自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）1933年通過的國際性的城市規(guī)劃大綱是()。

A.《雅典憲章》

B.《馬丘比丘憲章》

C.《北京憲章》

D.《倫教憲章》

正確答案：A

2、（單選題）南北朝時，南天師道的代表人物是()

A.陶弘景

B.張魯

C.張道陵

D.葛洪

正確答案：A

3、（單選題）以“利用私營部門的管理理念來重塑政府”作為其基本特點的行政發(fā)展模式是（）

A.法德模式

B.希臘模式

C.外源式發(fā)展模式

D.英美模式

正確答案：D

4、（單選題）科層組織理論認為，除了某些必須按規(guī)定選舉產(chǎn)生的公職人員外，其他人員均應(yīng)()。

A.聘任產(chǎn)生

B.推薦產(chǎn)生

C.委任產(chǎn)生

D.競爭產(chǎn)生

正確答案：C

5、（單選題）收文辦理的第一個環(huán)節(jié)是()。

A.拆封

B.分發(fā)

C.簽收

D.登記

正確答案：C

6、（單選題）《中華人民共和國價格法》用于指導(dǎo)制定()。A.市場交易價B.政府指導(dǎo)價或政府定價C.市場指導(dǎo)價D.中間交易價正確答案：B7、（單選題）機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對文稿的最后審批稱()。

A.審核

B.簽發(fā)

C.核發(fā)

D.批辦

正確答案：B

8、（單選題）中國經(jīng)典的“文化”是指人的()

A.后天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造

B.后天物質(zhì)的創(chuàng)造

C.先天修養(yǎng)與精神、物質(zhì)的創(chuàng)造

D.后天修養(yǎng)與精神

正確答案：A

9、（單選題）行政訴訟的特有原則是()。

A.檢察監(jiān)督原則

B.具體行政行為合法性審查原則

C.司法審查原則

D.獨立審判原則

正確答案：B

10、（單選題）最初提出階段性政策周期理論的學(xué)者是()。

A.瓊斯

B.布魯爾

C.德龍

D.林德布洛姆

正確答案：A

11、（單選題）在英國，同時擔(dān)任了立法、司法和行政職務(wù)的是()。

A.國王

B.首相

C.下院議長

D.大法官

正確答案：D

12、（單選題）SIP與SOP之間的關(guān)系是（）

A.反對關(guān)系

B.矛盾關(guān)系

C.等差關(guān)系

D.下反對關(guān)系

正確答案：D

13、（單選題）行政補償?shù)漠a(chǎn)生是因為()。

A.合法的行政行為造成了相對人的損失

B.不當?shù)男姓袨樵斐闪讼鄬θ说膿p失

C.違法的行政行為造成了相對人的損失

D.過錯的行政行為造成了相對人的損失

正確答案：A

14、（單選題）把企業(yè)劃分為個人業(yè)主制企業(yè)、合伙制企業(yè)以及公司制企業(yè)的標準是()。

A.企業(yè)外部社會聯(lián)系方式

B.企業(yè)內(nèi)部分工協(xié)作

C.財產(chǎn)構(gòu)成

D.企業(yè)管理方式

正確答案：C

15、（單選題）下列各項，不屬于代理的基本種類的是（）

A.委托代理

B.本代理

C.指定代理

D.法定代理

正確答案：B

16、（單選題）遼朝南面官系統(tǒng)中尚書省的權(quán)力僅有()。

A.行政任免權(quán)

B.司法執(zhí)行權(quán)

C.軍事執(zhí)行權(quán)

D.財政、賦稅權(quán)

正確答案：D

17、（單選題）直轄市人民代表大會每屆任期為（）

A.3年

B.4年

C.5年

D.6年

正確答案：C

18、（單選題）西方國家中，檢察機關(guān)附屬在法院內(nèi)部的是()。

A.英國

B.美國

C.法國

D.日本

正確答案：C

19、（單選題）社會性規(guī)制是以對付公共性物品、非價值性物品、外部不經(jīng)濟以及信息偏在等市場失靈為目的的，下列各項社會性規(guī)制中，與公共社會服務(wù)有關(guān)的項目是()

A.環(huán)境保護

B.提高教育質(zhì)量

C.防止自然災(zāi)害

D.文物保護

正確答案：B

20、（單選題）通過思想教育，提高人們的思想覺悟、政治覺悟和認識水平來改造人們的思想方法和心理狀態(tài)，這種公共政策監(jiān)控手段是（）

A.監(jiān)控手段

B.法律手段

C.心理手段

D.經(jīng)濟手段

正確答案：C

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）劃分市場結(jié)構(gòu)類型的主要依據(jù)是()。

A.本行業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)者的數(shù)量

B.本行業(yè)內(nèi)部不同企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的差別

C.本行業(yè)內(nèi)部不同企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的成本高低

D.進入市場的障礙大小

E.企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的大小

正確答案：ABD

2、（多選題）機關(guān)管理制度法律的從屬性特征包含()。

A.管理制度的制定

B.管理制度的目標

C.管理制度和價值標準

D.管理制度的內(nèi)容

E.管理制度的要求

正確答案：ABCDE

3、（多選題）1948年“行憲國大”后，南京政府中央五院中院長的產(chǎn)生不需要總統(tǒng)提名的有

A.立法院

B.監(jiān)察院

C.考試院

D.行政院

E.司法院

正確答案：AB

4、（多選題）一般而言，行政組織目標的主要特征有()。

A.強制性

B.服務(wù)性

C.和諧性

D.穩(wěn)定性

E.動態(tài)性

正確答案：ABCDE

5、（多選題）提高秘書參謀質(zhì)量的參謀藝術(shù)主要有()。A.秘書參謀思維藝術(shù)B.力爭主動參謀藝術(shù)C.秘書參謀溝通藝術(shù)D.激勵秘書有效參謀藝術(shù)正確答案：ABCD6、（多選題）機關(guān)管理制度實施的制約因素包括（）

A.環(huán)境制約

B.習(xí)慣制約

C.意識制約

D.目標制約

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）人的專業(yè)化和___是巴納德強調(diào)組織行為中的社會因素的最重要的附加。

正確答案：客戶的專業(yè)化

2、（填空題）泰羅在指出新的管理體制之前，首先對以往通行的傳統(tǒng)___作了批評。

正確答案：模式

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）管理學(xué)是一門定性和定量相統(tǒng)一的學(xué)科。

正確答案：

正確

2、（判斷題）通報的主要功能是傳達精神、交流情況。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡要總結(jié)我國行政管理機構(gòu)改革的基本經(jīng)驗。

正確答案：1、堅持以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制為改革的目標，把轉(zhuǎn)變政府行政職能作為機構(gòu)改革的關(guān)鍵。

2、堅持精簡、統(tǒng)一、效能的原則，把精兵簡政和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)作為改革的重要任務(wù)。

3、堅持積極穩(wěn)妥的方針，既審時度勢，把握時機，堅定不移地賣出改革步伐，又充分考慮各方面可承受的程度，審慎地推進改革。

4、堅持機構(gòu)改革與干部人事制度改革相結(jié)合，制定配套的政策措施，妥善安排分流人員，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。

5、按照依法治國、依法行政的要求，加強行政體系的法制建設(shè)。

2、（問答題）論述公務(wù)員培訓(xùn)評估的主要環(huán)節(jié)。

正確答案：一、培訓(xùn)總體評估，培訓(xùn)總體評估著重于三個方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計以及培訓(xùn)機制等。

1、培訓(xùn)需求評估主要針對不同層次(個人的，組織的，戰(zhàn)略的)培訓(xùn)需求，找到存在的問題和差距，認清培訓(xùn)需求的方向;

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計評估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性;

3、培訓(xùn)機制的評價著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過程中能否實現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評估活動中的重耍信息來源。受訓(xùn)者反應(yīng)評估主要針對三方面進行：

1、對培訓(xùn)內(nèi)容方面的評估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當。

2、對培訓(xùn)方法的評估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動式培訓(xùn)能否調(diào)動學(xué)員的積極性等。

3、對培訓(xùn)后勤保障的評估。如教學(xué)設(shè)備的準備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識、技能學(xué)習(xí)成果評估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過對受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識和技能結(jié)果的直接評價，進而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項評估側(cè)重于兩個方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識增長情況，可通過書面考試或診斷性測試來進行;

2、學(xué)員行為方式的改進，可通過觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實例、行為測試等多種

方法進行;

四、個人績效的評估，它仍是培訓(xùn)評估中至關(guān)重要的方法。因為它關(guān)系到培訓(xùn)的最終目標是否達成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識和改進的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績效。個人績效的

評估方法有：

1、觀察法，通過領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門來考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn);

2、比較法，通過學(xué)員在培訓(xùn)前后的績效比較，也可將受過培訓(xùn)的學(xué)員和未受過培訓(xùn)的人員進行比較，明確培訓(xùn)對受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果;

3、調(diào)查法，通過問卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績效的變化。

五、組織績效的評估，提高組織績效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標。大致可

使用兩方面的評估方法：

1、客觀指標測量法。確定一系列評估標準，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量(服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等)、生產(chǎn)力水平(工作完成率、工作完成準時率)是否得到提高。

2、主觀評價法。由于測評不可能使全部的指標都量化，也不可能達到以完全客觀的方式來體現(xiàn)績效，因此，主觀評價也成為組織績效評價的一種重要方式。

3、（問答題）簡述我國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則。

正確答案：中國城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)的原則：

(1)第一，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。

城市舊城改造與新區(qū)開發(fā)都是在城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上進行的，都必須服從城市總體規(guī)劃的安排。中國城市總體規(guī)劃是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，長期指導(dǎo)著城市的建設(shè)與管理工作。

(2)第二，因地制宜，量力而行

每個城市都有自己的特點.在舊城改造與新區(qū)開發(fā)中要根據(jù)各自城市的實際情況，突出特色，因地制宜地進行改造與開發(fā)。

(3)第三，綜合開發(fā)，配套建設(shè)

綜合開發(fā)是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的核心，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是舊城改造與新區(qū)開發(fā)的連接點。

4、（問答題）簡述公務(wù)員培訓(xùn)的種類。

正確答案：一、初任培訓(xùn)

二、任職培訓(xùn)

三、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、在職培訓(xùn)

五、其他培訓(xùn)：

1、專項培訓(xùn)

2、對口培訓(xùn)

3、MPA專業(yè)學(xué)位教育

4、境外培訓(xùn)

5、通用知識和技能培訓(xùn)

5、（問答題）名詞解釋：市場營銷組合

正確答案：是指企業(yè)根據(jù)目標市場的需求特點,綜合運用各種可能的營銷因素和營銷手段,組合成為-個有特色的系統(tǒng)化的整體營銷戰(zhàn)略和策略,以實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的一種決策思想和方法。

6、（問答題）簡述新的科學(xué)、民主、效率觀念對行政組織變革的作用

正確答案：(1)行政組織內(nèi)部管理的市場化。即在行政組織內(nèi)部引進市場競爭機制，劃分責(zé)任中心，形成一個個相對獨立的自治性單位。這樣，傳統(tǒng)的規(guī)制管理放松了，下級政府和工作人員的自由裁量權(quán)大大增加，行政組織內(nèi)部也從過程導(dǎo)向的控制轉(zhuǎn)向結(jié)果導(dǎo)向的競爭機制。特點是：1)權(quán)責(zé)明確;2)結(jié)果導(dǎo)向;3)合同約束;4)用戶至上。

(2)行政組織內(nèi)部人事制度的市場化。即國家依照私人企業(yè)的管理方法，對政府人事制度進行市場化改革，其核心是建立靈活、高效、富有競爭力的用人機制。包括：1)實行合同雇傭制;2)淡化職位分類;3)簡化管理