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文檔簡介
醫(yī)院反腐敗工作實施方案為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè),規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,結(jié)合醫(yī)院實際,制定本實施方案。一、指導(dǎo)思想以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,緊密圍繞醫(yī)院中心工作,以解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題為重點,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)監(jiān)督制約為核心,深入開展醫(yī)院反腐敗工作,營造風(fēng)清氣正的醫(yī)療環(huán)境,為醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。二、工作目標(biāo)通過開展反腐敗工作,使醫(yī)院黨員干部和醫(yī)務(wù)人員廉潔自律意識明顯增強(qiáng),行業(yè)作風(fēng)顯著改善,醫(yī)療服務(wù)行為更加規(guī)范,群眾滿意度進(jìn)一步提高。堅決遏制醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),嚴(yán)肅查處各類腐敗問題,建立健全長效機(jī)制,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制,推動醫(yī)院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。三、工作重點(一)加強(qiáng)教育引導(dǎo),增強(qiáng)廉潔自律意識1.開展廉政教育活動-定期組織黨員干部和醫(yī)務(wù)人員開展廉政專題培訓(xùn),邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門專家進(jìn)行授課,解讀黨紀(jì)國法和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)相關(guān)政策法規(guī),增強(qiáng)法紀(jì)意識。-開展廉政主題黨日活動,通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、開展廉政知識競賽等形式,讓黨員干部和醫(yī)務(wù)人員直觀感受腐敗的危害,筑牢拒腐防變的思想防線。2.加強(qiáng)職業(yè)道德教育-深入開展“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神教育,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感和使命感。-加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,通過開展職業(yè)道德講座、案例分析等活動,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員自覺遵守職業(yè)道德規(guī)范,堅決抵制各種不正之風(fēng)。(二)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,加強(qiáng)監(jiān)督制約1.完善制度建設(shè)-建立健全醫(yī)院各項規(guī)章制度,完善藥品、醫(yī)療器械采購管理制度,規(guī)范采購流程,加強(qiáng)對采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行藥品和醫(yī)療器械集中采購政策,確保采購過程公開、公平、公正。-完善財務(wù)管理制度,加強(qiáng)對醫(yī)院資金的管理和監(jiān)督,規(guī)范財務(wù)審批流程,防止資金濫用和貪污腐敗行為的發(fā)生。-完善人事管理制度,規(guī)范人員招聘、職稱評定、崗位晉升等工作程序,防止暗箱操作和不正之風(fēng)。2.加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督-充分發(fā)揮醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門的作用,加強(qiáng)對醫(yī)院各項工作的監(jiān)督檢查。定期對藥品、醫(yī)療器械采購、工程項目建設(shè)、財務(wù)收支等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。-加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)督,建立健全醫(yī)療質(zhì)量控制體系,加強(qiáng)對病歷書寫、合理用藥、醫(yī)療收費(fèi)等方面的監(jiān)督檢查,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。-建立健全投訴舉報機(jī)制,暢通群眾投訴舉報渠道,及時受理和查處群眾反映的問題。對投訴舉報屬實的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,并及時向社會公開處理結(jié)果。(三)嚴(yán)肅查處腐敗問題,形成強(qiáng)大震懾1.加大查處力度-對醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的腐敗問題保持零容忍態(tài)度,嚴(yán)肅查處醫(yī)務(wù)人員收受藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)或其代理人給予的回扣、提成,以及利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益等行為。-嚴(yán)肅查處醫(yī)院黨員干部和管理人員在藥品采購、工程項目建設(shè)、人事任免等方面的腐敗問題,堅決打擊以權(quán)謀私、貪污受賄等違法違紀(jì)行為。2.強(qiáng)化責(zé)任追究-對查處的腐敗問題,嚴(yán)格按照黨紀(jì)國法和醫(yī)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,實行“一案雙查”。-建立健全腐敗問題通報曝光制度,對查處的典型案例及時進(jìn)行通報曝光,發(fā)揮警示教育作用,形成強(qiáng)大震懾。(四)建立長效機(jī)制,鞏固工作成果1.加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控-全面排查醫(yī)院各部門、各崗位的廉政風(fēng)險點,建立廉政風(fēng)險防控臺賬。針對不同的廉政風(fēng)險點,制定相應(yīng)的防控措施,明確防控責(zé)任,加強(qiáng)對廉政風(fēng)險的動態(tài)管理。-加強(qiáng)對廉政風(fēng)險防控措施落實情況的監(jiān)督檢查,確保防控措施有效執(zhí)行。定期對廉政風(fēng)險防控工作進(jìn)行評估和總結(jié),不斷完善防控機(jī)制。2.完善績效考核機(jī)制-將廉政建設(shè)納入醫(yī)院績效考核體系,建立健全廉政考核指標(biāo),加強(qiáng)對黨員干部和醫(yī)務(wù)人員廉政情況的考核評價。將考核結(jié)果與個人的薪酬、職稱評定、崗位晉升等掛鉤,激勵黨員干部和醫(yī)務(wù)人員自覺遵守廉潔自律規(guī)定。3.加強(qiáng)與外部協(xié)作-加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門的協(xié)作配合,建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合辦案等工作機(jī)制,形成工作合力。及時掌握行業(yè)動態(tài)和腐敗問題線索,共同打擊醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的腐敗行為。四、工作步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立醫(yī)院反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各成員的職責(zé)分工。2.召開醫(yī)院反腐敗工作動員大會,傳達(dá)黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,以及上級主管部門的工作要求,對醫(yī)院反腐敗工作進(jìn)行動員和部署。3.制定,明確工作目標(biāo)、工作重點、工作步驟和工作要求。(二)自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.組織黨員干部和醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,提高認(rèn)識,增強(qiáng)自查自糾的自覺性。2.各部門、各科室對照工作重點,認(rèn)真開展自查自糾工作,全面排查存在的問題。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題,要認(rèn)真分析原因,制定整改措施,明確整改責(zé)任和整改期限。3.醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門對各部門、各科室的自查自糾情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對自查不認(rèn)真、整改不到位的,要責(zé)令重新進(jìn)行自查整改。(三)集中整治階段([具體時間區(qū)間3])1.對自查自糾和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中整治。對違規(guī)違紀(jì)行為,要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;對涉嫌違法犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)處理。2.加強(qiáng)對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,加大對藥品、醫(yī)療器械采購、工程項目建設(shè)、財務(wù)收支等方面的整治力度,堅決遏制腐敗問題的發(fā)生。3.建立健全長效機(jī)制,針對存在的問題,完善相關(guān)制度和規(guī)定,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,防止問題再次發(fā)生。(四)總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間4])1.各部門、各科室對反腐敗工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)工作成效,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施和建議。2.醫(yī)院反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門、各科室的工作進(jìn)行檢查驗收,對工作成效顯著的部門和科室進(jìn)行表彰和獎勵;對工作不力、整改不到位的部門和科室進(jìn)行通報批評,并責(zé)令限期整改。3.對醫(yī)院反腐敗工作進(jìn)行全面總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),形成工作總結(jié)報告,向上級主管部門報送。五、工作要求(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)成立以醫(yī)院黨委書記為組長,院長為副組長,其他院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)院反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)醫(yī)院反腐敗工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體工作的組織實施和日常協(xié)調(diào)。各部門、各科室要高度重視反腐敗工作,明確責(zé)任分工,確保各項工作任務(wù)落到實處。(二)強(qiáng)化協(xié)作配合醫(yī)院各部門、各科室要樹立全局觀念,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。紀(jì)檢監(jiān)察部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加強(qiáng)對反腐敗工作的指導(dǎo)和督促;其他部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真做好各自的工作,共同推進(jìn)醫(yī)院反腐敗工作的深入開展。(三)嚴(yán)格責(zé)任追究對在反腐敗工作中敷衍塞責(zé)、弄虛作假、不認(rèn)真履行職責(zé)的部門和個人,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的腐敗問題,要及時查處,絕不姑息遷就。同時,要建立健全責(zé)
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