可以查明火災(zāi)的發(fā)生過程，核查火災(zāi)的損失，發(fā)現(xiàn)和提取火災(zāi)的痕跡物證，為判斷火災(zāi)案件性質(zhì)，認(rèn)定火災(zāi)原因和責(zé)任，提供可靠的科學(xué)證據(jù)，在火災(zāi)調(diào)查中具有重要的地位和作用?；馂?zāi)現(xiàn)場勘驗的法定主體是公安消防機構(gòu)的火災(zāi)調(diào)查人員，有時需要聘請有關(guān)專家協(xié)助工作，人員相對專業(yè)化。二、火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的目的和任務(wù)（一）火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的目的1．通過火災(zāi)現(xiàn)場勘驗，尋找火災(zāi)蔓延痕跡，判斷起火部位和起火點。2．發(fā)現(xiàn)和提取能夠證明火災(zāi)原因和責(zé)任的痕跡物證。3．驗證所獲取的言詞證據(jù)的可靠性，并為詢問和訊問工作指明方向。4．核查人員傷亡及直接財產(chǎn)損失情況。（二）火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的任務(wù)火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的任務(wù)主要是收集和檢驗火災(zāi)痕跡物證，做好現(xiàn)場勘驗筆錄。火災(zāi)調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場后，首先要了解火災(zāi)基本情況，根據(jù)現(xiàn)場特點確定勘驗順序，邊勘驗邊記錄現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的情況，勘驗結(jié)束后，要請見證人簽字。圍繞收集火災(zāi)痕跡、物證，在勘驗過程中應(yīng)查清并記錄下列情況：1．火災(zāi)現(xiàn)場方位、范圍大小及周邊情況。2．起火建筑物的高度、層數(shù)、耐火等級、用途及其在火災(zāi)中被燒損的情況。3．現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、化學(xué)危險品、熱源、火源等的位置及被燒情況。4．木質(zhì)結(jié)構(gòu)家具的燒毀、倒塌、炭化程度，金屬物及構(gòu)件受熱變形、變色、燒熔、破裂、塌落等情況。5．火災(zāi)蔓延途徑及煙熏情況。6．發(fā)火物、引火物和發(fā)熱體的殘留狀態(tài)、位置以及其它殘留物的狀況。7．起火部位、起火點的位置及其附近物品的殘留狀況。8．爆炸中心的位置和破壞狀況；沖擊波破壞的范圍和程度；拋出物的種類、體積、重量、分布、方向和距離等。9．尸體的數(shù)量、位置、姿態(tài)、體表特征、死因；受傷人員的受傷部位、受傷原因和受傷程度。10．消防設(shè)施的效能發(fā)揮情況、被破壞等情況。11．其他有關(guān)情況。三、火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的原則火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的核心是收集證明火災(zāi)原因和責(zé)任的實物證據(jù)，為了保持痕跡物證的原始性和完整性，使痕跡物證具有法定的證明作用，在現(xiàn)場勘驗過程中必須遵守下列原則：（一）先靜觀后動手勘驗現(xiàn)場時不要急于移動現(xiàn)場物品，應(yīng)在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，制定勘驗路線、步驟和方法。這樣可以避免火災(zāi)現(xiàn)場遭受大的破壞，有利于尋找、發(fā)現(xiàn)有價值的線索。（二）先照相后提取勘驗過程中，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)痕跡物證，不能立即提取，應(yīng)該將其在現(xiàn)場上的原始位置、狀態(tài)以及與周邊物體的關(guān)系拍照或錄像固定下來，確保提取痕跡物證的有效性。（三）先表面后內(nèi)層扒掘現(xiàn)場、清理塌落堆積物時，一般情況下，先從表面開始清理，邊清理邊注意觀察塌落層次，這樣可以推斷火災(zāi)蔓延的先后順序。（四）先重點后一般火災(zāi)現(xiàn)場面積較大時，可以先從電源、火源、遺留痕跡物證等重點部位開始進(jìn)行勘驗，以便盡快地發(fā)現(xiàn)認(rèn)定火災(zāi)原因和責(zé)任的痕跡物證，避免浪費人力和物力。四、火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的方法火災(zāi)調(diào)查人員在了解火災(zāi)現(xiàn)場情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)場上起火部位和痕跡物證的分布情況，以起火部位為中心，可以采取相應(yīng)的勘驗方法?，F(xiàn)場勘驗常用的方法有：（一）離心法離心法是由現(xiàn)場中心向外圍勘驗。這種方法適用于火災(zāi)現(xiàn)場范圍不大，痕跡、物證比較集中，中心部位比較明顯的火災(zāi)現(xiàn)場，也適用于在無風(fēng)條件下形成的均勻平面火場?？彬灂r，調(diào)查人員將中心部位勘驗完畢后，再逐步向外圍擴(kuò)展勘驗。（二）向心法向心法是由現(xiàn)場外圍向中心進(jìn)行勘驗。這種方法適用于現(xiàn)場范圍不大，痕跡、物證分散，可燃物燃燒均勻，中心部位不突出的火災(zāi)現(xiàn)場。有的現(xiàn)場面積雖然不大，痕跡物證也比較集中，但由于過往、圍觀的人員較多，如不及時對現(xiàn)場進(jìn)行勘驗，現(xiàn)場邊緣的痕跡、物證就可能遭到毀壞，也可以采用向心法。（三）分段法分段法是根據(jù)現(xiàn)場的情況將現(xiàn)場分片分段進(jìn)行勘驗。這種方法適用于范圍較大或者狹長的火災(zāi)現(xiàn)場，現(xiàn)場環(huán)境較為復(fù)雜，為了尋覓痕跡、物證，特別是微小痕跡、物證，可以分片分段進(jìn)行勘驗。如：在風(fēng)力作用下形成的條形火場，可以從逆風(fēng)方向的燃燒終止線開始勘驗；對于起火點多的現(xiàn)場，可以從各個起火點分頭進(jìn)行，或者逐個進(jìn)行。（四）尋線法對于放火現(xiàn)場，若現(xiàn)場上的痕跡反映清楚，放火者行走的路線又容易辨別出來，或經(jīng)過現(xiàn)場訪問可查清放火者行走的路線，即可沿著放火者進(jìn)出火場的路線進(jìn)行勘驗。（五）立體火場勘驗根據(jù)火災(zāi)蔓延的規(guī)律，對于連續(xù)的立體火場，應(yīng)從最下層開始進(jìn)行勘驗；對于中間間斷的立體火場，一般應(yīng)從上部火場中的低層開始勘驗。以上所列方法是火災(zāi)現(xiàn)場整體的勘驗方法，并不是每個勘驗步驟中的具體方法，采用何種方法應(yīng)根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場情況而定。五、現(xiàn)場勘驗準(zhǔn)備工作火災(zāi)現(xiàn)場勘驗的核心是挖掘火災(zāi)的證據(jù)，但由于火災(zāi)現(xiàn)場破壞嚴(yán)重，往往會使一些人感到無從下手，不知所措。作好此項工作，除了必須具備一定的文化知識外，還要有專業(yè)知識的儲備、工作經(jīng)驗的積累和必要的器材保障。（一）平時的準(zhǔn)備工作1、做好知識儲備火災(zāi)現(xiàn)場勘驗工作涉及知識面廣、學(xué)科跨度大，需要了解和掌握的知識多。火災(zāi)現(xiàn)場勘驗既需要物理、化學(xué)、力學(xué)、數(shù)學(xué)、建筑、醫(yī)學(xué)等自然科學(xué)知識，同時，也需要火災(zāi)科學(xué)方面的專業(yè)知識；既需要書本知識，也需要社會生活常識。俗話講，書到用時方恨少，火災(zāi)調(diào)查人員平時要多學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和社會知識，注意各種知識的儲備。2、培養(yǎng)觀察和思考的能力一個出色的火災(zāi)調(diào)查員，應(yīng)該是一個善于觀察和思考的人?，F(xiàn)場勘驗結(jié)論的正確與否在很大程度上取決于火災(zāi)調(diào)查員的經(jīng)驗和觀察、分析問題的能力。同樣的事物，在不同人的腦海里會留下不同的印象，其根本原因就在于不同的人觀察、思考問題的方法以及對事物的關(guān)注程度不同?；馂?zāi)調(diào)查人員在工作中，要有意識地培養(yǎng)自己對事物的關(guān)注程度，細(xì)心觀察，認(rèn)真思考，不斷提高自己的分析和判斷能力。3、熟悉勘驗器材現(xiàn)場勘驗是憑借人的感官和各種器材的作用。隨著科技的發(fā)展，現(xiàn)代化的勘驗器材越來越多，火災(zāi)調(diào)查人員必須熟練掌握各種勘驗器材的用途和使用方法。對于復(fù)雜的器材，應(yīng)認(rèn)真閱讀使用說明書并實際練習(xí)使用，學(xué)會正確的操作方法和使用技巧。平時，還要注意維護(hù)好各種勘驗器材，隨時做好出現(xiàn)場的準(zhǔn)備。（二）臨場的準(zhǔn)備工作火災(zāi)調(diào)查人員在到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)在統(tǒng)一指揮下，抓緊做好現(xiàn)場實地勘驗的準(zhǔn)備工作。1、觀察現(xiàn)場火災(zāi)調(diào)查人員到達(dá)現(xiàn)場后，有時火災(zāi)可能尚未熄滅，這時，應(yīng)選擇一個便于觀察整個現(xiàn)場的位置，觀察并記錄著火部位、火焰顏色、火焰高度、煙的氣味及顏色，建筑物及物品的倒塌情況。2、了解情況火災(zāi)調(diào)查人員要與現(xiàn)場負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，了解火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)問題可迅速采取補救措施。火災(zāi)調(diào)查人員要向火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)人、報警人、現(xiàn)場保護(hù)人或周圍群眾等了解火災(zāi)的基本情況及火災(zāi)現(xiàn)場內(nèi)部情況?；馂?zāi)基本情況是指火災(zāi)發(fā)生發(fā)展的簡要過程及撲救情況，如：發(fā)現(xiàn)起火過程，報警過程，起火部位，火災(zāi)初期狀況，火災(zāi)撲救情況，搶救人員及物資財產(chǎn)情況，火災(zāi)后現(xiàn)場人員的進(jìn)出情況等。現(xiàn)場內(nèi)部情況是指起火建筑物的布局、用途，現(xiàn)場內(nèi)有無化學(xué)危險品，有無帶電線路，現(xiàn)場內(nèi)設(shè)備、管道、物品的位置，電源、火源、熱源的位置及使用狀況等。3、成立現(xiàn)場勘驗組根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況及復(fù)雜程度，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人可決定是否聘請專家協(xié)助，決定現(xiàn)場勘驗組的組成人員及任務(wù)分工?，F(xiàn)場勘驗組人員除公安消防機構(gòu)的火災(zāi)調(diào)查人員外，根據(jù)現(xiàn)場情況，還包括刑事技術(shù)、檢察、安全監(jiān)察、保險等部門的相關(guān)人員。4、邀請現(xiàn)場見證人為了確?，F(xiàn)場勘驗的客觀性、合法性，使勘驗筆錄和提取的物證有充分的證據(jù)效力，現(xiàn)場勘驗前，在當(dāng)?shù)嘏沙鏊膮f(xié)助下，應(yīng)該邀請兩名與案件無關(guān)、為人公正的公民作現(xiàn)場勘驗的見證人。見證人應(yīng)自始至終參加現(xiàn)場的勘驗，見證整個勘驗過程，并在勘驗筆錄、提取物證清單上簽字，必要時，能夠出庭作證。勘驗前，火災(zāi)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)向見證人講清楚見證人的職責(zé)和現(xiàn)場勘驗紀(jì)律，不能隨意觸摸現(xiàn)場上的痕跡、物品，不得隨意向外泄露現(xiàn)場勘驗情況。鑒于現(xiàn)場見證人的在訴訟中的特殊地位，為保證訴訟證據(jù)的客觀性和真實性，火災(zāi)案件的當(dāng)事人及親屬、公檢法機關(guān)的工作人員，不適合充當(dāng)現(xiàn)場勘驗的見證人。5、準(zhǔn)備現(xiàn)場勘驗器材和裝備勘驗現(xiàn)場時常用的器材有：勘驗箱、照相器材、繪圖器材、清理工具、提取物證的儀器和工具等。對于大面積坍塌現(xiàn)場，有時還需要大型起重機和鏟車。對于有毒、腐蝕、放射性等危險品的現(xiàn)場，在事先排除險情后，還應(yīng)配備個人防護(hù)裝備。6、排除險情現(xiàn)場勘驗前，應(yīng)該確認(rèn)現(xiàn)場是否存在有毒物品、腐蝕性物品、爆炸性物品、放射性等化學(xué)危險物品，是否有帶電線路，現(xiàn)場是否有墻壁倒塌、地板塌陷