招標(biāo)代理合同標(biāo)準(zhǔn)模板詳解一、引言招標(biāo)代理合同是招標(biāo)人（以下簡稱“甲方”）與招標(biāo)代理機構(gòu)（以下簡稱“乙方”）之間確立權(quán)利義務(wù)關(guān)系的核心法律文件，其內(nèi)容直接影響招標(biāo)活動的合法性、公正性及雙方權(quán)益的保障。一份規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)模板不僅能明確雙方職責(zé)邊界，避免模糊條款引發(fā)的糾紛，還能有效防控招標(biāo)過程中的法律風(fēng)險。本文結(jié)合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等法律法規(guī)，對招標(biāo)代理合同標(biāo)準(zhǔn)模板的關(guān)鍵條款進行拆解分析，并提出實用風(fēng)險防控建議。二、合同主體與基本信息：權(quán)責(zé)歸屬的基礎(chǔ)合同主體與基本信息是合同成立的前提，需確保準(zhǔn)確性與合法性，避免因主體不適格導(dǎo)致合同無效。（一）主體資格要求1.甲方：應(yīng)為項目的合法招標(biāo)人，需具備招標(biāo)權(quán)限（如政府投資項目需取得審批部門的立項批復(fù)；企業(yè)自主投資項目需提供股東會或董事會決議）。2.乙方：需具備相應(yīng)的招標(biāo)代理資質(zhì)（如工程招標(biāo)代理甲級/乙級資質(zhì)、貨物招標(biāo)代理資質(zhì)），并在資質(zhì)有效期內(nèi)從事代理業(yè)務(wù)（可要求乙方提供資質(zhì)證書復(fù)印件作為合同附件）。（二）項目基本信息需明確項目的核心要素，避免后續(xù)爭議：項目名稱：與立項文件一致；項目編號：若有，需準(zhǔn)確填寫；項目地點：具體到市、區(qū)/縣；項目規(guī)模：如工程類項目的建筑面積、貨物類項目的數(shù)量；招標(biāo)范圍：如“本項目施工總承包招標(biāo)”“貨物采購及安裝招標(biāo)”。三、委托范圍與權(quán)限：避免越權(quán)與推諉的關(guān)鍵委托范圍是乙方履行義務(wù)的依據(jù)，需采用列舉式明確具體工作內(nèi)容，避免“相關(guān)工作”“一切工作”等模糊表述。（一）典型委托范圍1.招標(biāo)文件編制：包括招標(biāo)公告、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、合同條款、技術(shù)規(guī)格等；2.招標(biāo)公告發(fā)布：在指定媒介（如中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺）發(fā)布；3.投標(biāo)受理：接收投標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格；4.開標(biāo)評標(biāo)組織：主持開標(biāo)會議、邀請評標(biāo)專家、記錄評標(biāo)過程、整理評標(biāo)報告；5.中標(biāo)通知：協(xié)助甲方發(fā)出中標(biāo)通知書；6.合同簽訂協(xié)助：核對中標(biāo)合同與招標(biāo)文件的一致性，協(xié)助甲方與中標(biāo)人簽訂合同。（二）權(quán)限邊界約定需明確乙方的無權(quán)事項，如：未經(jīng)甲方書面同意，不得修改招標(biāo)文件的核心條款（如評標(biāo)辦法、合同價格形式）；不得轉(zhuǎn)委托第三方履行代理職責(zé)（除非合同另有約定）；不得泄露招標(biāo)過程中的敏感信息（如投標(biāo)人名單、評標(biāo)委員會成員信息）。四、雙方權(quán)利義務(wù)：權(quán)責(zé)對等的核心權(quán)利義務(wù)條款需遵循“權(quán)責(zé)對等”原則，明確雙方的義務(wù)與對應(yīng)的權(quán)利，避免一方過度主張權(quán)利而忽視義務(wù)。（一）甲方的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利：監(jiān)督乙方的代理工作，檢查招標(biāo)文件、評標(biāo)報告等成果；要求乙方糾正不符合法律法規(guī)或合同約定的行為；若乙方違約，有權(quán)解除合同并要求賠償損失。2.義務(wù)：提供真實、完整的項目資料（如立項批復(fù)、資金證明、技術(shù)要求）；及時審核乙方提交的文件（如招標(biāo)文件需在收到后3日內(nèi)確認(rèn)）；按合同約定支付服務(wù)費用；配合乙方開展招標(biāo)活動（如提供開標(biāo)場地、協(xié)助聯(lián)系評標(biāo)專家）。（二）乙方的權(quán)利與義務(wù)1.權(quán)利：要求甲方提供必要的資料與配合；按合同約定收取服務(wù)費用；若甲方逾期支付費用，有權(quán)暫停工作并要求賠償損失。2.義務(wù)：遵守法律法規(guī)：嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，確保招標(biāo)過程公平、公正、公開；保密義務(wù)：對招標(biāo)過程中知悉的甲方商業(yè)秘密、投標(biāo)人信息等承擔(dān)保密責(zé)任（保密期限可約定為合同終止后2年）；提交成果：按約定時間提交招標(biāo)文件、評標(biāo)報告等成果，確保內(nèi)容合法、準(zhǔn)確；協(xié)助解決爭議：若投標(biāo)人對招標(biāo)過程提出異議，乙方需協(xié)助甲方處理。五、服務(wù)費用與支付方式：避免付款爭議的關(guān)鍵服務(wù)費用條款是合同的核心條款之一，需明確費用組成、計算方式、支付時間及逾期責(zé)任，避免“市場行情”“合理費用”等模糊表述。（一）費用組成招標(biāo)代理服務(wù)費通常包括：1.基本代理費：按中標(biāo)金額的一定比例計算（如工程類項目可參考《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，采用差額累進計費）；2.額外服務(wù)費：如招標(biāo)文件編制過程中甲方提出特殊要求（如多次修改）產(chǎn)生的費用，需明確計算方式（如按人工工時×單價）。（二）支付時間與條件需明確分階段支付的節(jié)點，如：預(yù)付款：合同簽訂后7日內(nèi)支付基本代理費的30%；進度款：招標(biāo)文件發(fā)布并經(jīng)甲方確認(rèn)后支付基本代理費的40%；尾款：中標(biāo)通知書發(fā)出后7日內(nèi)支付基本代理費的30%；額外服務(wù)費：在服務(wù)完成后10日內(nèi)結(jié)算支付。（三）逾期支付責(zé)任需約定逾期支付的違約金，如：“甲方未按約定時間支付費用的，每逾期一日，按未支付金額的0.5‰支付違約金；逾期超過15日的，乙方有權(quán)暫停工作，由此造成的損失由甲方承擔(dān)?！绷⒑贤男信c違約責(zé)任：保障合同履行的關(guān)鍵（一）履行期限需明確合同的履行期限，如：“本合同自簽訂之日起生效，至協(xié)助甲方與中標(biāo)人簽訂合同之日止?！保ǘ┻`約責(zé)任1.甲方違約：未按約定提供資料：導(dǎo)致招標(biāo)工作延誤的，乙方有權(quán)延長履行期限，由此造成的損失由甲方承擔(dān)；未按約定支付費用：按本合同第五條第三款承擔(dān)違約責(zé)任。2.乙方違約：未按約定履行代理職責(zé)：如招標(biāo)文件存在違法條款導(dǎo)致招標(biāo)無效的，乙方需賠償甲方的直接損失（如重新招標(biāo)的費用、延期開工的損失），賠償金額不超過本合同約定的基本代理費總額；泄露保密信息：如泄露投標(biāo)人信息導(dǎo)致甲方損失的，乙方需賠償甲方的全部損失（包括直接損失與間接損失）；與投標(biāo)人串通：如乙方與投標(biāo)人串通損害甲方利益的，甲方有權(quán)解除合同，要求乙方返還已支付的服務(wù)費用，并賠償由此造成的損失。（三）不可抗力需約定不可抗力的范圍（如自然災(zāi)害、政府行為、戰(zhàn)爭等）及處理方式：“因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行的，雙方互不承擔(dān)責(zé)任；不可抗力消除后，雙方需繼續(xù)履行合同?！逼摺幾h解決與合同終止：解決糾紛的路徑（一）爭議解決方式需明確爭議解決的途徑，通常有兩種選擇：1.訴訟：約定管轄法院（如“甲方所在地有管轄權(quán)的人民法院”）；2.仲裁：約定仲裁委員會（如“XX仲裁委員會”），仲裁裁決為終局裁決。（二）合同終止1.終止情形：履行完畢：乙方完成全部代理工作，協(xié)助甲方簽訂合同；協(xié)商解除：雙方協(xié)商一致解除合同；違約解除：一方嚴(yán)重違約（如乙方泄露保密信息），另一方有權(quán)解除合同；法定解除：因不可抗力導(dǎo)致合同無法履行。2.終止后義務(wù)：資料交接：乙方需向甲方移交招標(biāo)文件、評標(biāo)報告、投標(biāo)人資料等全部成果；保密義務(wù)：雙方仍需遵守本合同約定的保密條款；費用結(jié)算：雙方需結(jié)清已發(fā)生的服務(wù)費用。八、其他條款：完善合同的細節(jié)（一）保密條款可單獨列示，明確保密范圍（如“招標(biāo)方案、招標(biāo)文件、投標(biāo)人信息、評標(biāo)結(jié)果、甲方商業(yè)秘密”）、保密期限（如“合同終止后2年”）及違約責(zé)任（如“泄露保密信息的，需賠償甲方因此遭受的損失”）。（二）通知與送達需明確雙方的聯(lián)系信息（如地址、電話、郵箱）及通知方式（如書面快遞、電子郵件），并約定“送達之日”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（如快遞簽收之日、電子郵件發(fā)送之日）。（三）合同生效需明確合同的生效條件，如：“本合同自雙方簽字（或蓋章）并加蓋公章之日起生效?！保ㄈ魹樽匀蝗撕炞郑枳⒚魃矸葑C號，但避免填寫具體數(shù)字）。（四）附件需列出合同的附件，如：附件1：招標(biāo)文件模板；附件2：招標(biāo)代理服務(wù)清單；附件3：乙方資質(zhì)證書復(fù)印件。附件是合同的組成部分，具有同等法律效力。九、風(fēng)險防控要點：避免糾紛的實用建議（一）主體資格審查甲方：需確認(rèn)其為項目的合法招標(biāo)人（如政府項目需檢查立項批復(fù)，企業(yè)項目需檢查股東會決議）；乙方：需確認(rèn)其具備相應(yīng)的招標(biāo)代理資質(zhì)（如工程招標(biāo)代理甲級資質(zhì)），并核對資質(zhì)證書的有效期。（二）委托范圍明確采用列舉式明確乙方的工作內(nèi)容，避免模糊表述；明確乙方的權(quán)限邊界，如“未經(jīng)甲方書面同意，不得修改評標(biāo)辦法”。（三）費用條款清晰明確費用組成、計算方式、支付時間及逾期責(zé)任；避免“市場行情”“合理費用”等模糊表述，可參考行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（如《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》）。（四）違約責(zé)任可操作違約金比例需合理（如每日0.5‰，不超過未支付金額的10%）；賠償范圍需明確（如“直接損失包括重新招標(biāo)的費用、延期開工的損失”）。（五）保密條款完善明確保密范圍與期限；約定泄露保密信息的違約責(zé)任（如賠償損失）。十、結(jié)