建筑企業(yè)安全文明施工管理細則第一章總則第一條目的為加強建筑企業(yè)施工現(xiàn)場安全文明施工管理，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，維護施工秩序，提升企業(yè)形象，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等法律法規(guī)及標準規(guī)范，結合企業(yè)實際情況，制定本細則。第二條適用范圍本細則適用于企業(yè)所屬各類房屋建筑、市政工程、安裝工程等項目的施工現(xiàn)場安全文明施工管理。第三條基本原則1.安全第一，預防為主，綜合治理：堅持把安全放在首位，強化隱患排查治理，從源頭上防范安全事故。2.責任到人，全員參與：明確企業(yè)各級負責人、各部門及作業(yè)人員的安全文明施工責任，形成“全員、全過程、全方位”的管理體系。3.標準化、規(guī)范化：推行安全文明施工標準化管理，實現(xiàn)施工現(xiàn)場“布置合理、防護到位、環(huán)境整潔、操作規(guī)范”。4.獎懲分明：建立健全監(jiān)督考核機制，對成績突出的單位和個人給予獎勵，對違反規(guī)定的單位和個人嚴肅追責。第二章安全施工管理第一節(jié)安全責任體系第四條企業(yè)負責人責任企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全文明施工第一責任人，對企業(yè)所有項目的安全文明施工負總責，履行以下職責：建立健全企業(yè)安全文明施工責任制及管理制度；保證安全文明施工經(jīng)費投入；定期召開安全文明施工會議，研究解決重大問題；督促落實安全文明施工各項措施，對重大隱患整改負領導責任。第五條項目負責人責任項目負責人（項目經(jīng)理）是項目安全文明施工第一責任人，對項目現(xiàn)場安全文明施工負直接責任，履行以下職責：制定項目安全文明施工方案，落實企業(yè)安全文明施工管理制度；配備專職安全員，明確各崗位安全責任；組織安全技術交底、安全教育培訓及應急演練；定期組織安全檢查，及時消除隱患；發(fā)生安全事故時，立即啟動應急預案，報告有關部門并配合調(diào)查。第六條專職安全員責任專職安全員負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)督管理，履行以下職責：監(jiān)督落實安全技術措施及操作規(guī)程；檢查施工現(xiàn)場安全防護、施工機械、臨時用電等情況，下達隱患整改通知書；督促作業(yè)人員正確佩戴勞動防護用品；參與安全技術交底、應急預案演練及安全事故調(diào)查；記錄安全管理資料，及時上報安全信息。第七條其他崗位責任技術負責人：負責編制安全技術方案，審核專項施工方案，指導安全技術交底；施工員：負責落實安全技術措施，監(jiān)督作業(yè)人員按規(guī)程施工；材料員：負責采購合格的安全防護用品及施工材料，查驗產(chǎn)品合格證；作業(yè)班組長：負責班組安全教育，督促班組人員遵守安全規(guī)定，及時報告隱患；作業(yè)人員：遵守安全操作規(guī)程，正確使用勞動防護用品，拒絕違章指揮。第二節(jié)安全技術管理第八條專項施工方案管理1.編制范圍：對于深基坑、高支模、起重吊裝、腳手架、拆除工程等危險性較大的分部分項工程（以下簡稱“危大工程”），必須編制專項施工方案。2.編制與審核：專項方案由項目技術負責人編制，企業(yè)技術部門審核，企業(yè)總工程師審批；超過一定規(guī)模的危大工程（如深基坑深度≥5m、高支模高度≥8m），需組織專家論證，論證通過后方可實施。3.交底與執(zhí)行：專項方案實施前，技術負責人需向施工員、安全員、作業(yè)班組長及作業(yè)人員進行書面交底，明確施工工藝、安全要點及應急措施；施工過程中，必須嚴格按方案執(zhí)行，不得擅自修改。第九條安全技術交底1.交底層級：實行“三級交底”制度：企業(yè)技術負責人向項目技術負責人交底；項目技術負責人向施工員、安全員交底；施工員向作業(yè)班組長、作業(yè)人員交底。2.交底內(nèi)容：包括分項工程概況、施工工藝、安全操作規(guī)程、防護措施、應急處置等，交底需簽字確認，留存記錄。第十條技術檔案管理項目需建立安全技術檔案，包括：專項施工方案及專家論證報告；安全技術交底記錄；施工機械及臨時用電驗收記錄；安全檢查及隱患整改記錄；作業(yè)人員安全教育培訓記錄；應急演練及事故處理記錄。第三節(jié)施工現(xiàn)場安全防護第十一條臨邊防護1.防護范圍：基坑周邊、陽臺周邊、樓梯周邊、電梯井口、預留洞口、通道口、屋面周邊等。2.防護要求：臨邊設置1.2m高的定型化、工具化防護欄桿（橫桿間距≤0.6m，立桿間距≤2m），底部設置18cm高的擋腳板；防護欄桿刷紅白相間警示色，懸掛“禁止翻越”“注意安全”等標識牌；電梯井口設置1.5m高的防護門（門柵間距≤15cm），或用固定蓋板覆蓋；預留洞口（邊長≥15cm）用蓋板覆蓋并固定，或設置防護欄桿；通道口設置防護棚，棚頂采用雙層防護（上層為防雨棚，下層為防墜棚）。第十二條腳手架防護1.落地式腳手架：立桿基礎需硬化，設置排水溝；立桿間距≤1.5m，步距≤1.8m；剪刀撐連續(xù)設置，角度為45°-60°；腳手板滿鋪、固定，邊緣設置18cm高的擋腳板；作業(yè)層外側設置1.2m高的防護欄桿及密目安全網(wǎng)（網(wǎng)目密度≥2000目/100cm2）。2.懸挑式腳手架：懸挑梁采用型鋼，固定端長度≥懸挑端長度的1.25倍；腳手架底部封閉，作業(yè)層設置防護欄桿及密目安全網(wǎng)；懸挑層每隔10m設置一道水平防護網(wǎng)。3.附著式升降腳手架：必須經(jīng)檢測合格后方可使用；升降時禁止作業(yè)人員在架體上；架體與建筑物之間的間隙用腳手板封閉。第十三條高處作業(yè)防護1.高處作業(yè)（墜落高度≥2m）：作業(yè)人員必須系安全帶（高掛低用），佩戴安全帽；2.懸空作業(yè)：設置操作平臺或防護欄桿，作業(yè)人員系安全帶；3.交叉作業(yè)：設置隔離防護棚，防止墜物傷人；4.攀登作業(yè)：使用符合要求的梯子，梯子底部固定，禁止兩人同時攀登。第四節(jié)施工機械與臨時用電第十四條施工機械管理1.進場驗收：施工機械（如塔吊、施工電梯、挖掘機、鋼筋機械等）進場前，需檢查合格證、檢驗報告，經(jīng)企業(yè)設備管理部門驗收合格后方可使用。2.安裝與拆除：大型機械（如塔吊、施工電梯）的安裝與拆除必須由具備相應資質(zhì)的單位承擔，編制專項方案，經(jīng)專家論證后實施；安裝后需經(jīng)檢測機構檢測合格，辦理使用登記證后方可使用。3.日常檢查：專職安全員每日檢查機械運行情況，包括鋼絲繩、吊鉤、制動器、安全裝置等；每月進行一次全面檢查，記錄檢查結果；機械操作人員必須持證上崗，嚴格遵守操作規(guī)程。第十五條臨時用電管理1.配電系統(tǒng)：采用TN-S接零保護系統(tǒng)（三相五線制），設置總配電箱、分配電箱、開關箱，實行“一機一閘一漏一箱”；2.接地與接零：總配電箱、分配電箱、開關箱必須設置重復接地，接地電阻≤10Ω；電氣設備金屬外殼必須接零保護；3.線路敷設：電纜線采用埋地或架空敷設，禁止隨地拖拉；架空線路高度≥4m（跨越道路≥6m）；4.漏電保護：總配電箱、分配電箱、開關箱必須安裝漏電保護器，漏電動作電流≤30mA，動作時間≤0.1s；5.用電操作：臨時用電由專業(yè)電工負責，禁止非電工接線；電氣設備維修時，必須切斷電源并掛“禁止合閘”標識牌。第五節(jié)作業(yè)人員安全管理第十六條安全教育培訓1.三級安全教育：新工人入場必須進行公司、項目、班組三級安全教育，培訓時間不少于24學時；培訓內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、應急處置等；考核合格后方可上崗。2.特種作業(yè)人員培訓：特種作業(yè)人員（如電工、焊工、架子工、塔吊司機、施工電梯司機等）必須經(jīng)專門培訓，取得特種作業(yè)操作證后方可上崗；證書有效期為6年，每3年復審一次。3.繼續(xù)教育：作業(yè)人員每年進行一次安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括新法規(guī)、新規(guī)程、新設備、典型事故案例等；變換工種或復工的作業(yè)人員，必須進行針對性安全教育。第十七條勞動防護用品管理1.采購與發(fā)放：企業(yè)按規(guī)定采購合格的勞動防護用品（如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、防護手套、防護鞋、防毒面具等），查驗產(chǎn)品合格證及檢測報告；項目按作業(yè)類型發(fā)放勞動防護用品，建立發(fā)放記錄。2.使用要求：作業(yè)人員必須正確佩戴和使用勞動防護用品：安全帽：系好帽帶，禁止歪戴、斜戴；安全帶：高掛低用，禁止打結、斷裂；安全網(wǎng)：密目安全網(wǎng)用于立面防護，水平安全網(wǎng)用于水平防護，禁止使用破損的安全網(wǎng)；防護手套、防護鞋：根據(jù)作業(yè)類型選擇，如電氣作業(yè)使用絕緣手套、絕緣鞋，焊接作業(yè)使用防燙手套、防護鞋。第三章文明施工管理第一節(jié)施工現(xiàn)場布置第十八條平面規(guī)劃1.施工現(xiàn)場實行封閉管理，設置圍墻或圍欄（高度≥2.5m），圍墻外側張貼企業(yè)標識、工程概況、安全文明施工標語等；2.施工現(xiàn)場入口設置大門，大門兩側設置門衛(wèi)室、“五牌一圖”（工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、消防保衛(wèi)牌、施工現(xiàn)場平面圖）；3.辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)分開設置，保持安全距離；辦公區(qū)設置會議室、辦公室、資料室等，生活區(qū)設置宿舍、食堂、廁所、浴室等；4.施工現(xiàn)場道路硬化（采用混凝土或瀝青路面），設置排水溝，保持排水暢通；道路兩側設置路燈，夜間照明充足。第十九條材料與設備堆放1.材料堆放：按品種、規(guī)格分類堆放，設置標識牌（注明名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)地）；鋼筋堆放高度≤1.5m，模板堆放高度≤2m，砂石料堆放成方；禁止占用消防通道或作業(yè)區(qū)域。2.設備停放：施工機械、車輛有序停放在指定區(qū)域，設置標識牌；大型機械（如塔吊、施工電梯）的停放位置符合施工方案要求，與建筑物保持安全距離。第二節(jié)環(huán)境衛(wèi)生與噪聲控制第二十條環(huán)境衛(wèi)生管理1.施工現(xiàn)場設置垃圾堆放點，分類收集垃圾（可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾），定期清運；禁止隨意傾倒垃圾。2.食堂管理：辦理衛(wèi)生許可證，炊事人員持有健康證；餐具定期消毒，食物留樣48小時；食堂地面保持整潔，無積水、油污；泔水倒入指定容器，定期清運。3.宿舍管理：宿舍保持整潔，通風良好，人均面積≥2m2；禁止使用通鋪、明火取暖或做飯；宿舍內(nèi)設置垃圾桶，定期打掃。4.廁所管理：設置沖水式廁所，定期打掃、消毒；廁所墻面貼瓷磚，地面鋪防滑磚；禁止隨地大小便。第二十一條噪聲與揚塵控制1.噪聲控制：合理安排施工時間，禁止在夜間（22:00-6:00）進行噪聲較大的施工（如混凝土澆筑、打樁）；如需夜間施工，需辦理夜間施工許可證，并告知周邊居民；施工機械采取降噪措施（如安裝隔音罩、減震墊）。2.揚塵控制：施工現(xiàn)場裸露土方覆蓋（采用防塵網(wǎng)或綠化）；土方開挖時，采取灑水降塵措施；運輸車輛出場前沖洗輪胎，防止帶泥上路；混凝土攪拌站設置封閉棚，安裝除塵設備；作業(yè)人員清理建筑垃圾時，禁止凌空拋撒，采用密閉容器運輸。第三節(jié)消防管理第二十二條消防設施設置1.施工現(xiàn)場設置消防通道（寬度≥4m），保持暢通；消防通道旁設置消防栓（間距≤120m），消防栓周圍3m內(nèi)不得堆放物品；2.辦公區(qū)、生活區(qū)、作業(yè)區(qū)按規(guī)定設置滅火器（每50m2設置1個滅火器，每組滅火器數(shù)量≥2個）；滅火器類型符合場所要求（如電氣設備附近用干粉滅火器，油類火災用泡沫滅火器）；3.施工現(xiàn)場設置消防水池（容量≥10m3），配備消防水帶、水泵、水槍等消防器材；4.高層建筑（高度≥24m）設置消防立管，管徑≥100mm，每層設置消防接口。第二十三條消防管理措施1.建立消防責任制，明確消防負責人及消防隊員；2.定期檢查消防設施，確保完好有效；消防器材不得挪用或損壞；3.明火作業(yè)（如焊接、切割）必須辦理動火許可證，配備滅火器、防火毯等防護用品；作業(yè)前清理周邊易燃物品，作業(yè)后檢查現(xiàn)場，確認無火災隱患；4.禁止在施工現(xiàn)場存放易燃、易爆物品（如汽油、柴油、油漆等）；如需存放，需設置專門的危險品倉庫，采取防火、防爆措施。第四章應急管理第一節(jié)應急預案編制第二十四條預案體系企業(yè)建立“綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案”三級預案體系：1.綜合應急預案：針對企業(yè)所有項目的綜合應急處置，包括應急組織架構、應急響應流程、應急物資管理等；2.專項應急預案：針對特定類型的事故（如坍塌、火災、觸電、高處墜落、機械傷害等），制定專項應急處置措施；3.現(xiàn)場處置方案：針對具體作業(yè)場景（如基坑開挖、腳手架搭設、混凝土澆筑等），制定現(xiàn)場應急處置步驟。第二十五條預案內(nèi)容應急預案應包括以下內(nèi)容：應急組織架構及職責（總指揮、副總指揮、救援組、疏散組、醫(yī)療組、后勤組）；應急響應流程（報告、啟動預案、救援、善后）；應急物資清單（如救援繩、擔架、急救包、滅火器、消防水帶、水泵、照明設備）；應急聯(lián)絡方式（醫(yī)院、消防部門、企業(yè)負責人、項目負責人的電話）；注意事項（如防護措施、疏散路線、信息發(fā)布）。第二節(jié)應急演練與物資管理第二十六條應急演練1.企業(yè)每年組織一次綜合應急預案演練，項目每半年組織一次專項應急預案演練，每月組織一次現(xiàn)場處置方案演練；2.演練前制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、參與人員、時間、地點；3.演練后進行評估，總結經(jīng)驗教訓，修訂應急預案；4.記錄演練過程，包括演練方案、演練記錄、評估報告等。第二十七條應急物資管理1.企業(yè)建立應急物資儲備庫，儲備足夠的應急物資（如救援繩、擔架、急救包、滅火器、消防水帶、水泵、照明設備等）；2.項目根據(jù)施工特點，配備相應的應急物資（如基坑坍塌事故需配備挖掘機、救援繩、擔架等）；3.應急物資定期檢查（每月一次），確保完好有效；如有損壞或過期，及時更換；4.應急物資存放于指定地點，設置標識牌，便于取用。第三節(jié)應急響應第二十八條事故報告1.發(fā)生安全事故后，作業(yè)人員立即報告班組長，班組長報告項目負責人，項目負責人立即報告企業(yè)負責人及有關部門（如消防、醫(yī)療、建設行政主管部門）；2.報告內(nèi)容包括：事故發(fā)生時間、地點、類型、傷亡情況、初步原因、已采取的措施等；3.禁止遲報、漏報、謊報或瞞報事故。第二十九條應急處置1.啟動應急預案：項目負責人立即啟動應急預案，組織救援組、疏散組、醫(yī)療組、后勤組開展工作；2.救援行動：救援組采取措施控制事故擴大（如切斷電源、撲滅火災、支撐坍塌部位），搶救受傷人員；疏散組組織作業(yè)人員及周邊居民疏散至安全區(qū)域；醫(yī)療組對受傷人員進行急救，撥打120送醫(yī)；后勤組保障應急物資供應及聯(lián)絡工作；3.現(xiàn)場保護：事故發(fā)生后，設置警戒帶，保護現(xiàn)場，禁止無關人員進入；4.善后處理：配合有關部門調(diào)查事故原因，制定整改措施，安撫受傷人員及家屬，處理賠償事宜。第五章監(jiān)督與考核第一節(jié)監(jiān)督機制第三十條內(nèi)部監(jiān)督1.企業(yè)每月組織一次全面安全文明施工檢查，由企業(yè)負責人帶隊，檢查內(nèi)容包括安全責任落實、安全技術管理、施工現(xiàn)場防護、文明施工、應急管理等；2.項目每周組織一次安全文明施工檢查，由項目負責人帶隊，檢查內(nèi)容包括日常安全防護、材料堆放、環(huán)境衛(wèi)生、消防設施等；3.專職安全員每日巡查，及時發(fā)現(xiàn)并處理隱患；4.企業(yè)每年組織一次安全文明施工評比，對優(yōu)秀項目給予獎勵。第三十一條外部監(jiān)督1.接受監(jiān)理單位的監(jiān)督，配合監(jiān)理單位的檢查，及時整改監(jiān)理單位提出的問題；2.接受建設行政主管部門的監(jiān)督，遵守建設行政主管部門的規(guī)定，及時上報安