2025年學(xué)歷類自考專業(yè)(法律)行政法學(xué)-行政法學(xué)參考題庫含答案解析一、單選題（共35題）1.根據(jù)我國《行政許可法》，下列哪一情形下應(yīng)當(dāng)舉行聽證？A.法律、法規(guī)規(guī)定實施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項B.行政許可直接涉及當(dāng)事人重大利益關(guān)系的C.行政許可決定對公共利益有重大影響的D.行政機(jī)關(guān)認(rèn)為無需書面告知申請人理由的【選項】A.僅A正確B.僅B正確C.A和B正確D.A、B、C均正確【參考答案】C【解析】根據(jù)《行政許可法》第四十六條和第四十七條：1.選項A正確：法律、法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證的，行政機(jī)關(guān)必須舉行聽證。2.選項B正確：行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機(jī)關(guān)在作出決定前應(yīng)告知聽證權(quán)利。3.選項C錯誤：公共利益重大影響非聽證法定觸發(fā)條件，除非法律特別規(guī)定。4.選項D無關(guān)聯(lián)性，屬于干擾項。綜上，正確答案為C（A和B正確）。2.下列行為屬于行政處罰的是？A.市場監(jiān)督管理局責(zé)令某企業(yè)停業(yè)整頓B.交警對酒駕司機(jī)暫扣駕駛證6個月C.稅務(wù)機(jī)關(guān)查封拖欠稅款企業(yè)賬戶D.民政局強(qiáng)制帶離街頭乞討人員【選項】A.A和BB.B和CC.C和DD.僅D【參考答案】A【解析】根據(jù)《行政處罰法》第九條：1.選項A（停業(yè)整頓）符合“責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”的處罰類型。2.選項B（暫扣駕駛證）屬于“暫扣許可證件”的行政處罰。3.選項C（查封賬戶）屬于行政強(qiáng)制措施，非處罰。4.選項D（強(qiáng)制帶離）屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。正確答案為A（A和B屬于行政處罰）。3.行政機(jī)關(guān)制定并發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》屬于下列哪種行政行為？A.具體行政行為B.行政強(qiáng)制行為C.抽象行政行為D.行政裁決行為【選項】A.具體行政行為B.行政強(qiáng)制行為C.抽象行政行為D.行政裁決行為【參考答案】C【解析】抽象行政行為指行政機(jī)關(guān)針對不特定對象制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件的行為?！冻鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生管理條例》是針對不特定對象、可反復(fù)適用的規(guī)范性文件，符合抽象行政行為的特征。A項針對特定對象，B項涉及強(qiáng)制手段實施，D項是行政機(jī)關(guān)處理特定民事糾紛的行為，均不符合題意。4.下列哪項不屬于《行政處罰法》規(guī)定的法定處罰種類？A.警告B.沒收違法所得C.凍結(jié)銀行存款D.暫扣許可證件【選項】A.警告B.沒收違法所得C.凍結(jié)銀行存款D.暫扣許可證件【參考答案】C【解析】根據(jù)《行政處罰法》第九條，法定處罰種類包括警告、罰款、沒收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證件等。C項“凍結(jié)銀行存款”屬于行政強(qiáng)制措施（《行政強(qiáng)制法》第九條），不屬于行政處罰種類。5.對海關(guān)作出的行政處罰不服，應(yīng)向哪個機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議？A.本級人民政府B.上一級主管部門C.本級人大常委會D.上級人民政府【選項】A.本級人民政府B.上一級主管部門C.本級人大常委會D.上級人民政府【參考答案】B【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第十二條第二款，海關(guān)、金融、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)，行政復(fù)議機(jī)關(guān)為其上一級主管部門。海關(guān)是中央垂直管理機(jī)關(guān)，故應(yīng)向上一級海關(guān)申請復(fù)議。6.某縣政府作出強(qiáng)制拆除決定后，當(dāng)事人不服提起行政訴訟。若該決定經(jīng)市政府復(fù)議維持，被告應(yīng)為：A.縣政府B.市政府C.縣政府和市政府D.縣政府或市政府擇一【選項】A.縣政府B.市政府C.縣政府和市政府D.縣政府或市政府擇一【參考答案】C【解析】根據(jù)《行政訴訟法》第二十六條第二款，經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告。本題中縣政府是原機(jī)關(guān)，市政府是維持復(fù)議決定的機(jī)關(guān)，應(yīng)列為共同被告。7.關(guān)于行政許可的設(shè)定權(quán)限，下列說法正確的是：A.部門規(guī)章可設(shè)定臨時性行政許可B.地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)資質(zhì)許可C.省級政府規(guī)章可設(shè)定1年有效期的臨時許可D.行政法規(guī)可設(shè)定各類資格資質(zhì)許可【選項】A.部門規(guī)章可設(shè)定臨時性行政許可B.地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)資質(zhì)許可C.省級政府規(guī)章可設(shè)定1年有效期的臨時許可D.行政法規(guī)可設(shè)定各類資格資質(zhì)許可【參考答案】C【解析】依據(jù)《行政許可法》第十五條，省級政府規(guī)章可設(shè)定臨時性行政許可，實施滿1年需繼續(xù)實施的應(yīng)提請制定地方性法規(guī)。A項部門規(guī)章無權(quán)設(shè)定許可；B項地方性法規(guī)可設(shè)定資質(zhì)資格許可；D項行政法規(guī)設(shè)定許可受法律保留事項限制。8.下列行為屬于行政強(qiáng)制措施的是：A.工商局吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)整治C.交警暫扣涉嫌酒駕車輛D.稅務(wù)局追繳拖欠稅款【選項】A.工商局吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照B.環(huán)保局責(zé)令停產(chǎn)整治C.交警暫扣涉嫌酒駕車輛D.稅務(wù)局追繳拖欠稅款【參考答案】C【解析】行政強(qiáng)制措施指行政機(jī)關(guān)為制止違法行為、防止證據(jù)損毀等依法實施的對人身或財產(chǎn)的暫時性控制行為。C項符合《行政強(qiáng)制法》第九條關(guān)于扣押財物的規(guī)定。A項屬于行政處罰，B項屬于行政命令，D項屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。9.我國《國家賠償法》確立的行政賠償歸責(zé)原則是：A.過錯原則B.違法原則C.無過錯原則D.公平原則【選項】A.過錯原則B.違法原則C.無過錯原則D.公平原則【參考答案】B【解析】《國家賠償法》第二條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員行使職權(quán)，有本法規(guī)定的侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的情形，造成損害的，受害人有依照本法取得國家賠償?shù)臋?quán)利?！痹摋l文確立了違法歸責(zé)原則，同時第三十八條對公有公共設(shè)施致害采用無過錯原則作為補(bǔ)充。10.下列何種信息屬于行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息？A.涉及國家秘密的政府文件B.某市政工程的預(yù)算審批明細(xì)C.公務(wù)員招考的具體評分標(biāo)準(zhǔn)D.企業(yè)提交的商業(yè)秘密資料【選項】A.涉及國家秘密的政府文件B.某市政工程的預(yù)算審批明細(xì)C.公務(wù)員招考的具體評分標(biāo)準(zhǔn)D.企業(yè)提交的商業(yè)秘密資料【參考答案】B【解析】《政府信息公開條例》第二十條規(guī)定，財政預(yù)算、決算信息屬應(yīng)當(dāng)主動公開的重點信息。A項涉及國家秘密應(yīng)保密；C項涉及過程性信息可不予公開；D項涉及商業(yè)秘密應(yīng)保護(hù)。B項市政工程預(yù)算符合財政信息公開范圍。11.公民甲因疫情防控被強(qiáng)制隔離，其申請行政復(fù)議的法定期限應(yīng)從何時起算？A.隔離措施實施之日B.接到書面決定之日C.解除隔離措施之日D.知道該措施之日起60日內(nèi)【選項】A.隔離措施實施之日B.接到書面決定之日C.解除隔離措施之日D.知道該措施之日起60日內(nèi)【參考答案】D【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》第九條，公民申請行政復(fù)議的期限為知道具體行政行為之日起60日內(nèi)。被限制人身自由的公民，限制自由期間不計入復(fù)議期限。但本題未明確是否書面告知，按一般規(guī)則從"知道"起算60日。12.行政行為作出后，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或撤銷，這體現(xiàn)了行政行為的：A.公定力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力【選項】A.公定力B.確定力C.拘束力D.執(zhí)行力【參考答案】B【解析】確定力指行政行為成立后具有不可變更力，非經(jīng)法定程序不得任意改變或撤銷。A項公定力指推定合法有效的效力；C項拘束力指對相對人和行政機(jī)關(guān)的約束作用；D項執(zhí)行力指強(qiáng)制實現(xiàn)行為內(nèi)容的效力。題干所述為確定力特征。13.下列哪一行為屬于具體行政行為？A.國務(wù)院制定《行政處罰法實施條例》B.某縣政府發(fā)布禁止秸稈焚燒的通告C.市教育局向某學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證D.省人大審議通過《環(huán)境保護(hù)條例》【選項】A.國務(wù)院制定《行政處罰法實施條例》B.某縣政府發(fā)布禁止秸稈焚燒的通告C.市教育局向某學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證D.省人大審議通過《環(huán)境保護(hù)條例》【參考答案】C【解析】具體行政行為指行政主體針對特定對象、就特定事項作出的單方行政職權(quán)行為。A、D屬于抽象行政行為（立法行為），B是具有普遍約束力的規(guī)范性文件發(fā)布行為，C是針對特定學(xué)校授予許可的具體行政行為，符合定義。14.關(guān)于行政合法性原則，下列說法錯誤的是：A.行政機(jī)關(guān)不得創(chuàng)設(shè)法律未規(guī)定的處罰種類B.行政主體實施強(qiáng)制措施必須有明確法律授權(quán)C.行政機(jī)關(guān)可通過規(guī)范性文件擴(kuò)大自身職權(quán)范圍D.行政程序違反法定程序的行政行為可被撤銷【選項】A.行政機(jī)關(guān)不得創(chuàng)設(shè)法律未規(guī)定的處罰種類B.行政主體實施強(qiáng)制措施必須有明確法律授權(quán)C.行政機(jī)關(guān)可通過規(guī)范性文件擴(kuò)大自身職權(quán)范圍D.行政程序違反法定程序的行政行為可被撤銷【參考答案】C【解析】C錯誤：行政機(jī)關(guān)職權(quán)必須由法律設(shè)定（職權(quán)法定原則），規(guī)范性文件無權(quán)擴(kuò)大職權(quán)。A體現(xiàn)處罰法定原則，B對應(yīng)強(qiáng)制法定原則，D符合程序合法性要求。15.下列行政復(fù)議申請情形中，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理的是：A.對行政調(diào)解不服B.對行政指導(dǎo)行為不服C.對吊銷許可證決定不服D.對公務(wù)員錄用結(jié)果不服【選項】A.對行政調(diào)解不服B.對行政指導(dǎo)行為不服C.對吊銷許可證決定不服D.對公務(wù)員錄用結(jié)果不服【參考答案】C【解析】A、B不可復(fù)議（屬于非強(qiáng)制性行為），D屬內(nèi)部人事處理不可復(fù)議。C中吊銷許可證是行政處罰，屬于復(fù)議范圍（《行政復(fù)議法》第6條）。16.行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的核心區(qū)別在于：A.是否以當(dāng)事人違法為前提B.是否需要作出書面決定C.是否可由行政機(jī)關(guān)自行實施D.是否針對財產(chǎn)的處置【選項】A.是否以當(dāng)事人違法為前提B.是否需要作出書面決定C.是否可由行政機(jī)關(guān)自行實施D.是否針對財產(chǎn)的處置【參考答案】A【解析】行政強(qiáng)制措施不以違法為前提（如防疫封控），行政強(qiáng)制執(zhí)行以當(dāng)事人不履行義務(wù)為前提（如拆除違建）。B兩者均需書面決定；C均有行政機(jī)關(guān)實施情形；D均可能涉及財產(chǎn)。17.某企業(yè)申請排污許可被拒，其尋求救濟(jì)的正確順序是：A.必須先復(fù)議才能訴訟B.可直接提起行政訴訟C.只能向上一級環(huán)保部門申訴D.須先履行內(nèi)部申訴程序【選項】A.必須先復(fù)議才能訴訟B.可直接提起行政訴訟C.只能向上一級環(huán)保部門申訴D.須先履行內(nèi)部申訴程序【參考答案】B【解析】行政許可案件實行選擇復(fù)議（《行政許可法》第7條），無須復(fù)議前置。2019年《行政訴訟法》修改后，僅自然資源權(quán)屬爭議等少數(shù)情形保留復(fù)議前置。18.關(guān)于行政拘留，下列表述正確的是：A.可由縣級公安機(jī)關(guān)決定B.最長不得超過20日C.適用于14周歲以上未成年人D.當(dāng)事人有權(quán)要求聽證【選項】A.可由縣級公安機(jī)關(guān)決定B.最長不得超過20日C.適用于14周歲以上未成年人D.當(dāng)事人有權(quán)要求聽證【參考答案】A【解析】A正確（《治安處罰法》第91條）。B錯誤：單個拘留最長15日，合并執(zhí)行不超過20日；C錯誤：14-16周歲除非重罪不拘留；D錯誤：行政拘留不適用聽證程序。19.行政機(jī)關(guān)作出下列哪一決定前應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利？A.對個人處以2000元罰款B.暫扣駕駛證3個月C.征收排污費(fèi)10萬元D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓【選項】A.對個人處以2000元罰款B.暫扣駕駛證3個月C.征收排污費(fèi)10萬元D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓【參考答案】D【解析】聽證適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可/執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等（《行政處罰法》第63條）。A未達(dá)“較大數(shù)額”（個人5000元以上）；B屬資格罰但非吊銷；C屬行政征收非處罰。20.甲因違章建筑被限期拆除，在法定期限內(nèi)既不復(fù)議也不訴訟且不拆除，行政機(jī)關(guān)的正確做法是：A.直接實施代履行B.申請法院強(qiáng)制執(zhí)行C.實施即時強(qiáng)制拆除D.再次作出強(qiáng)制執(zhí)行決定【選項】A.直接實施代履行B.申請法院強(qiáng)制執(zhí)行C.實施即時強(qiáng)制拆除D.再次作出強(qiáng)制執(zhí)行決定【參考答案】B【解析】拆除建筑物屬行政強(qiáng)制執(zhí)行，須申請法院執(zhí)行（《行政強(qiáng)制法》第53條）。A錯誤：代履行適用于可替代性義務(wù)；C錯誤：違建拆除需經(jīng)催告程序；D錯誤：原決定已生效。21.行政機(jī)關(guān)公開政府信息的期限，自收到申請之日起不得超過：A.7個工作日B.15個工作日C.20個工作日D.30個工作日【選項】A.7個工作日B.15個工作日C.20個工作日D.30個工作日【參考答案】C【解析】《政府信息公開條例》第33條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)收到申請后，不能當(dāng)場答復(fù)的應(yīng)自收到之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)，需延長的最長不得超過20個工作日（合計40日）。22.下列哪一情形國家應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任？A.警察休假期間毆打他人B.城管依法拆除違建損壞合法財物C.市場監(jiān)管人員抽檢造成商品正常損耗D.消防車救火途中意外撞傷行人【選項】A.警察休假期間毆打他人B.城管依法拆除違建損壞合法財物C.市場監(jiān)管人員抽檢造成商品正常損耗D.消防車救火途中意外撞傷行人【參考答案】D【解析】D屬于職權(quán)行為（救火）中的行政事實行為致?lián)p，應(yīng)賠償（《國家賠償法》第3條）。A屬個人行為；B、C屬合法行為引起的合理損失不予賠償。23.根據(jù)行政法的基本原則，下列哪項行為違反了“行政合理性原則”？【選項】A.行政機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行行政處罰。B.行政機(jī)關(guān)對不同違法情節(jié)的當(dāng)事人處以相同幅度的罰款。C.行政機(jī)關(guān)因當(dāng)事人態(tài)度惡劣而從重處罰。D.行政人員在執(zhí)法時主動出示執(zhí)法證件?！緟⒖即鸢浮緽【解析】1.行政合理性原則要求行政行為的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)客觀、適度、合乎理性；2.選項B中"對不同違法情節(jié)處以相同罰款"違反了"同等情況同等對待，不同情況區(qū)別對待"的子原則；3.選項A體現(xiàn)的是行政合法性原則，C屬于法定自由裁量范圍，D是程序正當(dāng)?shù)囊螅贿`反合理性原則。24.關(guān)于行政行為的分類，下列說法正確的是：【選項】A.稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅屬于行政決策行為B.交警開具罰單屬于非要式行政行為C.政府采購合同屬于民事行為D.制定行政規(guī)章屬于具體行政行為【參考答案】C【解析】1.稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅屬于具體行政行為中的行政征收而不是決策行為；2.交警開具罰單是要式行政行為（必須書面形式），故B錯誤；3.政府采購合同雖然是行政機(jī)關(guān)簽訂，但遵循平等協(xié)商原則，屬民事合同范疇；4.制定規(guī)章屬于抽象行政行為，D選項錯誤。25.下列情形中，應(yīng)當(dāng)適用行政調(diào)解的是：【選項】A.對行政拘留不服B.行政機(jī)關(guān)工作人員失職舉報C.國有資產(chǎn)權(quán)屬爭議D.民事侵權(quán)賠償糾紛【參考答案】D【解析】1.行政調(diào)解適用于與行政管理相關(guān)的民事糾紛；2.行政拘留屬于行政處罰不可調(diào)解（A錯）；3.工作人員失職屬內(nèi)部行政監(jiān)察范圍（B錯）；4.國有資產(chǎn)爭議屬行政裁決范疇（C錯）；5.民事侵權(quán)賠償糾紛符合《調(diào)解法》規(guī)定的調(diào)解范圍。26.某縣政府發(fā)布文件要求所有出租車必須安裝指定品牌計價器，該行為屬于：【選項】A.行政許可B.行政確認(rèn)C.抽象行政行為D.行政強(qiáng)制【參考答案】C【解析】1.縣政府文件針對不特定對象，能反復(fù)適用，屬抽象行政行為；2.該文件創(chuàng)設(shè)新的管理要求而非許可具體事項（排除A）；3.未涉及行政確認(rèn)的認(rèn)定程序（排除B）；4.無強(qiáng)制措施特征（排除D）。27.關(guān)于行政主體資格，下列說法錯誤的是：【選項】A.縣工商局可以獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任B.街道辦事處具有行政主體資格C.公安局內(nèi)設(shè)法制科可獨(dú)立作出處罰決定D.經(jīng)授權(quán)的事業(yè)單位可成為行政主體【參考答案】C【解析】1.公安局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不具有獨(dú)立法人資格，不能以自己的名義對外行使職權(quán)；2.縣工商局是縣級以上政府工作部門（A正確）；3.街道辦事處是派出機(jī)關(guān)（B正確）；4.法律授權(quán)的事業(yè)單位可成為授權(quán)行政主體（D正確）。28.行政法規(guī)與地方性法規(guī)效力沖突時應(yīng)：【選項】A.優(yōu)先適用行政法規(guī)B.優(yōu)先適用地方性法規(guī)C.由國務(wù)院提出意見D.由全國人大常委會裁決【參考答案】D【解析】1.根據(jù)《立法法》第95條，行政法規(guī)與地方性法規(guī)效力沖突時；2.若屬于地方性事務(wù)，適用地方性法規(guī)；3.若屬于全國性事務(wù)，適用行政法規(guī)；4.不能確定時，由全國人大常委會裁決。29.下列行政許可中可以轉(zhuǎn)讓的是：【選項】A.出租車運(yùn)營許可B.律師執(zhí)業(yè)資格C.爆破作業(yè)許可D.建筑企業(yè)資質(zhì)【參考答案】D【解析】1.依據(jù)《行政許可法》第9條，依法取得的行政許可不得轉(zhuǎn)讓；2.例外情況是：符合法定條件且經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的權(quán)益類許可；3.建筑企業(yè)資質(zhì)屬于附屬性許可可依法轉(zhuǎn)讓；4.ABC均涉及特殊資格或公眾安全，不得轉(zhuǎn)讓。30.對省級政府工作部門作出的具體行政行為不服，復(fù)議機(jī)關(guān)是：【選項】A.該部門本級人民政府B.上級主管部門C.該部門自行復(fù)議D.本級政府或上一級主管部門【參考答案】D【解析】1.根據(jù)《行政復(fù)議法》第12條規(guī)定；2.對縣級以上政府工作部門行政行為不服的；3.可向本級政府或上一級主管部門申請復(fù)議；4.此為行政復(fù)議的"雙重管轄"原則。31.行政強(qiáng)制措施的特征不包括：【選項】A.暫時性控制B.處分當(dāng)事人權(quán)利C.強(qiáng)制性D.非終局性【參考答案】B【解析】1.行政強(qiáng)制措施本質(zhì)是限制而非處分權(quán)利；2.其具有暫時性（A正確）、強(qiáng)制性（C正確）、非終局處理性（D正確）；3.行政強(qiáng)制執(zhí)行才是權(quán)利義務(wù)的最終處分。32.關(guān)于行政訴訟的管轄，下列說法正確的是：【選項】A.海關(guān)處理的案件由基層法院管轄B.復(fù)議機(jī)關(guān)維持原行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告C.跨行政區(qū)域管轄須經(jīng)最高法院批準(zhǔn)D.管轄權(quán)異議應(yīng)在答辯期屆滿前提出【參考答案】D【解析】1.海關(guān)案件由中級法院管轄（A錯）；2.復(fù)議維持案件以原機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告（B錯）；3.跨區(qū)管轄由高級法院確定（C錯）；4.管轄權(quán)異議應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本后15日內(nèi)提出（D正確）。33.關(guān)于行政行為的分類，下列表述正確的是？【選項】A.行政法規(guī)的制定屬于抽象行政行為B.吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照屬于行政確認(rèn)C.公安機(jī)關(guān)對交通違章的罰款屬于行政強(qiáng)制措施D.稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)納稅額屬于行政裁決【參考答案】A【解析】A項正確，《行政法規(guī)制定程序條例》明確行政法規(guī)屬于抽象行政行為。B項錯誤，吊銷執(zhí)照屬于行政處罰而非行政確認(rèn)。C項錯誤，交通罰款屬于行政處罰而非行政強(qiáng)制措施。D項錯誤，核定稅額屬于行政征收行為，行政裁決特指行政機(jī)關(guān)對民事糾紛的處理。34.根據(jù)《行政許可法》，行政機(jī)關(guān)作出不予行政許可的決定時，必須履行的程序要求是？【選項】A.舉行聽證會B.書面說明理由并告知救濟(jì)途徑C.經(jīng)上一級行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.出具行政處罰決定書【參考答案】B【解析】《行政許可法》第38條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)不予行政許可的應(yīng)書面說明理由并告知復(fù)議、訴訟權(quán)利。A項僅適用于法律規(guī)定的重大許可事項，C項屬于內(nèi)部程序非法定要求，D項行政處罰書與行政許可決定性質(zhì)不同。35.下列哪種情形國家不承擔(dān)行政賠償責(zé)任？【選項】A.警察追捕逃犯誤傷路人B.市場監(jiān)管部門錯誤查封合法經(jīng)營店鋪C.城管隊員沒收小販三輪車時暴力毆打攤主D.行政機(jī)關(guān)工作人員休假期間駕車肇事【參考答案】D【解析】根據(jù)《國家賠償法》第5條，D項屬個人行為而非職務(wù)行為。A項系合法職務(wù)行為導(dǎo)致的損害（適用補(bǔ)償），B、C項均系違法行政職權(quán)行為導(dǎo)致的損害。二、多選題（共35題）1.根據(jù)行政法基本理論，下列哪些情形會導(dǎo)致行政行為無效？【選項】A.行政行為具有重大且明顯違法情形B.行政行為超越法定職權(quán)，但未損害當(dāng)事人合法權(quán)益C.行政行為違反法定程序，但對當(dāng)事人權(quán)利不產(chǎn)生實際影響D.行政行為的實施將導(dǎo)致犯罪E.行政行為的內(nèi)容客觀上不可能實現(xiàn)【參考答案】A,D,E【解析】A項正確：根據(jù)《行政訴訟法》第七十五條，行政行為有重大且明顯違法情形的，法院確認(rèn)無效。B項錯誤：超越職權(quán)但未損害權(quán)益的行政行為屬于可撤銷而非無效情形。C項錯誤：程序輕微違法且對權(quán)利無實質(zhì)影響的，可確認(rèn)違法但不必然無效。D項正確：行政行為內(nèi)容直接違反刑法（如批準(zhǔn)非法采礦）屬于重大明顯違法。E項正確：客觀上無法實現(xiàn)的內(nèi)容（如要求拆除已倒塌的建筑物）導(dǎo)致行政行為自始無效。2.下列機(jī)構(gòu)中，屬于行政主體的有：【選項】A.經(jīng)法律授權(quán)行使行政處罰權(quán)的街道辦事處B.接受市場監(jiān)管局委托進(jìn)行食品安全檢查的行業(yè)協(xié)會C.縣公安局內(nèi)設(shè)的交通警察大隊D.省級人民政府設(shè)立的派出機(jī)關(guān)E.稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的稅務(wù)稽查局【參考答案】A,D,E【解析】A項正確：法律授權(quán)組織（如街道辦）具有獨(dú)立行政主體資格。B項錯誤：受委托組織以委托機(jī)關(guān)名義行為，不具獨(dú)立主體資格。C項錯誤：內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（交警大隊）未經(jīng)法律特別授權(quán)時不能獨(dú)立對外承擔(dān)責(zé)任。D項正確：派出機(jī)關(guān)（如行政公署）具有獨(dú)立行政主體資格。E項正確：稅務(wù)稽查局經(jīng)《稅收征管法》授權(quán)，可獨(dú)立作出處罰決定。3.關(guān)于行政許可設(shè)定權(quán)限，下列說法正確的有：【選項】A.國務(wù)院可通過決定設(shè)定臨時性行政許可，實施滿一年需上升為法律B.地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)設(shè)立登記的前置性許可C.省級政府規(guī)章可設(shè)定臨時性行政許可，實施期限最長為2年D.法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設(shè)定的許可作出的具體規(guī)定，不得增設(shè)違反上位法的條件E.法律可以設(shè)定任何種類的行政許可【參考答案】B,D,E【解析】A項錯誤：國務(wù)院決定設(shè)定的臨時許可實施期限無明文限制，無需一年內(nèi)上升為法律。B項正確：《行政許可法》第十五條禁止地方性法規(guī)設(shè)定企業(yè)設(shè)立登記前置許可。C項錯誤：省級政府規(guī)章無權(quán)設(shè)定臨時許可（僅限于行政法規(guī)、地方性法規(guī)）。D項正確：法規(guī)、規(guī)章細(xì)化規(guī)定時不得增設(shè)違反上位法的限制條件。E項正確：法律作為最高位階可設(shè)定所有許可事項。4.下列行為中屬于行政強(qiáng)制措施的有：【選項】A.市場監(jiān)督管理局扣押涉嫌假冒的商品B.稅務(wù)機(jī)關(guān)凍結(jié)納稅人存款賬戶C.交警拖移違停車輛至指定停車場D.城管部門強(qiáng)制拆除違法建筑E.衛(wèi)生部門封存不符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療器械【參考答案】A,B,C,E【解析】A項正確：扣押屬于《行政強(qiáng)制法》第九條規(guī)定的行政強(qiáng)制措施。B項正確：凍結(jié)存款屬于典型行政強(qiáng)制措施。C項正確：拖移車輛是制止違法的暫時性控制行為。D項錯誤：拆除違法建筑屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行（排除妨礙）。E項正確：封存物品系預(yù)防風(fēng)險擴(kuò)大的暫時控制措施。5.行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理的申請包括：【選項】A.對行政機(jī)關(guān)作出的行政拘留決定不服B.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)C.對行政機(jī)關(guān)作出的內(nèi)部人事處理決定不服D.申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行E.不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的行政調(diào)解【參考答案】A,B,D【解析】A、B正確：行政處罰與侵犯經(jīng)營自主權(quán)均屬《行政復(fù)議法》第六條受案范圍。C項錯誤：內(nèi)部人事處理決定不可復(fù)議（屬《公務(wù)員法》調(diào)整）。D項正確：行政不作為屬于可復(fù)議事項。E項錯誤：行政調(diào)解行為不具有強(qiáng)制力，不屬于行政復(fù)議范圍。6.行政訴訟中，由被告承擔(dān)舉證責(zé)任的情形包括：【選項】A.證明被訴行政行為合法性B.證明原告起訴超過法定期限C.證明因原告過錯導(dǎo)致證據(jù)滅失D.證明行政賠償調(diào)解協(xié)議的合理性E.證明涉及程序事項的事實【參考答案】A,E【解析】A項正確：行政行為合法性由被告舉證是基本原則（《行政訴訟法》第三十四條）。B項錯誤：起訴期限由原告舉證（最高法解釋第四條）。C項錯誤：證據(jù)滅失的過錯不屬于被告舉證范疇。D項錯誤：調(diào)解協(xié)議合法性由法院審查，不適用舉證責(zé)任。E項正確：程序合法性（如告知聽證權(quán)利）由被告舉證。7.關(guān)于抽象行政行為與具體行政行為的區(qū)分，下列說法正確的有：【選項】A.國務(wù)院制定行政法規(guī)屬于抽象行政行為B.市場監(jiān)管局對某企業(yè)作出罰款決定是具體行政行為C.縣政府發(fā)布拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件屬于具體行政行為D.行政機(jī)關(guān)針對不特定對象發(fā)布的具有普遍約束力的通告是抽象行政行為E.公安機(jī)關(guān)對公民的行政處罰決定屬于具體行政行為【參考答案】A,B,D,E【解析】A項正確：行政法規(guī)針對不特定對象，可反復(fù)適用，屬抽象行為。B項正確：針對特定企業(yè)的處罰屬具體行政行為。C項錯誤：補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)文件適用于不特定群體，屬抽象行為。D項正確：普遍約束力的通告滿足抽象行為特征。E項正確：針對特定公民的處罰是典型具體行政行為。8.根據(jù)《行政處罰法》，下列情形中應(yīng)當(dāng)組織聽證的有：【選項】A.擬作出吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰B.擬對個人處以5000元罰款C.擬作出行政拘留10日的處罰D.擬作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的處罰E.擬作出警告的處罰【參考答案】A,D【解析】A、D正確：《行政處罰法》第六十三條明確要求吊銷許可證/執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等需聽證。B項錯誤：個人罰款5000元未達(dá)“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)（具體數(shù)額由省級規(guī)定）。C項錯誤：行政拘留適用《治安管理處罰法》的聽證規(guī)則，非必須聽證。E項錯誤：警告不涉及重大權(quán)益，無需聽證。9.行政賠償?shù)臍w責(zé)原則包括：【選項】A.違法責(zé)任原則B.無過錯責(zé)任原則C.公平責(zé)任原則D.過錯推定原則E.結(jié)果責(zé)任原則【參考答案】A【解析】A項正確：我國行政賠償采用違法歸責(zé)原則（《國家賠償法》第二條）。B項錯誤：無過錯責(zé)任僅適用于民用核設(shè)施等特別領(lǐng)域。C項錯誤：公平責(zé)任是民事補(bǔ)充責(zé)任形式。D項錯誤：過錯推定不屬于行政賠償歸責(zé)方式。E項錯誤：結(jié)果責(zé)任適用于刑事賠償中的錯判情形。10.行政合同的特征包括：【選項】A.當(dāng)事人必有一方是行政主體B.合同目的是實現(xiàn)行政管理目標(biāo)C.行政主體享有單方解除權(quán)D.爭議解決只能通過行政訴訟E.合同內(nèi)容不得約定民事權(quán)利義務(wù)【參考答案】A,B,C【解析】A、B正確：主體與目的是行政合同的核心特征（如政府采購合同）。C項正確：行政優(yōu)益權(quán)包括單方變更解除權(quán)（如公共建設(shè)合同）。D項錯誤：部分行政合同爭議可仲裁或民事訴訟（如國有土地出讓合同）。E項錯誤：行政合同可包含民事條款（如PPP協(xié)議中的投資收益約定）。11.下列選項中，屬于具體行政行為的有（）。A.某市政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市市容管理的通告》B.市場監(jiān)管局對某企業(yè)作出罰款5萬元的決定C.教育局向某民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證D.交警對闖紅燈的車輛開具罰單【選項】A.某市政府發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)城市市容管理的通告》B.市場監(jiān)管局對某企業(yè)作出罰款5萬元的決定C.教育局向某民辦學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證D.交警對闖紅燈的車輛開具罰單【參考答案】B,C,D【解析】1.具體行政行為指行政機(jī)關(guān)針對特定對象、就特定事項作出的具有直接法律效果的行為。2.選項A是抽象行政行為（針對不特定對象、可反復(fù)適用），不屬于具體行政行為。3.選項B（行政處罰）、C（行政許可）、D（行政處罰）均針對特定對象和事項，屬于具體行政行為。12.下列情形中，屬于行政復(fù)議前置的有（）。A.對行政機(jī)關(guān)作出的自然資源所有權(quán)確認(rèn)決定不服B.納稅人因稅務(wù)爭議對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)D.對公安機(jī)關(guān)行政拘留決定不服【選項】A.對行政機(jī)關(guān)作出的自然資源所有權(quán)確認(rèn)決定不服B.納稅人因稅務(wù)爭議對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定不服C.認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯合法的經(jīng)營自主權(quán)D.對公安機(jī)關(guān)行政拘留決定不服【參考答案】A【解析】1.行政復(fù)議前置指必須先申請復(fù)議后才能提起訴訟的情形。2.根據(jù)《行政復(fù)議法》第30條，自然資源權(quán)屬爭議需復(fù)議前置（選項A）。3.稅務(wù)爭議中僅有“征稅行為”需復(fù)議前置，行政處罰可直接訴訟（選項B錯誤）。4.選項C、D均為可直接訴訟的情形。13.下列職權(quán)中，屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行措施的有（）。A.查封場所B.代履行C.凍結(jié)存款D.加處罰款【選項】A.查封場所B.代履行C.凍結(jié)存款D.加處罰款【參考答案】B,D【解析】1.行政強(qiáng)制執(zhí)行包括間接強(qiáng)制（如代履行、執(zhí)行罰）和直接強(qiáng)制。2.查封（A）和凍結(jié)存款（C）屬于行政強(qiáng)制措施（暫時性控制），非強(qiáng)制執(zhí)行。3.代履行（B）和加處罰款（D）屬于執(zhí)行手段，符合強(qiáng)制執(zhí)行定義。14.下列主體中，具有行政立法權(quán)的有（）。A.國務(wù)院B.中國人民銀行C.無錫市人民政府D.成都市武侯區(qū)人民政府【選項】A.國務(wù)院B.中國人民銀行C.無錫市人民政府D.成都市武侯區(qū)人民政府【參考答案】A,B,C【解析】1.國務(wù)院可制定行政法規(guī)（A正確）。2.中國人民銀行是國務(wù)院直屬部委，有權(quán)制定部門規(guī)章（B正確）。3.無錫市為設(shè)區(qū)的市，政府可制定地方政府規(guī)章（C正確）。4.市轄區(qū)政府無行政立法權(quán)（D錯誤）。15.下列情形中，國家應(yīng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任的有（）。A.城管隊員拆除違建時過失毀損相鄰房屋B.警察追捕逃犯時征用私家車輛造成損壞C.疫情期間政府緊急征用私人酒店隔離D.工商局錯誤吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照導(dǎo)致停業(yè)損失【選項】A.城管隊員拆除違建時過失毀損相鄰房屋B.警察追捕逃犯時征用私家車輛造成損壞C.疫情期間政府緊急征用私人酒店隔離D.工商局錯誤吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照導(dǎo)致停業(yè)損失【參考答案】A,D【解析】1.國家賠償需滿足“職權(quán)行為”“違法性”“直接損害”三要件。2.選項A是行政執(zhí)行中違法導(dǎo)致的損失，應(yīng)賠償。3.選項B、C屬于合法行政行為（行政征用），僅需補(bǔ)償（非賠償）。4.選項D是違法行政處罰導(dǎo)致的直接財產(chǎn)損失，應(yīng)賠償。16.根據(jù)《行政處罰法》，下列屬于法定從輕或減輕處罰的情形有（）。A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人違法B.主動消除違法行為危害后果C.受他人脅迫實施違法行為D.違法行為輕微并及時糾正【選項】A.已滿14周歲不滿18周歲的未成年人違法B.主動消除違法行為危害后果C.受他人脅迫實施違法行為D.違法行為輕微并及時糾正【參考答案】A,B,C【解析】1.根據(jù)《行政處罰法》第30-32條：-A（年齡）和C（脅迫）屬于應(yīng)當(dāng)從輕/減輕情形。-B（消除后果）屬于可減輕情形。2.選項D（輕微違法+糾正）屬于不予處罰情形，非從輕/減輕。17.下列行為中，違反行政程序正當(dāng)性原則的有（）。A.行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前未聽取當(dāng)事人陳述申辯B.執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系但未主動回避C.行政機(jī)關(guān)以電話形式告知聽證時間但未書面送達(dá)D.行政機(jī)關(guān)在緊急情況下當(dāng)場作出罰款決定【選項】A.行政機(jī)關(guān)作出處罰決定前未聽取當(dāng)事人陳述申辯B.執(zhí)法人員與案件有利害關(guān)系但未主動回避C.行政機(jī)關(guān)以電話形式告知聽證時間但未書面送達(dá)D.行政機(jī)關(guān)在緊急情況下當(dāng)場作出罰款決定【參考答案】A,B【解析】1.正當(dāng)程序原則包含程序公正（回避）與參與權(quán)（陳述申辯）。2.選項A侵犯參與權(quán)，選項B違反回避要求，均違法。3.選項C中緊急情形可簡化程序（電話通知合法），選項D符合《行政處罰法》當(dāng)場處罰規(guī)定。18.下列關(guān)于行政訴訟被告的表述，正確的有（）。A.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告B.開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)作出行政行為，設(shè)立該機(jī)構(gòu)的政府為被告C.行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)為被告D.多個機(jī)關(guān)共同作出同一行政行為的，可選擇其中一個機(jī)關(guān)為被告【選項】A.經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)為被告B.開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)作出行政行為，設(shè)立該機(jī)構(gòu)的政府為被告C.行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的機(jī)關(guān)為被告D.多個機(jī)關(guān)共同作出同一行政行為的，可選擇其中一個機(jī)關(guān)為被告【參考答案】A,B,C【解析】1.選項A符合《行政訴訟法》第26條（復(fù)議機(jī)關(guān)改變行為時作被告）。2.選項B符合司法解釋（無獨(dú)立職權(quán)機(jī)構(gòu)由設(shè)立機(jī)關(guān)擔(dān)責(zé)）。3.選項C符合《行政訴訟法》第26條（機(jī)關(guān)撤銷后承繼主體擔(dān)責(zé)）。4.選項D錯誤，共同行為應(yīng)以所有機(jī)關(guān)為共同被告（非選擇性）。19.下列規(guī)范性文件中，屬于行政規(guī)章的有（）。A.教育部制定的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》B.深圳市人大常委會發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容條例》C.浙江省人民政府頒布的《浙江省安全生產(chǎn)管理辦法》D.國務(wù)院發(fā)布的《個體工商戶條例》【選項】A.教育部制定的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》B.深圳市人大常委會發(fā)布的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容條例》C.浙江省人民政府頒布的《浙江省安全生產(chǎn)管理辦法》D.國務(wù)院發(fā)布的《個體工商戶條例》【參考答案】A,C【解析】1.行政規(guī)章包括部門規(guī)章（國務(wù)院部門制定）和地方政府規(guī)章（省級/設(shè)區(qū)的市政府制定）。2.選項A是教育部制定的部門規(guī)章；選項C是浙江省政府制定的地方政府規(guī)章。3.選項B是地方性法規(guī)（人大制定），選項D是行政法規(guī)（國務(wù)院制定）。20.根據(jù)《行政許可法》，行政許可的實施主體包括（）。A.具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.法律授權(quán)實施行政許可的行業(yè)協(xié)會C.受行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)D.受行政機(jī)關(guān)委托的事業(yè)單位【選項】A.具有行政許可權(quán)的行政機(jī)關(guān)B.法律授權(quán)實施行政許可的行業(yè)協(xié)會C.受行政機(jī)關(guān)委托的其他行政機(jī)關(guān)D.受行政機(jī)關(guān)委托的事業(yè)單位【參考答案】A,B,C【解析】1.行政許可實施主體包括：-行政機(jī)關(guān)（A正確）-法律、法規(guī)授權(quán)組織（B正確）-受委托行政機(jī)關(guān)（C正確）2.根據(jù)《行政許可法》第24條，受委托主體僅限于行政機(jī)關(guān)（事業(yè)單位D錯誤）。21.下列關(guān)于行政給付的表述，正確的有（）。A.本質(zhì)是一種授益性行政行為B.對象僅限因公傷殘人員C.形式包括發(fā)放撫恤金、安置補(bǔ)助等D.需以相對人申請為前提【選項】A.本質(zhì)是一種授益性行政行為B.對象僅限因公傷殘人員C.形式包括發(fā)放撫恤金、安置補(bǔ)助等D.需以相對人申請為前提【參考答案】A,C【解析】1.行政給付是行政機(jī)關(guān)賦予特定人物質(zhì)權(quán)益的行為（A正確）。2.對象包括弱勢群體、受災(zāi)人員等（B錯誤），形式含撫恤金、補(bǔ)助等（C正確）。3.部分給付依申請（如低保），部分可依職權(quán)主動實施（如救災(zāi)物資，D錯誤）。22.下列選項中，符合行政行為合法要件的有？【選項】A.行政行為主體具有行政職權(quán)B.行政行為內(nèi)容適當(dāng)且證據(jù)確鑿C.行政程序符合法律優(yōu)先原則D.行政行為有法律依據(jù)且意思表示真實E.行政行為符合公共利益的最終目標(biāo)【參考答案】ABCD【解析】A項正確，行政主體擁有法定職權(quán)是行政行為合法的前提；B項正確，作為合法性原則延伸，行政行為內(nèi)容需合理適度且有事實依據(jù)；C項正確，程序合法要求遵守法定程序規(guī)則；D項正確，要求法律保留原則和法律優(yōu)先原則雙重約束；E項錯誤，公共利益屬于合理性審查范疇，不屬于合法性要件。23.下列情形中可提起行政訴訟的有？【選項】A.行政機(jī)關(guān)拒絕公開政府采購信息B.行政機(jī)關(guān)內(nèi)部人事任免決定C.市場監(jiān)管部門吊銷餐飲許可證D.公安機(jī)關(guān)對信訪事項的書面答復(fù)E.自然資源局征收集體土地決定【參考答案】ACE【解析】A項正確，政府信息公開屬于受案范圍（《行政訴訟法》第12條）；B項錯誤，內(nèi)部行政行為不可訴；C項正確，吊銷許可證直接影響相對人權(quán)益；D項錯誤，程序性告知行為不產(chǎn)生實際影響；E項正確，土地征收屬于行政強(qiáng)制行為范疇。24.根據(jù)《行政處罰法》，必須組織聽證的情形包括？【選項】A.對個體商戶罰款5000元B.沒收違法經(jīng)營所得10萬元C.吊銷網(wǎng)吧經(jīng)營許可證D.行政拘留7日E.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)三個月【參考答案】BCE【解析】根據(jù)《行政處罰法》第63條，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等適用聽證程序。B項沒收數(shù)額與罰款等同視之；C、E項為法定聽證事項；A項未達(dá)"較大數(shù)額"標(biāo)準(zhǔn)（通常指公民2000元、單位5萬以上）；D項行政拘留適用通知家屬程序而非聽證。25.屬于行政法規(guī)有權(quán)設(shè)定的行政處罰是？【選項】A.限制人身自由的行政拘留B.暫扣企業(yè)營業(yè)執(zhí)照C.吊銷進(jìn)出口許可證D.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)E.對公務(wù)員的降級處分【參考答案】BCD【解析】根據(jù)《行政處罰法》第11條，行政法規(guī)可設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰。A項專屬法律保留；B、C、D項符合設(shè)定權(quán)限；E項屬內(nèi)部行政處分而非行政處罰。26.下列關(guān)于行政強(qiáng)制的說法正確的是？【選項】A.查封場所屬于行政強(qiáng)制措施B.加處罰款屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行C.強(qiáng)制隔離治療需由法律設(shè)定D.代履行決定應(yīng)書面催告三次E.行政機(jī)關(guān)不得在夜間實施強(qiáng)制執(zhí)行【參考答案】ABC【解析】A項正確，查封屬于典型強(qiáng)制措施；B項正確，執(zhí)行罰是強(qiáng)制執(zhí)行方式；C項正確，限制人身自由的強(qiáng)制措施須法律設(shè)定；D項錯誤，催告一次即可；E項錯誤，緊急情形可夜間執(zhí)行（《行政強(qiáng)制法》第43條）。27.行政復(fù)議與行政訴訟的銜接關(guān)系包括？【選項】A.對征稅決定不服需復(fù)議前置B.對工傷認(rèn)定可直接提起訴訟C.治安處罰可選擇復(fù)議或訴訟D.自然資源權(quán)屬爭議須先復(fù)議E.對海關(guān)處理決定復(fù)議終局【參考答案】ACD【解析】A項正確，稅收征管法規(guī)定復(fù)議前置；B項錯誤，工傷認(rèn)定屬于行政復(fù)議前置情形；C項正確，《治安管理處罰法》未設(shè)特別規(guī)定；D項正確，《行政復(fù)議法》第30條規(guī)定確權(quán)爭議復(fù)議前置；E項錯誤，海關(guān)處理決定可提起訴訟。28.符合行政程序正當(dāng)原則的有？【選項】A.作出不利決定前告知事實依據(jù)B.緊急情形下省略聽證程序C.允許當(dāng)事人查閱執(zhí)法視頻記錄D.重大決策經(jīng)法制機(jī)構(gòu)審核E.不同機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法各作決定【參考答案】ABCD【解析】A項體現(xiàn)程序告知義務(wù)；B項符合應(yīng)急性原則；C項保障當(dāng)事人知情權(quán)；D項滿足程序合法性審查；E項錯誤，聯(lián)合執(zhí)法應(yīng)統(tǒng)一作出行政決定。29.可申請國家賠償?shù)那樾问牵俊具x項】A.警察追捕逃犯誤傷圍觀群眾B.市場監(jiān)督管理局錯誤吊銷執(zhí)照C.疫情防控中將健康者強(qiáng)制隔離D.法院對行政判決執(zhí)行超標(biāo)的E.行政機(jī)關(guān)建議企業(yè)解雇員工【參考答案】ABC【解析】A項屬刑事賠償范圍；B項行政賠償（《國家賠償法》第4條）；C項違法行政強(qiáng)制；D項屬民事執(zhí)行范疇；E項指導(dǎo)行為不具強(qiáng)制性。30.關(guān)于抽象行政行為的說法正確的有？【選項】A.部門規(guī)章須經(jīng)部務(wù)會議決定B.地方政府規(guī)章有效期不超過5年C.規(guī)范性文件不得增設(shè)行政許可D.行政法規(guī)解釋與行政法規(guī)效力等同E.省級政府規(guī)章可設(shè)定臨時性許可【參考答案】ACDE【解析】A項符合《規(guī)章制定程序條例》第27條；B項錯誤，規(guī)章無自動失效期限；C項正確，規(guī)范性文件無權(quán)設(shè)定許可（《行政許可法》第17條）；D項正確，國務(wù)院解釋具有同等效力；E項正確，省級政府規(guī)章可設(shè)1年臨時許可。31.行政機(jī)關(guān)可以撤銷行政許可的情形有？【選項】A.通過行賄取得特種行業(yè)許可B.獲得資質(zhì)后不再符合許可條件C.行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)審批D.申請材料存在非實質(zhì)性錯誤E.被許可人因疾病喪失行為能力【參考答案】ABC【解析】根據(jù)《行政許可法》第69條，ABC項分別對應(yīng)欺詐賄賂（撤銷）、持續(xù)義務(wù)違反（撤回）、違法審批（撤銷）情形；D項可補(bǔ)正不撤銷；E項非撤銷事由需辦理注銷。32.下列選項中，屬于行政法基本原則的是（）?！具x項】A.合法行政原則B.合理行政原則C.程序正當(dāng)原則D.高效便民原則E.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則【參考答案】ABCDE【解析】1.合法行政原則：行政行為應(yīng)依法行政，遵守法律保留和法律優(yōu)先。2.合理行政原則：行政機(jī)關(guān)應(yīng)公平、公正、適當(dāng)行使裁量權(quán)，避免專斷。3.程序正當(dāng)原則：包括公開、參與、回避等程序要求。4.高效便民原則：行政活動應(yīng)提高效率，便利當(dāng)事人。5.權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則：職權(quán)與責(zé)任相對應(yīng)，行政主體須承擔(dān)法律責(zé)任。33.下列行為中，屬于具體行政行為的是（）。【選項】A.某市政府發(fā)布《城市市容管理條例》B.市場監(jiān)管局對某企業(yè)處以罰款C.教育局向某學(xué)校頒發(fā)辦學(xué)許可證D.公安機(jī)關(guān)對醉酒人員實施行政強(qiáng)制約束E.稅務(wù)局發(fā)布年度納稅申報指南【參考答案】BCD【解析】1.具體行政行為針對特定對象和事項，具有直接法律效果。2.選項A和E為抽象行政行為（針對不特定對象并可反復(fù)適用），排除。3.選項B（處罰）、C（行政許可）、D（強(qiáng)制措施）均針對特定對象，屬具體行政行為。34.關(guān)于行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別，下列說法正確的有（）?！具x項】A.強(qiáng)制措施是臨時性控制行為，強(qiáng)制執(zhí)行是為實現(xiàn)義務(wù)履行的終局行為B.強(qiáng)制措施需經(jīng)催告程序，強(qiáng)制執(zhí)行無需催告C.查封、扣押屬于強(qiáng)制措施，代履行屬于強(qiáng)制執(zhí)行D.兩者均須以行政決定為前提E.強(qiáng)制措施適用緊急情形，強(qiáng)制執(zhí)行適用于義務(wù)逾期不履行【參考答案】ACE【解析】1.A正確：強(qiáng)制措施具有臨時性（如扣押財物），強(qiáng)制執(zhí)行具終局性（如拍賣財產(chǎn)）。2.B錯誤：強(qiáng)制執(zhí)行需催告，強(qiáng)制措施通常無需催告。3.C正確：查封扣押屬強(qiáng)制措施（《行政強(qiáng)制法》第9條），代履行屬強(qiáng)制執(zhí)行（第12條）。4.D錯誤：強(qiáng)制措施可在緊急情況下先行實施，未必以行政決定為前提。5.E正確：強(qiáng)制措施適用于危險控制或證據(jù)保全等緊急情形，強(qiáng)制執(zhí)行針對義務(wù)不履行。35.下列主體中，可能具有行政主體資格的有（）。【選項】A.北京大學(xué)（教育部直屬高校）B.某市消費(fèi)者協(xié)會C.被授權(quán)的區(qū)街道辦事處D.受委托的治安聯(lián)防隊E.國家稅務(wù)總局【參考答案】ACE【解析】1.行政主體需能獨(dú)立行使職權(quán)并承擔(dān)責(zé)任。2.A正確：公辦高校經(jīng)授權(quán)具有學(xué)位授予等行政職能。3.B錯誤：消協(xié)是社會團(tuán)體，無行政職權(quán)。4.C正確：街道辦事處經(jīng)授權(quán)可成為行政主體（如部分行政處罰權(quán)）。5.D錯誤：受委托組織以委托機(jī)關(guān)名義行為，責(zé)任由委托機(jī)關(guān)承擔(dān)。6.E正確：稅務(wù)機(jī)關(guān)是法定行政主體。三、判斷題（共30題）1.行政機(jī)關(guān)實施的所有行政行為都具有強(qiáng)制執(zhí)行力?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】并非所有行政行為均具有強(qiáng)制執(zhí)行力。例如，行政指導(dǎo)、行政合同等非強(qiáng)制性行政行為不具有直接強(qiáng)制執(zhí)行效力。行政行為是否可強(qiáng)制執(zhí)行取決于其法律性質(zhì)及法定程序，如行政處罰決定需經(jīng)催告等程序后方可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。2.根據(jù)《行政處罰法》，行政機(jī)關(guān)對違法行為的追究時效一律為2年。【選項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】《行政處罰法》規(guī)定，違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰，但法律另有規(guī)定的除外。例如，《稅收征收管理法》將追究時效延長至5年。因此“一律為2年”的表述錯誤。3.行政復(fù)議是行政訴訟的必經(jīng)前置程序?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】我國采用“復(fù)議選擇為主、復(fù)議前置為例外”的原則。僅法律、法規(guī)明確規(guī)定需先申請復(fù)議的案件（如自然資源權(quán)屬爭議）才適用復(fù)議前置程序，多數(shù)案件當(dāng)事人可自由選擇復(fù)議或訴訟。4.行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件屬于抽象行政行為，均可被行政訴訟直接審查?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】抽象行政行為（如規(guī)章、規(guī)范性文件）不可直接成為行政訴訟標(biāo)的。根據(jù)《行政訴訟法》，公民、法人只能在對具體行政行為起訴時，附帶請求法院審查規(guī)范性文件的合法性。5.行政許可的聽證程序必須在當(dāng)事人申請后20日內(nèi)舉行?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】《行政許可法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于聽證舉行的7日前通知當(dāng)事人，但未限定“20日內(nèi)舉行”。聽證時間安排需兼顧效率與當(dāng)事人知情權(quán)，具體期限由行政機(jī)關(guān)依法合理確定。6.行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的主要區(qū)別在于前者具有臨時性，后者具有終局性。【選項】A.正確B.錯誤【參考答案】A【解析】行政強(qiáng)制措施（如查封、扣押）是為制止違法行為或避免危害擴(kuò)大采取的暫時性控制行為；行政強(qiáng)制執(zhí)行（如拍賣、劃撥）是為實現(xiàn)義務(wù)履行而采取的終局性措施。該表述符合《行政強(qiáng)制法》的定義區(qū)分。7.行政機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有權(quán)以自己的名義對外實施行政處罰?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】根據(jù)《行政處罰法》，行政處罰需由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織實施。行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)（如科室）未經(jīng)法定授權(quán)不得以自己的名義作出處罰決定，應(yīng)以所屬機(jī)關(guān)名義實施。8.政府對國有土地的征收決定屬于行政復(fù)議的受案范圍。【選項】A.正確B.錯誤【參考答案】A【解析】根據(jù)《行政復(fù)議法》，行政征收行為屬于典型的具體行政行為，當(dāng)事人認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益的，可依法申請行政復(fù)議。土地征收直接影響物權(quán)，屬于行政復(fù)議和行政訴訟的受案范圍。9.行政訴訟中，被告對其作出的行政行為合法性承擔(dān)全部舉證責(zé)任?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】A【解析】《行政訴訟法》規(guī)定，被告對作出的行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。但原告需對起訴符合法定條件、部分賠償事項等特定事實承擔(dān)初步舉證責(zé)任。10.行政調(diào)解協(xié)議具有強(qiáng)制執(zhí)行力，當(dāng)事人可申請法院直接強(qiáng)制執(zhí)行?！具x項】A.正確B.錯誤【參考答案】B【解析】行政調(diào)解協(xié)議屬于民事契約性質(zhì)，不具有行政強(qiáng)制力。當(dāng)事人反悔的，可依法提起民事訴訟或申請仲裁，但不得直接申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。行政機(jī)關(guān)不得對調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制實施。11.1.根據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，地方人民政府工作部門的派出機(jī)構(gòu)在沒有法律、法規(guī)授權(quán)的情況下，可以自己的名義作出行政處罰決定。【選項】A.對

B.錯【參考答案】B【解析】錯。地方人民政府工作部門的派出機(jī)構(gòu)（如派出所）在沒有法律、法規(guī)明確授權(quán)的情況下，不能以自己的名義獨(dú)立作出行政處罰決定。根據(jù)《行政處罰法》第20條，行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實施，派出機(jī)構(gòu)需法律、法規(guī)授權(quán)才具備獨(dú)立處罰資格。12.2.抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對不特定對象制定的具有普遍約束力的規(guī)范性文件?！具x項】A.對

B.錯【參考答案】A【解析】對。抽象行政行為的核心特征在于其普遍性和反復(fù)適用性，表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)制定行政法規(guī)、規(guī)章或其他規(guī)范性文件的行為，其對象為不特定主體，如《立法法》中規(guī)定的行政立法行為。13.3.行政機(jī)關(guān)依法委托的組織在委托權(quán)限范圍內(nèi)實施行政行為，由受委托組織獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。【選項】A.對

B.錯【參考答案】B【解析】錯。根據(jù)《行政許可法》第24條和《行政處罰法》第20條，受委托組織在委托范圍內(nèi)實施行政行為時，法律責(zé)任由委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，而非受委托組織獨(dú)立承擔(dān)。14.4.行政法規(guī)可以設(shè)定限制人身自由的行政處罰?！具x項】A.對

B.錯【參考答案】B【解析】錯。根據(jù)《行政處罰法》第10條，限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定，行政法規(guī)無權(quán)設(shè)定此類處罰，僅可在法律已作規(guī)定的情況下細(xì)化具體實施程序。15.5.行政強(qiáng)制措施與行政強(qiáng)制執(zhí)行的區(qū)別在于前者具有暫時性，后者以實現(xiàn)義務(wù)履行為目的?！具x項】A.對

B.錯【參考答案】A【解析】對。行政強(qiáng)制措施（如查封、扣押）是為制止違法行為或防止證據(jù)損毀采取的暫時性控制行為；行政強(qiáng)制執(zhí)行（如強(qiáng)制拆除）則是對已生效行政決定的義務(wù)進(jìn)行強(qiáng)制實現(xiàn)，二者在目的和實施階段有明顯區(qū)別。16.6.當(dāng)事人對自然資源所有權(quán)或使用權(quán)的行政確權(quán)決定不服，必須先申請行政復(fù)議，才能提起行政訴訟?！具x項】A.對

B.錯【參考答案】A【解析】對。根據(jù)《行政復(fù)議法》第30條，自然資源權(quán)屬爭議的行政確權(quán)行為屬于復(fù)議前置情形，當(dāng)事人未經(jīng)復(fù)議直接起訴的，法院不予受理。17.7.行政訴訟的起訴期限自公民、法人知道或應(yīng)當(dāng)知道行政行為內(nèi)容之日起計算，而非從其知道權(quán)利受侵害之日起計算。【選項】A.對

B.錯【參考答案】A【解析】對