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文檔簡介
校園疫情防控常態(tài)化管理方案詳解引言校園是人員密集、流動(dòng)性強(qiáng)的特殊場所,既是人才培養(yǎng)的主陣地,也是疫情防控的重點(diǎn)區(qū)域。隨著疫情進(jìn)入常態(tài)化階段,校園防控需從“應(yīng)急處置”轉(zhuǎn)向“長效管理”,構(gòu)建“全鏈條覆蓋、多維度協(xié)同、動(dòng)態(tài)化調(diào)整”的防控體系。本文結(jié)合教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好校園疫情防控工作的通知》《高等學(xué)校、中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)新冠肺炎疫情防控技術(shù)方案》等文件要求,從組織架構(gòu)、日常流程、健康監(jiān)測、應(yīng)急處置、物資保障、宣傳教育、信息化支撐等核心模塊,詳解校園疫情防控常態(tài)化管理方案的設(shè)計(jì)邏輯與實(shí)操要點(diǎn)。一、組織架構(gòu)與責(zé)任體系:筑牢防控“指揮中樞”常態(tài)化防控的首要任務(wù)是明確“誰來管、管什么、怎么管”,需建立“校級(jí)統(tǒng)籌、院系落實(shí)、班級(jí)執(zhí)行、家校協(xié)同”的四級(jí)責(zé)任體系,確保責(zé)任到人、流程閉環(huán)。(一)建立多級(jí)防控領(lǐng)導(dǎo)小組1.校級(jí)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:由校長任組長,分管校領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員包括校辦、學(xué)生處、教務(wù)處、后勤處、校醫(yī)院、保衛(wèi)處等部門負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):制定防控總體方案、審議重大決策、協(xié)調(diào)跨部門資源。2.專項(xiàng)工作組:設(shè)立“防控辦公室”(統(tǒng)籌日常工作)、“醫(yī)療保障組”(校醫(yī)+定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)動(dòng))、“物資保障組”(采購+儲(chǔ)備+分發(fā))、“宣傳教育組”(師生+家長引導(dǎo))、“應(yīng)急處置組”(流調(diào)+隔離+轉(zhuǎn)運(yùn))、“信息化組”(系統(tǒng)建設(shè)+數(shù)據(jù)管理)。各組明確職責(zé)清單與工作流程,避免交叉或遺漏。3.三級(jí)責(zé)任體系:學(xué)校層面:校長為第一責(zé)任人,簽訂《疫情防控責(zé)任書》,定期召開防控會(huì)議(每月至少1次),評(píng)估防控效果。院系層面:院系主任為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校防控要求,統(tǒng)籌本單位師生管理(如晨午晚檢、請(qǐng)假審批)。班級(jí)層面:班主任為具體責(zé)任人,承擔(dān)“最后一公里”執(zhí)行任務(wù),如收集學(xué)生健康數(shù)據(jù)、傳達(dá)防控通知、關(guān)注學(xué)生狀態(tài)。(二)完善家校協(xié)同機(jī)制建立“家長-班主任-學(xué)?!比?jí)溝通渠道:家長需配合學(xué)校完成學(xué)生行程報(bào)備、健康監(jiān)測(如節(jié)假日行程反饋)、疫苗接種(如實(shí)告知接種情況);學(xué)校通過家長會(huì)、公眾號(hào)、班級(jí)群定期向家長宣傳防控知識(shí),回應(yīng)家長關(guān)切(如疫情期間學(xué)生請(qǐng)假流程);班主任每日與家長保持聯(lián)系,及時(shí)反饋學(xué)生在校健康狀況(如發(fā)熱、咳嗽等異常情況)。二、日常防控流程:聚焦“人、物、環(huán)境”全場景管理日常防控需覆蓋“入校-在校-離?!比鞒蹋攸c(diǎn)管控人員流動(dòng)、聚集場景、物品消毒三大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。(一)入校管理:把好“校門第一關(guān)”1.身份核驗(yàn):師生需出示校園卡/學(xué)生證+健康碼(綠碼)+行程卡(無中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史),校外人員需提前報(bào)備(如訪客需通過“校園訪客系統(tǒng)”提交身份信息、行程、健康碼),經(jīng)審批后方可入校。2.體溫檢測:在校門口設(shè)置“體溫檢測通道”(如紅外熱成像儀+人工復(fù)測),體溫≥37.3℃者禁止入校,引導(dǎo)至“臨時(shí)隔離點(diǎn)”,由校醫(yī)進(jìn)一步排查(如詢問癥狀、查看核酸結(jié)果)。3.物品檢查:禁止攜帶冷鏈?zhǔn)称?、未?jīng)消毒的外來物品入校(如快遞需在校門口消毒后靜置24小時(shí)方可領(lǐng)?。#ǘ┬@內(nèi)管理:細(xì)化“分區(qū)域、分場景”防控1.教學(xué)區(qū)域:教室每日通風(fēng)3次(每次30分鐘以上),課桌椅、講臺(tái)、門把手等高頻接觸部位每日消毒1次(用含氯消毒液擦拭);課堂實(shí)行“間隔就坐”(如單人單桌、前后左右間隔1米),避免近距離接觸;實(shí)驗(yàn)課、體育課等聚集性課程需控制人數(shù)(如實(shí)驗(yàn)室每批不超過20人),做好個(gè)人防護(hù)(如實(shí)驗(yàn)課戴手套、體育課避免劇烈運(yùn)動(dòng))。2.食堂管理:實(shí)行“錯(cuò)峰就餐”(如分年級(jí)、分時(shí)段就餐,間隔30分鐘),避免人群聚集;就餐時(shí)“單向就坐”(如面朝同一方向),禁止堂食聊天;食堂餐具“一人一用一消毒”(如高溫消毒15分鐘),食材來源需溯源(如索證索票、檢測報(bào)告)。3.宿舍管理:宿舍每日通風(fēng)2次(每次30分鐘),衛(wèi)生間、走廊等公共區(qū)域每日消毒1次;禁止外來人員進(jìn)入宿舍(如親友探訪需在宿舍樓下接待);宿管員每日巡查宿舍,關(guān)注學(xué)生健康狀態(tài)(如有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀)。4.活動(dòng)管理:非必要不舉辦大型聚集性活動(dòng)(如開學(xué)典禮、運(yùn)動(dòng)會(huì)),確需舉辦的需縮小規(guī)模(如控制在50人以內(nèi)),并制定防控方案(如佩戴口罩、間隔就坐、體溫檢測);社團(tuán)活動(dòng)、班會(huì)等小型活動(dòng)需提前報(bào)備,活動(dòng)場所需消毒并通風(fēng)。(三)離校管理:規(guī)范“請(qǐng)假-返程”流程1.請(qǐng)假審批:學(xué)生離校需通過“校園請(qǐng)假系統(tǒng)”提交申請(qǐng)(注明請(qǐng)假原因、行程、返回時(shí)間),班主任審核后報(bào)院系批準(zhǔn),返程前需向班主任報(bào)備行程(如乘坐交通工具、住宿地點(diǎn))。2.返程管理:學(xué)生返程后需提交“行程卡”“健康碼”“核酸檢測報(bào)告”(如從涉疫地區(qū)返回需持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明),經(jīng)班主任審核后方可入校;若行程涉及中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),需按要求隔離(如居家隔離7天)。三、健康監(jiān)測與應(yīng)急處置:構(gòu)建“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”閉環(huán)健康監(jiān)測是常態(tài)化防控的“預(yù)警器”,應(yīng)急處置是防控的“最后防線”,需實(shí)現(xiàn)“監(jiān)測-預(yù)警-處置”全流程銜接。(一)日常健康監(jiān)測:織密“立體監(jiān)測網(wǎng)”1.全員監(jiān)測:學(xué)生:實(shí)行“晨午晚檢”(班主任每日早8點(diǎn)、午12點(diǎn)、晚8點(diǎn)收集學(xué)生體溫?cái)?shù)據(jù),通過“健康監(jiān)測系統(tǒng)”上報(bào));因病缺勤需追蹤(如學(xué)生未到校,班主任需聯(lián)系家長了解原因,若因發(fā)熱、咳嗽等癥狀需要求學(xué)生就醫(yī)并提交診斷證明)。教師:每日上班前自測體溫,通過“教師健康報(bào)備系統(tǒng)”上報(bào),若有發(fā)熱、咳嗽等癥狀需請(qǐng)假并就醫(yī)。2.重點(diǎn)人群監(jiān)測:涉疫地區(qū)返回人員:需提前3天向?qū)W校報(bào)備,返回后進(jìn)行“3天2檢”(間隔24小時(shí)),結(jié)果陰性后方可正?;顒?dòng);密接/次密接人員:按疾控要求進(jìn)行隔離(如集中隔離7天),隔離期間每日監(jiān)測體溫、癥狀,解除隔離后需提交“解除隔離證明”;有基礎(chǔ)疾病人員:如糖尿病、高血壓患者,需建立“健康檔案”,定期隨訪(如每月1次),關(guān)注健康狀態(tài)。3.核酸檢測策略:常態(tài)化核酸:師生每周進(jìn)行1次核酸檢測(如周一至周五分批次檢測),確?!皯?yīng)檢盡檢”;重點(diǎn)人群加密:校醫(yī)、后勤人員(如食堂工作人員、宿管員)每日1次核酸檢測;應(yīng)急核酸:若校園內(nèi)出現(xiàn)陽性病例,需在24小時(shí)內(nèi)完成全員核酸檢測(如分校區(qū)、分年級(jí)檢測)。(二)應(yīng)急處置:明確“分級(jí)響應(yīng)”流程1.預(yù)案制定:學(xué)校需制定《新冠肺炎疫情應(yīng)急處置預(yù)案》,明確“一級(jí)響應(yīng)(校園內(nèi)出現(xiàn)陽性病例)、二級(jí)響應(yīng)(校園內(nèi)出現(xiàn)密接人員)、三級(jí)響應(yīng)(校園內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱病例)”的處置流程,定期演練(每學(xué)期至少1次)。2.應(yīng)急處置步驟:發(fā)現(xiàn)異常:班主任/校醫(yī)發(fā)現(xiàn)學(xué)生/教師有發(fā)熱、咳嗽等癥狀,立即帶至“臨時(shí)隔離點(diǎn)”(需遠(yuǎn)離人群,配備口罩、消毒液、體溫計(jì)等物品);隔離轉(zhuǎn)運(yùn):校醫(yī)初步排查后,若懷疑為新冠肺炎,立即聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院(120救護(hù)車)轉(zhuǎn)運(yùn),同時(shí)通知家長/家屬;流調(diào)溯源:疾控中心到達(dá)后,配合開展流調(diào)(如詢問活動(dòng)軌跡、接觸人員),劃定“封控區(qū)”(如班級(jí)、宿舍)、“管控區(qū)”(如院系、教學(xué)樓);環(huán)境消殺:對(duì)涉疫區(qū)域(如教室、宿舍、衛(wèi)生間)進(jìn)行全面消殺(用含氯消毒液噴灑,作用30分鐘后通風(fēng));信息上報(bào):按要求向教育部門、疾控中心上報(bào)(2小時(shí)內(nèi)),避免遲報(bào)、漏報(bào)。3.后續(xù)管理:封控區(qū)人員:實(shí)行“足不出戶”,每日監(jiān)測體溫、癥狀,提供生活保障(如送餐、送藥);管控區(qū)人員:實(shí)行“人不出區(qū)”,每日核酸檢測,限制聚集;輿情應(yīng)對(duì):及時(shí)向師生、家長通報(bào)情況(如通過公眾號(hào)、班級(jí)群),避免謠言傳播。四、物資保障與環(huán)境消殺:夯實(shí)“防控基礎(chǔ)”物資保障是防控的“糧草”,環(huán)境消殺是防控的“屏障”,需做到“足額儲(chǔ)備、規(guī)范管理、科學(xué)消殺”。(一)物資保障:建立“儲(chǔ)備-管理-分發(fā)”體系1.物資種類:需儲(chǔ)備口罩(醫(yī)用外科口罩、N95口罩)、消毒液(含氯消毒液、酒精)、體溫計(jì)(紅外體溫計(jì)、水銀體溫計(jì))、防護(hù)服(醫(yī)用防護(hù)服、隔離衣)、手套(醫(yī)用橡膠手套)、護(hù)目鏡等物資。2.儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn):口罩需滿足師生14天用量(每人每天2個(gè)),消毒液需滿足1個(gè)月用量(每平方米用500mg/L含氯消毒液),體溫計(jì)需滿足每班級(jí)1個(gè)(紅外體溫計(jì))+每宿舍1個(gè)(水銀體溫計(jì))。3.管理流程:入庫:物資需驗(yàn)收(如檢查保質(zhì)期、合格證),登記臺(tái)賬(名稱、數(shù)量、規(guī)格、入庫時(shí)間);出庫:需填寫“物資領(lǐng)用單”(領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人員、領(lǐng)用數(shù)量),簽字確認(rèn);盤點(diǎn):每月盤點(diǎn)1次,確保賬實(shí)相符,及時(shí)補(bǔ)充短缺物資。(二)環(huán)境消殺:聚焦“高頻接觸區(qū)域”1.重點(diǎn)區(qū)域:教室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、門把手、電梯按鈕、快遞柜等高頻接觸部位。2.消殺頻次:日常清潔:每日用清水擦拭1次;定期消殺:每周用含氯消毒液(500mg/L)噴灑1次;應(yīng)急消殺:涉疫區(qū)域需每日消殺2次(上午、下午各1次)。3.消殺方法:物體表面:用含氯消毒液擦拭(作用30分鐘后用清水擦拭);空氣:用紫外線燈照射(每次60分鐘,無人時(shí)進(jìn)行);織物:用高溫消毒(如衣物、被褥用56℃以上熱水浸泡30分鐘)。五、宣傳教育與心理疏導(dǎo):強(qiáng)化“意識(shí)與心理”雙重防護(hù)宣傳教育是提高防控意識(shí)的關(guān)鍵,心理疏導(dǎo)是緩解焦慮的重要手段,需做到“全覆蓋、針對(duì)性、常態(tài)化”。(一)宣傳教育:構(gòu)建“多維傳播矩陣”1.內(nèi)容設(shè)計(jì):防控知識(shí):如“七步洗手法”“口罩正確佩戴方法”“疫情期間如何做好個(gè)人防護(hù)”;政策解讀:如“最新疫情防控政策”“核酸檢測要求”“請(qǐng)假流程”;技能培訓(xùn):如“如何使用體溫計(jì)”“如何進(jìn)行環(huán)境消殺”。2.形式創(chuàng)新:學(xué)生:通過班會(huì)(每周1次)、講座(每學(xué)期2次)、公眾號(hào)(每日推送)、海報(bào)(校園內(nèi)張貼)、動(dòng)畫(針對(duì)小學(xué)生)等形式;教師:通過培訓(xùn)(每學(xué)期1次)、研討(每月1次)等形式;家長:通過家長會(huì)(每學(xué)期1次)、公眾號(hào)(每周推送)、班級(jí)群(每日提醒)等形式。(二)心理疏導(dǎo):建立“分層支持體系”1.機(jī)制建設(shè):設(shè)立“心理熱線”(如學(xué)校心理咨詢室電話,24小時(shí)開通);配備專業(yè)心理教師(每1000名學(xué)生至少1名);與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(如精神衛(wèi)生中心)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.重點(diǎn)人群疏導(dǎo):隔離學(xué)生:通過視頻通話(每日1次)、書信(每周1次)等方式,緩解孤獨(dú)感;焦慮學(xué)生:通過認(rèn)知調(diào)整(如“疫情是可控的,做好防護(hù)即可”)、情緒宣泄(如運(yùn)動(dòng)、聽音樂)等方法,減輕焦慮;喪親學(xué)生:需由專業(yè)心理教師進(jìn)行個(gè)體咨詢,必要時(shí)轉(zhuǎn)介至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。六、信息化支撐:打造“智能防控”平臺(tái)信息化是提升防控效率的關(guān)鍵,需構(gòu)建“健康監(jiān)測、行程報(bào)備、核酸檢測、應(yīng)急處置”一體化系統(tǒng)。(一)系統(tǒng)建設(shè)1.健康監(jiān)測系統(tǒng):師生通過手機(jī)APP/小程序上報(bào)每日體溫、健康狀態(tài)(如有無發(fā)熱、咳嗽等癥狀),系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警(如體溫≥37.3℃時(shí)發(fā)送提醒給班主任)。2.行程報(bào)備系統(tǒng):學(xué)生離校/返程時(shí)通過系統(tǒng)提交行程(如乘坐交通工具、住宿地點(diǎn)),系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)數(shù)據(jù)庫,若有涉疫行程,立即提醒防控辦跟進(jìn)。3.核酸檢測系統(tǒng):對(duì)接疾控中心核酸檢測平臺(tái),實(shí)時(shí)獲取師生核酸結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)“未檢測人員”“陽性人員”,生成報(bào)表(如每日核酸檢測率、陽性率)。4.應(yīng)急處置系統(tǒng):在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),系統(tǒng)可快速調(diào)取涉疫人員信息(如活動(dòng)軌跡、接觸人員),輔助流調(diào)溯源,同時(shí)向師生推送“封控通知”“核酸檢測提醒”等信息。(二)數(shù)據(jù)管理1.數(shù)據(jù)采集:整合“健康監(jiān)測、行程報(bào)備、核酸檢測、疫苗接種”等數(shù)據(jù),形成“師生健康檔案”(一人一檔)。2.數(shù)據(jù)應(yīng)用:通過大數(shù)據(jù)分析,識(shí)別防控風(fēng)險(xiǎn)(如某班級(jí)核酸檢測率持續(xù)偏低、某區(qū)域發(fā)熱病例增多),為決策提供支持(如增加該班級(jí)核酸檢測頻次、加強(qiáng)該區(qū)域環(huán)境消殺)。3.數(shù)據(jù)安全:遵循《個(gè)人信息保護(hù)法》,落實(shí)“數(shù)據(jù)加密、權(quán)限管理、備份恢復(fù)”等措施,確保數(shù)據(jù)不泄露(如只有班主任可查看本班學(xué)生健康數(shù)據(jù)
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