民政優(yōu)化營商發(fā)言

同志們：

營商環(huán)境的好壞，影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更關(guān)乎黨和政府的形

象。隨著八項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，我們單位的營商環(huán)境有了很大改善。

但是，從去年人大常委會測評可以看匕，我們單位還是有很多不

足之處，如辦事流程繁瑣、工作態(tài)度天好、推諉扯皮，甚至還有

吃拿卡要等現(xiàn)象，下面，就如何深化優(yōu)化營商環(huán)境講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高政治站位，深刻領(lǐng)會優(yōu)化營商環(huán)境的重

大意義

優(yōu)化營商環(huán)境，是增強(qiáng)宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實(shí)需要。

干部職工的作風(fēng)虛實(shí)、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項(xiàng)重

要工作的運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到為群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機(jī)關(guān)

作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一

些干部職工為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度

生冷硬，有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮；有

的部門存在缺位、錯位的問題，該管的沒管好，該做的沒做到位。

面對城建的艱巨任務(wù)，我們的干部職工必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨

意識、服務(wù)意識，始終把為群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立群

眾利益無小事的理念，精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于

擔(dān)當(dāng)?shù)年犖椤?/p>

二、統(tǒng)一步調(diào)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓好優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)落實(shí)

通過這次改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為大討論活動，大家要結(jié)合各自

工作職責(zé)，深入查找自己在思想觀念、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)

律作風(fēng)等方面存在的突出問題。在自查自糾的同時，要通過各種

途徑和載體，采取走訪企業(yè)、發(fā)放征求意見表，廣泛征求社會各

界的意見和建議，積極查找本部門在影響營商環(huán)境方面存在的主

要問題，積極整改c針對內(nèi)部自查與外部評議中發(fā)現(xiàn)的問題，按

照思想觀念、紀(jì)律作風(fēng)、審批服務(wù)和制度建設(shè)等方面，逐條梳理，

并有針對性地制定整改措施并認(rèn)真抓好改進(jìn)。

三、統(tǒng)一行動，營造氛圍，確保優(yōu)化營商環(huán)境取得實(shí)效

在實(shí)施審批服務(wù)過程中，堅持依法辦理與快捷便民相結(jié)合的

原則，確保審批全程依法有序進(jìn)行，對審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行清理精

簡，提升服務(wù)質(zhì)量與群眾滿意度；堅持并聯(lián)審批、限時審批和提

前一次性告知相結(jié)合的原則，實(shí)行多項(xiàng)合一、一次交件、聯(lián)合辦

理、一次審結(jié)的方式，明確辦理時限，做到充分告知，并依據(jù)相

關(guān)規(guī)定即時作出受理或不受理答復(fù)。在工作中，主動接受社會和

服務(wù)對象的監(jiān)督，進(jìn)一步暢通舉報渠道，設(shè)立專項(xiàng)舉報電話，有

效運(yùn)用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題不等不

拖，及時發(fā)現(xiàn)，及時處理。

同志們，優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)乎城建工作的穩(wěn)步開展，襄垣經(jīng)濟(jì)

的轉(zhuǎn)型發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實(shí)實(shí)地

抓好優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)

能力得到明顯提升，為襄垣的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

民政優(yōu)化營商發(fā)言

營商環(huán)境是制約經(jīng)濟(jì)活力，影響經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基本因素。良好

的營商環(huán)境是衡量一個地區(qū)核心競爭能力和潛在發(fā)展能力的重要

志C

近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成

效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動

作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就

當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機(jī)制

問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營商

環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。

一、當(dāng)前營商環(huán)境提升主要困難和問題

(-)外部因素

1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)

可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項(xiàng)目建設(shè)、

企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量

二、建議和措施

（一）搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。強(qiáng)化政策扶持?？茖W(xué)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)

展整體規(guī)劃：一是城內(nèi)策劃高端商業(yè)、文化休閑項(xiàng)目，城北策劃

高端住宅項(xiàng)目，城東策劃總部經(jīng)濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項(xiàng)目。二是以

金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺，金融產(chǎn)業(yè)集群等項(xiàng)目。

以七賢莊歷史文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，全力打造順城巷文旅

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點(diǎn)。三是以各類大數(shù)據(jù)增值

為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項(xiàng)目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服

務(wù)、智慧城市平臺等項(xiàng)目。同時結(jié)合《加強(qiáng)和改善營商環(huán)境

1+11+4+1系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。

（二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機(jī)，策劃金融服務(wù)平臺。為重點(diǎn)

企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金

融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建

議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。

（三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶

持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機(jī)遇，通過跟蹤了解掌握中央、省

市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行

廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項(xiàng)目單位有針

對性地編報項(xiàng)目，提高資金申報效率。

（四）打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通

交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)

新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、

群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服

務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企

一案，量身定制服務(wù)措施。

（五）提高行政效率，開展企業(yè)審批一站式服務(wù)。

建議建立《外來投資企業(yè)一站式服務(wù)》制度，認(rèn)真落實(shí)掛牌

保護(hù)制度，嚴(yán)格制止三亂行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，

每個項(xiàng)目都要成立專門機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推

進(jìn)任務(wù)落到實(shí)處。要認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,

確保招商引資項(xiàng)目引得來、落得實(shí)、留得住。

（六）將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)

企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布

局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資企業(yè)、擬入

區(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各

單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的

轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點(diǎn)企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨

機(jī)選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相

關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。

民政優(yōu)化營商發(fā)言

今年以來，為深入推動營商環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，

優(yōu)化服務(wù)，提升縣建設(shè)局良好社會形象，縣建設(shè)局圍繞提升服務(wù)

理念、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新服務(wù)措施、提高服務(wù)水平的總體要求，

以實(shí)行人性化特色服務(wù)、提高服務(wù)質(zhì)量和行風(fēng)建設(shè)水平為目標(biāo)，

簡化辦事環(huán)節(jié)、提高審批效率、提升服務(wù)效能、嚴(yán)格工作紀(jì)律，

建立監(jiān)督管理長效機(jī)制開展各項(xiàng)工作，努力建設(shè)高素質(zhì)的住建管

理隊伍。

（一）提快項(xiàng)目落地難。結(jié)合縣情，依法依規(guī)，對工業(yè)項(xiàng)目的

審批實(shí)行程度地并聯(lián)辦理，減少環(huán)節(jié)，縮短時限，一站式服務(wù)，

對工業(yè)項(xiàng)目的審批實(shí)行雙向催辦制度。住建局審批大廳指導(dǎo)催促

建設(shè)單位及時提供相關(guān)材料，督導(dǎo)催促內(nèi)部股室加快審批。并為

之開通專門審批通道，即綠色通道。

（二）提高服務(wù)效率。認(rèn)真梳理對外服務(wù)的工作流程，制定

更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合理的辦事項(xiàng)目工作流程，嚴(yán)格審批流

程管理，限度地減少辦事環(huán)節(jié)，提高工作效率，倡導(dǎo)高效服務(wù)。

堅持落實(shí)一次性告知制，注重信息反饋Q

（三）提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開，提高

工作透明度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任公開辦事制度、辦事程序、服

務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理

和反饋機(jī)制，為服務(wù)對象反映情況提供方便。

廣泛征求群眾意見，公布投訴電話，接受社會監(jiān)督。采取在

窗口公布投訴電話、填寫征求意見卡以及開展社會評議等形式加

強(qiáng)對窗口工作人員的監(jiān)督。

建立健全了信息公開制度，我局嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和制度,

做好依申請的信息公開工作，敏感問題