2025年市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局招考編外工作人員考試題及答案一、公共基礎(chǔ)知識（共30分，每題2分）1.2024年中央經(jīng)濟工作會議明確提出“加快保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造‘三大工程’”。下列關(guān)于“三大工程”的表述，錯誤的是（）。A.保障性住房主要面向符合條件的新市民、青年人等群體B.“平急兩用”設(shè)施需在平時滿足旅游、商貿(mào)等功能，應(yīng)急時快速轉(zhuǎn)化為應(yīng)急救援、醫(yī)療救治等場所C.城中村改造要堅持“留改拆”并舉，優(yōu)先保留歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)建筑D.三大工程均由中央財政全額出資，地方政府無需配套資金答案：D。解析：三大工程實行“中央引導(dǎo)、地方主導(dǎo)、市場運作”原則，中央通過專項資金、稅收優(yōu)惠等方式支持，地方需配套資金并引導(dǎo)社會資本參與，故D錯誤。2.根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，下列關(guān)于規(guī)劃實施的表述，正確的是（）。A.建設(shè)單位取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，可直接開工建設(shè)B.規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該出讓合同無效C.鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目無需辦理規(guī)劃許可D.臨時建設(shè)應(yīng)當在批準的使用期限屆滿后6個月內(nèi)自行拆除答案：B。解析：《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十九條規(guī)定，規(guī)劃條件未納入國有土地使用權(quán)出讓合同的，該出讓合同無效，故B正確。A錯誤，需取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；C錯誤，鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)需辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；D錯誤，臨時建設(shè)應(yīng)在期限屆滿后自行拆除，無“6個月”期限。3.下列公文格式要素中，不屬于版頭部分的是（）。A.份號B.發(fā)文字號C.成文日期D.密級和保密期限答案：C。解析：公文版頭包括份號、密級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標志、發(fā)文字號、簽發(fā)人等；成文日期屬于版記部分，故C正確。4.多選題：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，施工單位的安全責任包括（）。A.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員B.在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯的安全警示標志C.為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險D.對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案答案：ABCD。解析：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十三條、第二十八條、第三十八條、第二十六條分別規(guī)定了上述內(nèi)容，均正確。5.判斷題：根據(jù)《物業(yè)管理條例》，業(yè)主大會作出籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金的決定，應(yīng)當經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。（）答案：錯誤。解析：《物業(yè)管理條例》第十二條規(guī)定，籌集維修資金需經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，故錯誤。二、專業(yè)知識（共40分）（一）單項選擇題（每題2分，共10分）6.下列關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)控“因城施策”的表述，正確的是（）。A.所有城市必須執(zhí)行統(tǒng)一的限購、限貸政策B.重點城市需嚴格控制住房價格漲幅，三四線城市可放松調(diào)控C.調(diào)控目標需結(jié)合當?shù)厝丝?、產(chǎn)業(yè)、住房供需等實際情況制定D.地方政府無需向社會公布調(diào)控政策具體內(nèi)容答案：C。解析：“因城施策”強調(diào)因地制宜，結(jié)合城市實際制定政策，故C正確；A錯誤，政策需差異化；B錯誤，三四線城市若存在過熱也需調(diào)控；D錯誤，政策需公開透明。7.裝配式建筑的核心特征是（）。A.現(xiàn)場澆筑混凝土B.主要構(gòu)件在工廠預(yù)制，現(xiàn)場裝配C.采用傳統(tǒng)腳手架施工D.建筑高度不超過24米答案：B。解析：裝配式建筑是指把傳統(tǒng)建造方式中的大量現(xiàn)場作業(yè)工作轉(zhuǎn)移到工廠進行，在工廠加工制作好建筑用構(gòu)件和配件（如樓板、墻板、樓梯、陽臺等），運輸?shù)浇ㄖ┕がF(xiàn)場，通過可靠的連接方式在現(xiàn)場裝配安裝而成的建筑，故B正確。（二）簡答題（每題5分，共15分）8.簡述城市更新中“留改拆”的基本原則。答案：城市更新應(yīng)堅持“留改拆”并舉，以保留利用提升為主：（1）“留”：加強歷史文化保護傳承，保留城市肌理、歷史建筑、傳統(tǒng)風貌，延續(xù)城市文脈；（2）“改”：對既有建筑進行功能提升、設(shè)施完善（如加裝電梯、改造管網(wǎng)），改善居住條件；（3）“拆”：僅對存在安全隱患、嚴重影響規(guī)劃實施的危舊建筑依法拆除，嚴格控制拆除規(guī)模，避免大拆大建。9.列舉5項既有建筑節(jié)能改造的主要內(nèi)容。答案：（1）外墻保溫改造（增加保溫層，減少熱量散失）；（2）外窗改造（更換為斷橋鋁合金、Low-E玻璃等節(jié)能窗）；（3）屋頂保溫改造（增設(shè)隔熱層或反光材料）；（4）供暖系統(tǒng)改造（安裝智能溫控裝置，推行分戶計量）；（5）照明系統(tǒng)改造（更換LED燈具，加裝感應(yīng)開關(guān)）；（6）可再生能源應(yīng)用（加裝太陽能熱水器、光伏板等）。（任意5項即可）（三）案例分析題（15分）10.某小區(qū)建成于2005年，共有6棟6層住宅，無電梯、無物業(yè)管理，樓道照明損壞嚴重，屋頂漏水問題頻發(fā)，部分業(yè)主自行搭建防盜網(wǎng)，存在安全隱患。2024年，該小區(qū)被納入年度老舊小區(qū)改造計劃。問題：（1）請列出改造的主要內(nèi)容；（2）簡述改造過程中需重點關(guān)注的居民溝通工作。答案：（1）改造主要內(nèi)容：①基礎(chǔ)設(shè)施：修復(fù)破損道路，改造雨污管網(wǎng)，增設(shè)路燈、消防設(shè)施；②建筑本體：屋頂防水修復(fù)，外墻立面整治（拆除違規(guī)搭建，統(tǒng)一防盜網(wǎng)樣式），樓道照明更換；③功能提升：加裝電梯（需業(yè)主協(xié)商一致），增設(shè)電動車充電設(shè)施、公共晾曬區(qū)；④管理完善：引入物業(yè)管理或成立業(yè)主委員會，建立長效維護機制。（2）居民溝通重點：①前期調(diào)研：通過入戶走訪、問卷調(diào)查，收集業(yè)主改造需求（如是否同意加裝電梯、優(yōu)先改造內(nèi)容）；②方案公示：改造方案需在小區(qū)顯著位置公示，召開業(yè)主大會說明改造范圍、資金來源（財政補貼+業(yè)主自籌比例）、施工周期；③矛盾化解：對反對加裝電梯的低層業(yè)主，解釋政策（如《民法典》第二百七十八條“雙三分之二同意”規(guī)定），協(xié)調(diào)補償方案；對自行搭建業(yè)主，宣講《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》關(guān)于違建的規(guī)定，引導(dǎo)自行拆除；④施工監(jiān)督：設(shè)立居民監(jiān)督小組，定期通報施工進度，及時回應(yīng)噪音、出行不便等訴求；⑤后期維護：改造完成后，組織業(yè)主討論物業(yè)費收取標準、公共設(shè)施管理責任，避免“重建輕管”。三、寫作題（共30分）請以市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局名義，撰寫一份《2025年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案》。要求：結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容具體，符合公文格式，字數(shù)800字左右。答案：2025年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作方案為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于實施城市更新行動的決策部署，改善居民居住條件，提升城市功能品質(zhì)，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。一、工作目標2025年計劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)80個，涉及居民3.2萬戶，改造面積280萬平方米。重點完成基礎(chǔ)設(shè)施完善、建筑功能提升、管理機制健全三大任務(wù)，實現(xiàn)“環(huán)境整潔、設(shè)施完善、管理有序、鄰里和諧”的改造目標。二、改造范圍與內(nèi)容（一）改造范圍：2000年底前建成、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、公共服務(wù)和社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的住宅小區(qū)（含單棟住宅樓）。（二）改造內(nèi)容：1.基礎(chǔ)類：必改項目，包括雨污管網(wǎng)分流改造、道路硬化修復(fù)、路燈增設(shè)、消防設(shè)施配備、樓道照明更換、建筑外墻防滲及立面整治（拆除違規(guī)搭建）等。2.完善類：可選項目，包括加裝電梯（需業(yè)主“雙三分之二”同意）、電動車充電設(shè)施建設(shè)、公共晾曬區(qū)設(shè)置、養(yǎng)老托幼設(shè)施配套、文化活動場地改造等。3.提升類：引導(dǎo)類項目，鼓勵有條件的小區(qū)引入智慧安防系統(tǒng)（監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)）、建設(shè)社區(qū)食堂、快遞驛站等便民服務(wù)設(shè)施。三、實施步驟（一）前期準備（2025年1-3月）：各區(qū)（市）住建部門完成改造小區(qū)摸排，編制改造計劃；召開業(yè)主大會征求意見，確定改造方案；辦理立項、規(guī)劃等手續(xù)，落實資金（中央財政補貼40%、省級補貼30%、市級配套20%、業(yè)主自籌10%）。（二）施工階段（2025年4-10月）：嚴格執(zhí)行工程招投標程序，選擇具備資質(zhì)的施工單位；建立“日巡查、周調(diào)度、月通報”機制，確保工程質(zhì)量；設(shè)置施工圍擋和便民通道，減少對居民生活影響。（三）驗收總結(jié)（2025年11-12月）：由區(qū)住建部門牽頭，組織業(yè)主代表、設(shè)計單位、施工單位聯(lián)合驗收；驗收合格后，及時移交物業(yè)管理或業(yè)主委員會；總結(jié)經(jīng)驗，形成可復(fù)制的改造模式。四、保障措施（一）組織保障：成立市老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副市長任組長，住建、財政、自然資源、城管等部門為成員單位，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)改造工作。各區(qū)（市）明確責任部門，落實專人負責。（二）資金保障：建立“政府主導(dǎo)、居民參與、社會支持”的多元投入機制。對加裝電梯、智慧安防等提升類項目，鼓勵居民按戶分攤費用；支持社會資本