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2025年關(guān)于開展糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理總結(jié)匯報(bào)自2025年專項(xiàng)治理工作開展以來,在上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各相關(guān)部門協(xié)同合作,以維護(hù)人民群眾健康權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),聚焦醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)治理工作,取得了階段性成效?,F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)匯報(bào)如下:一、工作開展基本情況(一)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工為確保專項(xiàng)治理工作有序推進(jìn),成立了由衛(wèi)生健康部門牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、公安等多部門參與的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員單位的職責(zé)分工,形成了各司其職、協(xié)同配合的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究部署工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題,為專項(xiàng)治理工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。(二)全面動(dòng)員,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)召開了專項(xiàng)治理工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)治理工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署,要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,積極參與專項(xiàng)治理工作。同時(shí),通過多種渠道廣泛宣傳專項(xiàng)治理工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,營(yíng)造了良好的輿論氛圍。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳欄、電子屏等形式,向醫(yī)務(wù)人員宣傳相關(guān)法律法規(guī)和紀(jì)律要求,提高醫(yī)務(wù)人員的廉潔自律意識(shí)。(三)深入排查,建立問題臺(tái)賬組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)開展全面自查自糾,對(duì)照專項(xiàng)治理工作的重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真查找存在的問題。同時(shí),通過受理群眾舉報(bào)、開展明察暗訪等方式,廣泛收集問題線索。對(duì)排查出的問題進(jìn)行梳理分類,建立問題臺(tái)賬,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限,實(shí)行銷號(hào)管理。二、治理工作重點(diǎn)及成效(一)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域1.規(guī)范藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)行為-嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械集中采購(gòu)制度,加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)過程的監(jiān)督管理,確保采購(gòu)行為公開、公平、公正。對(duì)違反集中采購(gòu)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè),依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。-加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥企業(yè)的資質(zhì)審核,建立醫(yī)藥企業(yè)誠(chéng)信檔案,對(duì)存在不良記錄的企業(yè),限制其參與藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)活動(dòng)。-開展藥品和醫(yī)療器械價(jià)格專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊價(jià)格欺詐、哄抬物價(jià)等違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。通過檢查,共發(fā)現(xiàn)并處理價(jià)格違規(guī)問題[X]起,有效遏制了藥品和醫(yī)療器械價(jià)格虛高的現(xiàn)象。2.整治醫(yī)藥代表違規(guī)行為-制定了醫(yī)藥代表備案管理辦法,要求醫(yī)藥代表必須進(jìn)行備案登記,并遵守相關(guān)行為規(guī)范。對(duì)未備案登記或違反行為規(guī)范的醫(yī)藥代表,禁止其進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)活動(dòng)。-加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接待醫(yī)藥代表的管理,建立醫(yī)藥代表接待記錄制度,嚴(yán)禁醫(yī)務(wù)人員私下與醫(yī)藥代表接觸,嚴(yán)禁接受醫(yī)藥代表的回扣、禮品等不正當(dāng)利益。通過整治,醫(yī)藥代表違規(guī)行為得到有效遏制,醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部的購(gòu)銷環(huán)境得到明顯改善。3.打擊商業(yè)賄賂行為-加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,建立健全線索移送、聯(lián)合查辦等工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為。對(duì)發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂線索,及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法處理。-開展商業(yè)賄賂案件警示教育活動(dòng),通過典型案例剖析,教育引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥企業(yè)從業(yè)人員增強(qiáng)法律意識(shí)和廉潔意識(shí),自覺抵制商業(yè)賄賂行為。2025年,共查處商業(yè)賄賂案件[X]起,涉案金額[X]萬元,有效震懾了違法犯罪分子。(二)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域1.整治過度醫(yī)療行為-制定了臨床診療規(guī)范和合理用藥指南,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)和考核,提高醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和規(guī)范診療意識(shí)。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照診療規(guī)范和指南進(jìn)行診療活動(dòng),不得過度檢查、過度治療、過度用藥。-建立了醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),對(duì)費(fèi)用增長(zhǎng)過快、不合理費(fèi)用占比過高的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控和干預(yù)。通過整治,過度醫(yī)療行為得到有效遏制,醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)的趨勢(shì)得到初步扭轉(zhuǎn)。2.治理收受“紅包”問題-加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育,通過開展專題培訓(xùn)、廉政談話等方式,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的價(jià)值觀和職業(yè)操守,自覺抵制收受“紅包”等不正之風(fēng)。-建立健全收受“紅包”問題的監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,公布舉報(bào)電話和郵箱,鼓勵(lì)患者和群眾對(duì)醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的行為進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)查實(shí)的收受“紅包”行為,按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,并在全行業(yè)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。通過治理,收受“紅包”問題得到明顯改善,患者滿意度顯著提高。3.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)行為-要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策,按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)等。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)收費(fèi)問題,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。-開展醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)情況進(jìn)行全面清查,重點(diǎn)檢查藥品、醫(yī)用耗材、檢查檢驗(yàn)等項(xiàng)目的收費(fèi)情況。通過整治,共發(fā)現(xiàn)并處理違規(guī)收費(fèi)問題[X]起,退還患者多收費(fèi)用[X]萬元,有效維護(hù)了患者的合法權(quán)益。三、創(chuàng)新工作方法和舉措(一)建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制1.完善制度建設(shè)-制定和完善了一系列規(guī)章制度,如藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)管理制度、醫(yī)藥代表備案管理制度、醫(yī)務(wù)人員廉潔從業(yè)規(guī)定等,為專項(xiàng)治理工作提供了制度保障。-建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的日常監(jiān)督管理,定期開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.加強(qiáng)信息化監(jiān)管-建立了醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了對(duì)藥品和醫(yī)療器械采購(gòu)、配送、使用以及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。通過信息化手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警違規(guī)行為,提高了監(jiān)管效率和精準(zhǔn)度。-加強(qiáng)與醫(yī)保部門的信息共享,建立醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)醫(yī)保基金的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,防止醫(yī)?;鸬睦速M(fèi)和濫用。(二)加強(qiáng)部門協(xié)作配合1.建立聯(lián)合工作機(jī)制-衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、公安等部門建立了聯(lián)合工作機(jī)制,定期召開聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)信息溝通和協(xié)作配合,形成了工作合力。在專項(xiàng)治理工作中,各部門充分發(fā)揮各自職能作用,共同開展監(jiān)督檢查、案件查辦等工作。2.開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)-組織開展了多次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中的違法違規(guī)行為進(jìn)行集中整治。通過聯(lián)合執(zhí)法,加大了對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,提高了執(zhí)法效果。(三)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督1.暢通投訴舉報(bào)渠道-公布了投訴舉報(bào)電話、郵箱和信箱,暢通了群眾投訴舉報(bào)渠道。對(duì)群眾舉報(bào)的問題線索,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。2.發(fā)揮媒體監(jiān)督作用-加強(qiáng)與媒體的溝通合作,通過媒體宣傳專項(xiàng)治理工作的進(jìn)展和成效,曝光典型案例,發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用,形成全社會(huì)共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍。四、存在的問題和不足(一)部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)識(shí)不夠深刻部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員對(duì)專項(xiàng)治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,存在僥幸心理,認(rèn)為不正之風(fēng)問題是個(gè)別現(xiàn)象,與自己無關(guān)。在自查自糾工作中,存在走過場(chǎng)、敷衍了事的情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時(shí)、不到位。(二)監(jiān)管難度較大醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng),監(jiān)管難度較大。一些違法違規(guī)行為具有隱蔽性,難以發(fā)現(xiàn)和查處。同時(shí),隨著醫(yī)藥行業(yè)的不斷發(fā)展和創(chuàng)新,新的問題和挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn),給監(jiān)管工作帶來了新的難度。(三)部門協(xié)作還需進(jìn)一步加強(qiáng)雖然建立了部門聯(lián)合工作機(jī)制,但在實(shí)際工作中,部門之間的協(xié)作還存在一些問題,如信息共享不及時(shí)、聯(lián)合執(zhí)法不夠緊密等。需要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),形成更加高效的工作合力。五、下一步工作計(jì)劃(一)持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的宣傳教育,通過開展專題培訓(xùn)、廉政講座、警示教育等活動(dòng),提高醫(yī)務(wù)人員的思想認(rèn)識(shí)和廉潔自律意識(shí),使其自覺遵守法律法規(guī)和紀(jì)律要求。2.加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo),通過多種渠道廣泛宣傳專項(xiàng)治理工作的重要意義和成效,提高群眾的知曉率和參與度,形成全社會(huì)共同抵制不正之風(fēng)的良好氛圍。(二)加大監(jiān)管力度1.進(jìn)一步完善監(jiān)管制度和機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。2.加強(qiáng)信息化建設(shè),充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段,提高監(jiān)管的精準(zhǔn)度和效率。加大對(duì)違法違規(guī)行為的打擊力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。(三)深化部門協(xié)作配合1.進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),完善聯(lián)合工作機(jī)制,建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合查辦等工作制度,形成更加緊密的工作合力。2.定期召開聯(lián)席會(huì)議,共同研究解決工作中遇到的問題,協(xié)同推進(jìn)專項(xiàng)治理工作深入開展。(四)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制1.總結(jié)專項(xiàng)治理工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善相關(guān)制度和規(guī)定,建立健全防范不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)的信用管理,建立健全信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)存在不良記錄的單位和個(gè)人,依法依規(guī)進(jìn)行聯(lián)合懲戒。通過202
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