第1篇一、引言電力企業(yè)作為國家能源供應(yīng)的重要支柱，其安全穩(wěn)定運行對于社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為了提高電力企業(yè)的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案備案依據(jù)。二、法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：該法規(guī)定，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》：該條例明確規(guī)定了電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并報有關(guān)部門備案，對電力安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理進行了詳細規(guī)定。3.《電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》：該辦法要求電力企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，制定應(yīng)急預(yù)案，提高安全生產(chǎn)水平。4.《電力企業(yè)應(yīng)急管理規(guī)定》：該規(guī)定明確了電力企業(yè)應(yīng)急管理的組織機構(gòu)、職責(zé)、制度和措施，要求電力企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案并報有關(guān)部門備案。5.《應(yīng)急預(yù)案編制指南》：該指南為電力企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案提供了指導(dǎo)，要求應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完整、措施具體、可操作性強。三、預(yù)案備案目的1.提高電力企業(yè)應(yīng)急處置能力，降低電力安全事故發(fā)生概率。2.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。3.提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，促進電力行業(yè)健康發(fā)展。4.滿足法律法規(guī)要求，接受政府部門的監(jiān)督檢查。四、預(yù)案備案范圍1.電力企業(yè)所屬發(fā)電、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)的應(yīng)急預(yù)案。2.電力企業(yè)所屬輔助生產(chǎn)、維修、檢修、試驗等環(huán)節(jié)的應(yīng)急預(yù)案。3.電力企業(yè)所屬安全保衛(wèi)、消防、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)的應(yīng)急預(yù)案。4.電力企業(yè)所屬其他可能引發(fā)安全事故的環(huán)節(jié)的應(yīng)急預(yù)案。五、預(yù)案備案程序1.電力企業(yè)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)實際情況，編制應(yīng)急預(yù)案。2.電力企業(yè)組織相關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行評審，確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性。3.電力企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案報送上級主管部門備案。4.上級主管部門對應(yīng)急預(yù)案進行審核，提出修改意見。5.電力企業(yè)根據(jù)審核意見對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。6.電力企業(yè)將最終備案的應(yīng)急預(yù)案報送當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門。7.當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門對備案的應(yīng)急預(yù)案進行審查，確認(rèn)無誤后予以備案。六、預(yù)案備案內(nèi)容1.預(yù)案編制依據(jù)：包括國家有關(guān)法律法規(guī)、政策文件、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。2.預(yù)案編制單位：明確預(yù)案編制單位、編制人員及聯(lián)系方式。3.預(yù)案適用范圍：明確預(yù)案適用的企業(yè)范圍、事故類型、應(yīng)急處置等級等。4.應(yīng)急處置組織機構(gòu)：明確應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及職責(zé)。5.應(yīng)急處置程序：明確事故報告、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等環(huán)節(jié)的程序。6.應(yīng)急處置措施：明確事故現(xiàn)場處置、救援、疏散、醫(yī)療救護、物資保障、信息發(fā)布等具體措施。7.應(yīng)急演練：明確應(yīng)急演練的頻率、內(nèi)容、方式和要求。8.預(yù)案管理：明確預(yù)案的修訂、更新、培訓(xùn)和宣傳等工作。9.預(yù)案附件：包括預(yù)案編制依據(jù)、應(yīng)急預(yù)案評審意見、應(yīng)急預(yù)案評審專家名單等。七、預(yù)案備案期限電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案期限為一年。在預(yù)案備案期滿前，電力企業(yè)應(yīng)重新進行預(yù)案編制、評審和備案。八、結(jié)語電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案是保障電力安全生產(chǎn)、提高應(yīng)急處置能力的重要措施。電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，認(rèn)真編制、評審和備案應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，為電力行業(yè)健康發(fā)展提供有力保障。第2篇一、引言電力企業(yè)作為國家能源供應(yīng)的重要支柱，其安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行對社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。為了提高電力企業(yè)的應(yīng)急管理能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，以及國家能源局、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等部門的相關(guān)規(guī)定，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案并報相關(guān)部門備案。本文將詳細闡述電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案的依據(jù)。二、法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)領(lǐng)域的基本法律，明確了企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)。其中，第四十二條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。”2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》是我國應(yīng)對突發(fā)事件的基本法律，明確了突發(fā)事件應(yīng)對的原則、制度和措施。其中，第二十二條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并報所在地人民政府或者有關(guān)部門備案。”3.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》是我國電力行業(yè)安全生產(chǎn)管理的重要法規(guī)，明確了電力安全事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理程序。其中，第二十一條規(guī)定：“電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報所在地人民政府電力管理部門備案?！?.《電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》《電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》是我國電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基本規(guī)范，明確了電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容和要求。其中，第二十三條規(guī)定：“電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并報所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案?！比⒉块T規(guī)章依據(jù)1.《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》是國家能源局發(fā)布的規(guī)范性文件，對電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制內(nèi)容、程序和格式提出了具體要求。2.《電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》《電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理規(guī)定》是國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的規(guī)范性文件，對電力企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的組織、職責(zé)、制度和措施進行了詳細規(guī)定。3.《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法》是國家能源局發(fā)布的規(guī)范性文件，明確了電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案的范圍、程序和要求。四、地方性法規(guī)和規(guī)章依據(jù)1.各省市根據(jù)國家法律法規(guī)和部門規(guī)章，結(jié)合本地實際情況，制定了相應(yīng)的電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法。2.各省市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、電力管理部門等相關(guān)部門，根據(jù)地方性法規(guī)和規(guī)章，對電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作進行了具體規(guī)定。五、應(yīng)急預(yù)案備案的意義1.提高電力企業(yè)應(yīng)急管理能力。通過應(yīng)急預(yù)案備案，促使電力企業(yè)不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。2.保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。應(yīng)急預(yù)案備案有助于提高電力企業(yè)在突發(fā)事件發(fā)生時的應(yīng)對能力，降低事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.維護社會穩(wěn)定。電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案有助于提高電力行業(yè)整體應(yīng)急管理水平，維護社會穩(wěn)定。六、應(yīng)急預(yù)案備案的程序1.電力企業(yè)根據(jù)國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)，結(jié)合自身實際情況，制定應(yīng)急預(yù)案。2.電力企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案報送所在地人民政府或者有關(guān)部門。3.所在地人民政府或者有關(guān)部門對應(yīng)急預(yù)案進行審核，并提出修改意見。4.電力企業(yè)根據(jù)審核意見，對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。5.電力企業(yè)將修改后的應(yīng)急預(yù)案報送所在地人民政府或者有關(guān)部門備案。6.所在地人民政府或者有關(guān)部門對備案的應(yīng)急預(yù)案進行存檔和管理。七、結(jié)語電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案是保障電力安全生產(chǎn)、維護社會穩(wěn)定的重要措施。電力企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)、部門規(guī)章和地方性法規(guī)，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，并報相關(guān)部門備案。同時，相關(guān)部門應(yīng)加強對電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和實用性，為電力行業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定運行提供有力保障。第3篇一、引言電力企業(yè)作為國家能源供應(yīng)的重要環(huán)節(jié)，其安全生產(chǎn)直接關(guān)系到國家能源安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。為提高電力企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施，最大限度地減少損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案備案依據(jù)。二、法律法規(guī)依據(jù)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》：該法明確了安全生產(chǎn)的基本要求，規(guī)定了企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并定期進行安全檢查，確保安全生產(chǎn)。2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》：該法規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)對的原則、任務(wù)、措施和法律責(zé)任，明確了政府、企業(yè)、社會組織和公民在突發(fā)事件應(yīng)對中的責(zé)任和義務(wù)。3.《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》：該條例規(guī)定了電力安全事故的應(yīng)急處置、調(diào)查處理和責(zé)任追究等內(nèi)容，明確了電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，并報有關(guān)部門備案。4.《電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》：該導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制原則、內(nèi)容和要求，為電力企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案提供了指導(dǎo)。5.《電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》：該辦法規(guī)定了電力行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實施要求，要求電力企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理體系，提高安全生產(chǎn)水平。三、應(yīng)急預(yù)案備案的目的1.提高電力企業(yè)應(yīng)對突發(fā)事件的能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地采取應(yīng)急措施。2.保障國家能源安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全。3.明確電力企業(yè)在突發(fā)事件應(yīng)對中的責(zé)任和義務(wù)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。4.促進電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)整體安全水平。四、應(yīng)急預(yù)案備案的范圍1.電力生產(chǎn)、輸電、變電、配電、用電等環(huán)節(jié)可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。2.自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等可能對電力企業(yè)造成影響的突發(fā)事件。3.可能對電力設(shè)施、設(shè)備、人員等造成損害的突發(fā)事件。五、應(yīng)急預(yù)案備案的內(nèi)容1.應(yīng)急預(yù)案編制單位的基本情況，包括企業(yè)名稱、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)，包括相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)實際情況等。3.應(yīng)急預(yù)案編制原則，包括以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對等。4.應(yīng)急預(yù)案適用范圍，包括各類突發(fā)事件和可能對電力企業(yè)造成影響的突發(fā)事件。5.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急專家組等。6.應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、先期處置、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建等環(huán)節(jié)。7.應(yīng)急保障措施，包括物資、裝備、技術(shù)、人員、資金等保障。8.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練，包括應(yīng)急知識培訓(xùn)、應(yīng)急演練計劃、演練評估等。9.應(yīng)急預(yù)案的修訂和更新，包括修訂程序、更新頻率等。10.應(yīng)急預(yù)案的備案、審批和監(jiān)督管理。六、應(yīng)急預(yù)案備案的程序1.電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，組織相關(guān)人員編制應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案編制完成后，企業(yè)內(nèi)部進行審核，確保預(yù)案內(nèi)容符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況。3.企業(yè)將應(yīng)急預(yù)案報送上級主管部門備案。4.上級主管部門對應(yīng)急預(yù)案進行審核，提出修改意見。5.企業(yè)根據(jù)審核意見對應(yīng)急預(yù)案進行修改完善。6.企業(yè)將修改后的應(yīng)急預(yù)案報送上級主管部門審批。7.上級主管部門對應(yīng)急預(yù)案進行審批，并頒發(fā)備案證書。8.企業(yè)將備案證書及應(yīng)急預(yù)案存檔備查。七、應(yīng)急預(yù)案備案的監(jiān)督管理1.上級主管部門對電力企業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案工作進行監(jiān)督管理，確保應(yīng)急預(yù)案的制定、實施和備案工作符合法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)實際情況。2.電力企業(yè)應(yīng)定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和更新，確保預(yù)案的時