第1篇一、總則1.1編制目的為保障城市交通系統(tǒng)在突發(fā)事件中的安全、有序、高效運行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《城市交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《城市公共交通管理條例》、《城市交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)事件對城市交通系統(tǒng)造成的影響，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等。1.4工作原則（1）以人為本，確保安全；（2）預(yù)防為主，防抗結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息共享，公開透明。二、組織指揮體系及職責(zé)2.1組織指揮體系2.1.1市級應(yīng)急指揮部市級應(yīng)急指揮部由市長擔(dān)任總指揮，分管副市長擔(dān)任副總指揮，成員包括市公安局、市交通運輸局、市住建局、市城管局、市衛(wèi)生局、市氣象局、市通信管理局等部門負(fù)責(zé)人。2.1.2分級應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件的具體情況，可設(shè)立區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）等分級應(yīng)急指揮部。2.2職責(zé)2.2.1市級應(yīng)急指揮部（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對工作；（2）制定、調(diào)整和發(fā)布應(yīng)急預(yù)案；（3）組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)；（4）協(xié)調(diào)各部門、各單位的應(yīng)急工作；（5）向上級政府和有關(guān)部門報告突發(fā)事件應(yīng)對情況。2.2.2分級應(yīng)急指揮部（1）貫徹落實市級應(yīng)急指揮部的決策部署；（2）組織本轄區(qū)內(nèi)的城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對工作；（3）向上級應(yīng)急指揮部報告突發(fā)事件應(yīng)對情況。2.3工作流程2.3.1突發(fā)事件發(fā)生后，市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。2.3.2現(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際情況，制定應(yīng)急處置方案，組織實施各項應(yīng)急處置措施。2.3.3各級應(yīng)急指揮部要密切配合，加強(qiáng)信息共享，形成工作合力。三、預(yù)防與預(yù)警3.1預(yù)防措施3.1.1加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，提高抗災(zāi)能力；3.1.2定期開展交通系統(tǒng)安全檢查，消除安全隱患；3.1.3加強(qiáng)交通安全宣傳教育，提高全民交通安全意識；3.1.4制定和完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)警制度3.2.1建立預(yù)警信息發(fā)布制度，及時發(fā)布預(yù)警信息；3.2.2建立預(yù)警信息接收和處理機(jī)制，確保預(yù)警信息及時傳遞到相關(guān)部門和單位；3.2.3加強(qiáng)預(yù)警信息的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。四、應(yīng)急處置4.1信息報告4.1.1突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位要及時向市級應(yīng)急指揮部報告；4.1.2市級應(yīng)急指揮部接到報告后，要及時向市政府和上級應(yīng)急指揮部報告。4.2先期處置4.2.1現(xiàn)場指揮部要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實際情況，迅速采取以下措施：（1）組織力量開展現(xiàn)場救援，確保人員安全；（2）及時疏散、轉(zhuǎn)移受影響區(qū)域的人員和車輛；（3）加強(qiáng)交通管制，確保交通安全；（4）采取臨時交通疏導(dǎo)措施，確保交通暢通。4.3緊急處置4.3.1現(xiàn)場指揮部要根據(jù)應(yīng)急處置需要，采取以下措施：（1）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通暢通；（2）組織力量開展道路清障、交通管制、現(xiàn)場救援等工作；（3）采取臨時交通管制措施，確保交通安全；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同開展應(yīng)急處置工作。4.4恢復(fù)與重建4.4.1現(xiàn)場指揮部要根據(jù)應(yīng)急處置情況，及時恢復(fù)交通秩序和設(shè)施；4.4.2協(xié)調(diào)相關(guān)部門，共同開展災(zāi)后重建工作。五、保障措施5.1人力資源保障5.1.1建立健全應(yīng)急隊伍，提高應(yīng)急處置能力；5.1.2加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。5.2財務(wù)保障5.2.1建立應(yīng)急資金儲備制度，確保應(yīng)急處置資金需求；5.2.2加大財政投入，支持城市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作。5.3物資保障5.3.1建立應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急處置物資需求；5.3.2加強(qiáng)應(yīng)急物資采購和管理，提高應(yīng)急物資供應(yīng)能力。5.4通信保障5.4.1建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急處置信息暢通；5.4.2加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，提高應(yīng)急通信能力。六、應(yīng)急演練6.1演練內(nèi)容6.1.1交通設(shè)施損壞、道路堵塞等突發(fā)事件；6.1.2自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件對城市交通系統(tǒng)造成的影響。6.2演練方式6.2.1現(xiàn)場演練；6.2.2虛擬演練。6.3演練組織6.3.1市級應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織全市性的應(yīng)急演練；6.3.2區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急演練。七、附則7.1本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《城市公共交通條例》3.《城市軌道交通運營管理規(guī)定》4.《城市道路交通組織設(shè)計規(guī)范》5.《城市交通應(yīng)急預(yù)案編制指南》6.本市相關(guān)應(yīng)急預(yù)案及政策文件二、編制目的為有效應(yīng)對城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件，保障城市交通系統(tǒng)安全、有序、高效運行，最大限度地減少突發(fā)事件對人民群眾生命財產(chǎn)造成的損失，特制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.交通設(shè)施故障；2.交通擁堵；3.交通事故；4.自然災(zāi)害；5.突發(fā)公共衛(wèi)生事件；6.社會安全事件；7.其他影響城市交通系統(tǒng)正常運行的突發(fā)事件。四、組織體系1.市級應(yīng)急指揮部成立市城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。市指揮部組成人員如下：（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（3）成員：由市交通運輸局、市公安局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健委、市消防救援支隊等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。2.區(qū)級應(yīng)急指揮部各區(qū)成立區(qū)級應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。3.專項工作組市指揮部下設(shè)以下專項工作組：（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；（2）交通保障組：負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)、運輸保障等工作；（3）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)傷員救治、衛(wèi)生防疫等工作；（4）通信保障組：負(fù)責(zé)信息報送、通信聯(lián)絡(luò)等工作；（5）后勤保障組：負(fù)責(zé)物資保障、人員調(diào)配等工作；（6）宣傳輿論組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測、宣傳引導(dǎo)等工作。五、應(yīng)急處置原則1.以人為本，生命至上；2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；3.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；4.科學(xué)決策，規(guī)范處置；5.信息公開，輿論引導(dǎo)。六、應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件報告（1）發(fā)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件后，事發(fā)單位或個人應(yīng)立即向市指揮部報告；（2）市指揮部接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并向市政府報告。2.現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)迅速了解情況，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取交通管制、疏導(dǎo)、救援等措施；（3）對傷員進(jìn)行救治，對遇難者進(jìn)行善后處理。3.交通保障（1）交通保障組根據(jù)現(xiàn)場情況，制定交通疏導(dǎo)方案，確保交通秩序；（2）加強(qiáng)公共交通運營，保障市民出行需求；（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障物資運輸。4.醫(yī)療救護(hù)（1）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，立即開展傷員救治工作；（2）對傷員進(jìn)行分類救治，確保救治效果；（3）做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情傳播。5.通信保障（1）通信保障組確保應(yīng)急指揮部與現(xiàn)場處置組、相關(guān)部門之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通；（2）及時收集、整理、報送相關(guān)信息。6.后勤保障（1）后勤保障組根據(jù)現(xiàn)場情況，調(diào)配物資、人員，保障應(yīng)急處置工作；（2）做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。7.輿情引導(dǎo)（1）宣傳輿論組及時發(fā)布相關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測和引導(dǎo)，防止虛假信息傳播。8.應(yīng)急結(jié)束（1）市指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況，決定應(yīng)急結(jié)束；（2）各專項工作組根據(jù)市指揮部要求，做好善后工作。七、應(yīng)急保障措施1.人員保障（1）建立應(yīng)急隊伍，包括專業(yè)救援隊伍、志愿者隊伍等；（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，包括醫(yī)療救護(hù)物資、交通疏導(dǎo)物資、生活保障物資等；（2）建立應(yīng)急物資儲備庫，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立應(yīng)急專項資金，用于應(yīng)急處置工作；（2）積極爭取上級財政支持，確保應(yīng)急資金需求。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急通信設(shè)施建設(shè)，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)暢通；（2）推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急處置效率。八、應(yīng)急演練1.定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性；2.組織各部門、各單位參加應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；3.對應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進(jìn)行整改。九、應(yīng)急宣傳教育1.加強(qiáng)應(yīng)急宣傳教育，提高市民的應(yīng)急意識和自救互救能力；2.利用多種渠道，廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案，提高市民對應(yīng)急工作的認(rèn)識。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行；2.本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋；3.本預(yù)案如與國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致，以國家、省、市有關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準(zhǔn)。本預(yù)案共分為十部分，詳細(xì)闡述了城市交通系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、組織體系、應(yīng)急處置原則、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急保障措施、應(yīng)急演練、應(yīng)急宣傳教育等內(nèi)容。通過本預(yù)案的實施，旨在提高城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。第3篇一、引言隨著城市化進(jìn)程的加快，城市交通系統(tǒng)日益復(fù)雜，各類突發(fā)事件和事故時有發(fā)生，對城市交通秩序和社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。為了有效應(yīng)對城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)城市交通秩序，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國道路交通安全法》3.《城市公共交通條例》4.《城市綜合交通規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》5.本市相關(guān)交通應(yīng)急預(yù)案6.國內(nèi)外城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件案例三、適用范圍本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)城市交通系統(tǒng)發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡等。2.事故災(zāi)難：交通事故、火災(zāi)、爆炸等。3.公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等。4.社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等。5.其他影響城市交通系統(tǒng)運行的突發(fā)事件。四、組織體系1.成立城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督本市城市交通系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)對工作。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作。3.根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)專項應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)具體應(yīng)對工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警響應(yīng)（1）根據(jù)氣象、地質(zhì)、衛(wèi)生健康等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，發(fā)布預(yù)警信息。（2）加強(qiáng)交通疏導(dǎo)，確保交通秩序穩(wěn)定。（3）對重點區(qū)域、路段實施交通管制，必要時采取臨時交通管制措施。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)突發(fā)事件類型，啟動相應(yīng)專項應(yīng)急預(yù)案。（2）及時發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，確保信息暢通。（3）組織應(yīng)急救援隊伍、物資、設(shè)備，開展應(yīng)急處置工作。（4）加強(qiáng)對受影響區(qū)域的交通疏導(dǎo)，確保交通秩序穩(wěn)定。（5）對傷員進(jìn)行緊急救治，確保生命安全。3.應(yīng)急恢復(fù)（1）根據(jù)突發(fā)事件情況，逐步恢復(fù)正常交通秩序。（2）對受損交通設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保交通設(shè)施正常運行。（3）對受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。六、保障措施1.組織保障（1）加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。（2）定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置水平。（3）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。2.資金保障（1）加大財政投入，確保應(yīng)急資金需求。（2）建立應(yīng)急資金使用管理制度，確保資金合理使用。3.信息保障（1）建立健全應(yīng)急信息發(fā)布平臺，確保信息暢通。（2）加強(qiáng)信息共享，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。（3）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，維護(hù)社會穩(wěn)定。七、附則1.本預(yù)案由市交通運輸局負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本