學(xué)校節(jié)儉能源管理實(shí)踐方案一、引言：雙碳目標(biāo)下學(xué)校的能源責(zé)任與教育使命在“雙碳”（碳達(dá)峰、碳中和）國家戰(zhàn)略背景下，學(xué)校作為公共機(jī)構(gòu)的重要組成部分，其能耗水平不僅關(guān)系到公共資源的高效利用，更承載著培育未來公民綠色意識(shí)的教育功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國中小學(xué)能耗以電力、熱力為主，其中教學(xué)樓、宿舍、食堂等建筑用能占比超八成，部分學(xué)校因缺乏系統(tǒng)管理，存在“長明燈”“空轉(zhuǎn)空調(diào)”“水資源浪費(fèi)”等問題。推動(dòng)學(xué)校節(jié)儉能源管理，既是降低辦學(xué)成本、提升資源利用效率的現(xiàn)實(shí)需求，也是踐行“立德樹人”根本任務(wù)、培養(yǎng)學(xué)生節(jié)約意識(shí)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾緩?。本文結(jié)合學(xué)校管理實(shí)際，構(gòu)建“組織-制度-技術(shù)-教育”四位一體的節(jié)儉能源管理體系，提出可落地的實(shí)施路徑與評(píng)價(jià)機(jī)制，為學(xué)校開展節(jié)能工作提供專業(yè)參考。二、方案設(shè)計(jì)的核心原則（一）系統(tǒng)性原則：覆蓋全流程閉環(huán)管理節(jié)儉能源并非單一環(huán)節(jié)的改造，需貫穿“規(guī)劃-建設(shè)-使用-維護(hù)”全生命周期。從建筑設(shè)計(jì)（如節(jié)能型建筑規(guī)劃）到日常運(yùn)營（如設(shè)備管理、行為引導(dǎo)），再到效果評(píng)價(jià)（如能耗審計(jì)、迭代優(yōu)化），形成閉環(huán)管理，避免“重建設(shè)、輕運(yùn)營”的問題。（二）協(xié)同性原則：推動(dòng)多主體聯(lián)動(dòng)節(jié)能工作需打破“后勤部門單打獨(dú)斗”的局面，建立“校長牽頭、后勤主導(dǎo)、教學(xué)配合、學(xué)生參與、家長支持”的協(xié)同機(jī)制。例如，后勤部門負(fù)責(zé)設(shè)備改造與能耗監(jiān)測，教學(xué)部門將節(jié)能融入課程，學(xué)生參與監(jiān)督與實(shí)踐，家長配合家庭節(jié)能教育，形成“家校社”聯(lián)動(dòng)的節(jié)能格局。（三）可操作性原則：聚焦具體場景與措施方案需避免“空泛化”，針對(duì)學(xué)校典型用能場景（如教室、宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室）制定具體措施。例如，教室場景可推行“人走燈滅、空調(diào)溫控（夏季不低于26℃，冬季不高于20℃）”；食堂場景可推廣“光盤行動(dòng)”與“節(jié)水洗碗”；實(shí)驗(yàn)室場景可規(guī)范儀器設(shè)備待機(jī)管理。（四）教育性原則：實(shí)現(xiàn)管理與育人融合學(xué)校節(jié)能的核心目標(biāo)不僅是“降能耗”，更是“育新人”。需將節(jié)儉能源融入教育全過程，通過課程設(shè)計(jì)、實(shí)踐活動(dòng)、文化營造，讓學(xué)生在參與中理解“能源有限性”“節(jié)約必要性”，形成終身節(jié)約的行為習(xí)慣。三、節(jié)儉能源管理體系構(gòu)建（一）組織架構(gòu)：建立分層負(fù)責(zé)的責(zé)任體系1.領(lǐng)導(dǎo)小組：由校長任組長，分管后勤、教學(xué)的副校長任副組長，成員包括后勤主任、教務(wù)主任、德育主任。主要職責(zé)：制定學(xué)校節(jié)能總體目標(biāo)（如“年內(nèi)能耗下降10%”）、審批節(jié)能方案、協(xié)調(diào)跨部門資源、監(jiān)督目標(biāo)落實(shí)。2.執(zhí)行小組：由后勤主任任組長，成員包括設(shè)備管理員、水電工、班主任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)節(jié)能方案的具體實(shí)施（如設(shè)備改造、能耗監(jiān)測）、日常用能管理（如檢查教室燈光、空調(diào)使用）、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與上報(bào)。3.監(jiān)督小組：由學(xué)生處主任任組長，成員包括學(xué)生代表、家長代表、教師代表。主要職責(zé)：監(jiān)督節(jié)能措施執(zhí)行情況（如檢查宿舍是否有“長流水”“長明燈”）、收集師生對(duì)節(jié)能工作的意見與建議、反饋問題至執(zhí)行小組。（二）制度保障：構(gòu)建剛性約束與激勵(lì)機(jī)制1.能耗定額制度：根據(jù)學(xué)校建筑類型（教學(xué)樓、宿舍、食堂）、使用功能（教學(xué)、生活）、學(xué)生人數(shù)等因素，制定分區(qū)域、分用途的能耗定額（如教學(xué)樓每平方米每年能耗定額為90千瓦時(shí)，宿舍每平方米每年能耗定額為110千瓦時(shí)）。定額需定期修訂（每2-3年一次），確保其合理性。2.節(jié)能考核制度：將節(jié)能目標(biāo)納入部門績效考核（如后勤部門考核能耗下降率，教學(xué)部門考核節(jié)能教育融入情況，班級(jí)考核節(jié)能公約執(zhí)行情況）。例如，將“班級(jí)能耗低于定額”作為“文明班級(jí)”評(píng)選的重要指標(biāo)。3.獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度：對(duì)節(jié)能表現(xiàn)突出的部門、班級(jí)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)（如頒發(fā)“節(jié)能先進(jìn)部門”“節(jié)能小衛(wèi)士”證書，給予物資獎(jiǎng)勵(lì)）；對(duì)超定額用能的部門或個(gè)人給予處罰（如扣減部門績效，對(duì)個(gè)人進(jìn)行批評(píng)教育）。（三）技術(shù)支撐：依托智能技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)管控1.智能能耗監(jiān)測系統(tǒng)：安裝物聯(lián)網(wǎng)傳感器（如智能電表、智能水表、智能溫控器），實(shí)現(xiàn)對(duì)教室、宿舍、食堂等區(qū)域能耗的實(shí)時(shí)監(jiān)測、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與異常報(bào)警（如教室無人時(shí)燈光仍開著，系統(tǒng)向管理員發(fā)送報(bào)警信息）。系統(tǒng)需具備數(shù)據(jù)可視化功能（如生成能耗熱力圖、趨勢圖），幫助學(xué)?？焖俣ㄎ桓吣芎狞c(diǎn)。2.節(jié)能設(shè)備改造：優(yōu)先更換高能耗設(shè)備，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。例如：照明：將傳統(tǒng)白熾燈、熒光燈更換為LED燈（節(jié)能70%以上，壽命長5倍以上）；空調(diào)：更換為一級(jí)能效節(jié)能空調(diào)（比普通空調(diào)節(jié)能30%以上）；節(jié)水：安裝感應(yīng)水龍頭、節(jié)水馬桶（比普通器具節(jié)水40%以上）；食堂：使用節(jié)能爐灶（比普通爐灶節(jié)能20%以上）。3.可再生能源集成：根據(jù)學(xué)校地理?xiàng)l件（如光照、溫度、水資源），選擇合適的可再生能源（如太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能）。例如：太陽能：在屋頂安裝太陽能光伏板（用于發(fā)電）、太陽能熱水器（用于學(xué)生宿舍熱水供應(yīng)）；地?zé)崮埽罕狈綄W(xué)?？砂惭b地源熱泵（用于冬季取暖、夏季制冷）；生物質(zhì)能：農(nóng)村學(xué)?？衫媒斩?、餐廚垃圾等制作生物質(zhì)燃料（用于食堂做飯）。（四）教育融入：將節(jié)能理念內(nèi)化為行為自覺1.課程設(shè)計(jì)：將節(jié)儉能源納入校本課程，融合至科學(xué)、品德、綜合實(shí)踐等學(xué)科。例如：科學(xué)課：講解“能源的種類（化石能源、可再生能源）”“能源的有限性”“節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用”；品德課：討論“節(jié)約能源的意義”“我們身邊的浪費(fèi)行為”“如何節(jié)約能源”；綜合實(shí)踐課：開展“能源消耗調(diào)查”“節(jié)能發(fā)明制作”等活動(dòng)。2.實(shí)踐活動(dòng)：組織形式多樣的節(jié)能實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在參與中踐行節(jié)能理念。例如：“節(jié)能小衛(wèi)士”活動(dòng)：學(xué)生輪流擔(dān)任“節(jié)能監(jiān)督員”，每天檢查教室、宿舍的燈光、空調(diào)使用情況，記錄并反饋問題；“家庭節(jié)能調(diào)查”活動(dòng)：讓學(xué)生記錄家庭一周的能耗情況（如用電量、用水量），找出浪費(fèi)點(diǎn)，提出改進(jìn)建議，并在班級(jí)分享；“節(jié)能創(chuàng)意大賽”：鼓勵(lì)學(xué)生設(shè)計(jì)節(jié)能產(chǎn)品（如“自動(dòng)關(guān)燈裝置”“節(jié)水花盆”），培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。3.文化營造：通過多種形式宣傳節(jié)能理念，營造“節(jié)約為榮、浪費(fèi)為恥”的校園文化。例如：在校園內(nèi)張貼節(jié)能海報(bào)、標(biāo)語（如“隨手關(guān)燈，節(jié)約能源”“空調(diào)調(diào)高1℃，節(jié)能10%”）；利用校園廣播、公眾號(hào)發(fā)布節(jié)能知識(shí)（如“如何節(jié)約用電”“如何節(jié)約用水”）；舉辦“節(jié)能主題班會(huì)”“節(jié)能講座”（邀請(qǐng)環(huán)保專家進(jìn)校園講解節(jié)能知識(shí)）。（五）落地實(shí)施關(guān)鍵路徑4.1建筑能耗精準(zhǔn)管控：從“被動(dòng)節(jié)能”到“主動(dòng)優(yōu)化”第一步：能耗審計(jì)：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校能耗進(jìn)行全面審計(jì)（每1-2年一次），找出高能耗點(diǎn)（如某棟教學(xué)樓因外墻未做保溫，冬季取暖能耗過高）。第二步：針對(duì)性改造：根據(jù)能耗審計(jì)結(jié)果，對(duì)高能耗點(diǎn)進(jìn)行改造。例如：圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造：對(duì)老舊建筑的外墻加保溫層（降低取暖、制冷能耗），更換密封門窗（減少熱量流失）；用能設(shè)備改造：更換高能耗的照明、空調(diào)、熱水器等設(shè)備；智能監(jiān)控改造：安裝智能電表、智能溫控器等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)用能的精準(zhǔn)控制。第三步：動(dòng)態(tài)調(diào)整：通過智能能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控改造后的能耗情況，若能耗未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需分析原因（如改造不徹底、用能習(xí)慣未改變），并調(diào)整改造方案。4.2用能行為習(xí)慣優(yōu)化：從“制度約束”到“習(xí)慣養(yǎng)成”宣傳引導(dǎo)：通過主題班會(huì)、講座、海報(bào)等形式，向師生宣傳節(jié)能知識(shí)（如“隨手關(guān)燈能節(jié)約多少電”“空調(diào)調(diào)高1℃能節(jié)約多少能源”），提高師生的節(jié)能意識(shí)。制定公約：組織師生共同制定“班級(jí)節(jié)能公約”“宿舍節(jié)能公約”（如“教室無人時(shí)關(guān)閉燈光、空調(diào)”“宿舍洗澡時(shí)間不超過15分鐘”），并張貼在顯眼位置。激勵(lì)機(jī)制：對(duì)節(jié)能表現(xiàn)好的班級(jí)或個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)（如“節(jié)能班級(jí)”稱號(hào)、獎(jiǎng)品），激發(fā)師生的節(jié)能積極性。例如，每月評(píng)選“節(jié)能小衛(wèi)士”，給予證書和小禮品；每學(xué)期評(píng)選“節(jié)能先進(jìn)班級(jí)”，給予班級(jí)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。4.3可再生能源多元利用：從“傳統(tǒng)依賴”到“綠色轉(zhuǎn)型”太陽能利用：在學(xué)校屋頂安裝太陽能光伏板，用于發(fā)電（可滿足學(xué)校部分用電需求）；在宿舍屋頂安裝太陽能熱水器，滿足學(xué)生的熱水需求（比電熱水器節(jié)能80%以上）。地?zé)崮芾茫罕狈綄W(xué)?？砂惭b地源熱泵，利用地下土壤的恒溫特性，冬季取暖、夏季制冷（比傳統(tǒng)空調(diào)節(jié)能50%以上）。生物質(zhì)能利用：農(nóng)村學(xué)?？衫媒斩?、餐廚垃圾等制作生物質(zhì)燃料，用于食堂做飯（比煤炭節(jié)能30%以上，且減少污染物排放）。（六）評(píng)價(jià)與迭代：構(gòu)建持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)機(jī)制5.1指標(biāo)體系構(gòu)建：多維度衡量節(jié)能效果建立“能耗指標(biāo)+管理指標(biāo)+教育指標(biāo)”的三維評(píng)價(jià)體系：能耗指標(biāo)：包括能耗強(qiáng)度（每平方米每年能耗）、可再生能源占比（可再生能源消耗占總能耗的比例）、能耗下降率（與上一年相比的能耗下降比例）；管理指標(biāo)：包括能耗定額執(zhí)行率（低于定額的部門比例）、節(jié)能設(shè)備改造率（已改造的節(jié)能設(shè)備占總設(shè)備的比例）、監(jiān)督機(jī)制運(yùn)行情況（監(jiān)督小組的活動(dòng)頻率、問題反饋率）；教育指標(biāo)：包括節(jié)能教育融入課程比例（節(jié)能內(nèi)容占校本課程的比例）、學(xué)生參與度（參與節(jié)能活動(dòng)的學(xué)生比例）、家長支持率（參與家庭節(jié)能調(diào)查的家長比例）。5.2評(píng)價(jià)方法：全周期跟蹤與反饋定期審計(jì)：每季度進(jìn)行一次能耗審計(jì)，檢查能耗定額執(zhí)行情況（如某棟樓是否超定額用能），分析能耗變化原因（如設(shè)備故障、用能習(xí)慣改變）。滿意度調(diào)查：每學(xué)期進(jìn)行一次師生滿意度調(diào)查（通過問卷、訪談等形式），了解師生對(duì)節(jié)能方案的意見與建議（如“智能監(jiān)測系統(tǒng)是否好用”“節(jié)能公約是否合理”）。數(shù)據(jù)復(fù)盤：每月對(duì)能耗數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)盤，生成能耗分析報(bào)告（如“本月教學(xué)樓能耗比上月下降5%，原因是更換了LED燈”“宿舍能耗比上月上升3%，原因是學(xué)生洗澡時(shí)間延長”），并根據(jù)報(bào)告調(diào)整方案（如“加強(qiáng)對(duì)學(xué)生洗澡時(shí)間的管理”）。5.3動(dòng)態(tài)優(yōu)化：持續(xù)改進(jìn)方案根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)優(yōu)化方案。例如：若能耗下降率未達(dá)到目標(biāo)，需檢查是否存在未改造的高能耗設(shè)備，或用能習(xí)慣未改變，需增加改造力度或加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)；若師生對(duì)節(jié)能公約有意見，需組織師生重新討論，修改公約；若可再生能源利用效果不佳，需檢查是否選擇的可再生能源不符合學(xué)校的地理?xiàng)l件，需調(diào)整可再生能源類型（如南方學(xué)校改用太陽能熱水器，北方學(xué)校改用生物質(zhì)能）。四、案例參考：某中學(xué)節(jié)儉能源實(shí)踐樣本（一）學(xué)校概況某中學(xué)位于南方城市，有教學(xué)樓2棟、宿舍1棟、食堂1個(gè)，學(xué)生人數(shù)1200人，教師人數(shù)80人。2021年，學(xué)校能耗為120萬千瓦時(shí)（其中電力占80%，熱力占20%），每平方米每年能耗為100千瓦時(shí)。（二）實(shí)踐措施1.組織架構(gòu)：成立了以校長為組長的節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，由后勤主任任執(zhí)行小組組長，學(xué)生處主任任監(jiān)督小組組長，成員包括設(shè)備管理員、班主任、學(xué)生代表、家長代表。2.制度建設(shè)：制定了《某中學(xué)能耗定額管理辦法》《某中學(xué)節(jié)能考核制度》《某中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)處罰制度》，明確了各部門的節(jié)能目標(biāo)與責(zé)任。3.技術(shù)改造：安裝了智能能耗監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)教室、宿舍、食堂的實(shí)時(shí)能耗監(jiān)測；將教學(xué)樓的傳統(tǒng)熒光燈更換為LED燈（共更換2000盞），節(jié)能率達(dá)75%；在宿舍屋頂安裝了太陽能熱水器（共安裝50臺(tái)），滿足學(xué)生的熱水需求，年節(jié)約電費(fèi)2萬元；在校園內(nèi)安裝了太陽能路燈（共50盞），年節(jié)約電費(fèi)1萬元。4.教育融入：將節(jié)能納入校本課程，科學(xué)課講“太陽能的利用”，品德課講“節(jié)約能源的意義”；組織了“節(jié)能小衛(wèi)士”活動(dòng)，學(xué)生每天檢查教室的燈光、空調(diào)使用情況，每月評(píng)選“節(jié)能小衛(wèi)士”；舉辦了“家庭節(jié)能調(diào)查”活動(dòng)，學(xué)生記錄家庭一周的能耗情況，找出浪費(fèi)點(diǎn)，提出改進(jìn)建議，并在班級(jí)分享。（三）實(shí)施效果能耗下降：2022年，學(xué)校能耗為105萬千瓦時(shí)，比2021年下降12.5%，每平方米每年能耗為87.5千瓦時(shí)；可再生能源占比：太陽能熱水器與太陽能路燈的年發(fā)電量占總用電量的15%；師生參與度：90%以上的學(xué)生參與了“節(jié)能小衛(wèi)士”活動(dòng)，80%以上的家長參與了“家庭節(jié)能調(diào)查”活動(dòng)；教育效果：學(xué)生的節(jié)能意識(shí)明顯提高，教室無人時(shí)關(guān)燈的比例從2021年的60%提高到2022年的90%，宿舍洗澡時(shí)間超過15分鐘的比例從2021年的50%下降到2022年的20%。五、結(jié)語：以節(jié)儉能源為載體，培育未來綠色公民學(xué)校節(jié)儉能源管理不僅是降低辦學(xué)成本、提升資源利用效率的現(xiàn)實(shí)需求，更是培