深化行政體制提高效率準(zhǔn)則深化行政體制提高效率準(zhǔn)則一、行政體制的必要性與目標(biāo)行政體制是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的必然要求。隨著全球化進(jìn)程的加速和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，傳統(tǒng)的行政管理模式面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和市場(chǎng)機(jī)制的不斷完善，要求政府從微觀經(jīng)濟(jì)事務(wù)中逐步退出，更加注重宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和社會(huì)管理等職能的履行。另一方面，社會(huì)公眾對(duì)政府服務(wù)質(zhì)量和效率的期望不斷提高，傳統(tǒng)的行政體制在決策效率、執(zhí)行能力和服務(wù)水平等方面逐漸暴露出一些問(wèn)題，如部門(mén)職責(zé)不清、審批流程繁瑣、信息溝通不暢等，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響了政府的公信力和執(zhí)行力。深化行政體制的目標(biāo)是建設(shè)服務(wù)型政府，提高政府的行政效率和服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)型政府的核心是以人為本，以滿足社會(huì)公眾的需求為導(dǎo)向，通過(guò)優(yōu)化政府職能配置、簡(jiǎn)化行政程序、提高決策科學(xué)性和執(zhí)行效率，實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)。具體而言，行政體制的目標(biāo)包括以下幾個(gè)方面：一是優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理劃分部門(mén)職責(zé)，減少職能交叉和重疊，形成職責(zé)明確、分工協(xié)作的行政管理體系；二是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，弱化對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，使政府能夠更加有效地提供公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義；三是提高行政決策的科學(xué)性和民主性，建立健全科學(xué)的決策機(jī)制和公眾參與機(jī)制，確保決策符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人民群眾的根本利益；四是加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)，完善行政監(jiān)督機(jī)制，提高政府工作人員的素質(zhì)和能力，確保各項(xiàng)政策措施能夠得到有效落實(shí)。二、深化行政體制的主要舉措（一）優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置與職能配置優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置是深化行政體制的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置在一定程度上還存在不合理之處，如部門(mén)過(guò)多、層級(jí)復(fù)雜、職能交叉等問(wèn)題，這些問(wèn)題導(dǎo)致行政效率低下、資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此，需要對(duì)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整和優(yōu)化。一是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少部門(mén)數(shù)量，合并職能相近的部門(mén)，避免機(jī)構(gòu)臃腫和人浮于事。例如，可以將一些具有相似職能的部門(mén)進(jìn)行整合，如將環(huán)境保護(hù)、自然資源管理等部門(mén)進(jìn)行合并，形成統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境管理部門(mén)，提高資源管理和環(huán)境保護(hù)的協(xié)同性。二是合理劃分部門(mén)職責(zé)，明確各部門(mén)的權(quán)力和責(zé)任，避免職能交叉和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。通過(guò)制定詳細(xì)的部門(mén)職責(zé)清單，明確各部門(mén)在行政管理中的具體職責(zé)范圍，確保職責(zé)清晰、分工明確。三是優(yōu)化政府層級(jí)設(shè)置，減少管理層級(jí)，提高行政效率。適當(dāng)減少地方政府的層級(jí)，如在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)可以探索實(shí)行省直管縣的管理模式，減少中間環(huán)節(jié)，提高政策執(zhí)行的效率和效果。（二）推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變與服務(wù)型政府建設(shè)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變是深化行政體制的核心。政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵是正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，將政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)和社會(huì)管理上來(lái)。一是強(qiáng)化公共服務(wù)職能，加大公共服務(wù)投入，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置，提高公共服務(wù)的供給質(zhì)量和效率。政府應(yīng)加大對(duì)教育、醫(yī)療、文化、社會(huì)保障等公共服務(wù)領(lǐng)域的投入，通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、公私合營(yíng)等方式，引入社會(huì)力量參與公共服務(wù)的提供，提高公共服務(wù)的多樣性和專業(yè)化水平。二是加強(qiáng)社會(huì)管理職能，創(chuàng)新社會(huì)管理方式，建立健全社會(huì)管理體系，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織的培育和管理，引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)事務(wù)的管理和服務(wù)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)矛盾的排查和化解，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序。三是弱化對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接干預(yù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。政府應(yīng)減少對(duì)企業(yè)的直接審批和干預(yù)，簡(jiǎn)化行政審批程序，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力和創(chuàng)造力。同時(shí)，要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。（三）完善行政決策機(jī)制與提高決策科學(xué)性科學(xué)的行政決策是提高行政效率的重要保障。當(dāng)前，我國(guó)行政決策過(guò)程中還存在一些問(wèn)題，如決策信息不充分、決策程序不規(guī)范、公眾參與度不夠等，這些問(wèn)題影響了決策的科學(xué)性和有效性。因此，需要進(jìn)一步完善行政決策機(jī)制，提高決策的科學(xué)性和民主性。一是建立健全科學(xué)的決策信息收集和分析機(jī)制。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展信息的收集和整理，建立完善的信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為決策提供充分、準(zhǔn)確的信息支持。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)信息的分析和研究，運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行全面、深入的分析，為決策提供科學(xué)依據(jù)。二是規(guī)范決策程序，建立健全公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等決策程序。在決策過(guò)程中，要充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，通過(guò)聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)、網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn)等方式，廣泛收集社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議，提高決策的民主性和透明度。同時(shí)，要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行論證和評(píng)估，確保決策的科學(xué)性和可行性。三是加強(qiáng)對(duì)決策執(zhí)行情況的跟蹤評(píng)估和反饋調(diào)整。決策實(shí)施過(guò)程中，要建立完善的跟蹤評(píng)估機(jī)制，及時(shí)了解決策執(zhí)行情況和效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)，確保決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（四）加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)與完善行政監(jiān)督機(jī)制行政執(zhí)行力是行政效率的直接體現(xiàn)。加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)，需要從提高政府工作人員素質(zhì)、完善行政執(zhí)行機(jī)制、加強(qiáng)行政監(jiān)督等方面入手。一是提高政府工作人員的素質(zhì)和能力。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的培訓(xùn)和教育，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。通過(guò)開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)培訓(xùn)等，提升政府工作人員的綜合素質(zhì)，使其能夠更好地履行職責(zé)。二是完善行政執(zhí)行機(jī)制，優(yōu)化行政流程，提高行政效率。政府應(yīng)進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批程序，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。同時(shí)，要建立健全行政執(zhí)行的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作，形成工作合力，確保各項(xiàng)政策措施能夠得到有效落實(shí)。三是加強(qiáng)行政監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，建立健全行政監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部行政行為的監(jiān)督，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的管理和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用和腐敗行為的發(fā)生。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，鼓勵(lì)公眾參與行政監(jiān)督，通過(guò)舉報(bào)、投訴等方式，對(duì)行政行為進(jìn)行監(jiān)督，形成全社會(huì)共同監(jiān)督的良好氛圍。三、深化行政體制的保障措施深化行政體制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要從政策支持、法律法規(guī)保障、組織保障等方面入手，為提供有力的保障。（一）政策支持與制度保障政策支持是深化行政體制的重要保障。政府應(yīng)制定和完善相關(guān)政策，為行政體制提供政策支持。一是制定機(jī)構(gòu)政策，明確機(jī)構(gòu)調(diào)整的原則和方向，為優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置提供政策依據(jù)。政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，制定科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)方案，明確各部門(mén)的職責(zé)和權(quán)限，確保機(jī)構(gòu)的順利推進(jìn)。二是制定職能轉(zhuǎn)變政策，引導(dǎo)政府職能向公共服務(wù)和社會(huì)管理方向轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)通過(guò)制定相關(guān)政策，明確政府在公共服務(wù)和社會(huì)管理方面的職責(zé)和任務(wù)，引導(dǎo)政府將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到公共服務(wù)和社會(huì)管理上來(lái)。三是制定行政審批制度政策，簡(jiǎn)化行政審批程序，提高行政審批效率。政府應(yīng)進(jìn)一步清理和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少不必要的審批環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化審批流程，提高審批效率，為企業(yè)和公眾提供更加便捷的服務(wù)。（二）法律法規(guī)保障與監(jiān)督機(jī)制法律法規(guī)是行政體制的重要保障。政府應(yīng)建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，為行政體制提供法律依據(jù)。一是制定和完善行政組織法，明確政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和權(quán)限，規(guī)范政府行政行為。通過(guò)制定行政組織法，明確各部門(mén)的職責(zé)范圍和權(quán)力邊界，避免職能交叉和推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，提高行政效率。二是制定和完善行政程序法，規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行和行政監(jiān)督等程序，保障行政行為的合法性、公正性和透明性。通過(guò)制定行政程序法，規(guī)范行政決策的程序，確保決策的科學(xué)性和民主性；規(guī)范行政執(zhí)行的程序，提高行政執(zhí)行效率；規(guī)范行政監(jiān)督的程序，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約。三是加強(qiáng)行政監(jiān)督執(zhí)法力度，建立健全行政監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)行政違法行為的查處力度。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)督執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)行政違法行為的查處力度，確保法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。（三）組織保障與隊(duì)伍建設(shè)組織保障是行政體制的重要支撐。政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織保障機(jī)制，為行政體制提供有力的組織保障。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門(mén)的行政體制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行政體制工作。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決過(guò)程中遇到的問(wèn)題，確保的順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高政府工作人員的素質(zhì)和能力。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府工作人員的培訓(xùn)和教育，提高其政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平。通過(guò)開(kāi)展各類培訓(xùn)活動(dòng)，如業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、法律法規(guī)培訓(xùn)等，提升政府工作人員的綜合素質(zhì)，使其能夠更好地履行職責(zé)。三是建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)政府工作人員的積極性和創(chuàng)造力。政府應(yīng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在行政體制中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)政府工作人員的積極性和創(chuàng)造力，推動(dòng)行政體制的深入開(kāi)展。深化行政體制是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，需要政府、社會(huì)和公眾的共同努力。通過(guò)優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善行政決策機(jī)制、加強(qiáng)行政執(zhí)行力建設(shè)等措施，可以有效提高政府的行政效率和服務(wù)質(zhì)量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高提供有力的保障。四、深化行政體制中的技術(shù)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在當(dāng)今數(shù)字化、信息化快速發(fā)展的時(shí)代，技術(shù)與創(chuàng)新已成為推動(dòng)行政體制的重要力量。通過(guò)引入先進(jìn)的信息技術(shù)和管理理念，能夠有效提升政府的治理能力和行政效率。（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型與智慧政府建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是深化行政體制的重要抓手。智慧政府建設(shè)通過(guò)整合政府資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)效能，成為提升行政效率的關(guān)鍵路徑。一方面，通過(guò)建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的在線辦理，減少群眾辦事的時(shí)間和成本。例如，許多地方政府推出的“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，將工商注冊(cè)、稅務(wù)登記、社保辦理等事項(xiàng)整合到一個(gè)平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)了“一站式”服務(wù)，極大地方便了企業(yè)和群眾。另一方面，利用大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，能夠精準(zhǔn)分析社會(huì)需求，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)。例如，通過(guò)對(duì)城市交通流量數(shù)據(jù)的分析，可以優(yōu)化交通信號(hào)燈設(shè)置，緩解交通擁堵；通過(guò)對(duì)民生問(wèn)題的熱點(diǎn)數(shù)據(jù)分析，可以精準(zhǔn)調(diào)配公共服務(wù)資源，提升公共服務(wù)的針對(duì)性和有效性。（二）創(chuàng)新管理模式與提升行政效能創(chuàng)新管理模式是提高行政效率的重要途徑。近年來(lái)，一些地方政府探索的“首席服務(wù)官”制度，通過(guò)指定專人負(fù)責(zé)企業(yè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到落地的全流程服務(wù)，有效解決了企業(yè)在辦事過(guò)程中遇到的多頭跑、多次跑等問(wèn)題。這種創(chuàng)新模式不僅提升了政府服務(wù)的效率，還增強(qiáng)了企業(yè)的滿意度和信心。此外，引入項(xiàng)目管理理念，對(duì)政府工作進(jìn)行目標(biāo)化、節(jié)點(diǎn)化管理，也能有效提升行政效能。例如，將重大項(xiàng)目的推進(jìn)分解為多個(gè)階段和任務(wù)，明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，通過(guò)定期督查和考核，確保項(xiàng)目按時(shí)推進(jìn)，避免了傳統(tǒng)管理模式中可能出現(xiàn)的拖延和低效問(wèn)題。（三）公眾參與機(jī)制與協(xié)同治理模式公眾參與是現(xiàn)代行政體制的重要特征。通過(guò)建立健全公眾參與機(jī)制，能夠使政府決策更加科學(xué)、民主，同時(shí)也能增強(qiáng)公眾對(duì)政府工作的認(rèn)同感和參與感。例如，在城市規(guī)劃、環(huán)境治理等涉及公共利益的領(lǐng)域，通過(guò)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、利用社交媒體征求意見(jiàn)等方式，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，使政策制定更加貼近民意。此外，協(xié)同治理模式的推廣也為行政體制注入了新的活力。政府通過(guò)與企業(yè)、社會(huì)組織、居民等多方合作，共同解決社會(huì)問(wèn)題。例如，在社區(qū)治理中，政府與社區(qū)組織、居民志愿者合作，共同開(kāi)展環(huán)境整治、治安維護(hù)等工作，不僅減輕了政府的負(fù)擔(dān)，還提升了治理效果。五、深化行政體制中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)策略盡管行政體制取得了一定的進(jìn)展，但在推進(jìn)過(guò)程中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，是確保順利推進(jìn)的關(guān)鍵。（一）部門(mén)利益與協(xié)調(diào)難題在行政體制中，部門(mén)利益的協(xié)調(diào)是一個(gè)突出問(wèn)題。由于各部門(mén)在職能、利益訴求等方面存在差異，過(guò)程中容易出現(xiàn)部門(mén)之間推諉扯皮、協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題。例如，在行政審批制度中，一些部門(mén)可能出于自身利益考慮，不愿放棄原有的審批權(quán)力，導(dǎo)致難以順利推進(jìn)。為解決這一問(wèn)題，需要建立健全跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各部門(mén)在中的職責(zé)和任務(wù)，通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、建立聯(lián)合工作小組等方式，加強(qiáng)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)的監(jiān)督和考核，將部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合情況納入績(jī)效考核體系，對(duì)不配合的部門(mén)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。（二）基層執(zhí)行能力不足基層是行政體制的最終落實(shí)者，但基層在執(zhí)行過(guò)程中往往面臨能力不足的問(wèn)題。一方面，基層人員素質(zhì)參差不齊，部分工作人員對(duì)新政策、新技術(shù)的理解和運(yùn)用能力有限，影響了的推進(jìn)效果。另一方面，基層在資金、技術(shù)等方面的支持不足，也制約了的落實(shí)。例如，在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的智慧政府建設(shè)中，由于缺乏資金和技術(shù)支持，難以實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為解決這一問(wèn)題，需要加強(qiáng)對(duì)基層的支持力度，通過(guò)開(kāi)展培訓(xùn)、提供技術(shù)支持、增加資金投入等方式，提升基層的執(zhí)行能力。同時(shí)，應(yīng)優(yōu)化基層工作流程，減少不必要的行政環(huán)節(jié)，提高基層工作效率。（三）的系統(tǒng)性與協(xié)同性不足行政體制涉及多個(gè)領(lǐng)域和層面，需要系統(tǒng)推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力。然而，在實(shí)際過(guò)程中，部分地區(qū)和部門(mén)存在各自為政、碎片化的問(wèn)題，導(dǎo)致的整體效果大打折扣。例如，在一些地方的機(jī)構(gòu)中，雖然部門(mén)數(shù)量有所精簡(jiǎn)，但由于缺乏系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，部門(mén)之間的職責(zé)劃分仍然不夠清晰，協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。為解決這一問(wèn)題，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，從全局出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃的目標(biāo)、路徑和措施，確保的系統(tǒng)性和協(xié)同性。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)的動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)優(yōu)化方案，確保的順利推進(jìn)。六、總結(jié)深化行政體制是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升政府治理能力的必然要求。通過(guò)優(yōu)化