高校疫情防控管理制度及實(shí)施細(xì)則1.總則1.1編制目的為科學(xué)有效防控新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“新冠肺炎”）疫情，保障高校師生員工生命安全和身體健康，維護(hù)校園正常教育教學(xué)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《高等學(xué)校新型冠狀病毒肺炎防控技術(shù)方案（第九版）》《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施的通知》（聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕101號(hào)）等法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合高校實(shí)際情況，制定本制度及實(shí)施細(xì)則。1.2適用范圍本制度適用于高校全體師生員工（含在編教職工、合同制人員、學(xué)生、勞務(wù)派遣人員、臨時(shí)務(wù)工人員等）及進(jìn)入校園的外來(lái)人員。1.3基本原則生命至上，預(yù)防為主：把師生生命安全和身體健康放在首位，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”方針，強(qiáng)化常態(tài)化防控措施。屬地管理，協(xié)同聯(lián)動(dòng)：服從所在地疫情防控指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生健康、疾控等部門(mén)協(xié)同配合。精準(zhǔn)施策，分類(lèi)管理：根據(jù)疫情形勢(shì)變化，動(dòng)態(tài)調(diào)整防控策略，針對(duì)校園不同場(chǎng)景（教學(xué)、住宿、餐飲、快遞等）制定差異化防控措施。責(zé)任到人，失職追責(zé)：明確各層級(jí)、各崗位防控責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落地見(jiàn)效，對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。2.組織架構(gòu)及職責(zé)2.1疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管學(xué)生工作、后勤工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各二級(jí)學(xué)院（部）、職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。職責(zé)：統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)校園疫情防控工作，制定防控總體方案和應(yīng)急預(yù)案；研究解決防控工作中的重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)防控資源（人員、物資、經(jīng)費(fèi)等）；督促檢查各部門(mén)防控措施執(zhí)行情況，確保責(zé)任落實(shí)。2.2專(zhuān)項(xiàng)工作組領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，具體職責(zé)如下：綜合協(xié)調(diào)組（牽頭部門(mén)：校長(zhǎng)辦公室）：負(fù)責(zé)防控工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、文件起草、信息匯總上報(bào)、會(huì)議組織等；防控執(zhí)行組（牽頭部門(mén)：后勤管理處/校醫(yī)院）：負(fù)責(zé)制定防控技術(shù)方案、開(kāi)展健康監(jiān)測(cè)、環(huán)境消殺、疫苗接種、核酸檢測(cè)組織等；教學(xué)保障組（牽頭部門(mén)：教務(wù)處/學(xué)生處）：負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)安排（線(xiàn)下/線(xiàn)上切換）、保障教學(xué)秩序、學(xué)生學(xué)習(xí)支持等；學(xué)生管理組（牽頭部門(mén)：學(xué)生處/二級(jí)學(xué)院）：負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理、行程報(bào)備、心理健康疏導(dǎo)、應(yīng)急處置中的學(xué)生安置等；宣傳引導(dǎo)組（牽頭部門(mén)：宣傳部）：負(fù)責(zé)防控知識(shí)宣傳、輿情監(jiān)測(cè)與引導(dǎo)、典型事跡宣傳等；應(yīng)急處置組（牽頭部門(mén)：保衛(wèi)處/校醫(yī)院）：負(fù)責(zé)突發(fā)疫情應(yīng)急處置、校園封閉管理、人員疏散、配合疾控部門(mén)流調(diào)等。3.常態(tài)化防控管理3.1校園出入管理校門(mén)管控：實(shí)行“一門(mén)進(jìn)出”管理，關(guān)閉非必要校門(mén)。師生員工進(jìn)入校園需出示校園卡（或電子校園碼）、健康碼綠碼、行程碼無(wú)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)旅居史，配合體溫檢測(cè)（＜37.3℃）；外來(lái)人員需提前3天通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)“外來(lái)人員入校申請(qǐng)系統(tǒng)”提交申請(qǐng)，經(jīng)對(duì)接部門(mén)和防控辦公室審批同意后，持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明、健康碼綠碼、行程碼無(wú)異常，體溫檢測(cè)正常方可進(jìn)入。車(chē)輛管理：校園車(chē)輛實(shí)行“憑證出入”，外來(lái)車(chē)輛需登記車(chē)牌號(hào)、駕駛員信息、來(lái)訪(fǎng)事由，車(chē)內(nèi)人員需符合入校條件。3.2人員健康管理健康監(jiān)測(cè)：師生員工每日通過(guò)學(xué)校“健康打卡系統(tǒng)”上報(bào)健康狀況（體溫、有無(wú)發(fā)熱/咳嗽等癥狀）；二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）每日匯總本單位健康數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)防控執(zhí)行組。行程管理：師生員工離開(kāi)學(xué)校所在地市需提前24小時(shí)通過(guò)“行程報(bào)備系統(tǒng)”提交報(bào)備（目的地、出行方式、返回時(shí)間等）；返回學(xué)校需持48小時(shí)內(nèi)核酸陰性證明，抵校后24小時(shí)內(nèi)再進(jìn)行1次核酸檢測(cè)（中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返回者按屬地要求落實(shí)“三天兩檢”或集中隔離）。疫苗接種：鼓勵(lì)師生員工全程接種新冠疫苗，符合加強(qiáng)針接種條件的應(yīng)及時(shí)接種；校醫(yī)院定期統(tǒng)計(jì)接種情況，提醒未接種人員完成接種。3.3教學(xué)活動(dòng)管理線(xiàn)下教學(xué)：教室保持通風(fēng)（每日至少3次，每次30分鐘以上），學(xué)生按“間隔就坐”原則安排座位（前后左右間隔1米以上）；課間避免聚集，教室配備免洗消毒液。線(xiàn)上教學(xué)：當(dāng)疫情形勢(shì)嚴(yán)峻時(shí)，及時(shí)切換為線(xiàn)上教學(xué)，教務(wù)處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)教學(xué)平臺(tái)（如釘釘、騰訊會(huì)議），保障網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源；教師需提前準(zhǔn)備線(xiàn)上教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生需遵守線(xiàn)上教學(xué)紀(jì)律。實(shí)踐教學(xué)：實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地等場(chǎng)所實(shí)行“預(yù)約制”，控制同時(shí)段人數(shù)；進(jìn)入場(chǎng)所需戴口罩、測(cè)體溫，操作前后消毒。3.4校園環(huán)境管控重點(diǎn)區(qū)域消殺：教室、宿舍、食堂、圖書(shū)館、快遞點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所每日消殺1次（用含氯消毒液擦拭物體表面，空氣噴霧消毒）；公共衛(wèi)生間配備洗手液、消毒液，每日消殺2次。餐飲管理：食堂實(shí)行“分時(shí)段就餐”（錯(cuò)峰15分鐘/批次），學(xué)生需持校園卡刷卡進(jìn)入，間隔1米排隊(duì)取餐，單人單桌（同向就坐）；禁止外賣(mài)進(jìn)入校園，快遞點(diǎn)實(shí)行“無(wú)接觸取件”（快遞存放架每日消殺2次，學(xué)生取件需戴口罩、掃碼登記）。宿舍管理：學(xué)生宿舍實(shí)行“封閉管理”，禁止外來(lái)人員進(jìn)入；每日通風(fēng)3次，每周進(jìn)行1次全面消殺；宿管員每日巡查宿舍，發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體異常及時(shí)報(bào)告。3.5物資保障管理物資儲(chǔ)備：校醫(yī)院設(shè)立防控物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備口罩（醫(yī)用外科口罩、N95口罩）、消毒液（含氯消毒液、75%酒精）、體溫計(jì)（紅外測(cè)溫槍、水銀體溫計(jì)）、防護(hù)服、護(hù)目鏡等物資，儲(chǔ)備量滿(mǎn)足30天滿(mǎn)負(fù)荷使用需求。物資發(fā)放：師生員工可通過(guò)“物資申領(lǐng)系統(tǒng)”領(lǐng)取口罩（每人每天1個(gè)醫(yī)用外科口罩）；消毒液、體溫計(jì)等物資由二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）統(tǒng)一申領(lǐng)，發(fā)放記錄留存?zhèn)洳椤?.應(yīng)急處置流程4.1突發(fā)疫情報(bào)告師生員工發(fā)現(xiàn)自己或他人有發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)，應(yīng)立即向所在二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）報(bào)告，同時(shí)佩戴口罩前往校醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診就診（避免乘坐公共交通工具）。校醫(yī)院接診發(fā)熱患者后，需立即進(jìn)行核酸檢測(cè)（單人單管），并將患者隔離在臨時(shí)留觀室；若核酸檢測(cè)陽(yáng)性，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地疾控中心和教育部門(mén)，同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.2應(yīng)急處置措施封閉管理：立即封閉疫情涉及區(qū)域（如教室、宿舍、食堂），禁止人員進(jìn)出；校園實(shí)行“只進(jìn)不出”管理，師生員工需配合流調(diào)工作。流調(diào)排查：配合疾控部門(mén)開(kāi)展密切接觸者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“密接”）、次密切接觸者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“次密接”）排查；密接者轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn)隔離（7天集中隔離+3天居家健康監(jiān)測(cè)），次密接者實(shí)行7天居家健康監(jiān)測(cè)（每日上報(bào)健康狀況）。核酸檢測(cè)：對(duì)疫情涉及區(qū)域的師生員工開(kāi)展全員核酸檢測(cè)（每日1次，連續(xù)3天）；其他區(qū)域師生員工實(shí)行“三天兩檢”。信息發(fā)布：宣傳引導(dǎo)組及時(shí)通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)發(fā)布疫情信息（避免恐慌），告知師生員工防控措施和注意事項(xiàng)；禁止私自傳播疫情信息，違者追究責(zé)任。4.3應(yīng)急演練學(xué)校每學(xué)期至少開(kāi)展1次疫情應(yīng)急演練（涵蓋發(fā)熱患者處置、密接排查、核酸檢測(cè)、校園封閉等場(chǎng)景），提高師生員工應(yīng)急處置能力；演練后及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。5.責(zé)任追究5.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)校園防控工作負(fù)總責(zé)，若因決策失誤導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，將依法依規(guī)追究責(zé)任。各專(zhuān)項(xiàng)工作組組長(zhǎng)對(duì)本小組職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)責(zé)，若因措施落實(shí)不到位導(dǎo)致疫情發(fā)生，將給予行政處分（警告、記過(guò)、撤職等）。5.2教職工責(zé)任教職工需遵守防控規(guī)定，如實(shí)上報(bào)健康狀況和行程信息；若瞞報(bào)、漏報(bào)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，將給予黨紀(jì)處分（黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告等），情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。校醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員需嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范，若因誤診、漏診導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，將給予專(zhuān)業(yè)技術(shù)處分（暫停執(zhí)業(yè)、吊銷(xiāo)執(zhí)照等）。5.3學(xué)生責(zé)任學(xué)生需遵守校園防控規(guī)定，如實(shí)上報(bào)健康狀況和行程信息；若違反規(guī)定（如擅自離開(kāi)學(xué)校、隱瞞行程）導(dǎo)致疫情擴(kuò)散，將給予紀(jì)律處分（警告、記過(guò)、開(kāi)除學(xué)籍等），情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。6.保障機(jī)制6.1經(jīng)費(fèi)保障學(xué)校設(shè)立疫情防控專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)（列入年度預(yù)算），用于防控物資采購(gòu)、核酸檢測(cè)、應(yīng)急處置、疫苗接種等；經(jīng)費(fèi)使用接受審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。6.2人員保障校醫(yī)院配備專(zhuān)職疾控人員（至少2名），負(fù)責(zé)防控技術(shù)指導(dǎo)、疫情監(jiān)測(cè)等工作；二級(jí)學(xué)院（部門(mén)）配備兼職防控聯(lián)絡(luò)員（每單位1名），負(fù)責(zé)本單位防控工作協(xié)調(diào)。定期組織防控培訓(xùn)（每季度1次），培訓(xùn)內(nèi)容包括防控知識(shí)、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)技能等；培訓(xùn)對(duì)象覆蓋全體師生員工。6.3技術(shù)保障建設(shè)“校園疫情防控大數(shù)據(jù)平臺(tái)”，整合健康打卡、行程報(bào)備、核酸檢測(cè)、疫苗接種等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能預(yù)警（如行程碼異常自動(dòng)提醒）。與所在地疾控中心、醫(yī)院建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系機(jī)制，確保疫情信息及時(shí)傳遞、應(yīng)急處置快速響應(yīng)。6.4宣傳保障通過(guò)學(xué)校官網(wǎng)、公眾號(hào)、海報(bào)、班會(huì)等渠道宣傳防控知識(shí)（如口罩佩戴方法、七步洗手法、疫情防控政策），提高師生員工防控意識(shí)。開(kāi)展“防控先進(jìn)個(gè)人”評(píng)選活動(dòng)，宣傳典型事跡，營(yíng)造“