經(jīng)濟(jì)與社會(huì)知識(shí)清單

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

1.勞動(dòng)和生產(chǎn)資料的重要性

物質(zhì)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的

唯一源泉。

2.生產(chǎn)資料所有制的地位

生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)制度

的基礎(chǔ)。

3.我國的生產(chǎn)咨料所有制的內(nèi)容、地位、如何堅(jiān)持

(1)內(nèi)容：公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

(2)地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制

度的優(yōu)越性。

4.公有制經(jīng)濟(jì)的主要形式、地位和作用

(1)主要形式：國有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國有和集體成分。

(2)地位:以公有制為主體是社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。

(3)作用：①為國家建設(shè)、國防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)

主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)；②我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開公有制經(jīng)

濟(jì)；③以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求；④以公有制為主體是實(shí)

現(xiàn)共同富裕的基本前提。

5.公有制主體地位的體現(xiàn)

①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢；②國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈，對經(jīng)濟(jì)發(fā)

展起主導(dǎo)作用。這是就全國而言，有的地方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。

6.國有經(jīng)濟(jì)的最主要的實(shí)現(xiàn)形式和作用

(1)實(shí)現(xiàn)形式：國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式。

(2)作用：中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代

化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力

量。

7.非公有制經(jīng)濟(jì)的范圍、地位、作用

(1)非公有制經(jīng)濟(jì)包百個(gè)體經(jīng)濟(jì)(由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)

體勞動(dòng)和經(jīng)營的經(jīng)濟(jì))、私營經(jīng)濟(jì)(以生產(chǎn)資料私有和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)

以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的私人成分)、外商投資經(jīng)濟(jì)、港澳臺(tái)投資經(jīng)濟(jì)以及混

合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制成分。

(2)地位：是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(3)作用：是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技

術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的主要來源。為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、

政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場的開拓等發(fā)揮了重要作用。

8.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

在社會(huì)主義初級階段，公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)相輔相成、相得益彰、共同

發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。

9.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的好處

多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，有利于形成各種所有制之間的市場競爭關(guān)系，調(diào)動(dòng)

不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社

會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

10.如何發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)？

(1)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)。①提高國有資本

效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心②全面推進(jìn)依法治企業(yè)③加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)④做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、

創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(2)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整。①推動(dòng)國有資本更

多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中②向提供公共服務(wù)、應(yīng)急

能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國計(jì)民生的重要行業(yè)集中③向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

集中

(3)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)國有企業(yè)混合所有

制改革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(混合所有制經(jīng)濟(jì)通常采用的是股份制

形式)

11.如何發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)？

(1)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

12.如何做到〃毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展〃？

(1)國家角度

①培育更多充滿活力的市場主體，營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)

境；

②營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等

受到法律保護(hù)的市場環(huán)境.

③健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資

等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。

④支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)

技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。

（2）非公有制經(jīng)濟(jì)人士角度

①健康成長，做合格的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。②堅(jiān)持愛國敬業(yè)，堅(jiān)持

守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清政商關(guān)系③堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)

任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。

13.就企業(yè)自身而言，企業(yè)經(jīng)營要取得成功應(yīng)該怎么做？

@制定制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略②要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步，科學(xué)管

理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢③誠信經(jīng)營，樹立品牌，建立良好的信譽(yù)和企

業(yè)形象④企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；⑤要建立和健全權(quán)

責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；⑥要培

育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。⑦通過兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互

補(bǔ)，優(yōu)化斐源配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高市場競爭力。

第二課我國的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

1.市場配置資源的必要性

人類的需要是多種多樣、不斷變化的，而在一定時(shí)期和范圍內(nèi)，社會(huì)能夠加以

利用的資源又是相對有限的。為了更好滿足人類多方面的需要，社會(huì)必須對資

源進(jìn)行合理配置，以盡可能少的資源投入生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大

的效益.

2酒己置資源的兩種基本手段

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：計(jì)劃在資源配置中起決定性作用（改革開放以前）

市場經(jīng)濟(jì)體制：市場在資源配置中起決定性作用（改革開放以后）

3.市場如何配置資源？

市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生

產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價(jià)格、供求、競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像

一只“看不見的手”，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在全社會(huì)的配置。

4.市場配置資源的優(yōu)點(diǎn)

①市場價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會(huì)影響

市場價(jià)格。②市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)

和經(jīng)營管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

5.建立統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的意義

(1)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的

基礎(chǔ)。

(2)要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品

和要素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系，提高資源配置的效率和公平性。

6.如何建立現(xiàn)代市場體系？

(1)建設(shè)現(xiàn)代市場體系要建立公平開放透明的市場規(guī)則。(具體要求如下)

①要實(shí)行統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入制度；②要實(shí)行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，反對地方保護(hù)，反

對壟斷和不正當(dāng)競爭；③要建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信；④

要健全優(yōu)勝劣汰市場化退出機(jī)制，從而實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)人暢通、市場開放有序、市

場競爭充分、市場秩序規(guī)范。

(2)建設(shè)現(xiàn)代市場體系要完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制.以市場為基礎(chǔ)形成

價(jià)格是現(xiàn)代市場體系的核心，凡是能由市場形成價(jià)格的都交給市場，政府不進(jìn)

行不當(dāng)干預(yù)。政府定價(jià)主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷行業(yè)

等方面。政府定價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督C

(3)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中遵守職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)，開展正當(dāng)

競爭,遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，樹立良好信譽(yù)和企業(yè)形象。

(4)個(gè)人在消費(fèi)活動(dòng)中要遵法學(xué)法守法用法，運(yùn)用法律依法維護(hù)自己的合法權(quán)

益，樹立誠信觀念，遵守市場道德。

7.如何理解市場調(diào)節(jié)不是萬能的？

市場調(diào)節(jié)不是萬能的。國防、治安、消防等公共物品的供給不能由市場來調(diào)

節(jié)，槍支、彈藥、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市場來調(diào)節(jié)，教

育、醫(yī)療等與民生息息相關(guān)的重要服務(wù)不能完全由市場來調(diào)節(jié)，否則就不能保

障國家安全、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和人民生活，嚴(yán)重影響社會(huì)安定。

8.市場調(diào)節(jié)的局限性及表現(xiàn)

市場調(diào)節(jié)具有局限性，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊病。在市場經(jīng)濟(jì)

中，為了自身利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長遠(yuǎn)

利益，甚至可能會(huì)損害國家利益。由于生產(chǎn)經(jīng)營者不可能完全和及時(shí)掌握市場

上所有的信息，因而其決策必然會(huì)帶有一定的盲目性。由于從價(jià)格形成、價(jià)格

信號傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場調(diào)節(jié)往往具有滯后性。

8.市場配置資源的危害

單靠市場調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致源浪費(fèi)；會(huì)導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起

大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭壟斷，損害社會(huì)公平公平；會(huì)導(dǎo)致

收入差距拉大.

9.社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的地位、特征

(1)重要地位:社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐

創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。

(2)基本特征:①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作

用，是我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一介重要特征。我國是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)

主義國家，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國特色社會(huì)主義制

度的最大優(yōu)勢。②把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)

濟(jì)的長處，又能發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。③促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同

富裕是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共

同發(fā)展；按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制既

能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能避免兩

極分化，讓全體人民共享發(fā)展成果。④科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在要求。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制能夠通過更好

發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起

來，發(fā)揮社會(huì)主義國家集中人力、物力、財(cái)力辦大事的政治優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持

續(xù)健康發(fā)展。

10.我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用

①通過實(shí)施國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。

②通過實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

③通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，熠強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力。

④通過實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)境政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

⑤通過加強(qiáng)市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平竟?fàn)?，彌補(bǔ)市場缺陷.

⑥通過加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人

民日益增長的美好生活需要。

11.宏觀調(diào)控的的必要性、含義、主要目標(biāo)

(1)必要性：

①科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要職能之一；(地位)

②進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的內(nèi)在要求，彌補(bǔ)市場不足，

有助于克服市場調(diào)節(jié)的自發(fā)性、盲目性、滯后性C

③宏觀調(diào)控是由社會(huì)主義性質(zhì)決定的，社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求加

強(qiáng)政府宏觀調(diào)控。

(2)內(nèi)涵：宏觀調(diào)控是指國家綜合運(yùn)用各種手段對經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。

(3)目標(biāo)：宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(最主要的任務(wù)和要求)，增

加就業(yè)穩(wěn)定，穩(wěn)定物價(jià)、保持國際收支平衡。

12.宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段:財(cái)政政策和貨幣政策的區(qū)別

財(cái)政政策貨幣政策

制定主體中央銀行國務(wù)院財(cái)政部門

政策工具利率、準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模等稅、國債財(cái)政支出等

產(chǎn)生效果速度慢速度快

13.如何加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制？

我們要加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性

作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體

制保障。

14微觀主體企業(yè)如何才能有活力？

(1)從企業(yè)內(nèi)部：(即企業(yè)成功的措施)

①制定制定正確的經(jīng)營戰(zhàn)略②要提高自主創(chuàng)新能力，依靠科技進(jìn)步，科學(xué)管

理等手段，形成自己的競爭優(yōu)勢③誠信經(jīng)營，樹立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象④企

業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；⑤要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分

工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；⑥要培育有利于激

發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。⑦通過兼并、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)化資源

配置，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，提高市場競爭力；

（2）從外部條件：（國家的措施）

①法治環(huán)境完善法律法規(guī)、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

②制度環(huán)境----消除妨礙經(jīng)營和公平競爭的各種體制機(jī)制障礙。

③市場競爭環(huán)境一--建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

④政策環(huán)境----減稅降費(fèi)（財(cái)政政策），降低存款準(zhǔn)備金、貸款利率（貨幣政

策）幫助解決融資難、融資貴的問題。

⑤社會(huì)環(huán)境--構(gòu)建新型“親〃〃清〃政商關(guān)系

⑥經(jīng)濟(jì)形勢----加強(qiáng)宏觀調(diào)控，營造穩(wěn)定健康的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢

15.分析市場競爭如何增進(jìn)消費(fèi)者福祉的？

①企業(yè)在利益杠桿的作用下，為在競爭中獲勝，需要推動(dòng)科技、管理進(jìn)步，促

進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和資源的有效利用。消費(fèi)者能獲得更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，

提升生活品質(zhì)。

②有序的市場競爭有利于建立公平、公正的市場秩序，為消費(fèi)者提供優(yōu)良的消

費(fèi)環(huán)境。

③材料中的企業(yè)利用自身優(yōu)勢，采用新的經(jīng)營戰(zhàn)略，引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，把

當(dāng)?shù)鼐用窈彤a(chǎn)業(yè)的需求與鐵路運(yùn)輸進(jìn)行匹配，更好地滿足了人們出行中的各種

需求.

第三課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1.以人民為中心的發(fā)展思想的內(nèi)容、要求、意義

（1）內(nèi)涵：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，就是把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目

的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

(2)要求

①發(fā)展為了人民：就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足

人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

②發(fā)展依靠人民：就是要把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地位和

人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉

業(yè)。

③發(fā)展成果由人民共享：就是要使發(fā)展成果惠及全體人民，不斷保障和改善民

生、增進(jìn)人民福祉，走共同富裕道路，彰顯制度優(yōu)勢。

(3)意義：以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求。

彰顯了人民至上的價(jià)值取向。確立了新發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。

2.貫徹新發(fā)展理念的原因

(1)理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。隨著

中國特色社會(huì)主義進(jìn)人新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)人了新時(shí)代，新時(shí)代需要新

發(fā)展理念。

(2)要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚

植發(fā)展優(yōu)勢，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長

的美好生活需要，必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的

發(fā)展理念。

3.新發(fā)展理念的內(nèi)容及各自的側(cè)重點(diǎn)

(1)創(chuàng)新發(fā)展

①解決問題：創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。

②地位：發(fā)展動(dòng)力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)

力。

③要求：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理

論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿糊口國家-

一切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

(2)協(xié)調(diào)發(fā)展

①解決問題：協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。

②原因：協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。

③要求：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)

調(diào)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化信息化城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

(3)綠色發(fā)展

①解決問題：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。

②地位：綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。

③要求：堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策.堅(jiān)持可持續(xù)

發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，形

成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人

與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

(4)開放發(fā)展

①解決問題：開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題.

②原因：開放帶來進(jìn)步，封閉必然落后，開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。

③要求：堅(jiān)持開放發(fā)展，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融人世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利

共贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

(5)共享發(fā)展

①解決問題：共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。

②原因：廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展

是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)。

③要求：堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共

享、共建共享漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同

富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

4.新發(fā)展理念地位及五大理念之間的關(guān)系

(2)五大發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，

相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失

彼，也不能相互替代。要增強(qiáng)貫徹落實(shí)的全面性、系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境

界。

5."雙創(chuàng)"對促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的作用

①落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量變革和效率提

升。②培育市場主體，激發(fā)市場活力，增加有效供給，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)

定升級。③帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)，增加居民收入，穩(wěn)定消費(fèi)信心，釋放消費(fèi)潛力、促

進(jìn)消費(fèi)升級。④刺激內(nèi)需，實(shí)現(xiàn)供需良性互動(dòng)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

大循環(huán)。

6.科技創(chuàng)新對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義

①能促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、綠色、開

放、共享，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。②能助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)供需平衡，滿

足群眾中高端消費(fèi)需求，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展；③能降低企業(yè)資源消耗、生產(chǎn)成本，

提升利潤率，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

7.現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的含義、構(gòu)成要素及關(guān)系

(1)含義：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)

域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。

(2)體系構(gòu)成(內(nèi)容“):

①創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。②統(tǒng)一開放，競爭有序的市場體系。③體

現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。④彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體

系。⑤資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系。⑥多元平衡、安全高效的全面開

放體系。⑦充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。

(3)科學(xué)把握七個(gè)方面的內(nèi)在聯(lián)系：

七個(gè)方面是統(tǒng)一整體，要一體建設(shè)、一體推進(jìn)。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，要借鑒

發(fā)達(dá)國家有益做法,更要符合中國國情、具有中國特色。四、主題一推動(dòng)經(jīng)

濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展1.原因隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長

階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

8.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的原因

(1)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)

力的迫切要求。

(2)只有形成符合中國國情、具有中國特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，才能更好順應(yīng)

現(xiàn)代化發(fā)展潮流，贏得國際競爭主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力支撐，為實(shí)

現(xiàn)人民對美好生活的向往打下堅(jiān)實(shí)而強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ).

(3)隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)人新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)

展階段。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須建設(shè)好現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

9.如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

(1)建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

目標(biāo):實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在

實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增

強(qiáng)，人力資源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化C

要求:大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推

動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)

業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍。

(2)建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)區(qū)域良性互動(dòng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化，培育和發(fā)揮區(qū)

域比較優(yōu)勢，加強(qiáng)區(qū)域優(yōu)勢互補(bǔ)，塑造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

要求：實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略

(3)建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系

目標(biāo)：建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、

提高效益方向轉(zhuǎn)變。

要求：①著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，提高國際競爭力②利用全球資源和市場③推進(jìn)

國際交流合作④形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局⑤共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。

10.如何大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)？

①實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展，使科技創(chuàng)新在實(shí)體

經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)份額不斷提高，現(xiàn)代金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)，人力資

源支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不斷優(yōu)化。

②深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智

能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社

會(huì)氛圍。

③貫徹創(chuàng)新、綠色、開放等新發(fā)展理念，解決好發(fā)展動(dòng)力問題、人與自然和諧共

生問題、發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題等。

④完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制，既要充分發(fā)

揮市場調(diào)節(jié)的作用，又要實(shí)施科學(xué)的宏觀調(diào)控，處理好政府與市場的關(guān)系，規(guī)范市

場經(jīng)濟(jì)秩序。

⑤順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢或經(jīng)濟(jì)規(guī)律，積極參與國際經(jīng)濟(jì)競爭與合作，發(fā)展

更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)提高對外開放水平。

第四課我國的個(gè)人收入分配與社會(huì)保障

1.我國的分配制度是什么？

以按勞分配為主體，多種分配方式并存

2.按勞分配的地位、內(nèi)容和要求、作用

(1)地位：按勞分配是社會(huì)主義的分配原則，是由生產(chǎn)資料公有制所決定的。

(2)基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在做了必要的

扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人收入，

實(shí)行多勞多得、少勞少得。

注意：不勞不等于不得，國家對一些無勞動(dòng)能力人的補(bǔ)助。

(3)作用

①實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收入與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在一

起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技

術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。

②實(shí)行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞

動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。

3.多種分配方式的種類及作用

(1)多種分配方式的種類：讓勞動(dòng)、資本、土地、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等

生產(chǎn)要素參與收入分配

(2)多種分配方式的作用：有利于讓一切要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社

會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.個(gè)人獲取收入的途徑

居民收入有勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營性收入和轉(zhuǎn)移性收入，其中主要包

括勞動(dòng)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入。

①勞動(dòng)性收入：是指通過勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。

②財(cái)產(chǎn)性收入：是指通過自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收入，包括銀行存款所

得的利息、房屋出租所得的租金等。

③經(jīng)營性收入：是指通過生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所獲得的收入。

④轉(zhuǎn)移性收入：是指國家、單位、社會(huì)團(tuán)體對住戶的各種經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住

戶之間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救助和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、

政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。

5.如何完善個(gè)人收入分配？

(1)大力發(fā)展生產(chǎn)力是完善個(gè)人收入分配的根本措施。

(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度為我國實(shí)現(xiàn)社

會(huì)公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

(3)要堅(jiān)持居民收入憎長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提

高基本同步。(兩個(gè)同步，理JII頁國家、企業(yè)、個(gè)人三者之間的關(guān)系)

(4)在初次分配方面，要堅(jiān)持多勞多得，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；

健全各種生產(chǎn)要素由市場決定報(bào)酬的機(jī)制。

(5)在再分配方面，要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分

配調(diào)節(jié)機(jī)制。

(6)發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

(7)完善個(gè)人收入分配，要規(guī)范收入分配秩序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收

入，擴(kuò)大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

(8)完善個(gè)人收入分配，必須堅(jiān)持消除貧困。

6.區(qū)分初次分配、再分配、第三次分配

初次分配再分配第三次分配

主企業(yè)政府個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織

體

內(nèi)企業(yè)的存留、企業(yè)向國家政府的財(cái)政支出、社捐贈(zèng)的錢和物

容交的稅、企業(yè)發(fā)給工人的會(huì)保障、個(gè)人所得稅

工資

7.區(qū)別多種分配方式

適用

對應(yīng)形式

范圍

公有

按勞公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者獲得工資、獎(jiǎng)金和津貼收入；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中

制經(jīng)

分配的土地承包所得

濟(jì)

生產(chǎn)勞動(dòng)要在個(gè)體、私營、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和廣泛

要素素津貼收入存在

參與資本要于包

儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息

分配素括公

有制

土地要

土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金

經(jīng)濟(jì)

素

在內(nèi)

知識(shí)要

憑借相關(guān)知識(shí)獲得的收入的多

素

種所

有制

技術(shù)入股、專利使用和技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入

素

經(jīng)濟(jì)

管理要中

企業(yè)管理人才憑借管理才能和貢獻(xiàn)參與分配的方式

素

數(shù)據(jù)要

數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，數(shù)據(jù)的收集、使用和轉(zhuǎn)移產(chǎn)生的價(jià)值

素

8.完善社會(huì)保障的原因

(1)必要性：面對現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病，失業(yè)，養(yǎng)老，災(zāi)害，生

活，貧困等各種問題，國家必須依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)

保障〃安全網(wǎng)"，保障社會(huì)成員的基本生活需求。

(2)重要性：①社會(huì)保障作為精巧的"社會(huì)減震器“，通過防范和化解社會(huì)成員

的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定。

②社會(huì)保障通過收入再分配，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社

會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。③社會(huì)保障通過風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充

分發(fā)揮社會(huì)互助功能，同時(shí)通過社會(huì)成員的自助與他助力隹動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)

展。

9.社會(huì)保障的構(gòu)成

由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式

（如：企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等），他們共同構(gòu)成了我國的社會(huì)保障體系。

10社會(huì)保障四種形式的區(qū)別

區(qū)

社會(huì)保險(xiǎn)社會(huì)救助社會(huì)福利社會(huì)優(yōu)撫

別

地是歷史最悠久的社特殊的社會(huì)保

核心地位最圖層次的保障

位會(huì)保障形式障

現(xiàn)軍人、復(fù)員

對有權(quán)利享受社無法維持最低生活老年人、殘疾人、婦

退伍、軍人軍

象會(huì)保險(xiǎn)的人水平的公民女、兒童等

烈家屬

政府、單位、

來政府通過國民收入政府通過國民收入再政府通過國民

個(gè)人三方共同

源再分配分配收入再分配

籌集資金

養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保障最低的生活社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供物質(zhì)照顧

內(nèi)療保險(xiǎn)、失業(yè)水平（災(zāi)害救助、給、福利津貼（學(xué)生生活安置

容保險(xiǎn)、工傷保最低生活保障（低證優(yōu)惠、助學(xué)金、獎(jiǎng)精神撫慰

險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)保））學(xué)金等）

11.完善我國社會(huì)保障體系的措施

（1）完善社會(huì)保障體系要公平對待每介公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)

益。同時(shí)，完善社會(huì)保障體系要更多地維護(hù)好弱勢群體的利益，縮小貧富差

距，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。

(2)完善社會(huì)保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)保障水

平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。

(3)完善社會(huì)保障體系要做到權(quán)責(zé)清晰。政府、企業(yè)、個(gè)人各方合理分擔(dān)責(zé)

任。

(4)總要求：堅(jiān)持應(yīng)保盡保原則，全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清

晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系

高中政治統(tǒng)編版必修二經(jīng)濟(jì)與社會(huì)知識(shí)

點(diǎn)總結(jié)

第一課我國的生產(chǎn)資料所有制

1.1公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

一、物質(zhì)斐料生產(chǎn)

1.勞動(dòng)是物質(zhì)財(cái)富的源泉，也是價(jià)值的唯一源泉；生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和

價(jià)值的條件。

2.生產(chǎn)資料所有制在生產(chǎn)關(guān)系中起著決定性作用，是生產(chǎn)關(guān)系的核心，是經(jīng)濟(jì)

制度的基礎(chǔ)。

二、公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展

1、地位：是中國特色社會(huì)主義制度的重要支柱，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度

的優(yōu)越性。

2、為什么要堅(jiān)持公有制主體地位？

①以公有制為主體是社會(huì)主義初級階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。

②是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。

③是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。

3、公有制的主體地位主要體現(xiàn)

(1)公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢

(2)國有經(jīng)濟(jì)控制國民經(jīng)濟(jì)命脈、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。

4、國有經(jīng)濟(jì)的地位：國有經(jīng)濟(jì)起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對關(guān)系國民

經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。

5、國有企業(yè)地位作用

國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)

和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)

政興國的重要支柱和依靠力量。

5.非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用

(1)地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。

(2)作用：成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、

技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源，為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、

政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。

6、公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

相輔相成、相得益彰、共同發(fā)展，統(tǒng)一于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程之中。

7、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展意義

①有利于發(fā)揮各種所有制的長處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性

②有效利用各方面的資源，取長補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)

持續(xù)健康發(fā)展。

1.2堅(jiān)持“兩個(gè)不動(dòng)搖〃

1、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)。

(1)要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)

活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)

做大國有資本，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)

能力。

(2)推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)國有資本更多投向關(guān)系國計(jì)民生

的重要領(lǐng)域和關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)命脈、科技、國防、安全等領(lǐng)域，服務(wù)國家戰(zhàn)略目

標(biāo)，重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科

技進(jìn)步、保障國家安全。

(3)要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交

叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改

革，規(guī)范有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

2、毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，必須發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

(1)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

體系，建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。

3、必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)^公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

國家的做法：(1)要培育更多充滿活力的市場主體、營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高

質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境；營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平

公正參與市場競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境；要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)

發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)

濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛

圍。

(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，很高

生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場競爭力。

(4)要推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國

特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。

非公有制人士的做法：要堅(jiān)持愛國敬業(yè)、堅(jiān)持守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，構(gòu)建親清

政商關(guān)系，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹立企業(yè)的良好社會(huì)形象。

第二課：社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制

2.1使市場在資源配置中起決定作用

一、市場調(diào)節(jié)

1.市場決定資源配置是市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律

在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、產(chǎn)品如何分配，主要通過價(jià)格、供求、

競爭等機(jī)制來調(diào)節(jié)。市場機(jī)制就像一只〃看不見的手"，引導(dǎo)和調(diào)節(jié)著資源在

全社會(huì)的配置。

2、市場機(jī)制的優(yōu)點(diǎn)：

(1)市場價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場供求的變化也會(huì)影

響市場價(jià)格。

(2)市場競爭能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)城和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管

理進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。

二、市場體系

1、為什么要建設(shè)現(xiàn)代市場體系？(重要性)

統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基

礎(chǔ)。

2、建設(shè)什么樣的現(xiàn)代市場體系？(目標(biāo))

要加快形成企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費(fèi)者自由選擇、自主消費(fèi)，商品和要

素自由流動(dòng)、平等交換的現(xiàn)代市場體系,提高資源配置資源效率和公平性。

3、怎樣建設(shè)現(xiàn)代市場體系？

(1)要建立公平開放透明的市場規(guī)則。

①完善公平競爭制度，強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實(shí)公平審查制度，加強(qiáng)和改

進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。

②建立健全社會(huì)征信體系，褒揚(yáng)誠信，懲戒失信

③要健全優(yōu)勝劣市場化退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、開放有序、競爭充分、

秩序規(guī)范。

(2)要完善主要由市場決定價(jià)格的機(jī)制。

4、市場調(diào)節(jié)的缺陷

(1)市場調(diào)節(jié)不是萬能的。市場調(diào)節(jié)有局限性，它存在著自發(fā)性、盲目性、滯

后性等弊病。

(2)危害：單靠市場調(diào)節(jié)，會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)

運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競爭、壟斷，損害社會(huì)公平；

會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。

2.2更好發(fā)揮政府的作用

一、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本特征

L堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是社會(huì)主義市

場經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征

2、把社會(huì)主義制度和市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來，既能發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的長處，又能

發(fā)揮我國社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢。

3、促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)

4、科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理，是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢的內(nèi)在

要求

二、我國政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用

L實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

目標(biāo)；

2、實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定；

3、實(shí)施產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，增強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)競爭力；

4、實(shí)施區(qū)域政策和環(huán)竟政策，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，

5、通過市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，保障公平競爭，彌補(bǔ)

市場缺陷

6、加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕

三、科學(xué)的宏觀調(diào)控的目標(biāo)、意義和常用的手段

L宏現(xiàn)調(diào)控的主要目標(biāo)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià).保持國際收支

2、為什么要進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控？

科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一。宏觀調(diào)控可以彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)不

足。

3、宏觀調(diào)控最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策，

(1)財(cái)政政策的手段包括國家通過財(cái)政收人與支出政策、稅收、國債等，

(2)貨幣政策通進(jìn)公開市場業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款、利率的調(diào)整等

貨幣政策工具，調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

(3)在不同的經(jīng)濟(jì)形勢下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)

宏觀調(diào)控目標(biāo)。

4.其他手段：法律手段、行政手段

第二單元經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步

第3課我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、堅(jiān)持新發(fā)展理念

(-)以人民為中心的發(fā)展思想---新發(fā)展理念的基本原則

L堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

內(nèi)涵：把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠

人民、發(fā)展成果由人民共享。

要求：(1)發(fā)展為了人民，就是要從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)

展，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

(2)發(fā)展依靠人民，就是耍把人民作為發(fā)展的力量源泉，充分尊重人民主體地

位和人民群眾首創(chuàng)精神，從人民群眾中汲取智慧和力量，依靠人民創(chuàng)造歷史偉

業(yè)。

(3)發(fā)展成果由人民共享，要使發(fā)展成果惠及全體人民，逐步實(shí)現(xiàn)共同富

裕。

2、以人民為中心的發(fā)展思想的意義

反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向，確立了新

發(fā)展理念必須始終堅(jiān)持的基本原則。

(二)貫徹新發(fā)展理念

1、貫徹新發(fā)展理念的原因

(1)新時(shí)代需要新的發(fā)展理念

(2)為了解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾

2、新發(fā)展理念"新”的體現(xiàn)■一■內(nèi)涵

(1)創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。

地位：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力

要求：堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進(jìn)理論

創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一

切工作，讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

(2)協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。

地位：是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡與不平衡的統(tǒng)一。

要求：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)

展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

同步發(fā)展，不斷增強(qiáng)發(fā)展的整體性。

(3)綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問題。

地位：是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)，生態(tài)文明建

設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì)。

要求：堅(jiān)持綠色發(fā)展，要堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)

展，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)艮好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國，形成

節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，建設(shè)人與

自然和諧共生的現(xiàn)代化。

(4)開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。

地位：開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路

要求：堅(jiān)持開放發(fā)展，要JI質(zhì)應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)深度融人世界經(jīng)濟(jì)的趨勢，奉行互利共

贏的開放戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)構(gòu)

建人類命運(yùn)共同體。

(5)共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。

地位：廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨堅(jiān)

持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)

要求：堅(jiān)持共享發(fā)展，要作出更有效的制度安排，堅(jiān)持全民共享、全面共享、

共建共享、漸進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著共同

富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

3.2建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

一、國家強(qiáng)經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)

(一)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系主要內(nèi)容、意義

1、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主要內(nèi)容：

(1)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系

(2)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系

(3)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系，

(4)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

(5)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系

(6)多元平衡、安全高效的全面開放體系

(7)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。

2、為什么要建立現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系？

(1)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力的迫切要求

(2)更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流,贏得國際競爭主動(dòng)，為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力

支撐，為實(shí)現(xiàn)人民對美好