一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和減少學(xué)校體育活動中的安全事故，保障師生生命安全與身體健康，規(guī)范體育活動組織與管理流程，促進學(xué)校體育工作科學(xué)、有序開展，結(jié)合學(xué)校實際情況，制定本方案。（二）編制依據(jù)1.《中華人民共和國教育法》（2021年修訂）；2.《中華人民共和國體育法》（2022年修訂）；3.《學(xué)校體育工作條例》（教育部令第10號）；4.《學(xué)生傷害事故處理辦法》（教育部令第12號）；5.《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》（教育部令第23號）；6.《兒童青少年體育活動指南》（國家體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)）。（三）適用范圍本方案適用于學(xué)校組織的各類體育活動，包括但不限于：體育課（含必修、選修）；課余體育訓(xùn)練（如校隊、社團活動）；體育競賽（如校運會、年級聯(lián)賽）；戶外體育活動（如遠(yuǎn)足、跳繩比賽）；特殊體育活動（如游泳、體操、武術(shù)）。二、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成成立“學(xué)校體育活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為體育活動安全工作的決策與指揮機構(gòu)：組長：校長（全面負(fù)責(zé)體育活動安全工作）；副組長：分管體育工作的副校長（統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體育活動安全管理）；成員：體育組組長、班主任代表、校醫(yī)、后勤主任、保衛(wèi)科長。（二）各部門職責(zé)1.體育組：負(fù)責(zé)制定體育活動方案（含安全措施），明確活動流程與風(fēng)險防控要點；組織體育教師開展場地器材檢查，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)學(xué)生掌握運動技能與自我保護方法，實時監(jiān)控活動現(xiàn)場，及時制止危險行為。2.班主任：提前排查學(xué)生身體狀況（如慢性病、過敏史），向體育教師提供特殊學(xué)生清單；配合體育教師管理班級學(xué)生，關(guān)注學(xué)生運動狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常及時干預(yù)；協(xié)助做好家長溝通（如特殊學(xué)生運動限制、事故通知）。3.校醫(yī)室：負(fù)責(zé)體育活動現(xiàn)場醫(yī)療保障，攜帶急救箱（含消毒棉、創(chuàng)可貼、冰袋、夾板等）及AED（自動體外除顫器）；處理運動損傷（如擦傷、扭傷、骨折），對嚴(yán)重傷害啟動應(yīng)急響應(yīng)；定期開展體育教師與學(xué)生的急救培訓(xùn)（如心肺復(fù)蘇、止血包扎）。4.后勤部門：負(fù)責(zé)場地器材的日常維護與更新（如跑道修補、器材除銹、籃球架加固）；保障體育活動所需物資（如遮陽棚、雨棚、飲用水）；對存在安全隱患的場地器材及時整改，無法立即整改的設(shè)置警示標(biāo)志。5.保衛(wèi)科：維持體育活動現(xiàn)場秩序，禁止無關(guān)人員進入；配合處理突發(fā)事故（如疏散人群、保護現(xiàn)場、聯(lián)系救援）；監(jiān)控活動區(qū)域視頻，留存事故現(xiàn)場影像資料。三、體育活動風(fēng)險評估（一）風(fēng)險識別采用“全流程、多維度”方法識別體育活動風(fēng)險，重點涵蓋以下類別：1.活動類型風(fēng)險：田徑運動：跑步時摔倒、跨欄時碰撞、投擲項目（如鉛球、標(biāo)槍）的誤擊；球類運動：籃球/足球的碰撞、扭傷（急停轉(zhuǎn)身）、羽毛球/網(wǎng)球的球拍擊中；體操運動：單杠/雙杠的墜落、平衡木的失衡、跳馬的踏空；游泳運動：溺水、抽筋、滑倒。2.場地器材風(fēng)險：場地：跑道裂縫、地磚松動、草坪凹凸不平、泳池水位異常；器材：籃球架傾斜、單杠螺絲脫落、跳繩斷裂、足球門穩(wěn)定性不足。3.參與者風(fēng)險：健康狀況：學(xué)生患有心臟病、哮喘、癲癇等慢性病，運動前未告知；行為習(xí)慣：運動前未熱身、違規(guī)操作器材、追逐打鬧、過度疲勞。4.環(huán)境風(fēng)險：天氣：高溫（中暑）、暴雨（滑倒）、大風(fēng)（器材傾倒）；光線：傍晚活動時光線不足，易導(dǎo)致碰撞；場地環(huán)境：周邊有尖銳物品、障礙物未清理。（二）評估方法1.現(xiàn)場檢查法：每周由體育組與后勤部門聯(lián)合檢查場地器材，重點排查裂縫、松動、銹蝕等問題，記錄《場地器材檢查記錄表》（詳見附件1）。2.問卷調(diào)查法：每學(xué)期開學(xué)前向?qū)W生與家長發(fā)放《體育活動安全問卷》，了解學(xué)生身體狀況、運動習(xí)慣及家長意見（如是否同意參與劇烈運動）。3.專家咨詢法：邀請體育教育專家、pediatric醫(yī)生（兒童青少年醫(yī)生）對高風(fēng)險活動（如游泳、體操）進行風(fēng)險評估，提出改進建議。4.案例分析法：梳理學(xué)校過往體育事故案例（如202X年校運會100米跑摔倒事件），分析事故原因（如跑道濕滑、未熱身），完善防控措施。（三）風(fēng)險等級劃分根據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率與危害程度，將體育活動風(fēng)險劃分為三級：高風(fēng)險（紅色預(yù)警）：發(fā)生概率低但危害極大（如溺水、高空墜落），需制定專項應(yīng)急預(yù)案，全程專人值守；中風(fēng)險（黃色預(yù)警）：發(fā)生概率中等且危害較大（如骨折、嚴(yán)重扭傷），需加強現(xiàn)場監(jiān)控，配備急救設(shè)備；低風(fēng)險（藍(lán)色預(yù)警）：發(fā)生概率高但危害較?。ㄈ绮羵?、淤青），需開展安全教育，提供常規(guī)急救物品。四、安全保障措施（一）活動前準(zhǔn)備1.方案審批：體育活動方案需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，重點審查安全措施的完整性（如應(yīng)急聯(lián)系人、場地檢查記錄）。2.場地器材檢查：活動前1小時，體育教師與后勤人員共同檢查場地器材，確保：跑道平整無裂縫，地磚無松動；器材牢固（如籃球架螺絲無脫落、單杠固定無晃動）；泳池水位符合標(biāo)準(zhǔn)（如兒童池水深不超過0.8米），周邊有救生員值守。3.學(xué)生健康排查：班主任收集學(xué)生《健康告知書》（家長簽字），明確禁止參與劇烈運動的學(xué)生（如心臟病患者）；體育教師核對《特殊學(xué)生清單》，對不適宜參與的學(xué)生安排替代活動（如散步、瑜伽）。4.安全教育：活動前10分鐘，體育教師講解本次活動的安全要點（如跑步時不要推擠、體操時要抓牢器材）；帶領(lǐng)學(xué)生做熱身運動（如慢跑、拉伸），避免運動損傷。（二）活動中管理1.全程值守：體育教師與班主任分工負(fù)責(zé)，體育教師指導(dǎo)運動，班主任關(guān)注學(xué)生狀態(tài)（如面色蒼白、出汗過多），發(fā)現(xiàn)異常立即停止其運動并送校醫(yī)室。2.分組管理：根據(jù)學(xué)生年齡、性別、運動水平分組（如低年級學(xué)生玩跳繩，高年級學(xué)生打籃球），避免不同水平學(xué)生混合運動導(dǎo)致碰撞。3.實時監(jiān)測：用心率監(jiān)測設(shè)備（如智能手表）了解學(xué)生運動強度，確保心率在安全范圍（如小學(xué)生運動心率不超過120次/分鐘）；關(guān)注天氣變化，高溫時段（氣溫超過35℃）縮短運動時間，提供充足飲用水；暴雨、大風(fēng)天氣立即停止戶外活動，轉(zhuǎn)移至室內(nèi)。4.應(yīng)急設(shè)備到位：活動現(xiàn)場放置急救箱、AED、遮陽棚、雨棚，確保3分鐘內(nèi)可獲取急救設(shè)備。（三）特殊人群關(guān)注1.慢性病學(xué)生：如心臟病、哮喘患者，需有家長簽字同意方可參與輕度運動（如散步、打羽毛球），并攜帶急救藥物（如硝酸甘油、哮喘氣霧劑），體育教師全程關(guān)注其狀態(tài)。2.女生經(jīng)期：允許請假或參與輕度運動（如瑜伽、慢走），避免劇烈運動（如跑步、跳躍）。3.運動技能不足學(xué)生：加強指導(dǎo)（如教學(xué)生正確的投籃姿勢、跑步姿勢），避免其參與高難度動作（如單杠大回環(huán)）。五、應(yīng)急處理機制（一）應(yīng)急預(yù)案體系制定《學(xué)校體育活動突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》，涵蓋以下場景：溺水應(yīng)急預(yù)案；骨折/嚴(yán)重扭傷應(yīng)急預(yù)案；中暑應(yīng)急預(yù)案；昏迷/心臟驟停應(yīng)急預(yù)案；群體碰撞事故應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1.一般傷害（低風(fēng)險）：學(xué)生立即停止運動，向教師報告；教師帶至校醫(yī)室，校醫(yī)進行消毒、包扎（如擦傷用碘伏消毒，貼創(chuàng)可貼）；告知學(xué)生注意事項（如避免傷口沾水），通知家長。2.中度傷害（中風(fēng)險）：學(xué)生立即停止運動，教師保持受傷部位固定（如骨折時用夾板固定），避免移動；校醫(yī)進行初步處理（如冰敷扭傷部位、用繃帶壓迫止血）；撥打120急救電話，通知家長；保護現(xiàn)場（如用警戒線圍起事故區(qū)域），記錄事故情況（時間、地點、原因、處理過程）。3.嚴(yán)重傷害（高風(fēng)險）：教師立即采取急救措施（如溺水時進行心肺復(fù)蘇、昏迷時檢查呼吸和脈搏）；撥打120和110（如涉及刑事糾紛），通知家長；組織人員疏散（如群體碰撞事故時，將學(xué)生轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域）；配合醫(yī)生和警察處理（如提供事故現(xiàn)場影像資料、說明情況）。（三）應(yīng)急演練1.演練頻率：每學(xué)期組織1次體育活動應(yīng)急演練，如模擬“學(xué)生游泳溺水”“跑步時昏迷”“體操墜落”等場景。2.演練流程：提前通知師生演練內(nèi)容（如“上午10點，操場模擬學(xué)生跑步昏迷”）；啟動應(yīng)急預(yù)案，師生按照流程操作（如教師撥打120、校醫(yī)做心肺復(fù)蘇、班主任通知家長）；演練后召開總結(jié)會，分析存在的問題（如反應(yīng)速度慢、急救操作不規(guī)范），調(diào)整應(yīng)急預(yù)案。六、保障機制（一）人員保障1.體育教師：需具備教師資格證，定期參加《運動損傷處理》《應(yīng)急急救》等培訓(xùn)（每年不少于2次）；2.校醫(yī)：需具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，熟悉兒童青少年常見傷害處理方法，定期參加急救培訓(xùn)（如心肺復(fù)蘇、AED使用）（每年不少于1次）；3.班主任：需了解學(xué)生身體狀況，配合體育教師做好學(xué)生管理，參加《體育活動安全管理》培訓(xùn)（每學(xué)期1次）。（二）經(jīng)費保障學(xué)校每年在預(yù)算中安排不低于體育經(jīng)費10%的資金用于安全保障，包括：場地器材維護（如跑道修補、器材更換）；應(yīng)急設(shè)備采購（如急救箱、AED）；安全教育培訓(xùn)（如邀請專家講座、購買培訓(xùn)教材）；應(yīng)急演練（如租賃演練物資、聘請教練）；保險購買（如學(xué)生意外險、校方責(zé)任險）。（三）制度保障制定《學(xué)校體育活動安全管理制度》，明確活動組織、場地檢查、學(xué)生管理等環(huán)節(jié)的要求；制定《場地器材檢查制度》，規(guī)定每周常規(guī)檢查、每月全面檢查的流程；制定《體育教師安全職責(zé)》，明確教師在活動前、中、后的安全責(zé)任；定期檢查制度執(zhí)行情況（每學(xué)期1次），對未落實制度的部門或個人進行批評教育。（四）保險保障為所有學(xué)生購買校園意外險，覆蓋體育活動中的意外傷害（如骨折、溺水）；學(xué)校購買校方責(zé)任險，應(yīng)對因?qū)W校責(zé)任導(dǎo)致的學(xué)生傷害事故（如場地器材故障導(dǎo)致的摔倒）；鼓勵家長為學(xué)生購買補充意外險，提高保障水平。七、附則（一）方案修訂本方案每兩年修訂一次，或根據(jù)以下情況及時調(diào)整：法律法規(guī)修訂（如《中華人民共和國體育法》修訂）；學(xué)校場地、器材變化（如新建操場、更換器材）；體育活動類型調(diào)整（如新增游泳課、體操課）；事故案例反思（如發(fā)生嚴(yán)重傷害事故后，完善防控措施）。（二）解釋權(quán)本方案的解釋權(quán)歸學(xué)校體育活動安全領(lǐng)導(dǎo)小組所有。（三）實施日期本方案自202X年X月X日起實施。附件1：體育活