工業(yè)企業(yè)環(huán)保管理制度匯編第一章總則1.1目的為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境行為，預(yù)防和控制環(huán)境污染，保障生態(tài)環(huán)境安全，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家及地方環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度匯編。1.2依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》《危險(xiǎn)廢物管理?xiàng)l例》《排污許可管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定。1.3適用范圍本制度適用于企業(yè)所有生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)及相關(guān)部門、崗位的環(huán)境保護(hù)工作。1.4基本原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合：優(yōu)先采用清潔生產(chǎn)工藝，從源頭減少污染物產(chǎn)生；對(duì)已產(chǎn)生的污染物進(jìn)行有效治理，確保達(dá)標(biāo)排放。2.誰污染誰治理：各部門對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境污染負(fù)責(zé)，承擔(dān)污染治理的主體責(zé)任。3.全過程管控：對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處置等全流程實(shí)施環(huán)境管理，覆蓋原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品銷售等各環(huán)節(jié)。4.公開透明：主動(dòng)公開環(huán)境信息，接受政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和公眾參與。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)2.1環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)設(shè)立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組，作為環(huán)境保護(hù)工作的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)環(huán)保工作。組長(zhǎng)：總經(jīng)理（全面負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)保工作，承擔(dān)環(huán)保第一責(zé)任）；副組長(zhǎng)：分管環(huán)保的副總經(jīng)理（協(xié)助組長(zhǎng)開展環(huán)保工作，負(fù)責(zé)環(huán)保制度執(zhí)行與監(jiān)督）；成員：生產(chǎn)部、技術(shù)部、設(shè)備部、安環(huán)部、行政部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：審議企業(yè)環(huán)保發(fā)展規(guī)劃、年度環(huán)保工作計(jì)劃及重大環(huán)保決策；協(xié)調(diào)解決環(huán)保工作中的重大問題，如污染治理項(xiàng)目立項(xiàng)、應(yīng)急事件處置等；考核各部門環(huán)保工作績(jī)效，落實(shí)責(zé)任追究。2.2環(huán)保管理部門（安環(huán)部）企業(yè)設(shè)立環(huán)保管理部門（安環(huán)部），作為環(huán)保工作的專職執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常環(huán)保管理與監(jiān)督。職責(zé)：制定并完善企業(yè)環(huán)保管理制度、操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案；辦理環(huán)保相關(guān)手續(xù)（如排污許可證申請(qǐng)、變更、延續(xù)，環(huán)境影響評(píng)價(jià)備案等）；組織開展環(huán)境監(jiān)測(cè)（自行監(jiān)測(cè)與委托監(jiān)測(cè)），統(tǒng)計(jì)分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，確保達(dá)標(biāo)排放；監(jiān)督污染防治設(shè)施運(yùn)行（如廢氣處理、廢水處理、固廢處置等），排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患；對(duì)接當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門，配合環(huán)保檢查、投訴處理及應(yīng)急事件響應(yīng)；組織環(huán)保培訓(xùn)與宣傳，提高員工環(huán)保意識(shí)。2.3各部門職責(zé)生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的污染控制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保操作規(guī)程，確保生產(chǎn)設(shè)施與污染防治設(shè)施同步運(yùn)行；技術(shù)部：負(fù)責(zé)研發(fā)清潔生產(chǎn)工藝，推廣節(jié)能降耗技術(shù)，減少污染物產(chǎn)生；設(shè)備部：負(fù)責(zé)污染防治設(shè)施的維護(hù)與保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；行政部：負(fù)責(zé)環(huán)保宣傳物料制作、培訓(xùn)場(chǎng)地安排及公眾溝通；財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)環(huán)保資金預(yù)算與保障，確保污染治理、監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)等費(fèi)用落實(shí)。第三章污染防治管理制度3.1大氣污染防治1.廢氣收集與處理：生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣（如焊接煙塵、有機(jī)廢氣、鍋爐煙氣等）必須通過集氣罩、封閉管道等設(shè)施有效收集，收集效率符合國(guó)家及地方標(biāo)準(zhǔn)；收集后的廢氣需經(jīng)相應(yīng)處理設(shè)施（如布袋除塵、活性炭吸附、催化燃燒、脫硫脫硝等）處理，達(dá)標(biāo)后通過規(guī)范排氣筒排放；廢氣處理設(shè)施必須與生產(chǎn)設(shè)施同步啟動(dòng)、同步運(yùn)行、同步停止，不得擅自停運(yùn)；因檢修需停運(yùn)的，需提前3個(gè)工作日向生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)，并采取臨時(shí)減排措施（如減少生產(chǎn)負(fù)荷、增加應(yīng)急處理裝置）。2.無組織排放控制：原料、產(chǎn)品（如粉末、顆粒狀物料）的儲(chǔ)存、運(yùn)輸需采取密閉措施（如封閉倉(cāng)庫(kù)、罐裝運(yùn)輸），防止揚(yáng)塵逸散；生產(chǎn)車間地面需定期清掃、灑水，減少地面揚(yáng)塵；裝卸作業(yè)需在封閉場(chǎng)所進(jìn)行，或采取噴淋、遮擋等防塵措施。3.2水污染防治1.廢水分類收集：生產(chǎn)廢水（如清洗廢水、電鍍廢水、冷卻廢水）與生活污水需分開收集，設(shè)置專用管網(wǎng)；含重金屬、有機(jī)物等有毒有害廢水需單獨(dú)收集，經(jīng)預(yù)處理（如中和、沉淀、氧化）后接入綜合廢水處理系統(tǒng)。2.廢水處理與排放：廢水處理設(shè)施需滿足設(shè)計(jì)要求，處理后的廢水需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）或地方更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)；廢水排放口需規(guī)范設(shè)置（如安裝流量計(jì)、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備），并在生態(tài)環(huán)境部門備案；禁止私設(shè)暗管、偷排廢水，禁止將廢水直接排入雨水管網(wǎng)或周邊水體。3.水資源利用：推廣廢水循環(huán)利用（如冷卻廢水回用、清洗廢水處理后再利用），提高水資源利用率；生活污水經(jīng)處理后可用于綠化灌溉、地面沖洗等非飲用水用途。3.3固體廢物污染防治1.固廢分類與儲(chǔ)存：固體廢物分為一般固廢（如廢包裝材料、廢金屬、爐渣）、危險(xiǎn)廢物（如廢機(jī)油、廢活性炭、含重金屬污泥）、生活垃圾三類，實(shí)行分類收集、分類儲(chǔ)存；一般固廢需存放在指定場(chǎng)所，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)（如“一般固廢存放點(diǎn)”）；危險(xiǎn)廢物需存放在符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）的專用倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)需設(shè)置防泄漏、防腐蝕、防鼠蟲等設(shè)施，并張貼“危險(xiǎn)廢物”警示標(biāo)志；固廢儲(chǔ)存場(chǎng)所需定期清理，防止揚(yáng)散、流失或滲漏。2.固廢處置：一般固廢優(yōu)先采用回收利用方式（如廢金屬賣給廢品回收站、廢包裝材料再加工），無法回收的需委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置；危險(xiǎn)廢物必須委托具有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置，嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（轉(zhuǎn)移聯(lián)單需保存5年以上）；生活垃圾由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處置，禁止隨意傾倒。3.4噪聲污染防治1.噪聲源控制：優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備（如靜音風(fēng)機(jī)、減震電機(jī)），對(duì)高噪聲設(shè)備（如空壓機(jī)、破碎機(jī)）安裝隔音罩、減震墊等降噪設(shè)施；2.噪聲監(jiān)測(cè)與管理：定期監(jiān)測(cè)廠界噪聲（每季度至少1次），確保符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）；合理安排生產(chǎn)時(shí)間，避免在夜間（22:00-06:00）進(jìn)行高噪聲作業(yè)（特殊情況需經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)）。第四章環(huán)境監(jiān)測(cè)與信息公開4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)范圍：包括廢氣排放口、廢水排放口、廠界噪聲、固廢儲(chǔ)存場(chǎng)所等。2.監(jiān)測(cè)項(xiàng)目與頻率：廢氣：SO?、NO?、顆粒物、VOCs等（按排污許可證要求，每季度至少1次）；廢水：COD、氨氮、總磷、重金屬等（按排污許可證要求，每月至少1次）；廠界噪聲：等效連續(xù)A聲級(jí)（每季度至少1次）；固廢：危險(xiǎn)廢物成分分析（每批1次）。3.監(jiān)測(cè)方式：自行監(jiān)測(cè)：企業(yè)配備符合要求的監(jiān)測(cè)設(shè)備（如廢氣在線監(jiān)測(cè)儀、廢水COD快速檢測(cè)儀），由專職監(jiān)測(cè)人員開展監(jiān)測(cè)；委托監(jiān)測(cè)：委托具有CMA資質(zhì)的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)報(bào)告需提交環(huán)保管理部門備案。4.監(jiān)測(cè)臺(tái)賬：建立環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)賬，記錄監(jiān)測(cè)時(shí)間、項(xiàng)目、數(shù)據(jù)、監(jiān)測(cè)人員、設(shè)備型號(hào)等信息；臺(tái)賬保存期限不得少于5年，以備生態(tài)環(huán)境部門檢查。4.2信息公開1.公開內(nèi)容：企業(yè)基本信息（名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式）；污染排放信息（排放口位置、污染物種類、排放濃度、排放總量）；污染防治設(shè)施運(yùn)行情況（設(shè)施名稱、處理工藝、運(yùn)行時(shí)間）；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（備案編號(hào)、應(yīng)急聯(lián)系方式）；環(huán)保投訴方式（電話、郵箱、地址）。2.公開方式：企業(yè)官方網(wǎng)站；當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門信息公開平臺(tái)；企業(yè)門口宣傳欄或電子屏。3.公開頻率：常規(guī)信息（如企業(yè)基本信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行情況）每季度更新1次；排放信息（如污染物濃度、總量）每月更新1次；突發(fā)環(huán)境事件信息需在事件發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)公開。第五章環(huán)境應(yīng)急管理與風(fēng)險(xiǎn)防控5.1應(yīng)急預(yù)案制定1.預(yù)案類型：包括突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（如廢氣泄漏、廢水超標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物泄漏）、污染防治設(shè)施故障應(yīng)急預(yù)案（如廢水處理設(shè)施停運(yùn)、廢氣處理設(shè)施失效）。2.預(yù)案內(nèi)容：應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（如應(yīng)急指揮組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組）；應(yīng)急響應(yīng)程序（如報(bào)警、疏散、處置、報(bào)告）；應(yīng)急物資清單（如沙袋、滅火器、吸收棉、應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備）；應(yīng)急聯(lián)系方式（生態(tài)環(huán)境部門、消防部門、醫(yī)療單位）。3.預(yù)案?jìng)浒福簯?yīng)急預(yù)案需報(bào)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門備案，備案后每年修訂1次（或當(dāng)生產(chǎn)工藝、污染防治設(shè)施發(fā)生重大變化時(shí)及時(shí)修訂）。5.2應(yīng)急演練1.演練頻率：每年至少開展1次突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練（如危險(xiǎn)廢物泄漏演練、廢氣處理設(shè)施故障演練）。2.演練要求：演練前制定詳細(xì)方案，明確演練目的、內(nèi)容、流程及參與人員；演練后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案；保存演練記錄（如照片、視頻、總結(jié)報(bào)告），提交環(huán)保管理部門備案。5.3風(fēng)險(xiǎn)防控1.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：每年開展1次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所、廢氣處理設(shè)施、廢水排放口），評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（低、中、高）。2.防控措施：高風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存場(chǎng)所）：設(shè)置防泄漏圍堰、應(yīng)急池、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，定期檢查防泄漏設(shè)施；中風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如廢氣處理設(shè)施）：配備備用設(shè)備，定期維護(hù)，確保故障時(shí)能及時(shí)切換；低風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（如一般固廢儲(chǔ)存場(chǎng)所）：設(shè)置防風(fēng)、防雨設(shè)施，定期清理。第六章環(huán)保培訓(xùn)與宣傳6.1環(huán)保培訓(xùn)1.培訓(xùn)對(duì)象：包括新員工、在崗員工、管理人員。2.培訓(xùn)內(nèi)容：新員工：環(huán)保法律法規(guī)、企業(yè)環(huán)保制度、崗位環(huán)保職責(zé)、污染防治措施（培訓(xùn)時(shí)間不少于8小時(shí)，考核合格后方可上崗）；在崗員工：環(huán)保法律法規(guī)更新、企業(yè)環(huán)保制度修訂、污染防治技術(shù)改進(jìn)（每年至少1次，培訓(xùn)時(shí)間不少于4小時(shí)）；管理人員：環(huán)保政策解讀、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、應(yīng)急管理（每年至少1次，培訓(xùn)時(shí)間不少于6小時(shí)）。3.培訓(xùn)記錄：建立培訓(xùn)臺(tái)賬，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、參與人員、考核結(jié)果，保存期限不少于3年。6.2環(huán)保宣傳1.宣傳方式：內(nèi)部宣傳：通過企業(yè)刊物、宣傳欄、微信群、早會(huì)等方式，宣傳環(huán)保理念（如“節(jié)能降耗、減少污染”）、環(huán)保知識(shí)（如“危險(xiǎn)廢物分類方法”）；外部宣傳：通過社區(qū)活動(dòng)、公益廣告、開放日等方式，向公眾介紹企業(yè)環(huán)保工作（如“廢水循環(huán)利用項(xiàng)目”“廢氣處理工藝”）。2.員工參與：鼓勵(lì)員工提出環(huán)保建議（如“優(yōu)化生產(chǎn)工藝減少?gòu)U氣排放”“回收利用廢包裝材料”），對(duì)優(yōu)秀建議給予獎(jiǎng)勵(lì)（如獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書）。第七章監(jiān)督考核與責(zé)任追究7.1監(jiān)督檢查1.日常檢查：環(huán)保管理部門每月至少開展1次環(huán)保檢查，重點(diǎn)檢查：污染防治設(shè)施運(yùn)行情況（如廢氣處理設(shè)施是否開啟、廢水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行）；固廢儲(chǔ)存與處置情況（如危險(xiǎn)廢物是否分類存放、轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否齊全）；環(huán)境監(jiān)測(cè)臺(tái)賬（如監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否完整、是否達(dá)標(biāo)）；員工環(huán)保行為（如是否遵守環(huán)保操作規(guī)程、是否隨意傾倒廢物）。2.專項(xiàng)檢查：針對(duì)重大環(huán)保問題（如廢氣超標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物泄漏）開展專項(xiàng)檢查，及時(shí)排查隱患。7.2考核評(píng)價(jià)1.考核指標(biāo)：污染排放達(dá)標(biāo)率（100%為滿分）；環(huán)保設(shè)施運(yùn)行率（≥95%為滿分）；應(yīng)急預(yù)案演練完成率（100%為滿分）；環(huán)保培訓(xùn)參與率（≥90%為滿分）；環(huán)保建議采納率（≥50%為滿分）。2.考核方式：月度考核：根據(jù)日常檢查結(jié)果評(píng)分，與部門績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤（如達(dá)標(biāo)率100%的部門，獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效獎(jiǎng)金的10%；運(yùn)行率低于90%的部門，扣減績(jī)效獎(jiǎng)金的5%）；年度考核：根據(jù)月度考核結(jié)果綜合評(píng)定，評(píng)選“環(huán)保先進(jìn)部門”“環(huán)保先進(jìn)個(gè)人”，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（如頒發(fā)證書、發(fā)放獎(jiǎng)金）。7.3責(zé)任追究1.違規(guī)行為分類：一般違規(guī)：未按規(guī)定佩戴環(huán)保防護(hù)用品、隨意丟棄生活垃圾等；較重違規(guī)：擅自停運(yùn)污染防治設(shè)施、未按規(guī)定分類存放固廢等；嚴(yán)重違規(guī)：超標(biāo)排放污染物、偷排廢水廢氣、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。2.責(zé)任追究措施：一般違規(guī)：批評(píng)教育，責(zé)令整改；較重違規(guī)：警告或記過處分，扣減當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金（10%-20%）；嚴(yán)重違規(guī)：調(diào)離崗位或解除勞動(dòng)合同；涉嫌違法的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第八章附則8.1