城市供水合同協(xié)議范文解析一、引言：城市供水合同的法律定位與現(xiàn)實(shí)意義城市供水合同是供水企業(yè)與用戶之間設(shè)立、變更、終止供水權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，其法律依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)民法典》（以下簡(jiǎn)稱《民法典》）、《城市供水條例》《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）等。作為典型的供用合同（《民法典》第648條），其核心功能是規(guī)范雙方權(quán)利義務(wù)，保障城市居民和單位的基本用水權(quán)益，同時(shí)維護(hù)供水企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)利益。實(shí)踐中，因合同條款約定不明引發(fā)的糾紛時(shí)有發(fā)生（如設(shè)施維護(hù)責(zé)任不清、停水通知義務(wù)履行不當(dāng)?shù)龋?。本文結(jié)合常見(jiàn)范文，對(duì)城市供水合同的核心條款進(jìn)行拆解分析，并提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議，旨在為合同簽訂及履行提供實(shí)用指引。二、核心條款解析與風(fēng)險(xiǎn)提示（一）主體條款：明確雙方當(dāng)事人資格范文示例：>甲方（供水方）：××市自來(lái)水有限公司，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：××××，住所地：××市××路××號(hào)，法定代表人：×××；>乙方（用戶）：××小區(qū)業(yè)主委員會(huì)（或××商貿(mào)有限公司），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：××××，住所地：××市××路××號(hào)，負(fù)責(zé)人：×××。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.供水方資格：需確認(rèn)其是否具備城市供水特許經(jīng)營(yíng)權(quán)（依據(jù)《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》），否則可能因主體不適格導(dǎo)致合同無(wú)效。2.用戶主體：若為小區(qū)業(yè)主，應(yīng)明確是業(yè)主委員會(huì)代表全體業(yè)主簽約，還是單個(gè)業(yè)主自行簽約；若為單位用戶，需核對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書，避免冒用主體。風(fēng)險(xiǎn)防控：簽訂前要求對(duì)方提供特許經(jīng)營(yíng)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)文件，留存復(fù)印件備案。（二）供水范圍與方式：界定服務(wù)邊界范文示例：>1.供水范圍：甲方為乙方位于××市××區(qū)××路××號(hào)的××小區(qū)（或××大廈）提供生活飲用水，供水管道至乙方總水表處（含總水表）。>2.供水方式：甲方通過(guò)城市公共供水管道直接供水（或乙方自行建設(shè)二次供水設(shè)施，甲方負(fù)責(zé)水源供應(yīng)，乙方負(fù)責(zé)二次加壓及設(shè)施維護(hù)）。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.供水范圍：需明確“供水終點(diǎn)”（如總水表、入戶管道），避免后續(xù)因“管道歸屬”引發(fā)爭(zhēng)議（如總水表后管道漏水責(zé)任）。2.二次供水：若采用二次供水（如高層住宅），需明確設(shè)施建設(shè)與維護(hù)責(zé)任（依據(jù)《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（GB____）），常見(jiàn)約定為“乙方負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)及水質(zhì)檢測(cè)，甲方負(fù)責(zé)水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)”。風(fēng)險(xiǎn)防控：若為二次供水，應(yīng)在合同中附《二次供水設(shè)施清單》，明確設(shè)施位置、規(guī)格及維護(hù)責(zé)任劃分。（三）供水質(zhì)量與壓力：保障用戶基本權(quán)益范文示例：>1.供水質(zhì)量：甲方提供的生活飲用水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB____）的要求，包括但不限于水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)（如菌落總數(shù)、余氯）、毒理指標(biāo)（如重金屬含量）等。>2.供水壓力：甲方保證在乙方總水表處的供水壓力不低于0.14MPa（兆帕），特殊區(qū)域（如高層住宅）需滿足二次供水壓力要求。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)：需明確引用最新國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（如2022版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》），避免因標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)導(dǎo)致糾紛。若水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，用戶有權(quán)依據(jù)《民法典》第651條要求“整改、減少價(jià)款或賠償損失”。2.供水壓力：壓力不足可能導(dǎo)致高層用戶無(wú)法正常用水，需明確“壓力測(cè)量點(diǎn)”（如總水表處）及“異議處理方式”（如用戶可自行委托第三方檢測(cè)）。風(fēng)險(xiǎn)防控：合同中約定“水質(zhì)檢測(cè)義務(wù)”（如甲方每季度提供水質(zhì)報(bào)告，用戶有權(quán)隨時(shí)抽檢），若水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，用戶可要求暫停支付水費(fèi)直至達(dá)標(biāo)。（四）水費(fèi)結(jié)算與支付：規(guī)范費(fèi)用管理范文示例：>1.計(jì)費(fèi)方式：按乙方總水表計(jì)量的用水量計(jì)算水費(fèi)，計(jì)量器具符合國(guó)家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)（經(jīng)××市計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格）。>2.繳費(fèi)周期：每月10日至20日為繳費(fèi)期，乙方需在當(dāng)月25日前支付上月水費(fèi)。>3.水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：執(zhí)行××市發(fā)展和改革委員會(huì)《關(guān)于調(diào)整城市供水價(jià)格的通知》（×發(fā)改價(jià)格〔202×〕×號(hào)）規(guī)定的居民生活用水價(jià)格（3.5元/立方米）、非居民生活用水價(jià)格（5.0元/立方米）。>4.違約金：乙方逾期支付水費(fèi)的，每逾期一日按未付金額的萬(wàn)分之三支付違約金；逾期超過(guò)30日的，甲方有權(quán)暫停供水。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.計(jì)費(fèi)方式：需明確“計(jì)量器具的歸屬與檢定責(zé)任”（如總水表由甲方提供并負(fù)責(zé)檢定，用戶自行更換水表需經(jīng)甲方同意），避免因水表誤差引發(fā)爭(zhēng)議。2.繳費(fèi)周期與標(biāo)準(zhǔn)：需引用最新的政府定價(jià)文件，避免“擅自漲價(jià)”（依據(jù)《價(jià)格法》，城市供水價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)）。3.違約金條款：違約金比例需合理（通常不超過(guò)日萬(wàn)分之五），若過(guò)高（如日萬(wàn)分之十），用戶可依據(jù)《民法典》第585條請(qǐng)求法院調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)防控：要求甲方提供水表檢定證書，若對(duì)計(jì)量有異議，可委托第三方檢定（費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)）；保留繳費(fèi)憑證（如銀行轉(zhuǎn)賬記錄、發(fā)票），避免“已繳費(fèi)但甲方否認(rèn)”的糾紛。（五）設(shè)施維護(hù)責(zé)任：劃分維修義務(wù)范文示例：>1.甲方負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)施：城市公共供水管道（至乙方總水表處）、總水表及附屬設(shè)施。>2.乙方負(fù)責(zé)維護(hù)的設(shè)施：總水表后至用戶室內(nèi)的供水管道、二次供水設(shè)施（若有）、分戶水表及附屬設(shè)施。>3.設(shè)施損壞責(zé)任：因甲方維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致管道破裂漏水的，甲方承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用及用戶損失；因乙方維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致的，乙方自行承擔(dān)。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.維護(hù)邊界：依據(jù)《城市供水條例》第27條，“城市公共供水設(shè)施由供水企業(yè)負(fù)責(zé)維護(hù)，用戶自建的供水設(shè)施由用戶負(fù)責(zé)維護(hù)”。合同約定需與法律法規(guī)一致，否則可能無(wú)效。2.二次供水設(shè)施：若為小區(qū)自行建設(shè)，需明確“清洗、消毒義務(wù)”（依據(jù)《二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理辦法》），若因未定期消毒導(dǎo)致水質(zhì)污染，乙方需承擔(dān)賠償責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)防控：合同中附《供水設(shè)施維護(hù)清單》，明確雙方責(zé)任范圍；若為二次供水，要求乙方提供定期消毒記錄。（六）停水與恢復(fù)供水：平衡供需權(quán)益范文示例：>1.計(jì)劃停水：甲方因檢修、改造設(shè)施需停水的，應(yīng)提前24小時(shí)通過(guò)短信、公告等方式通知乙方；停水時(shí)間超過(guò)24小時(shí)的，需提供臨時(shí)供水方案（如送水車）。>2.突發(fā)停水：因管道破裂、電源故障等突發(fā)情況停水的，甲方應(yīng)立即組織搶修，并在1小時(shí)內(nèi)通知乙方；恢復(fù)供水時(shí)間不得超過(guò)12小時(shí)（特殊情況除外）。>3.乙方責(zé)任：乙方不得擅自停水（如關(guān)閉總閥門），否則需賠償其他用戶損失。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.通知義務(wù)：計(jì)劃停水未提前通知，導(dǎo)致用戶無(wú)法準(zhǔn)備（如儲(chǔ)存生活用水），用戶可依據(jù)《民法典》第577條要求賠償損失（如購(gòu)買礦泉水的費(fèi)用）。2.搶修時(shí)限：突發(fā)停水未及時(shí)搶修，可能導(dǎo)致用戶無(wú)法正常生活（如高層用戶無(wú)法做飯、洗澡），需明確“合理?yè)屝迺r(shí)間”（如12小時(shí)內(nèi)）。風(fēng)險(xiǎn)防控：要求甲方在合同中明確“通知方式”（如短信、小區(qū)公告欄、微信公眾號(hào)），確保用戶能及時(shí)收到信息；若停水超過(guò)約定時(shí)間，用戶可留存證據(jù)（如照片、視頻、購(gòu)物憑證），向甲方索賠。（七）違約責(zé)任：明確違約后果范文示例：>1.甲方違約：若甲方未按約定提供合格供水（如水質(zhì)超標(biāo)、壓力不足），乙方有權(quán)要求整改，整改期間減少相應(yīng)水費(fèi)；若因水質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致乙方人身?yè)p害（如中毒），甲方需承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。>2.乙方違約：若乙方未按時(shí)支付水費(fèi)，甲方有權(quán)催繳（發(fā)送書面催款通知），催繳后15日內(nèi)仍未支付的，甲方可暫停供水；若乙方擅自改裝供水設(shè)施（如私接管道），甲方有權(quán)要求恢復(fù)原狀并賠償損失。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.甲方違約：水質(zhì)問(wèn)題導(dǎo)致人身?yè)p害的，用戶可依據(jù)《民法典》第1202條（產(chǎn)品責(zé)任）要求賠償，無(wú)需證明甲方存在過(guò)錯(cuò)。2.乙方違約：暫停供水需符合“催告程序”（依據(jù)《民法典》第563條），若未催告直接停水，甲方可能承擔(dān)“違約損害賠償”責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)防控：若水質(zhì)有問(wèn)題，及時(shí)向甲方投訴并保留證據(jù)（如拍照、檢測(cè)報(bào)告）；若甲方未催告直接停水，可向城市供水行政主管部門（如水務(wù)局）投訴。（八）爭(zhēng)議解決：約定糾紛處理方式范文示例：>本合同履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先協(xié)商解決；協(xié)商不成的，提交××市仲裁委員會(huì)仲裁（或向甲方住所地有管轄權(quán)的人民法院起訴）。解析與風(fēng)險(xiǎn)：1.仲裁條款：需明確仲裁委員會(huì)的名稱（如“××市仲裁委員會(huì)”），否則可能因條款無(wú)效導(dǎo)致無(wú)法仲裁。2.訴訟管轄：若約定“甲方住所地法院”，需確認(rèn)甲方住所地是否與合同履行地一致（依據(jù)《民事訴訟法》第24條），避免管轄爭(zhēng)議。風(fēng)險(xiǎn)防控：選擇爭(zhēng)議解決方式時(shí)，需考慮“效率”（仲裁一裁終局）與“成本”（訴訟二審終審），建議優(yōu)先選擇“仲裁”（若雙方信任）或“合同履行地法院”（若用戶為弱勢(shì)群體）。三、簽訂與履行的注意事項(xiàng)1.仔細(xì)閱讀條款：避免“格式條款”陷阱（如“甲方有權(quán)隨時(shí)調(diào)整水費(fèi)”），若條款明顯不公平，可依據(jù)《民法典》第496條要求修改。2.保留相關(guān)證據(jù)：如繳費(fèi)憑證、停水通知、水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告、溝通記錄（短信、微信）等，便于后續(xù)維權(quán)。3.關(guān)注行政監(jiān)管：城市供水行政主管部門（如水務(wù)局）負(fù)責(zé)監(jiān)督供水企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，若發(fā)生糾紛，可向其投訴（投訴電話：____）。4.及時(shí)變更合同：若供水范圍、方式、費(fèi)用等發(fā)生變化，需簽訂“補(bǔ)充協(xié)議”，避免口頭約定引發(fā)爭(zhēng)議。四、結(jié)語(yǔ)城市供水合同是保障用戶基本生活權(quán)益的重要法律文件，其核心是“明確雙方責(zé)任、平衡供需權(quán)益”。簽訂合同時(shí)，用戶需重點(diǎn)關(guān)注供水質(zhì)量、費(fèi)用結(jié)算、設(shè)施維護(hù)、停水通知等條款，供水企業(yè)需遵守特許經(jīng)營(yíng)義務(wù)、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范等要求。通過(guò)規(guī)范合同條款、保留證據(jù)