中心小學(xué)安全排查與風(fēng)險管理制度1.總則1.1目的依據(jù)為全面落實校園安全管理責(zé)任，有效防范和化解安全風(fēng)險，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)校園和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）等法律法規(guī)及上級教育行政部門有關(guān)要求，結(jié)合我校實際，制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于我校校園內(nèi)及周邊區(qū)域的安全排查、風(fēng)險評估、防控處置、應(yīng)急管理等各項安全管理工作。1.3基本原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合：堅持把安全隱患排查治理作為安全管理的首要任務(wù)，做到早發(fā)現(xiàn)、早識別、早防控。（2）全面覆蓋，突出重點：排查范圍覆蓋校園所有區(qū)域、環(huán)節(jié)和人員，重點關(guān)注校舍建筑、消防設(shè)施、食品安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。（3）責(zé)任到人，協(xié)同聯(lián)動：明確各崗位安全責(zé)任，加強(qiáng)與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)同配合，形成工作合力。（4）動態(tài)管理，閉環(huán)運行：建立風(fēng)險臺賬，實時更新風(fēng)險狀態(tài)，確保排查、評估、防控、處置全流程閉環(huán)管理。2.安全排查機(jī)制2.1排查范圍（1）校舍建筑安全：教學(xué)樓、辦公樓、宿舍樓、食堂等建筑的墻體、屋頂、樓梯、門窗、地基等結(jié)構(gòu)安全，以及建筑周邊排水系統(tǒng)、圍墻等設(shè)施。（2）消防設(shè)施安全：滅火器、消防栓、消防通道、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施的配備、維護(hù)和使用情況。（3）食品安全：食堂食材采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全，餐具消毒、從業(yè)人員健康狀況等。（4）校園周邊環(huán)境：校園周邊交通狀況、流動攤販、網(wǎng)吧、歌舞廳等場所的安全情況。（5）學(xué)生活動安全：課堂教學(xué)、課間活動、體育鍛煉、社會實踐、研學(xué)旅行等活動中的安全防護(hù)措施落實情況。（6）設(shè)施設(shè)備安全：教學(xué)設(shè)備、實驗器材、體育設(shè)施、水電暖設(shè)施、特種設(shè)備（如電梯）等的運行和維護(hù)情況。（7）網(wǎng)絡(luò)安全：校園網(wǎng)絡(luò)、電子設(shè)備、學(xué)生信息系統(tǒng)等的安全防護(hù)和管理情況。2.2排查頻率（1）每日巡查：值班教師、后勤人員負(fù)責(zé)，對食堂、教學(xué)樓、操場等重點區(qū)域進(jìn)行日常巡查，記錄情況。（2）每周檢查：分管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、食品安全等進(jìn)行全面檢查，形成報告。（3）每月全面排查：校長牽頭，組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組、班主任、后勤人員等對校園所有區(qū)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查，重點排查安全隱患。（4）季節(jié)性排查：根據(jù)季節(jié)特點，開展針對性排查（如雨季防澇、冬季防火）。（5）專項排查：針對上級要求或突出問題，開展專項排查（如消防專項排查、食品安全專項排查）。2.3排查方式（1）日常巡查：現(xiàn)場查看、詢問相關(guān)人員，及時發(fā)現(xiàn)問題。（2）專項檢查：組織專業(yè)人員（如消防工程師、電工）對特定領(lǐng)域進(jìn)行檢查，確保質(zhì)量。（3）聯(lián)合檢查：與公安、消防、衛(wèi)生、城管等部門聯(lián)合開展檢查，形成合力。（4）隨機(jī)抽查：不定時、不定點對校園安全情況進(jìn)行抽查，防止走過場。2.4排查流程（1）制定計劃：根據(jù)排查頻率和重點，明確排查時間、人員、內(nèi)容和要求。（2）組織實施：按照計劃開展工作，做好現(xiàn)場記錄。（3）記錄問題：詳細(xì)記錄問題地點、內(nèi)容、嚴(yán)重程度等信息。（4）上報反饋：將排查結(jié)果上報安全領(lǐng)導(dǎo)小組，重大問題及時向上級教育行政部門匯報。2.5排查記錄排查記錄應(yīng)包括：排查時間、排查人員、排查區(qū)域、排查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、問題描述、整改建議、整改責(zé)任人、整改期限。記錄一式兩份，一份留存，一份交安全領(lǐng)導(dǎo)小組歸檔，保存至少三年。3.風(fēng)險評估與分級3.1評估主體（1）安全領(lǐng)導(dǎo)小組：組織協(xié)調(diào)風(fēng)險評估工作，審核評估結(jié)果。（2）專業(yè)人員：邀請消防、建筑、食品衛(wèi)生等領(lǐng)域?qū)I(yè)人員參與，提高準(zhǔn)確性。（3）相關(guān)部門：與公安、消防、衛(wèi)生等部門溝通，獲取輔助信息。3.2評估標(biāo)準(zhǔn)采用“可能性+后果嚴(yán)重程度”二維評估法，將風(fēng)險分為三級：（1）高風(fēng)險（紅色）：發(fā)生可能性大（≥70%），后果嚴(yán)重（可能導(dǎo)致人員死亡、重大財產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會影響），如校舍墻體開裂、消防通道堵塞且無法及時清理。（2）中風(fēng)險（黃色）：發(fā)生可能性中等（30%-70%），后果較重（可能導(dǎo)致人員受傷、財產(chǎn)損失或一定社會影響），如消防設(shè)施損壞、食堂食材過期。（3）低風(fēng)險（藍(lán)色）：發(fā)生可能性小（≤30%），后果輕微（可能導(dǎo)致輕微財產(chǎn)損失或無人員受傷），如插座松動、門窗損壞。3.3評估流程（1）風(fēng)險識別：通過排查、舉報、監(jiān)測等方式，識別校園內(nèi)的安全風(fēng)險。（2）風(fēng)險分析：分析風(fēng)險發(fā)生的可能性、后果嚴(yán)重程度及影響范圍。（3）風(fēng)險定級：根據(jù)評估標(biāo)準(zhǔn)，確定風(fēng)險等級，填寫《風(fēng)險評估表》。（4）風(fēng)險公示：將評估結(jié)果在校園內(nèi)公示，接受師生和家長監(jiān)督。3.4風(fēng)險臺賬建立《校園安全風(fēng)險臺賬》，內(nèi)容包括：風(fēng)險名稱、風(fēng)險等級、風(fēng)險描述、防控措施、責(zé)任人員、整改期限、整改情況等。臺賬實時更新，定期向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。4.風(fēng)險防控措施4.1分級防控策略（1）高風(fēng)險（紅色）：立即停止相關(guān)活動或使用相關(guān)設(shè)施，制定整改方案，明確整改責(zé)任人及期限，報上級教育行政部門備案。整改完成后，邀請專業(yè)人員驗收，合格后方可恢復(fù)使用。（2）中風(fēng)險（黃色）：制定整改計劃，明確整改措施和期限，由分管領(lǐng)導(dǎo)跟蹤檢查。整改完成后，由安全領(lǐng)導(dǎo)小組驗收。（3）低風(fēng)險（藍(lán)色）：加強(qiáng)日常監(jiān)控，定期檢查，做好記錄。對容易反復(fù)的問題，采取預(yù)防性措施，防止升級。4.2防控責(zé)任落實（1）校長：校園安全第一責(zé)任人，全面領(lǐng)導(dǎo)制度實施，審批整改方案，保障經(jīng)費投入。（2）分管安全領(lǐng)導(dǎo)：直接責(zé)任人，組織實施排查、評估、防控等工作，協(xié)調(diào)解決問題。（3）班主任：負(fù)責(zé)班級學(xué)生安全管理，組織班級排查，開展安全教育，及時匯報情況。（4）后勤人員：負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備、消防設(shè)施、食品安全等日常維護(hù)和排查，及時整改問題。（5）任課教師：負(fù)責(zé)課堂教學(xué)和活動中的學(xué)生安全，落實防護(hù)措施，及時處理突發(fā)情況。4.3整改監(jiān)督（1）跟蹤檢查：分管領(lǐng)導(dǎo)定期跟蹤整改進(jìn)展，解決整改中的困難。（2）驗收標(biāo)準(zhǔn)：整改完成后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《食品安全法》）驗收。（3）責(zé)任追究：對整改不力或未按期完成的責(zé)任人，按本制度第六章規(guī)定追究責(zé)任。4.4防控保障（1）人員保障：設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，定期組織安全培訓(xùn)。（2）經(jīng)費保障：將安全排查、風(fēng)險防控、應(yīng)急處置等經(jīng)費納入學(xué)校預(yù)算。（3）物資保障：配備必要的安全防護(hù)物資（如滅火器、急救箱、應(yīng)急照明），定期檢查儲備情況。5.應(yīng)急處置與演練5.1應(yīng)急預(yù)案制定根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定《校舍倒塌應(yīng)急預(yù)案》《消防應(yīng)急預(yù)案》《食品安全應(yīng)急預(yù)案》《校園暴力應(yīng)急預(yù)案》《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。預(yù)案明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置流程、物資保障等內(nèi)容。5.2應(yīng)急演練（1）演練頻率：每學(xué)期至少開展一次綜合應(yīng)急演練，每季度開展一次專項演練（如消防演練、食品安全演練）。（2）演練內(nèi)容：包括報警、疏散、救援、處置等環(huán)節(jié)，模擬真實場景。（3）演練評估：演練結(jié)束后，總結(jié)問題，修訂應(yīng)急預(yù)案，提高針對性和有效性。5.3應(yīng)急響應(yīng)（1）啟動條件：發(fā)生安全事故或風(fēng)險升級時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）處置流程：①報警：向公安、消防、衛(wèi)生等部門報警；②疏散：組織師生有序疏散到安全區(qū)域；③救援：開展自救互救，配合專業(yè)救援；④報告：及時向上級教育行政部門匯報事故情況。5.4事后處置（1）調(diào)查：成立事故調(diào)查組，查明原因，分清責(zé)任。（2）整改：針對事故原因，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。（3）總結(jié)：總結(jié)處置經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案和安全管理制度。6.責(zé)任追究與考核6.1責(zé)任劃分（1）第一責(zé)任人：校長，對校園安全工作全面負(fù)責(zé)。（2）直接責(zé)任人：分管安全領(lǐng)導(dǎo)，對安全排查與風(fēng)險防控工作直接負(fù)責(zé)。（3）具體責(zé)任人：班主任、后勤人員、任課教師等，對各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。6.2追究情形（1）未履行安全排查職責(zé)，導(dǎo)致安全隱患未及時發(fā)現(xiàn)的；（2）對排查出的安全隱患未及時整改，導(dǎo)致事故發(fā)生的；（3）應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大的；（4）隱瞞安全事故或風(fēng)險信息的；（5）其他違反本制度的行為。6.3追究方式（1）行政處分：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等；（2）經(jīng)濟(jì)處罰：扣發(fā)績效工資、獎金等；（3）法律責(zé)任：情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。6.4考核機(jī)制將安全排查與風(fēng)險防控工作納入教師績效考核，對