第1篇一、總則1.1編制目的為提高無錫市應(yīng)對雷電災(zāi)害的能力，最大限度地減少雷電災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害事件的應(yīng)急響應(yīng)、處置和恢復(fù)重建工作。1.4工作原則（1）以人為本，預(yù)防為主：堅持以人為本，把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，加強雷電災(zāi)害預(yù)防工作，降低災(zāi)害風(fēng)險。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)：在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級政府、各部門按照職責(zé)分工，分級負(fù)責(zé)，形成上下聯(lián)動、協(xié)同應(yīng)對的應(yīng)急機制。（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機制，提高應(yīng)急處置能力，確保應(yīng)急響應(yīng)迅速、高效。（4）科學(xué)決策，依法處置：遵循科學(xué)決策原則，依法依規(guī)進(jìn)行應(yīng)急處置，確保應(yīng)急處置工作有序、規(guī)范。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立無錫市雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。指揮部由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機構(gòu)（1）指揮部辦公室：設(shè)在市氣象局，負(fù)責(zé)指揮部的日常工作，組織協(xié)調(diào)各部門開展雷電災(zāi)害應(yīng)急管理工作。（2）成員單位：市氣象局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)生健康委員會、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市供電公司、市通信管理局、市消防救援支隊等。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立健全雷電監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)雷電監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時傳輸和共享。3.2預(yù)警發(fā)布（1）市氣象局負(fù)責(zé)雷電預(yù)警信息的制作、發(fā)布和解除。（2）預(yù)警信息通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道向社會公眾發(fā)布。3.3預(yù)警響應(yīng)（1）市氣象局根據(jù)雷電預(yù)警信息，及時向市政府及相關(guān)部門報告。（2）相關(guān)部門根據(jù)預(yù)警信息，及時采取相應(yīng)措施，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)級別根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個級別：一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)、四級響應(yīng)。4.2響應(yīng)程序（1）啟動響應(yīng)：市氣象局發(fā)布雷電預(yù)警信息后，市雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害情況，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）應(yīng)急處置：各級政府、各部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。（3）信息報告：各級政府、各部門及時向上級報告應(yīng)急處置情況。4.3應(yīng)急措施（1）人員轉(zhuǎn)移：對可能受到雷電災(zāi)害威脅的人員，及時組織轉(zhuǎn)移至安全地帶。（2）停工停產(chǎn)：對可能受到雷電災(zāi)害影響的企業(yè)、工地，及時停工停產(chǎn)。（3）交通管制：對可能受到雷電災(zāi)害影響的交通路段，及時實施交通管制。（4）通信保障：確保應(yīng)急通信暢通，保障信息傳遞。（5）醫(yī)療救護(hù)：做好受傷人員的醫(yī)療救護(hù)工作。（6）物資保障：確保應(yīng)急物資供應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評估對雷電災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查評估，查明原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。5.2恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建方案，有序開展恢復(fù)重建工作。5.3責(zé)任追究對雷電災(zāi)害事件中的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。六、保障措施6.1人員保障建立健全應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。6.3資金保障保障雷電災(zāi)害應(yīng)急管理工作所需資金。6.4技術(shù)保障加強雷電監(jiān)測預(yù)警技術(shù)的研究和應(yīng)用，提高雷電災(zāi)害預(yù)警能力。七、附則7.1本預(yù)案由無錫市雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。注：本預(yù)案為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。第2篇一、總則1.1編制目的為提高我市應(yīng)對雷電災(zāi)害的能力，最大程度地減少雷電災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害的應(yīng)對工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立無錫市雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害的應(yīng)急管理工作。2.1.1指揮部組成市指揮部由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，市氣象局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市公安局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文化和旅游局、市消防救援支隊、市供電公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.1.2指揮部職責(zé)（1）組織制定、修訂和實施雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；（2）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)和處置工作；（3）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查雷電災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作；（5）組織開展雷電災(zāi)害應(yīng)急演練。2.2分級響應(yīng)根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，將雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.3專家組市指揮部下設(shè)專家組，由氣象、應(yīng)急、衛(wèi)生健康、公安、交通、水利、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、文化和旅游、消防救援、供電等部門專家組成，負(fù)責(zé)為市指揮部提供技術(shù)支持和決策建議。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)報市氣象局負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)報工作，及時發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。3.2預(yù)警發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等渠道向公眾發(fā)布。3.3預(yù)警響應(yīng)根據(jù)雷電災(zāi)害預(yù)警等級，市指揮部啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。四、應(yīng)急處置4.1先期處置4.1.1預(yù)警發(fā)布后，各級政府、各部門和單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取預(yù)防措施。4.1.2各級氣象部門應(yīng)加強雷電監(jiān)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息。4.1.3各級政府、各部門和單位應(yīng)組織力量，對可能發(fā)生雷電災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)險情及時排除。4.2應(yīng)急響應(yīng)4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)市指揮部啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)，各相關(guān)部門按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。4.2.2Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)市指揮部啟動Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，相關(guān)部門按照職責(zé)分工，開展應(yīng)急處置工作。4.3應(yīng)急措施4.3.1人員轉(zhuǎn)移對可能發(fā)生雷電災(zāi)害的區(qū)域，及時組織人員轉(zhuǎn)移至安全地帶。4.3.2設(shè)施保護(hù)對重要設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行加固，防止雷電災(zāi)害造成損失。4.3.3交通管制對可能發(fā)生雷電災(zāi)害的道路進(jìn)行交通管制，確保交通安全。4.3.4應(yīng)急救援組織應(yīng)急救援隊伍，對受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行救援。4.3.5信息報告及時向上級政府和相關(guān)部門報告雷電災(zāi)害情況。五、恢復(fù)重建5.1災(zāi)害評估對雷電災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評估，為恢復(fù)重建提供依據(jù)。5.2恢復(fù)重建根據(jù)災(zāi)害評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，并組織實施。5.3后期處置對雷電災(zāi)害的善后工作進(jìn)行處置，包括賠償、補償、重建等。六、保障措施6.1人員保障建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急隊伍，加強應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2資金保障設(shè)立雷電災(zāi)害應(yīng)急基金，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、災(zāi)害救助等。6.3物資保障儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急響應(yīng)時能夠及時投入使用。6.4技術(shù)保障加強雷電監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)研究，提高雷電災(zāi)害應(yīng)對能力。6.5信息保障建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急信息平臺，確保信息暢通。七、附則7.1本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.2本預(yù)案由無錫市雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。7.3各縣（市）、區(qū)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)的雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如與國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級部門規(guī)定不一致時，以國家、省有關(guān)法律法規(guī)和上級部門規(guī)定為準(zhǔn)。八、附件8.1雷電災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布流程8.2雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)流程8.3雷電災(zāi)害應(yīng)急物資儲備清單8.4雷電災(zāi)害應(yīng)急隊伍培訓(xùn)內(nèi)容8.5雷電災(zāi)害應(yīng)急演練方案（注：以上內(nèi)容僅為示例，實際預(yù)案內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整和完善。）第3篇一、總則1.1編制目的為提高我市應(yīng)對雷電災(zāi)害的能力，最大限度地減少雷電災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于無錫市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的雷電災(zāi)害事件的應(yīng)對工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，減少損失。二、組織體系2.1雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部成立無錫市雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.1.1指揮部組成指揮長：市政府分管領(lǐng)導(dǎo)副指揮長：市氣象局、市應(yīng)急管理局、市教育局、市衛(wèi)生健康委員會、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市交通運輸局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電和旅游局、市市場監(jiān)督管理局、市消防救援支隊、市供電公司、無錫日報社、無錫廣電集團(tuán)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。成員：各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。2.1.2指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市雷電災(zāi)害應(yīng)急工作；（2）制定雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善；（3）組織開展雷電災(zāi)害應(yīng)急演練；（4）組織開展雷電災(zāi)害科普宣傳；（5）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害應(yīng)急物資的儲備和管理；（6）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害信息收集、分析和上報；（7）負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害事件調(diào)查和評估。2.2分級響應(yīng)機制根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將雷電災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。2.3縣（市、區(qū)）級應(yīng)急指揮部各縣（市、區(qū)）應(yīng)成立相應(yīng)的雷電災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測預(yù)報市氣象局負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。3.2預(yù)警發(fā)布市氣象局通過廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等多種渠道發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警信息。3.3預(yù)警信息傳遞各級氣象部門、相關(guān)部門和單位要及時將預(yù)警信息傳遞到基層單位和廣大人民群眾。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1啟動響應(yīng)根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度，按照分級響應(yīng)機制，啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。4.2響應(yīng)措施4.2.1Ⅰ級響應(yīng)（1）指揮部立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)對措施；（2）相關(guān)部門和單位立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；（4）組織開展搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）加強信息報送，及時匯總上報災(zāi)情。4.2.2Ⅱ級響應(yīng)（1）指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)對措施；（2）相關(guān)部門和單位啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（3）加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；（4）組織開展搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）加強信息報送，及時匯總上報災(zāi)情。4.2.3Ⅲ級響應(yīng)（1）指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)對措施；（2）相關(guān)部門和單位啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（3）加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；（4）組織開展搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）加強信息報送，及時匯總上報災(zāi)情。4.2.4Ⅳ級響應(yīng)（1）指揮部啟動應(yīng)急響應(yīng)，召開緊急會議，研究部署應(yīng)對措施；（2）相關(guān)部門和單位啟動應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)；（3）加強監(jiān)測預(yù)警，及時發(fā)布預(yù)警信息；（4）組織開展搶險救援，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；（5）加強信息報送，及時匯總上報災(zāi)情。五、應(yīng)急處置5.1人員疏散根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度，及時組織受威脅區(qū)域的人員疏散，確保人民群眾生命安全。5.2緊急救援組織救援隊伍，開展搶險救援工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。5.3保障供應(yīng)確保受災(zāi)地區(qū)的基本生活、醫(yī)療、交通、通信等供應(yīng)。5.4重建家園指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)開展災(zāi)后重建工作，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、應(yīng)急保障6.1物資保障建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的儲備和供應(yīng)。6.2人員保障加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。6.3資金保障確保雷電災(zāi)害應(yīng)急工作所需資金，保障應(yīng)急工作的順利開展。6.4技術(shù)保障加強雷電災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、應(yīng)急處置技術(shù)的研究和應(yīng)用。七、信息報告7.1信息收集各級氣象部門、相關(guān)部門和單位要及時收集雷電災(zāi)害相關(guān)信息。7.2信息報送各級氣象部門、相關(guān)部門和單位要及時向上級部門報送雷電災(zāi)害信息。7.3信息發(fā)布市氣象局負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害信息的統(tǒng)一發(fā)布。八、應(yīng)急演練8.1演練計劃市氣象局負(fù)責(zé)制定全市雷電災(zāi)害應(yīng)急演練計劃，并組織實施。8.2演練內(nèi)容（1）雷電災(zāi)害預(yù)警發(fā)布；（2）人員疏散；