自考專業(yè)(行政管理)考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）泰羅尋找到一種最好的干各種體力活的方法，是基于（）

A.時間—空間的研究

B.時間—速度的研究

C.時間—效率的研究

D.時間—動作的研究

正確答案：D

2、（單選題）司法部法律援助中心正式成立于（）

A.1995年

B.1996年

C.1997年

D.1998年

正確答案：C

3、（單選題）雖然生產(chǎn)者在制造產(chǎn)品時已盡到一切可能的注意，但仍因產(chǎn)品存在缺陷使消費者受到損失。在這種情況下()。

A.消費者須承擔舉證責任

B.消費者應自行承擔損失

C.生產(chǎn)者應承擔賠償責任

D.生產(chǎn)者不承擔賠償責任

正確答案：C

4、（單選題）企業(yè)出現(xiàn)空缺職位時，可以通過內(nèi)部或外部招聘人員的方式來填補空缺。其中，外部招聘的好處之一在于()。

A.可以調(diào)動內(nèi)部員工積極性

B.可避免內(nèi)部出現(xiàn)權(quán)術(shù)斗爭

C.可以更快適應企業(yè)工作

D.人才來源少，選擇范圍小

正確答案：B

5、（單選題）以下屬于我國技術(shù)貿(mào)易政策的是()

A.避免重復引進

B.提倡設(shè)備的整套引進

C.減少技術(shù)進口，主張自力更生

D.減少技術(shù)出口，避免技術(shù)外流

正確答案：A

6、（單選題）公共選擇理論出現(xiàn)在西方經(jīng)濟學界的立場是（）

A.科學社會主義

B.保守的自由放任

C.民主社會主義

D.激進的自由主義

正確答案：B

7、（單選題）五代十國時期，節(jié)度使的轄區(qū)是

A.州

B.道

C.縣

D.鄉(xiāng)

正確答案：B

8、（單選題）在一般意義上，英國政府的核心是()。

A.國王

B.樞密院

C.內(nèi)閣

D.議會

正確答案：C

9、（單選題）公務(wù)員應當退休的條件是（）

A.工作滿30年

B.工作滿20年且距國家規(guī)定退休年齡不足10年

C.工作滿10年且距國家規(guī)定退休年齡不足5年

D.完全喪失工作能力

正確答案：D

10、（單選題）依據(jù)黨章規(guī)定，中共中央委員和候補委員的黨齡必須在（）

A.3年以上

B.5年以上

C.8年以上

D.10年以上

正確答案：B

11、（單選題）在國家能力中，構(gòu)成公共政策財力基礎(chǔ)的能力是()。

A.社會抽取能力

B.社會控制能力

C.社會規(guī)范能力

D.社會適應能力

正確答案：A

12、（單選題）《唐六典》是我國歷史上最早的（）

A.刑法

B.行政法

C.民法

D.商法

正確答案：B

13、（單選題）最早建立了文書檔案庫的是()。

A.古巴比倫漢穆拉比國王

B.古埃及法老阿夢霍捷普

C.古希臘祭司

D.古羅馬亞歷山大

正確答案：B

14、（單選題）界貿(mào)易組織(WTO)的非歧視原則又可稱為()。

A.貿(mào)易自由化原則

B.透明度原則

C.無差別對待原則

D.公平貿(mào)易原則

正確答案：C

15、（單選題）形成一個機關(guān)最基本的元素是()。

A.領(lǐng)導集團、機構(gòu)、制度

B.管理、機構(gòu)、體制

C.領(lǐng)導集團、機構(gòu)、工作人員

D.領(lǐng)導人、法律規(guī)定、職權(quán)

正確答案：C

16、（單選題）2000年，國家檔案局發(fā)布文件，對我國沿用多年的公文整理(立卷)方法進行改革，這份文件的名稱是（）

A.中華人民共和國檔案法

B.歸檔文件整理規(guī)則

C.文書檔案保管期限表

D.機關(guān)文件材料歸檔和不歸檔的范圍

正確答案：B

17、（單選題）政府經(jīng)過增加稅收、削減支出來抑制社會總需求的政策是()。

A.緊縮性貨幣政策

B.緊縮性財政政策

C.擴張性財政政策

D.擴張性貨幣政策

正確答案：B

18、（單選題）政府要通過規(guī)制使壟斷企業(yè)承擔對所有消費者或用戶提供服務(wù)的義務(wù)，以實現(xiàn)服務(wù)的

A.社會效益

B.社會效率

C.公平性

D.正義性

正確答案：C

19、（單選題）區(qū)別馬克思主義政治學與非馬克思主義政治學的分水嶺和出發(fā)點是()。

A.統(tǒng)治形式

B.統(tǒng)治機構(gòu)

C.統(tǒng)治方法

D.國家本質(zhì)

正確答案：D

20、（單選題）福特主義的特征之一表現(xiàn)在()。

A.企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)信息發(fā)生了從中央集中處理到分散處理的轉(zhuǎn)換

B.工人喪失了對勞動過程的自主性

C.勞資關(guān)系變成某種程度上的相互合作與信任關(guān)系

D.靈活的專項化生產(chǎn)

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）系統(tǒng)分析的定量方法包括（）

A.超理性分析

B.社會文化分析

C.未來分析

D.確定型分析

E.隨機型分析

正確答案：DE

2、（多選題）世界近代城市規(guī)劃理論史上影響較大的理論有()。A.生態(tài)環(huán)境理論B.田園城市理論C.衛(wèi)星城理論D.鄰里單位理論E.城市功能分區(qū)理論正確答案：BCD3、（多選題）就演繹推理而言，正確的說法是()。

A.如果前提假且形式無效，則結(jié)論一定假。

B.如果有前提假而形式有效，結(jié)論一定假。

C.如果前提都真而形式有效，結(jié)論一定真。

D.如果結(jié)論真且形式有效，則前提一定真。E.如果結(jié)論假且前提都真，則形式一定無效。

E.如果結(jié)論假且前提都真，則形式一定無效。

正確答案：CE

4、（多選題）在市場經(jīng)濟條件下，政府經(jīng)濟職能的基礎(chǔ)性職能有()。

A.運用財政政策干預市場

B.運用貨幣政策干預市場

C.界定和保護產(chǎn)權(quán)

D.管理社會經(jīng)濟事務(wù)

E.為市場經(jīng)濟有序運行提供最基本的條件

正確答案：ABCD

5、（多選題）下列各項，屬于國際法的淵源的有（）

A.各國法律體系中共有的一般法律原則

B.國際法院的司法判例

C.權(quán)威國際法學者的學說

D.國際條約

E.國際習慣

正確答案：ADE

6、（多選題）機關(guān)管理的協(xié)調(diào)實質(zhì)上就是要實現(xiàn)以下的目標()。

A.統(tǒng)一認識

B.調(diào)整關(guān)系

C.解決矛盾

D.上下和諧

E.協(xié)調(diào)行動

正確答案：ABCE

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）理想的官僚體制是通過______結(jié)構(gòu)進行控制與管理的。

正確答案：等級

2、（填空題）人的專業(yè)化和___是巴納德強調(diào)組織行為中的社會因素的最重要的附加。

正確答案：客戶的專業(yè)化

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）信息的中心價值體現(xiàn)在多變性

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）凡是級別高的機關(guān)對級別低的機關(guān)行文，都可以使用下行文。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）試述如何促進我國小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展。

正確答案：(1)小城鎮(zhèn)建設(shè)要有科學規(guī)劃。建立起布局合理的城鎮(zhèn)體系，把小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點放到現(xiàn)有的縣城和部分基礎(chǔ)條件好發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，使之盡快完善功能。

(2)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模要適度。建設(shè)規(guī)模大小，占地多少，基礎(chǔ)設(shè)施布局等，應當嚴格的進行論證。

(3)小城鎮(zhèn)建設(shè)要重視生態(tài)環(huán)境保護。小城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護有機結(jié)合，是實施經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一個根本問題。

(4)建立健全健康發(fā)展的體制機制。建立與城鎮(zhèn)化健康發(fā)展相適應的財稅，征地，行政管理和公共服務(wù)等制度;加快小城鎮(zhèn)住房，就業(yè)，醫(yī)療，教育和社會保障制度的市場化改革;加大對小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入;妥善解決小城鎮(zhèn)建設(shè)用地改革小城鎮(zhèn)管理體質(zhì);盡快形成符合小城鎮(zhèn)經(jīng)濟社會特點的行政管理體制，特別要加強小城鎮(zhèn)居民的市民素質(zhì)教育。

2、（問答題）簡述機關(guān)綜合辦公事務(wù)管理程序具有的基本特征。

正確答案：(1)具有整體運作性，其程序的流程和環(huán)節(jié)往往關(guān)聯(lián)著機關(guān)的整體運作，機關(guān)各部門、各層次都應在開展其對應的工作事務(wù)中，按照此類程序流程和環(huán)節(jié)要求、規(guī)范運作。(2分)

(2)具有全面有序性，其程序的流程、環(huán)節(jié)、運作秩序與機關(guān)的全面工作的進程保持高度的一致性，并在機關(guān)工作全面推進中起著關(guān)鍵性、綜合性的作用。(2分)

(3)具有協(xié)同配合性，其程序的流程、環(huán)節(jié)及各階段的工作內(nèi)容和要求，不僅要在程序內(nèi)協(xié)同配合，而且要與其他相關(guān)方面協(xié)調(diào)配合。(1分)

(4)影響的普遍性，綜合辦公事務(wù)管理程序影響到機關(guān)管理的方方面面，參與者眾多。(1分)

3、（問答題）名詞解釋：國際關(guān)系格局

正確答案：國際關(guān)系格局：是指在一定時期內(nèi)國際社會舞臺上各種力量，特別是對世界事務(wù)具有影響力的大國或國家集團相互聯(lián)系和相互作用形成的經(jīng)濟政治關(guān)系結(jié)構(gòu)或樣式、規(guī)模。

4、（問答題）簡述我國人民民主專政的基本特點。

正確答案：(1)我國人民民主專政是中國式的無產(chǎn)階級專政。

(2)我國人民民主專政反映了我國國家政權(quán)基礎(chǔ)的廣泛性。

(3)我國人民民主專政的國家形式具有自己的特點，政權(quán)組織形式是人民代表大會制。國家結(jié)構(gòu)形式

是統(tǒng)一的、多民族的單一制。

(4)我國人民民主專政實行在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下的多黨合作和中國人民政治協(xié)商會議制度。

5、（問答題）社會化

正確答案：社會化是社會對個人的文化教化和個人對社會主動選擇與能動調(diào)適的統(tǒng)一過程。

6、（問答題）試述政府干預行為失敗的原因。

正確答案：布坎南對政府干預行為的局限性的表現(xiàn)及原因進行了較深入具體的研究，主要有以下幾個方面：

(1)公共決策失誤。公共選擇主要就是政府決策，政府對經(jīng)濟生活干預的基本手段是制定和實施公共政策，相對于市場決策而言，政府決策是一個十分負責的過程，具有相當程度的不確定性，存在著諸多困難，障礙或制約因素，使得政府難以制定并實施好的或合理的公共政策，導致公共決策失誤。

(2)政府機構(gòu)工作的低效率。所謂政府機構(gòu)工作低效率是指政府機構(gòu)執(zhí)行政策的效率不高，官僚主義作風嚴重，而這必然影響政策執(zhí)行的結(jié)果，有可能使好的政策產(chǎn)生惡的結(jié)果，從而導致政府失敗。

(3)政府的擴張。政府部門的擴張包括政府部門組成人員的增加和政府部門支出水平的增長。布坎南指出，由于政府官員也是個人利益最大化者，他們總是希望不斷擴大機構(gòu)規(guī)模，增加其層次、擴大其權(quán)力，以相應地提高其機構(gòu)的級別和個人待遇，同時也使他們?nèi)ブ贫ǜ嗟囊?guī)章制度增加自己的俸祿和享受，結(jié)果導致社會資源浪費、經(jīng)濟效益降低，資源配置效率低下，社會福利減少、通貨膨脹等。

(4)政府的尋租活動。它導致資源配置扭曲，或說它是資源無效配置的一個根源;尋租作為一種非生產(chǎn)性活動，并不增加任何新產(chǎn)品或新財富，只不過改變生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，把更大部分的國民收入裝進私人腰包;尋租也導致不同政府部門官員的爭權(quán)奪利，影響政府的聲譽和增加廉政成本，導致社會資源浪費。

7、（問答題）簡述科舉制對中國文化的負面影響。

正確答案：答：(1)科舉考試耗費了士人幾乎全部的精力，讀書做官成為知識階層的最終