碼頭工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案范文總則編制目的為有效應(yīng)對(duì)碼頭工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間可能遭遇的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障碼頭工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案。編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)氣象法》以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，結(jié)合碼頭工程的實(shí)際情況制定本預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用于本碼頭工程在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)過程中防汛防臺(tái)的應(yīng)急處置工作。工作原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主的原則，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到職責(zé)明確、責(zé)任到人、常備不懈。組織指揮體系及職責(zé)應(yīng)急指揮中心成立碼頭工程防汛防臺(tái)應(yīng)急指揮中心，由項(xiàng)目經(jīng)理任總指揮，項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人、施工隊(duì)長(zhǎng)等。應(yīng)急指揮中心設(shè)在項(xiàng)目部辦公室，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)碼頭工程的防汛防臺(tái)應(yīng)急工作。應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法律、法規(guī)和政策，落實(shí)上級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)的工作部署。2.組織制定和修訂碼頭工程防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施。3.負(fù)責(zé)組織防汛防臺(tái)檢查，督促各部門、各施工隊(duì)落實(shí)防汛防臺(tái)措施，消除安全隱患。4.負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和調(diào)配搶險(xiǎn)物資、設(shè)備，指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。5.負(fù)責(zé)發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信息，宣布啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)。6.負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)卣庀?、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)獲取相關(guān)信息。7.負(fù)責(zé)組織災(zāi)后恢復(fù)重建工作。各成員單位職責(zé)1.工程技術(shù)部：負(fù)責(zé)編制防汛防臺(tái)專項(xiàng)施工方案，指導(dǎo)各施工隊(duì)做好碼頭工程的防汛防臺(tái)措施落實(shí)；提供技術(shù)支持，協(xié)助解決搶險(xiǎn)過程中的技術(shù)難題。2.安全管理部：負(fù)責(zé)組織防汛防臺(tái)安全檢查，督促各施工隊(duì)落實(shí)安全措施，消除安全隱患；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保搶險(xiǎn)救援人員的安全。3.物資設(shè)備部：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備防汛防臺(tái)物資和設(shè)備，建立物資設(shè)備臺(tái)賬；及時(shí)調(diào)配搶險(xiǎn)物資和設(shè)備，確保搶險(xiǎn)工作的順利進(jìn)行。4.綜合辦公室：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)信息的收集、整理和傳遞，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息；負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的后勤保障工作，包括人員食宿、車輛調(diào)配等。5.施工隊(duì)：負(fù)責(zé)本施工區(qū)域的防汛防臺(tái)工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛防臺(tái)措施；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告防汛防臺(tái)工作情況。預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)預(yù)警分級(jí)根據(jù)氣象、水利等部門發(fā)布的暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，結(jié)合碼頭工程的實(shí)際情況，將預(yù)警分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。預(yù)警發(fā)布應(yīng)急指揮中心根據(jù)氣象、水利等部門發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)通過電話、短信、微信群等方式向各部門、各施工隊(duì)發(fā)布預(yù)警信息，并明確預(yù)警級(jí)別、影響范圍、防范措施等內(nèi)容。應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)對(duì)應(yīng)預(yù)警分級(jí)，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)當(dāng)收到相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警信息后，應(yīng)急指揮中心根據(jù)預(yù)警級(jí)別和碼頭工程的實(shí)際情況，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各部門、各施工隊(duì)按照應(yīng)急預(yù)案的要求，立即開展應(yīng)急處置工作。不同級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮中心密切關(guān)注氣象、水利等部門發(fā)布的信息，及時(shí)掌握災(zāi)害性天氣的發(fā)展動(dòng)態(tài)。-各部門、各施工隊(duì)加強(qiáng)值班值守，安排專人負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作，檢查防汛防臺(tái)措施的落實(shí)情況。-物資設(shè)備部檢查防汛防臺(tái)物資和設(shè)備的儲(chǔ)備情況，確保物資設(shè)備完好可用。-工程技術(shù)部對(duì)碼頭工程進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)、臨時(shí)設(shè)施等是否存在安全隱患。2.Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮中心增加值班人員，加強(qiáng)對(duì)防汛防臺(tái)工作的指揮和協(xié)調(diào)。-各部門、各施工隊(duì)停止高空作業(yè)、露天動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行加固。-物資設(shè)備部做好搶險(xiǎn)物資和設(shè)備的調(diào)配準(zhǔn)備工作，確保隨時(shí)能夠投入使用。-安全管理部加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，全面指揮防汛防臺(tái)應(yīng)急工作。-各部門、各施工隊(duì)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作。-對(duì)碼頭工程周邊的低洼地帶、易積水區(qū)域進(jìn)行排查，設(shè)置警示標(biāo)志，必要時(shí)采取排水措施。-對(duì)碼頭工程的重要設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，如電氣設(shè)備、通信設(shè)備等。4.Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)-應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)全面應(yīng)急處置工作，組織所有搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資設(shè)備投入搶險(xiǎn)救援。-對(duì)碼頭工程范圍內(nèi)的人員進(jìn)行緊急疏散，確保人員安全。-對(duì)碼頭工程的重要部位進(jìn)行搶險(xiǎn)加固，防止發(fā)生重大安全事故。-與當(dāng)?shù)卣?、消防、醫(yī)療等部門取得聯(lián)系，請(qǐng)求支援。應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)災(zāi)害性天氣影響結(jié)束，碼頭工程恢復(fù)正常運(yùn)行，經(jīng)應(yīng)急指揮中心評(píng)估，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急處置措施人員疏散與安置1.當(dāng)收到Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)急指揮中心立即組織人員疏散。按照預(yù)先制定的疏散路線，將人員疏散到安全地帶，如附近的學(xué)校、體育館等。2.對(duì)疏散人員進(jìn)行登記，確保人員全部安全撤離。在安全地帶設(shè)置臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散人員提供必要的生活保障，如食品、飲用水、醫(yī)療救助等。碼頭設(shè)施防護(hù)1.對(duì)碼頭的棧橋、引橋等結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查和加固，增加支撐和拉索，防止結(jié)構(gòu)在強(qiáng)風(fēng)、洪水等作用下發(fā)生破壞。2.對(duì)碼頭的裝卸設(shè)備，如起重機(jī)、輸送機(jī)等，進(jìn)行固定和防護(hù)，關(guān)閉電源，防止設(shè)備被風(fēng)吹倒或損壞。3.對(duì)碼頭的倉(cāng)庫(kù)、機(jī)房等建筑物，檢查門窗是否關(guān)閉，屋頂是否牢固，必要時(shí)進(jìn)行加固。排水與防澇1.檢查碼頭的排水系統(tǒng)，確保排水管道暢通無阻。清理排水口的雜物，防止排水不暢。2.在碼頭的低洼地帶設(shè)置排水泵，及時(shí)排除積水。對(duì)于可能被洪水淹沒的區(qū)域，提前設(shè)置擋水堤、沙袋等防洪設(shè)施。搶險(xiǎn)救援1.當(dāng)發(fā)生人員傷亡、設(shè)備損壞、結(jié)構(gòu)坍塌等事故時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。按照先救人后救物的原則，采取有效的救援措施，如破拆救援、擔(dān)架搬運(yùn)等。2.對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救，并及時(shí)送往附近的醫(yī)院進(jìn)行治療。3.對(duì)損壞的設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行搶修，盡快恢復(fù)碼頭的正常運(yùn)行。應(yīng)急物資與設(shè)備保障物資儲(chǔ)備物資設(shè)備部按照防汛防臺(tái)的需要，儲(chǔ)備足夠的防汛防臺(tái)物資，如沙袋、鋼管、木材、水泵、發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等。建立物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，定期檢查物資的數(shù)量和質(zhì)量，及時(shí)補(bǔ)充和更新物資。設(shè)備管理對(duì)防汛防臺(tái)設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備的性能良好。建立設(shè)備檔案，記錄設(shè)備的使用情況和維修記錄。在應(yīng)急響應(yīng)期間，設(shè)備操作人員要隨時(shí)待命，確保設(shè)備能夠及時(shí)投入使用。后期處置災(zāi)害損失評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)部門對(duì)碼頭工程的災(zāi)害損失進(jìn)行評(píng)估。包括人員傷亡、設(shè)備損壞、設(shè)施破壞、物資損失等方面的情況，形成災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告?；謴?fù)重建根據(jù)災(zāi)害損失評(píng)估報(bào)告，制定恢復(fù)重建方案。組織施工隊(duì)伍進(jìn)行恢復(fù)重建工作，按照先重點(diǎn)后一般的原則，逐步恢復(fù)碼頭工程的正常運(yùn)行。在恢復(fù)重建過程中，要確保工程質(zhì)量和安全。總結(jié)與改進(jìn)對(duì)防汛防臺(tái)應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施。對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。培訓(xùn)與演練