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消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度一、總則1.1目的依據(jù)為切實(shí)加強(qiáng)消防安全工作,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任,有效預(yù)防和遏制火災(zāi)事故發(fā)生,依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部各部門、全體員工及相關(guān)合作單位在消防安全工作方面的考評(píng)與獎(jiǎng)懲。1.3基本原則消防安全工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲遵循“公平公正、實(shí)事求是、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、促進(jìn)提升”的原則,確保考評(píng)結(jié)果真實(shí)反映工作成效,獎(jiǎng)懲措施切實(shí)發(fā)揮激勵(lì)與約束作用。二、考評(píng)組織與職責(zé)2.1考評(píng)小組構(gòu)成成立由單位消防安全責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),消防安全管理人擔(dān)任副組長(zhǎng),各部門負(fù)責(zé)人、安全管理部門人員及消防專業(yè)技術(shù)人員為成員的消防安全工作考評(píng)小組。2.2考評(píng)小組職責(zé)制定、修訂消防安全工作考評(píng)細(xì)則與標(biāo)準(zhǔn),確??荚u(píng)工作有章可循;定期組織實(shí)施消防安全工作考評(píng),對(duì)各部門、員工及合作單位的消防安全工作進(jìn)行全面檢查與評(píng)估;收集、整理考評(píng)相關(guān)資料,客觀公正地對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析與總結(jié);根據(jù)考評(píng)結(jié)果,提出相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)與懲處建議,提交單位決策層審批;對(duì)獎(jiǎng)懲執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,確保獎(jiǎng)懲措施落實(shí)到位。三、考評(píng)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)3.1部門考評(píng)內(nèi)容消防安全責(zé)任制落實(shí):是否明確本部門各級(jí)人員消防安全職責(zé),簽訂消防安全責(zé)任書;是否定期對(duì)本部門消防安全工作進(jìn)行研究、部署與總結(jié)。消防安全管理制度執(zhí)行:是否嚴(yán)格執(zhí)行單位制定的消防安全管理制度,如防火巡查檢查制度、消防設(shè)施器材維護(hù)管理制度、用火用電安全管理制度等;對(duì)制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題是否及時(shí)整改。消防設(shè)施器材管理:本部門負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施器材是否完好有效,定期維護(hù)保養(yǎng)記錄是否完整;是否存在損壞、挪用、遮擋消防設(shè)施器材的情況。火災(zāi)隱患排查整改:是否定期組織本部門開展火災(zāi)隱患自查自糾工作,建立隱患排查臺(tái)賬;對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否及時(shí)整改,對(duì)重大火災(zāi)隱患是否及時(shí)報(bào)告并采取有效的防范措施。消防安全培訓(xùn)教育:是否按照單位培訓(xùn)計(jì)劃組織本部門員工參加消防安全培訓(xùn),員工消防安全知識(shí)知曉率是否達(dá)到規(guī)定要求;是否定期組織開展本部門內(nèi)部的消防安全宣傳教育活動(dòng)。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練:是否積極參與單位組織的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練,演練過程中本部門員工是否能夠迅速響應(yīng)、正確處置;是否定期組織本部門內(nèi)部的小型演練,提高員工應(yīng)急處置能力。3.2員工考評(píng)內(nèi)容消防安全知識(shí)掌握:是否熟悉本崗位消防安全職責(zé),掌握基本的消防安全知識(shí),如火災(zāi)預(yù)防常識(shí)、報(bào)警方法、滅火器使用等。消防安全行為規(guī)范:在工作中是否嚴(yán)格遵守消防安全管理制度,如不違規(guī)用火用電、不在禁煙區(qū)域吸煙、不堵塞消防通道等?;馂?zāi)隱患報(bào)告與整改:是否具備發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的能力,對(duì)工作區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患是否及時(shí)報(bào)告并協(xié)助整改。應(yīng)急處置能力:是否熟悉本崗位在滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中的職責(zé),在演練或?qū)嶋H火災(zāi)發(fā)生時(shí),能否迅速、正確地采取應(yīng)急處置措施。3.3考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定采用量化評(píng)分方式,滿分為100分。根據(jù)各項(xiàng)考評(píng)內(nèi)容的重要程度,合理分配分值。例如,消防安全責(zé)任制落實(shí)占20分,消防安全管理制度執(zhí)行占20分,消防設(shè)施器材管理占15分,火災(zāi)隱患排查整改占20分,消防安全培訓(xùn)教育占15分,滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練占10分。具體評(píng)分細(xì)則如下表所示:考評(píng)項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)消防安全責(zé)任制落實(shí)20分明確各級(jí)人員職責(zé)并簽訂責(zé)任書得10分,缺一項(xiàng)扣2分;定期研究、部署、總結(jié)工作,每少一次扣2分消防安全管理制度執(zhí)行20分各項(xiàng)制度執(zhí)行良好得15分,發(fā)現(xiàn)一處違反制度扣2分;對(duì)制度執(zhí)行問題整改及時(shí)得5分,未及時(shí)整改一處扣2分消防設(shè)施器材管理15分設(shè)施器材完好有效且維護(hù)記錄完整得10分,有一處損壞、挪用等情況扣2分,記錄不完整一處扣1分火災(zāi)隱患排查整改20分定期自查并建立臺(tái)賬得10分,未按要求開展自查一次扣2分,臺(tái)賬不規(guī)范一處扣1分;隱患整改及時(shí)得10分,未及時(shí)整改一處扣3分,重大隱患未報(bào)告扣5分消防安全培訓(xùn)教育15分按計(jì)劃組織員工參加培訓(xùn)得10分,員工知曉率達(dá)標(biāo)得5分,每少一人次參加培訓(xùn)扣1分,知曉率不達(dá)標(biāo)扣2分滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練10分積極參與單位演練且表現(xiàn)良好得8分,參與不積極或演練中處置不當(dāng)一次扣2分;定期組織內(nèi)部小型演練得2分,未組織扣2分四、考評(píng)周期與方式4.1考評(píng)周期部門消防安全工作考評(píng)每季度進(jìn)行一次,年度進(jìn)行綜合考評(píng)。員工消防安全工作考評(píng)每月進(jìn)行一次,由所在部門負(fù)責(zé)實(shí)施;年度綜合考評(píng)由考評(píng)小組統(tǒng)一組織。4.2考評(píng)方式資料審查:查閱各部門及員工的消防安全工作相關(guān)資料,如消防安全責(zé)任書、巡查檢查記錄、培訓(xùn)記錄、演練記錄等。現(xiàn)場(chǎng)檢查:對(duì)各部門工作區(qū)域、消防設(shè)施器材設(shè)置點(diǎn)等進(jìn)行實(shí)地檢查,查看消防安全制度執(zhí)行情況、設(shè)施器材完好情況、火災(zāi)隱患排查整改情況等。知識(shí)測(cè)試:組織員工進(jìn)行消防安全知識(shí)書面測(cè)試,檢驗(yàn)員工對(duì)消防安全知識(shí)的掌握程度。應(yīng)急演練評(píng)估:在單位組織的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練過程中,觀察各部門及員工的表現(xiàn),對(duì)應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估。員工互評(píng)與自評(píng):?jiǎn)T工之間進(jìn)行互評(píng),同時(shí)員工進(jìn)行自我評(píng)價(jià),作為考評(píng)參考依據(jù)之一。五、獎(jiǎng)勵(lì)措施5.1獎(jiǎng)勵(lì)條件部門在季度考評(píng)中,連續(xù)三次獲得90分(含)以上,且年度綜合考評(píng)成績(jī)排名前三位的,可評(píng)為“季度消防安全先進(jìn)部門”“年度消防安全先進(jìn)部門”。員工在月度考評(píng)中,連續(xù)六個(gè)月獲得90分(含)以上,且年度綜合考評(píng)成績(jī)排名前五位的,可評(píng)為“月度消防安全之星”“年度消防安全之星”。在消防安全工作中,提出創(chuàng)新性建議并被單位采納,取得顯著成效的部門或個(gè)人。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告重大火災(zāi)隱患,避免火災(zāi)事故發(fā)生的部門或個(gè)人。在火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程中,表現(xiàn)英勇,處置得當(dāng),為保護(hù)單位財(cái)產(chǎn)和人員生命安全做出突出貢獻(xiàn)的部門或個(gè)人。5.2獎(jiǎng)勵(lì)形式榮譽(yù)表彰:對(duì)獲得“季度消防安全先進(jìn)部門”“年度消防安全先進(jìn)部門”“月度消防安全之星”“年度消防安全之星”稱號(hào)的部門及個(gè)人,在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)表彰,頒發(fā)榮譽(yù)證書。物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)獲獎(jiǎng)部門給予一定金額的獎(jiǎng)金,用于部門消防安全工作建設(shè)或員工福利;對(duì)獲獎(jiǎng)個(gè)人給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)品或增加績(jī)效分?jǐn)?shù)等。職業(yè)發(fā)展激勵(lì):在同等條件下,優(yōu)先考慮獲獎(jiǎng)個(gè)人的晉升、培訓(xùn)機(jī)會(huì)等;對(duì)獲獎(jiǎng)部門在資源分配、項(xiàng)目支持等方面給予適當(dāng)傾斜。六、懲處辦法6.1懲處情形部門在季度考評(píng)中,得分低于60分(不含)的,或年度綜合考評(píng)成績(jī)排名末位的。員工在月度考評(píng)中,得分低于60分(不含),經(jīng)批評(píng)教育后仍無(wú)明顯改進(jìn)的;或年度綜合考評(píng)成績(jī)排名末三位的。違反消防安全管理制度,經(jīng)指出后拒不改正的,如違規(guī)用火用電、損壞消防設(shè)施器材、堵塞消防通道等行為。未履行消防安全職責(zé),導(dǎo)致火災(zāi)隱患長(zhǎng)期存在或發(fā)生火災(zāi)事故的部門及相關(guān)責(zé)任人。在火災(zāi)事故應(yīng)急處置過程中,臨陣脫逃、推諉責(zé)任或處置不力,造成嚴(yán)重后果的部門及個(gè)人。對(duì)消防安全工作考評(píng)小組的工作進(jìn)行干擾、阻撓,提供虛假資料或信息的部門及個(gè)人。6.2懲處措施警告:對(duì)初次違反消防安全管理制度或在考評(píng)中成績(jī)較差但情節(jié)較輕的部門或個(gè)人,給予警告處分,在單位內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。罰款:對(duì)違反消防安全管理制度,造成一定危害后果的部門或個(gè)人,根據(jù)情節(jié)輕重處以相應(yīng)金額的罰款。例如,違規(guī)用火用電導(dǎo)致火災(zāi)隱患的,罰款500-2000元;損壞消防設(shè)施器材的,照價(jià)賠償并罰款1000-5000元。績(jī)效扣分:對(duì)部門或員工在消防安全工作方面的不良表現(xiàn),在其績(jī)效評(píng)估中進(jìn)行相應(yīng)扣分,影響其績(jī)效獎(jiǎng)金及職業(yè)發(fā)展。降職或調(diào)崗:對(duì)因未履行消防安全職責(zé),導(dǎo)致嚴(yán)重后果的部門負(fù)責(zé)人或相關(guān)責(zé)任人,視情節(jié)輕重給予降職或調(diào)崗處理。解除勞動(dòng)合同:對(duì)嚴(yán)重違反消防安全管理制度,造成重大火災(zāi)事故或在應(yīng)急處置中嚴(yán)重失職,給單位造成巨大損失的員工,依法解除勞動(dòng)合同;構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。七、申訴與復(fù)核7.1申訴渠道部門或員工如對(duì)考評(píng)結(jié)果或獎(jiǎng)懲決定有異議,可在接到通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),向消防安全工作考評(píng)小組提出書面申訴。申訴書應(yīng)詳細(xì)說明申訴理由,并提供相關(guān)證據(jù)材料。7.2復(fù)核流程考評(píng)小組在收到申訴書后,應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核過程中,對(duì)申訴事項(xiàng)進(jìn)行全面審查,必要時(shí)可重新進(jìn)行調(diào)查、取證。復(fù)核結(jié)束后,考評(píng)小組應(yīng)將復(fù)
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