第1篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的能力，確保災(zāi)后重建過程中傷員得到及時、有效的救治，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國紅十字會法》、《中華人民共和國醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于災(zāi)后重建過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等，涉及傷員救治的應(yīng)急工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)施救，有序推進(jìn)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部成立災(zāi)后重建急救應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)后重建急救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮部由政府相關(guān)部門、紅十字會、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、志愿者組織等組成。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定和實施災(zāi)后重建急救應(yīng)急預(yù)案；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展災(zāi)后重建急救工作；（3）調(diào)度應(yīng)急救援資源，確保救援工作順利進(jìn)行；（4）組織開展災(zāi)后重建急救培訓(xùn)和演練。2.2分級負(fù)責(zé)根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度，將災(zāi)后重建急救工作分為市、縣、鄉(xiāng)三級。2.2.1市級市級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全市災(zāi)后重建急救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位開展救援工作。2.2.2縣級縣級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)災(zāi)后重建急救工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。2.2.3鄉(xiāng)級鄉(xiāng)級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)災(zāi)后重建急救工作的組織、協(xié)調(diào)和實施。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告災(zāi)情發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向上一級應(yīng)急指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2先期處置3.2.1現(xiàn)場救援組織救援隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，開展傷員搜救、傷員救治、現(xiàn)場秩序維護(hù)等工作。3.2.2醫(yī)療救護(hù)設(shè)立臨時醫(yī)療救護(hù)點，對傷員進(jìn)行初步救治，確保傷員生命安全。3.3救援力量調(diào)度根據(jù)災(zāi)情需要，及時調(diào)度應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)資源、物資設(shè)備等。3.4應(yīng)急物資保障3.4.1物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的醫(yī)療救護(hù)物資、生活必需品等。3.4.2物資調(diào)撥根據(jù)救援需要，及時調(diào)撥應(yīng)急物資，確保救援工作順利進(jìn)行。3.5信息發(fā)布及時發(fā)布災(zāi)情、救援進(jìn)展等信息，回應(yīng)社會關(guān)切。四、救治措施4.1傷員分類根據(jù)傷員傷情、救治難度等因素，將傷員分為輕傷、重傷、危重傷三類。4.2救治原則4.2.1先救命，后治傷；4.2.2先重傷，后輕傷；4.2.3先集中，后分散。4.3救治流程4.3.1初步救治對傷員進(jìn)行初步評估，進(jìn)行止血、包扎、固定等急救措施。4.3.2傷員轉(zhuǎn)運(yùn)根據(jù)傷員傷情，選擇合適的轉(zhuǎn)運(yùn)方式，確保傷員安全到達(dá)醫(yī)院。4.3.3醫(yī)院救治醫(yī)院根據(jù)傷員傷情，進(jìn)行相應(yīng)的救治措施。4.4特殊情況處理4.4.1爆炸、中毒等特殊事故立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展傷員搜救、救治和現(xiàn)場處置。4.4.2傳染病疫情加強(qiáng)疫情監(jiān)測，及時隔離、治療病患，防止疫情擴(kuò)散。五、恢復(fù)重建5.1傷員康復(fù)對傷員進(jìn)行康復(fù)治療，提高傷員生活質(zhì)量。5.2臨時安置為受災(zāi)群眾提供臨時住所、生活必需品等。5.3重建規(guī)劃制定災(zāi)后重建規(guī)劃，確保重建工作有序進(jìn)行。六、保障措施6.1人員保障加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍、醫(yī)療救護(hù)隊伍、志愿者隊伍建設(shè)，提高救援能力。6.2資金保障設(shè)立災(zāi)后重建急救專項資金，確保救援工作順利進(jìn)行。6.3物資保障建立應(yīng)急物資儲備庫，確保救援物資充足。6.4技術(shù)保障加強(qiáng)應(yīng)急救援技術(shù)、醫(yī)療救護(hù)技術(shù)的研究和應(yīng)用。六、附則7.1本預(yù)案由災(zāi)后重建急救應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇一、前言自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件往往給人民的生命財產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。災(zāi)后重建是應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的重要環(huán)節(jié)，而急救工作則是災(zāi)后重建中的關(guān)鍵一環(huán)。為了提高災(zāi)后重建急救工作的效率和效果，保障受災(zāi)群眾的生命安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)各類自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件后的急救工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.災(zāi)后重建急救指揮部（1）總指揮：由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮災(zāi)后重建急救工作。（2）副總指揮：由衛(wèi)生、公安、消防、交通、民政等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，協(xié)助總指揮開展工作。（3）指揮部辦公室：設(shè)在衛(wèi)生部門，負(fù)責(zé)具體實施災(zāi)后重建急救工作。2.災(zāi)后重建急救工作組（1）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療資源的調(diào)配。（2）衛(wèi)生防疫組：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防疫工作，防止疫情和疾病的發(fā)生。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資、藥品、防護(hù)用品等物資的采購、調(diào)配和分發(fā)。（4）交通保障組：負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸和交通秩序維護(hù)。（5）宣傳教育組：負(fù)責(zé)向受災(zāi)群眾宣傳急救知識，提高自救互救能力。四、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）接到災(zāi)情報告后，指揮部辦公室立即向總指揮報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）各工作組根據(jù)職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急響應(yīng)工作。2.緊急響應(yīng)（1）醫(yī)療救護(hù)組立即組織醫(yī)療救援隊伍，趕赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行救治。（2）衛(wèi)生防疫組對災(zāi)區(qū)進(jìn)行衛(wèi)生防疫檢查，防止疫情和疾病的發(fā)生。（3）物資保障組迅速調(diào)配醫(yī)療物資、藥品、防護(hù)用品等，確保救援工作順利進(jìn)行。（4）交通保障組保障傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸和交通秩序。（5）宣傳教育組向受災(zāi)群眾宣傳急救知識，提高自救互救能力。3.恢復(fù)重建（1）醫(yī)療救護(hù)組繼續(xù)救治傷員，確保傷員得到及時救治。（2）衛(wèi)生防疫組對災(zāi)區(qū)進(jìn)行持續(xù)衛(wèi)生防疫檢查，防止疫情和疾病的發(fā)生。（3）物資保障組持續(xù)調(diào)配醫(yī)療物資、藥品、防護(hù)用品等，確保救援工作順利進(jìn)行。（4）交通保障組保障傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸和交通秩序。（5）宣傳教育組持續(xù)向受災(zāi)群眾宣傳急救知識，提高自救互救能力。五、應(yīng)急保障1.人員保障（1）組織醫(yī)療、衛(wèi)生、公安、消防、交通、民政等部門人員參加應(yīng)急響應(yīng)。（2）培訓(xùn)應(yīng)急人員，提高其應(yīng)急能力和救援技能。2.物資保障（1）儲備足夠的醫(yī)療物資、藥品、防護(hù)用品等。（2）確保物資的采購、調(diào)配和分發(fā)。3.交通保障（1）確保救援車輛、船只等交通工具的暢通。（2）保障傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸和交通秩序。4.通信保障（1）確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行。（2）加強(qiáng)信息報送，確保救援工作順利進(jìn)行。六、后期處置1.救援結(jié)束后，指揮部辦公室組織評估組對救援工作進(jìn)行評估。2.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。3.對救援過程中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。4.對救援過程中存在的問題進(jìn)行整改，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。七、附則1.本預(yù)案由災(zāi)后重建急救指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。八、結(jié)束語災(zāi)后重建急救工作是一項艱巨而重要的任務(wù)，需要各級政府、各部門和社會各界共同努力。本預(yù)案旨在提高災(zāi)后重建急救工作的效率和效果，保障受災(zāi)群眾的生命安全。讓我們攜手共進(jìn)，為災(zāi)后重建急救工作貢獻(xiàn)力量。（注：本預(yù)案僅為示例，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件的能力，確保災(zāi)后重建過程中人民群眾的生命安全和身體健康，減少災(zāi)害損失，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國衛(wèi)生應(yīng)急條例》、《中華人民共和國紅十字會法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于災(zāi)后重建過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，社會參與。二、組織體系2.1災(zāi)后重建急救指揮部成立災(zāi)后重建急救指揮部，負(fù)責(zé)災(zāi)后重建急救工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：由當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；副指揮長：由衛(wèi)生、公安、消防、民政、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員：由衛(wèi)生、公安、消防、民政、交通、通信、紅十字會等部門和單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.1.2指揮部職責(zé)（1）制定災(zāi)后重建急救工作總體方案；（2）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展災(zāi)后重建急救工作；（3）指導(dǎo)、監(jiān)督災(zāi)后重建急救工作的實施；（4）組織開展災(zāi)后重建急救培訓(xùn)、演練；（5）處理災(zāi)后重建急救工作中的重大問題。2.2災(zāi)后重建急救小組災(zāi)后重建急救小組由衛(wèi)生、公安、消防、民政、交通、通信等部門和單位組成，負(fù)責(zé)具體實施災(zāi)后重建急救工作。2.2.1小組組成組長：由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；副組長：由公安、消防、民政、交通、通信等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任；成員：由衛(wèi)生、公安、消防、民政、交通、通信、紅十字會等部門和單位相關(guān)人員擔(dān)任。2.2.2小組職責(zé)（1）組織實施災(zāi)后重建急救工作；（2）負(fù)責(zé)災(zāi)后重建急救物資、設(shè)備的調(diào)配；（3）組織開展災(zāi)后重建急救培訓(xùn)、演練；（4）收集、匯總災(zāi)后重建急救信息，及時上報指揮部；（5）處理災(zāi)后重建急救工作中的具體問題。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警3.1.1預(yù)警信息來源（1）氣象、地震、地質(zhì)、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息；（2）衛(wèi)星遙感、地理信息系統(tǒng)等監(jiān)測數(shù)據(jù)；（3）現(xiàn)場調(diào)查、監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。3.1.2預(yù)警信息發(fā)布（1）通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息；（2）通過社區(qū)、村莊、企事業(yè)單位等基層組織發(fā)布預(yù)警信息。3.2預(yù)防3.2.1預(yù)防措施（1）加強(qiáng)災(zāi)后重建急救知識的普及和培訓(xùn)；（2）完善災(zāi)后重建急救設(shè)施和設(shè)備；（3）制定災(zāi)后重建急救應(yīng)急預(yù)案；（4）開展災(zāi)后重建急救演練。3.2.2預(yù)防責(zé)任各部門、各單位要按照職責(zé)分工，落實預(yù)防措施，確保災(zāi)后重建急救工作順利開展。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1分級響應(yīng)根據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重程度，災(zāi)后重建急救工作分為四個等級：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序4.2.1一級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部；（3）組織應(yīng)急救援隊伍；（4）調(diào)配應(yīng)急救援物資；（5）開展應(yīng)急救援行動。4.2.2二級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部；（3）組織應(yīng)急救援隊伍；（4）調(diào)配應(yīng)急救援物資；（5）開展應(yīng)急救援行動。4.2.3三級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部；（3）組織應(yīng)急救援隊伍；（4）調(diào)配應(yīng)急救援物資；（5）開展應(yīng)急救援行動。4.2.4四級響應(yīng)（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）成立應(yīng)急指揮部；（3）組織應(yīng)急救援隊伍；（4）調(diào)配應(yīng)急救援物資；（5）開展應(yīng)急救援行動。五、應(yīng)急處置5.1傷員救治5.1.1救治原則（1）優(yōu)先救治重傷員；（2）確保救治質(zhì)量；（3）尊重傷員意愿。5.1.2救治措施（1）組織專業(yè)醫(yī)療隊伍開展救治；（2）設(shè)立臨時醫(yī)療點，開展現(xiàn)場救治；（3）確保傷員得到及時、有效的救治。5.2疾病防控5.2.1防控原則（1）及時發(fā)現(xiàn)、報告疫情；（2）及時隔離、治療病人；（3）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。5.2.2防控措施（1）設(shè)立臨時防疫站，開展疫情監(jiān)測；（2）對病人進(jìn)行隔離、治療；（3）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治，預(yù)防疾病傳播。5.3食品安全5.3.1食品安全原則（1）確保食品安全；（2）防止食品污染；（3）保障群眾飲食安全。5.3.2食品安全措施（1）加強(qiáng)食品質(zhì)量檢測；（2）加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管；（3）保障群眾飲食安全。六、后期處置6.1后期處置原則（1）以人為本，關(guān)愛民生；（2）科學(xué)規(guī)劃，有序推進(jìn)；（3）注重實效，持續(xù)改進(jìn)。6.2后期處置措施6.2.1傷員康復(fù)（1）開展傷員康復(fù)訓(xùn)練；（2）提供心理援助；（3）幫助傷員重返社會。6.2.2疾病防控（1）持續(xù)開展疫情監(jiān)測；（2）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制；（3）提高群眾自我防護(hù)意識。6.2.3食品安全（1）加強(qiáng)食品安全監(jiān)管；（2）開展食品安全宣傳教育；（3）保障群眾飲食安全。七、保障措施7.1人員保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍培訓(xùn)；（2）落實應(yīng)急救援人員待遇；（3