第1篇一、引言為了有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求。本要求旨在明確應(yīng)急響應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、響應(yīng)程序、處置措施等，確保突發(fā)事件得到及時(shí)、有效、有序的處置。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)本地區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在政府相關(guān)部門，負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，包括信息收集、分析、報(bào)告、協(xié)調(diào)、處置等。3.成立專項(xiàng)工作組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，成立相應(yīng)專項(xiàng)工作組，負(fù)責(zé)具體事件的處置工作。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府、各部門按照職責(zé)分工，分級(jí)負(fù)責(zé)，形成合力。3.快速反應(yīng)，協(xié)同處置突發(fā)事件發(fā)生后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，確保各級(jí)各部門協(xié)同配合，形成快速反應(yīng)機(jī)制。4.依法依規(guī)，科學(xué)決策嚴(yán)格按照法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案要求，科學(xué)決策，確保應(yīng)急處置工作依法依規(guī)進(jìn)行。5.保護(hù)生命，減少損失把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度減少突發(fā)事件造成的損失。四、響應(yīng)程序1.預(yù)警（1）各級(jí)各部門要密切關(guān)注各類風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警。（2）對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)（1）突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并向各級(jí)各部門下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)指令。3.響應(yīng)行動(dòng)（1）各級(jí)各部門按照應(yīng)急響應(yīng)指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。（2）專項(xiàng)工作組根據(jù)事件性質(zhì)，制定具體處置方案，并組織實(shí)施。4.信息報(bào)告（1）各級(jí)各部門要按照要求，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向上級(jí)報(bào)告事件進(jìn)展情況。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總、分析、上報(bào)事件信息。5.響應(yīng)結(jié)束（1）突發(fā)事件得到有效控制，影響消除后，應(yīng)急指揮部辦公室提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議。（2）應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，并向各級(jí)各部門下達(dá)結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)指令。五、處置措施1.疏散轉(zhuǎn)移（1）對(duì)可能受到影響的區(qū)域，及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移。（2）確保疏散轉(zhuǎn)移過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2.人員救助（1）對(duì)受傷、被困人員，及時(shí)進(jìn)行救治和救援。（2）確保救援人員的安全。3.設(shè)施搶修（1）對(duì)受損基礎(chǔ)設(shè)施，及時(shí)進(jìn)行搶修。（2）確保搶修過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。4.環(huán)境保護(hù)（1）對(duì)受污染的環(huán)境，及時(shí)進(jìn)行治理。（2）確保治理過程中人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。5.信息發(fā)布（1）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布事件信息。（2）引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定社會(huì)情緒。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）明確各級(jí)各部門職責(zé)，確保應(yīng)急處置工作有序開展。2.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作資金需求。（2）合理調(diào)配資金，提高資金使用效益。3.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。（2）加強(qiáng)物資管理，提高物資使用效率。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備研發(fā)，提高應(yīng)急處置能力。（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。七、附則1.本要求適用于本地區(qū)各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。2.各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，確保本要求落到實(shí)處。3.本要求由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。4.本要求自發(fā)布之日起施行。（注：本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、總則為保障我國社會(huì)穩(wěn)定、人民生命財(cái)產(chǎn)安全，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求。本子預(yù)案適用于各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。二、應(yīng)急響應(yīng)原則1.領(lǐng)導(dǎo)有力、統(tǒng)一指揮。在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中，各級(jí)政府及相關(guān)部門要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的統(tǒng)一指揮和高效協(xié)調(diào)。2.快速反應(yīng)、及時(shí)處置。各級(jí)政府及相關(guān)部門要迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保第一時(shí)間采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展。3.依法依規(guī)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。應(yīng)急響應(yīng)工作要依法依規(guī)，遵循科學(xué)原則，確保應(yīng)急響應(yīng)措施的科學(xué)性和有效性。4.綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動(dòng)。各級(jí)政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5.以人為本、保障安全。應(yīng)急響應(yīng)工作要以人為本，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度減少損失。6.信息公開、透明公正。應(yīng)急響應(yīng)工作要信息公開，確保信息傳播的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)，維護(hù)社會(huì)公平正義。三、應(yīng)急響應(yīng)組織體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)。2.辦公室。設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的具體實(shí)施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。3.應(yīng)急指揮部。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。4.專家組。設(shè)立專家組，為應(yīng)急響應(yīng)工作提供專業(yè)咨詢和建議。5.支援隊(duì)伍。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置需要，組建專業(yè)救援隊(duì)伍，提供救援保障。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.預(yù)警。對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測、分析和預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2.報(bào)告。接到突發(fā)事件報(bào)告后，迅速核實(shí)情況，按規(guī)定程序上報(bào)。3.啟動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和影響范圍，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.指揮。應(yīng)急指揮部組織各部門開展應(yīng)急處置工作，確保應(yīng)急處置措施落實(shí)到位。5.救援。救援隊(duì)伍迅速開展救援行動(dòng)，全力救治傷員，確保受災(zāi)群眾生命安全。6.保障。確保應(yīng)急物資、裝備、人員等資源充足，為應(yīng)急處置提供有力保障。7.恢復(fù)?；謴?fù)正常生產(chǎn)生活秩序，加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定工作。8.總結(jié)評(píng)估。對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，改進(jìn)和完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。五、應(yīng)急響應(yīng)保障措施1.資金保障。各級(jí)政府要設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利開展。2.物資保障。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作需要。3.人員保障。組建專業(yè)救援隊(duì)伍，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。5.信息保障。建立健全應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)，確保信息傳播的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)普及。通過多種渠道，廣泛開展應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，提高公眾應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。2.開展應(yīng)急演練。定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急響應(yīng)能力，提高應(yīng)急處置水平。3.建立應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。鼓勵(lì)社會(huì)各界參與應(yīng)急響應(yīng)工作，形成全社會(huì)共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的良好氛圍。七、附則1.本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求適用于各級(jí)各類突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)工作。2.各級(jí)政府及相關(guān)部門要根據(jù)本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體實(shí)施方案。3.本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求由應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。4.本子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)總體要求自發(fā)布之日起施行。第3篇一、引言應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等緊急情況的重要手段，是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。子預(yù)案作為應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，其應(yīng)急響應(yīng)的總體要求應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)法律法規(guī)、政策規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案編制要求，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行。本文件規(guī)定了子預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的總體要求，旨在提高應(yīng)急響應(yīng)能力，確保應(yīng)急響應(yīng)工作取得實(shí)效。二、應(yīng)急響應(yīng)原則1.預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，堅(jiān)持以預(yù)防為主，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患，防止事態(tài)擴(kuò)大。2.快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)原則。應(yīng)急響應(yīng)工作要迅速啟動(dòng)，各級(jí)各部門要密切配合，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。3.生命至上、安全第一原則。在應(yīng)急響應(yīng)過程中，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，確保人民群眾生命安全。4.科學(xué)決策、依法處置原則。應(yīng)急響應(yīng)工作要遵循科學(xué)決策、依法處置的原則，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序、高效、合法。5.信息公開、輿論引導(dǎo)原則。應(yīng)急響應(yīng)過程中，要及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三、應(yīng)急響應(yīng)組織體系1.建立應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作，確保應(yīng)急響應(yīng)工作有序進(jìn)行。2.成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部。應(yīng)急響應(yīng)指揮部負(fù)責(zé)具體指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急響應(yīng)工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)到位。3.明確各級(jí)各部門職責(zé)。各級(jí)各部門要按照職責(zé)分工，明確應(yīng)急響應(yīng)工作中的具體任務(wù)，確保應(yīng)急響應(yīng)工作高效開展。四、應(yīng)急響應(yīng)流程1.信息報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按照要求提供相關(guān)信息。2.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、影響范圍和嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。3.指揮調(diào)度。應(yīng)急響應(yīng)指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，調(diào)度各級(jí)各部門力量，開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置。各級(jí)各部門按照職責(zé)分工，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，減輕災(zāi)害損失。5.信息發(fā)布。應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地發(fā)布信息，正確引導(dǎo)輿論。6.應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急處置情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。五、應(yīng)急響應(yīng)保障措施1.人員保障。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。2.物資保障。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。3.資金保障。建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保應(yīng)急資金及時(shí)到位。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)應(yīng)急技術(shù)裝備的研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)水平。5.信息保障。建立健全應(yīng)急信息平臺(tái)，確保應(yīng)急信息暢通。六、應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)評(píng)估1.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)