一、總則（一）編制目的為規(guī)范機(jī)關(guān)單位疫情防控工作，健全常態(tài)化防控機(jī)制，有效防范新冠肺炎疫情輸入、傳播和擴(kuò)散，保障干部職工身體健康和公共服務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》及屬地疫情防控指揮部要求，結(jié)合機(jī)關(guān)單位實(shí)際，制定本流程指南。（二）適用范圍本指南適用于各級黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等機(jī)關(guān)單位的疫情防控管理工作。（三）基本原則1.生命至上，預(yù)防為主：以保障干部職工生命安全和身體健康為首要目標(biāo)，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”方針，強(qiáng)化源頭防控。2.屬地管理，分級負(fù)責(zé)：服從屬地疫情防控指揮部統(tǒng)一指揮，落實(shí)單位主體責(zé)任，明確層級責(zé)任分工。3.科學(xué)精準(zhǔn)，閉環(huán)管理：依據(jù)疫情形勢變化，動態(tài)調(diào)整防控措施，實(shí)現(xiàn)“人員、場所、流程”全閉環(huán)管理。4.協(xié)同聯(lián)動，快速響應(yīng)：建立跨部門協(xié)同機(jī)制，確保應(yīng)急處置流程順暢、高效。二、組織架構(gòu)與責(zé)任分工（一）疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長、各部門負(fù)責(zé)人為成員的疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為疫情防控工作的決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：貫徹落實(shí)上級疫情防控決策部署；制定本單位疫情防控方案及應(yīng)急處置預(yù)案；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防控資源，解決重大問題；督促檢查防控措施落實(shí)情況。（二）專項(xiàng)工作小組及職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個專項(xiàng)工作小組，具體負(fù)責(zé)防控工作執(zhí)行：1.綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門：辦公室）：負(fù)責(zé)防控工作統(tǒng)籌調(diào)度、文件流轉(zhuǎn)、信息匯總上報；協(xié)調(diào)解決各小組間銜接問題。2.防控執(zhí)行組（牽頭部門：后勤管理部門）：負(fù)責(zé)人員健康監(jiān)測、場所消毒、物資保障、入口管控等日常防控措施落實(shí)。3.應(yīng)急處置組（牽頭部門：安全管理部門）：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急處置預(yù)案，組織演練；突發(fā)疫情時牽頭開展現(xiàn)場處置、人員隔離、流調(diào)配合等工作。4.宣傳引導(dǎo)組（牽頭部門：宣傳部門）：負(fù)責(zé)疫情防控政策宣傳、輿情監(jiān)測與應(yīng)對；引導(dǎo)干部職工做好個人防護(hù)。5.監(jiān)督檢查組（牽頭部門：紀(jì)檢監(jiān)察部門）：負(fù)責(zé)監(jiān)督防控措施落實(shí)情況，對履職不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。三、日常防控管理流程（一）人員管理1.入口管控本單位人員：實(shí)行“刷臉/工卡+健康碼查驗(yàn)+體溫檢測”準(zhǔn)入制度，健康碼為綠碼、體溫正常（＜37.3℃）方可進(jìn)入；全程規(guī)范佩戴口罩。外來人員：需提前通過單位官網(wǎng)、微信公眾號或電話報備，說明來訪事由、行程軌跡、健康狀況；進(jìn)入時查驗(yàn)健康碼、行程碼（無中高風(fēng)險地區(qū)旅居史）、48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明（根據(jù)屬地要求調(diào)整），測體溫、登記個人信息（姓名、身份證號、聯(lián)系方式、來訪時間）；全程佩戴口罩，由接待人員陪同進(jìn)入指定區(qū)域。異常處置：健康碼為黃碼/紅碼、體溫異常或有中高風(fēng)險地區(qū)旅居史的人員，禁止進(jìn)入，引導(dǎo)其立即向?qū)俚厣鐓^(qū)（村）報告，并做好登記。2.健康監(jiān)測每日報備：干部職工通過單位內(nèi)部系統(tǒng)每日上報健康狀況（體溫、有無發(fā)熱/咳嗽等癥狀）、行程軌跡（是否前往中高風(fēng)險地區(qū)）；請假外出人員需提前報備目的地及返程時間。定期核酸檢測：按照屬地要求，組織干部職工定期進(jìn)行核酸檢測（如每周1次），檢測結(jié)果及時錄入單位健康檔案。重點(diǎn)人員管理：對密切接觸者、次密切接觸者、來自中高風(fēng)險地區(qū)的人員，按照屬地要求實(shí)行集中隔離或居家健康監(jiān)測，期間不得進(jìn)入單位；解除隔離后需提供相關(guān)證明方可返崗。3.內(nèi)部流動管理減少人員聚集，鼓勵線上辦公；確需線下溝通的，保持1米以上社交距離。食堂實(shí)行分餐制（自帶餐具或使用一次性餐具），錯峰就餐（如分為11:30-12:00、12:00-12:30兩批次），就餐時避免交談。電梯間設(shè)置“限流提示”（如每次不超過4人），鼓勵走樓梯；電梯按鈕、門把手等高頻接觸部位每日消毒2次以上。（二）場所管理1.環(huán)境清潔與通風(fēng)每日對辦公區(qū)域（辦公室、會議室、走廊、衛(wèi)生間）進(jìn)行全面清潔，重點(diǎn)清理垃圾死角；垃圾實(shí)行分類投放，日產(chǎn)日清。辦公場所每日通風(fēng)3次以上，每次30分鐘以上（冬季注意保暖）；使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，按照《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》要求定期清洗、消毒。2.重點(diǎn)區(qū)域消毒衛(wèi)生間：每日用含氯消毒液（有效氯500mg/L）擦拭臺面、地面、馬桶坐墊等部位2次；配備洗手液、擦手紙或干手器。會議室：每次會議結(jié)束后，用含氯消毒液擦拭桌椅、麥克風(fēng)等物品，通風(fēng)30分鐘以上?？爝f/物資接收點(diǎn)：設(shè)置專用區(qū)域，對快遞外包裝用75%酒精噴灑消毒后再分發(fā)；接收人員佩戴手套、口罩，處理后及時洗手。3.物資保障建立防控物資臺賬，儲備足夠的口罩（每人每天1個）、消毒液（含氯、75%酒精）、體溫計（紅外測溫槍）、隔離服、護(hù)目鏡、手套等物資，有效期內(nèi)更換補(bǔ)充。物資存放于干燥、通風(fēng)的專用倉庫，專人管理，避免與其他物品混放。（三）會議與活動管理線上優(yōu)先：鼓勵通過視頻會議、電話會議等方式召開會議；確需現(xiàn)場召開的，嚴(yán)格控制人數(shù)（原則上不超過50人），參會人員需提前報備健康狀況，會議期間全程佩戴口罩，保持1米以上間距?；顒訉徟号e辦大型活動（如培訓(xùn)、講座、展覽）需提前7天向?qū)俚匾咔榉揽刂笓]部報備，制定防控方案（包括人員排查、場所消毒、應(yīng)急處置等內(nèi)容）；活動現(xiàn)場設(shè)置體溫檢測點(diǎn)、臨時隔離室，配備防控物資。（四）公務(wù)出行管理出行審批：干部職工公務(wù)出行需提前填寫《公務(wù)出行審批表》，說明目的地、行程安排、交通方式；前往中高風(fēng)險地區(qū)的，需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意。出行防護(hù)：出行期間全程佩戴口罩，避免前往人員密集場所；乘坐公共交通工具時，盡量減少與他人接觸，做好手衛(wèi)生。返程管理：返程后需向單位報備行程，按照屬地要求進(jìn)行核酸檢測或健康監(jiān)測；如有發(fā)熱、咳嗽等癥狀，立即就醫(yī)并報告單位。四、應(yīng)急處置流程（一）預(yù)警與報告異常發(fā)現(xiàn)：干部職工或外來人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀，或健康碼變?yōu)辄S碼/紅碼，應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報告；部門負(fù)責(zé)人需在15分鐘內(nèi)報告防控執(zhí)行組。逐級上報：防控執(zhí)行組接到報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，并在30分鐘內(nèi)將情況上報屬地疾控部門和行業(yè)主管部門。（二）現(xiàn)場處置1.隔離管控：將疑似人員帶至單位臨時隔離室（位置相對獨(dú)立、通風(fēng)良好，配備口罩、手套、消毒液等物資），避免與他人接觸；隔離室門口設(shè)置“禁止進(jìn)入”標(biāo)識，安排專人值守。2.醫(yī)療救治：聯(lián)系屬地定點(diǎn)醫(yī)院，告知疑似人員癥狀、行程等信息，由醫(yī)院派救護(hù)車接送；陪同人員需佩戴N95口罩、手套，做好個人防護(hù)。3.場所封閉：對疑似人員活動過的區(qū)域（如辦公室、會議室、衛(wèi)生間）進(jìn)行臨時封閉，禁止人員進(jìn)入；等待疾控部門進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查（以下簡稱“流調(diào)”）。（三）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對內(nèi)部通報：及時向干部職工通報疫情情況（如疑似人員姓名、活動軌跡、處置進(jìn)展），引導(dǎo)大家配合防控工作；避免泄露個人隱私。外部發(fā)布：按照屬地要求，通過單位官網(wǎng)、微信公眾號等渠道發(fā)布信息，回應(yīng)社會關(guān)切；未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自發(fā)布疫情相關(guān)信息。輿情監(jiān)測：宣傳引導(dǎo)組實(shí)時監(jiān)測輿情，對不實(shí)信息及時澄清；發(fā)現(xiàn)負(fù)面輿情，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并采取措施化解。（四）后續(xù)處置1.流調(diào)配合：積極配合疾控部門開展流調(diào)，提供疑似人員的行程軌跡、接觸人員名單等信息；對密切接觸者、次密切接觸者，按照要求實(shí)行集中隔離或居家健康監(jiān)測。2.全面消毒：在疾控部門指導(dǎo)下，對疑似人員活動過的區(qū)域進(jìn)行終末消毒（用含氯消毒液擦拭物體表面，用噴霧器噴灑空氣）；消毒后進(jìn)行效果評價，合格后方可重新開放。3.健康監(jiān)測：對單位全體干部職工進(jìn)行健康監(jiān)測，每日上報體溫、癥狀等情況；連續(xù)14天無新增病例，方可恢復(fù)正常辦公秩序。五、監(jiān)督與評估（一）監(jiān)督檢查機(jī)制日常檢查：監(jiān)督檢查組每周對各部門防控措施落實(shí)情況進(jìn)行檢查（重點(diǎn)檢查入口管控、健康監(jiān)測、場所消毒、物資儲備等），形成檢查記錄；對存在問題的部門，下達(dá)《整改通知書》，要求3日內(nèi)整改到位。專項(xiàng)督查：在重大節(jié)日、活動期間，開展專項(xiàng)督查，重點(diǎn)檢查人員聚集場所（如食堂、會議室）的防控措施落實(shí)情況；對履職不力的部門負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。（二）評估與優(yōu)化定期總結(jié)：領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次防控工作會議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析存在的問題；根據(jù)疫情形勢變化（如病毒變異、政策調(diào)整），及時調(diào)整防控方案。群眾評價：通過問卷調(diào)查、座談會等方式，收集干部職工對防控工作的意見和建議，不斷優(yōu)化防控流程（如簡化入口管控流程、增加物資種類）。六、附則（一）參考依據(jù)1.《中華人民共和國傳染病防治法》（2013年