1預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)和使用發(fā)展規(guī)劃建議》的通知(常辦秘字〔2023〕99號)點工作。不斷完善與優(yōu)化XX人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的內(nèi)容。為進一步拓展XX區(qū)人大財經(jīng)監(jiān)督的廣度、深度，持續(xù)優(yōu)化財經(jīng)監(jiān)督模式，并結(jié)合XX區(qū)人大預(yù)算工委基層聯(lián)系點的工作任務(wù)。XX區(qū)緊跟全省人大數(shù)字化改革步伐，踐行全過程人民民主制度，持續(xù)擴展XX區(qū)人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，按照黨的二十屆三中全會強化人大預(yù)算決算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)管理監(jiān)督、(一)政府債務(wù)監(jiān)督2加的問題。因此，加強政府債務(wù)管理，特別是通過人大的監(jiān)督來提高債務(wù)管理的透明度和規(guī)范性，成為了一個重要的議題。黨的二十屆三中全會也要求落實好防范化解房地產(chǎn)、地方政府債務(wù)、中小金融機構(gòu)等重點領(lǐng)域風(fēng)險的各項舉措，加強地方政府債務(wù)的監(jiān)督。政府債務(wù)是地方政府通過舉債方式加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)提供，支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。隨著債務(wù)規(guī)模的不斷擴大，地方政府償債壓力加大，潛在的金融風(fēng)險也隨之增加。中央政府意識到地方債務(wù)風(fēng)險可能對國家整體經(jīng)濟安全構(gòu)成威脅，開始采取措施加強管理和監(jiān)督。人大政府債務(wù)監(jiān)督旨在通過法律手段和程序，實現(xiàn)對政府債務(wù)的有效管理和控制，既保障了政府債務(wù)能夠有效支持經(jīng)濟社會發(fā)展，又避免了因債務(wù)管理不當(dāng)而引發(fā)的風(fēng)險。這一過程不僅有助于提升政府財政健康水平，也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。XX區(qū)人大在財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴展政府債務(wù)監(jiān)督，包含了債務(wù)總體情況、本年債務(wù)情況、政府債券使用情況等三大部分內(nèi)容。(二)一體化監(jiān)督經(jīng)過前兩期財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的建設(shè)，已經(jīng)形成了1+6的監(jiān)督模式，實現(xiàn)了實現(xiàn)對財政預(yù)算、決算、經(jīng)濟運行、重大投資、直達(dá)資金、國有資產(chǎn)、審計跟蹤等多方面的全面、實時、動態(tài)監(jiān)督。本項目以從人大監(jiān)督工作全面性及人大代表監(jiān)督的便捷性等方面，XX區(qū)人大提出財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)的一體化監(jiān)督模式。人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督的一體化綜合監(jiān)督是指通過建立和完善人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，按照部門或整個區(qū)域，實現(xiàn)資金、資源、資產(chǎn)、項目、審計、預(yù)警等信息的一屏監(jiān)督。這以及對政府投資、政府采購、重大投資、審計整改、預(yù)警等方面的監(jiān)督。使1+6監(jiān)督模式融合更緊密，監(jiān)督更具有深度與廣度。(三)特定問題調(diào)查人大對國有資產(chǎn)特定問題調(diào)查是一種特殊的監(jiān)督手段，依據(jù)《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等相關(guān)法律規(guī)定，由人大常委會組織，旨在針對區(qū)域內(nèi)國有資產(chǎn)管理中存在的特定問題進行3系統(tǒng)中開發(fā)特定問題調(diào)查的模塊。通過“自(四)代表工作臺(五)移動應(yīng)用擴展人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的移動端設(shè)計了多項功能4此外，移動端的這些功能還具備高度的互動性和便捷性。審計監(jiān)督功能支持問題類別分析，代表可以即時提出意見和建議，促進問題的快速解決。自然資源監(jiān)督功能通過圖表展示數(shù)據(jù)，直觀呈現(xiàn)資源分布和變化趨勢，方便代表進行分析和判斷。經(jīng)濟運行監(jiān)督功能則整合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展指標(biāo)定期追蹤，增強決策的科學(xué)性和前瞻性。這些設(shè)計不僅提升了代表的工作效率，還增強了監(jiān)督工作的透明度和公信力。(六)其他應(yīng)用改造人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)中的消息通知功能設(shè)計旨在確保信息的及時傳遞和有效溝通。該功能通過推送實時通知，使人大代表和工作人員能夠迅速獲取最新的財經(jīng)數(shù)據(jù)、審計報告、會議安排和其他重要經(jīng)濟運行分析、國有資產(chǎn)變動等，確保代表隨時掌握最新動態(tài)。此外，消息通知還支持個性化設(shè)置，人大可以根據(jù)自己的需要推送信息，提高工作效率。任務(wù)分配功能則為人大常委會和各專門委員會提供了高效的協(xié)作工具。通過該功能，領(lǐng)導(dǎo)可以將具體的監(jiān)督任務(wù)、調(diào)研項目和審議工作指派給相應(yīng)的代表或工作組。任務(wù)分配后，系統(tǒng)會自動記錄任務(wù)，提醒相關(guān)人員完成。這一功能不僅提高了任務(wù)管理的透明度和規(guī)范性，還促進了團隊協(xié)作，確保各項財經(jīng)監(jiān)督工作有序開展。服務(wù)地點：由采購單位指定服務(wù)方式：根據(jù)XX區(qū)人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的要求，本項目服務(wù)將采用遠(yuǎn)程+駐點服務(wù)相結(jié)合的模式，在原有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上對本方案中涉及的監(jiān)督業(yè)務(wù)模塊開發(fā)實施。主要包含系統(tǒng)設(shè)計、開發(fā)、實施、測試、運行維護，技術(shù)支持服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、系統(tǒng)巡檢服務(wù)、定期回訪服務(wù)、工程師駐場服務(wù)等。軟件升級服務(wù)：本項目需在原XX區(qū)人大財經(jīng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進行迭代開發(fā)。在升級過程中如因為產(chǎn)品本身性能缺陷、兼容性不夠等原因更新版本的則免費升級更新。5軟件bug修復(fù)：乙方所提供產(chǎn)品如存在影響甲方正常使用的BUG或功能缺陷，乙方必須無條件在2個工作日內(nèi)給予修復(fù)。知識產(chǎn)權(quán)要求：供應(yīng)商(乙方)應(yīng)保證所提供的軟件或子模塊或子功能，其任何一部分均不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)；如果涉及到侵權(quán)行為，由此產(chǎn)生的一切法律糾紛及后果由供應(yīng)商(乙方)承擔(dān)。(1)常規(guī)服務(wù)要求由供應(yīng)商指派項目負(fù)責(zé)人及時到位開展項目建設(shè)和運維工作，并能夠安排專員落實技術(shù)支撐工作，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。由供應(yīng)商定期對系統(tǒng)進行全面檢查，優(yōu)化系統(tǒng)，檢查備份工作，以便提前將故障消滅在萌芽狀態(tài)，同時做好巡檢和系統(tǒng)運行情況的記錄。(2)安全技術(shù)支撐服務(wù)要求定期做好數(shù)據(jù)備份、各類安全防護的技術(shù)支撐，重要時期期間7*24小時護網(wǎng)服務(wù)。(3)響應(yīng)要求提供7×24小時響應(yīng)；故障在15分鐘內(nèi)響應(yīng)，如電話、網(wǎng)絡(luò)等不能解決問題，1小時到現(xiàn)場，3小時解決問題，緊急狀況半小時到現(xiàn)場，1小時解決問題。(4)數(shù)據(jù)保密要求供應(yīng)商、到現(xiàn)場進行維護的工程師需要按照采購人的規(guī)定簽署保密協(xié)議。合同雙方都履行保密承諾，供應(yīng)商須對開發(fā)過程中涉及的相關(guān)數(shù)據(jù)資料進行嚴(yán)格的保密。未經(jīng)采購人書面許可，不許以任何形式向第三方透露本項目的任何內(nèi)容。(5)培訓(xùn)要求供應(yīng)商應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員對采購人的相關(guān)操作人員進行使用操作等技術(shù)的培訓(xùn)，直至采購人的相關(guān)操作人員能獨立操作。供應(yīng)商須提供相應(yīng)的培訓(xùn)計劃及應(yīng)用技術(shù)支持計劃。(6)其他服務(wù)要求特殊時期，供應(yīng)商根據(jù)采購人需要，提供系統(tǒng)關(guān)閉和開啟的技術(shù)服務(wù)。供應(yīng)商配合采購人提供系統(tǒng)功能改進等方面的技術(shù)咨詢工作，并提供必要的現(xiàn)場指導(dǎo)。6根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，本項目需要在合同簽訂后2個月內(nèi)完成設(shè)計開發(fā)，并初步上線，3個月內(nèi)完成項目的驗收工作。根據(jù)項目的建設(shè)周期及服務(wù)要求配備合理的技術(shù)人員，包含項目經(jīng)理，研發(fā)人員、設(shè)計人員，實施人員、服務(wù)人員等，并且現(xiàn)場技術(shù)人員不少于1名工程師。按照按合同、談判和報價文件約定的要求和標(biāo)準(zhǔn)進行驗收。(1)供應(yīng)商按照用戶需求完成所有功能模塊的開發(fā)、實施及測試。用戶方可組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員對系統(tǒng)功能進行逐一檢查，并給出功能確認(rèn)報告后，方可進入項目驗收。(2)供應(yīng)商保證向采購人提供具有合法、有效授權(quán)的產(chǎn)品或貨物，不得弄虛作假，如有第三方提出侵犯其知識產(chǎn)權(quán)情況發(fā)生的，責(zé)任