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分層政治:經(jīng)濟(jì)差異下的村莊政治生態(tài)——以江村為例一、引言1.1研究背景與意義開弦弓村,即著名的江村,地處經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū),社會現(xiàn)代化起步早,農(nóng)民社會階層分化出現(xiàn)得也較早。工業(yè)文明和市場機(jī)制的進(jìn)入,徹底改變了村莊的經(jīng)濟(jì)與社會結(jié)構(gòu)。從早期鄉(xiāng)村集體工業(yè)繁榮,到后來私營企業(yè)興起,村民在社會勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)來源、收益水平及資源占有等方面都發(fā)生了巨大變化。這種階層分化深刻影響著村莊的政治生態(tài),研究江村不同階層農(nóng)民的政治參與情況,對于理解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村政治變遷的關(guān)系具有重要意義。通過剖析江村案例,可以為其他地區(qū)農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中如何優(yōu)化政治生態(tài)、提升治理水平提供參考,有助于深入認(rèn)識中國農(nóng)村社會轉(zhuǎn)型的復(fù)雜性與多樣性。1.2研究方法與數(shù)據(jù)來源本文主要采用文獻(xiàn)研究法和實(shí)地調(diào)研法。通過梳理費(fèi)孝通先生對江村的經(jīng)典研究成果,以及后續(xù)學(xué)者對江村跟蹤調(diào)查的相關(guān)文獻(xiàn),了解江村社會經(jīng)濟(jì)變遷的脈絡(luò)。同時(shí),筆者多次深入江村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,與不同階層的村民進(jìn)行訪談,獲取一手資料。訪談對象涵蓋了富裕戶、小康戶和溫飽戶等不同階層,了解他們對村莊事務(wù)的看法、參與村莊政治的動(dòng)機(jī)與行為。此外,還收集了江村村委會的相關(guān)工作記錄、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等,從多維度分析村莊的政治生態(tài)。二、江村社會階層分化2.1分層標(biāo)準(zhǔn)與階層構(gòu)成參照王維冰老先生提出的分層標(biāo)準(zhǔn)和方法,以家庭為單位,將江村農(nóng)民劃分為富裕戶、小康戶和溫飽戶三個(gè)階層。富裕戶主要包括成功的私營企業(yè)主,他們擁有較大規(guī)模的企業(yè),資產(chǎn)雄厚,年收入較高,在村莊經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位;小康戶涵蓋了村干部、個(gè)體工商戶以及部分從事高收入職業(yè)(如鄉(xiāng)村醫(yī)生、教師)的家庭,這些家庭收入穩(wěn)定,生活較為富足,能夠滿足日常消費(fèi)及一定的儲蓄和投資需求;溫飽戶則是指以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植或在附近工廠從事簡單體力勞動(dòng)為主的家庭,收入僅夠維持基本生活開銷,經(jīng)濟(jì)較為拮據(jù)。2.2各階層經(jīng)濟(jì)特征分析富裕戶的經(jīng)濟(jì)來源主要是企業(yè)經(jīng)營利潤,企業(yè)規(guī)模較大,產(chǎn)品面向全國甚至國際市場,年利潤可達(dá)數(shù)百萬元甚至更高。他們擁有先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì),在市場競爭中具有較強(qiáng)優(yōu)勢。例如,某私營企業(yè)主經(jīng)營的紡織企業(yè),雇傭工人上百人,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美,年銷售額數(shù)千萬元。小康戶中,村干部收入主要來自工資補(bǔ)貼以及因職務(wù)帶來的一些隱性福利;個(gè)體工商戶經(jīng)營各類店鋪,如超市、飯店、理發(fā)店等,收入根據(jù)經(jīng)營狀況有所差異,但總體較為穩(wěn)定;鄉(xiāng)村醫(yī)生和教師有穩(wěn)定的工資收入,同時(shí)還可能通過兼職(如醫(yī)生開展私人診療、教師進(jìn)行課外輔導(dǎo))增加收入。溫飽戶主要依靠土地種植糧食作物或在周邊工廠從事簡單體力勞動(dòng)獲取收入。土地種植受自然條件和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)影響較大,收入微薄;工廠體力勞動(dòng)工作強(qiáng)度大,工資水平較低,月收入通常在數(shù)千元左右。三、不同階層的政治參與3.1富裕戶的政治參與3.1.1參與行為與方式富裕戶在村莊政治中參與度相對較低,他們主要精力集中在企業(yè)經(jīng)營上。在村莊事務(wù)決策方面,雖然他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),但很少主動(dòng)參與村委會組織的會議和活動(dòng)。不過,當(dāng)涉及到與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策問題(如土地使用政策、稅收政策)時(shí),他們會通過與上級政府部門溝通、參加行業(yè)協(xié)會活動(dòng)等方式,間接表達(dá)自己的訴求。例如,在江村所在地區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整時(shí),一些私營企業(yè)主通過行業(yè)協(xié)會向政府反映意見,希望在土地供應(yīng)和稅收優(yōu)惠方面給予支持。3.1.2參與動(dòng)機(jī)與影響富裕戶參與政治的動(dòng)機(jī)主要是維護(hù)企業(yè)利益,確保企業(yè)發(fā)展的良好外部環(huán)境。他們擁有豐富的經(jīng)濟(jì)資源,在一定程度上能夠影響地方政策的制定。雖然他們在村莊政治中直接參與少,但憑借經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在村莊事務(wù)中具有潛在影響力。比如,在村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,一些富裕戶會應(yīng)村委會請求進(jìn)行捐款,其捐款數(shù)額較大,對項(xiàng)目的順利推進(jìn)起到重要作用,這也使得他們在村莊重大事務(wù)決策中有一定話語權(quán)。3.2小康戶的政治參與3.2.1村干部的政治參與村干部作為小康戶的一部分,在村莊政治中處于核心地位。他們積極組織和參與村莊各項(xiàng)事務(wù)的管理,如制定村莊發(fā)展規(guī)劃、落實(shí)上級政策、協(xié)調(diào)村民關(guān)系等。在選舉方面,村干部通常積極參與競選,他們利用自己在村莊中的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和工作經(jīng)驗(yàn),爭取連任。在決策過程中,村干部需要平衡上級政府要求和村民利益,有時(shí)會面臨一定壓力。例如,在執(zhí)行環(huán)保政策時(shí),需要?jiǎng)裾f一些污染企業(yè)進(jìn)行整改,這可能會影響部分村民的短期經(jīng)濟(jì)利益,村干部需要做大量的思想工作。3.2.2個(gè)體勞動(dòng)者的政治參與個(gè)體勞動(dòng)者(如個(gè)體工商戶)政治參與較為積極。他們關(guān)心村莊的商業(yè)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題,因?yàn)檫@些直接關(guān)系到他們的經(jīng)營狀況。他們會通過參加村民會議、向村委會反映問題等方式,表達(dá)自己對村莊發(fā)展的建議。例如,一些個(gè)體工商戶聯(lián)名向村委會提議改善村莊道路狀況,以方便貨物運(yùn)輸和顧客往來。在村莊公共事務(wù)決策中,個(gè)體勞動(dòng)者往往會形成一定的利益群體,共同爭取有利于自身發(fā)展的政策和資源。3.3溫飽戶的政治參與3.3.1參與現(xiàn)狀與特點(diǎn)溫飽戶在村莊政治中參與度較低,處于邊緣地位。他們雖然希望通過參與村莊事務(wù)改善自身生活狀況,但實(shí)際參與行為較少。在村民會議等場合,溫飽戶發(fā)言機(jī)會少,參與決策的影響力微乎其微。例如,在討論村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),溫飽戶由于缺乏相關(guān)知識和表達(dá)能力,很難提出有建設(shè)性的意見,往往只能被動(dòng)接受其他階層主導(dǎo)的決策結(jié)果。3.3.2參與困境與原因溫飽戶參與政治面臨諸多困境。首先,經(jīng)濟(jì)上的貧困使他們忙于生計(jì),無暇顧及村莊政治事務(wù)。他們每天需要花費(fèi)大量時(shí)間從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)或打工,沒有足夠的精力參與村莊活動(dòng)。其次,文化素質(zhì)相對較低,導(dǎo)致他們對政治事務(wù)的理解和表達(dá)能力有限。很多溫飽戶不了解村莊政治決策的程序和意義,不知道如何有效地表達(dá)自己的訴求。此外,他們對村委會的信任度不高,認(rèn)為參與政治也無法改變自身處境,缺乏參與的動(dòng)力。四、經(jīng)濟(jì)差異對政治參與的影響4.1經(jīng)濟(jì)地位決定政治地位在江村,經(jīng)濟(jì)地位在很大程度上決定了政治地位。富裕戶憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,雖然直接參與村莊政治少,但在村莊事務(wù)中有較大話語權(quán);小康戶中的村干部和個(gè)體勞動(dòng)者,由于經(jīng)濟(jì)狀況較好,能夠積極參與政治并對決策產(chǎn)生影響;而溫飽戶經(jīng)濟(jì)貧困,在政治上處于邊緣地位,缺乏影響力。例如,在村莊重大項(xiàng)目投資決策中,富裕戶和村干部往往主導(dǎo)決策過程,溫飽戶的意見很難被充分考慮。這種經(jīng)濟(jì)地位與政治地位的關(guān)聯(lián),使得村莊政治生態(tài)呈現(xiàn)出明顯的階層分化特征。4.2利益驅(qū)動(dòng)下的政治參與動(dòng)機(jī)不同階層的政治參與動(dòng)機(jī)都與自身利益密切相關(guān)。富裕戶為了企業(yè)發(fā)展的利益參與政治,爭取有利政策;小康戶中的個(gè)體勞動(dòng)者為了改善經(jīng)營環(huán)境參與政治;溫飽戶則希望通過參與政治獲得更多經(jīng)濟(jì)資源和改善生活條件。當(dāng)村莊事務(wù)與他們的切身利益相關(guān)時(shí),他們才會積極參與,否則參與度較低。比如,在村莊土地流轉(zhuǎn)政策制定過程中,涉及土地出租收益分配,各階層村民都非常關(guān)注,積極參與討論,試圖爭取對自己有利的分配方案。4.3經(jīng)濟(jì)差距導(dǎo)致政治參與不平衡江村不同階層之間的經(jīng)濟(jì)差距較大,這導(dǎo)致政治參與呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)。富裕戶和小康戶在政治參與中占據(jù)主導(dǎo)地位,能夠充分表達(dá)自己的利益訴求;而溫飽戶由于經(jīng)濟(jì)貧困,在政治參與中處于劣勢,其利益訴求往往被忽視。這種不平衡可能引發(fā)社會矛盾,影響村莊的和諧穩(wěn)定。例如,在村莊公共資源分配中,如果長期偏向富裕戶和小康戶,溫飽戶可能會產(chǎn)生不滿情緒,進(jìn)而影響村莊的社會秩序。五、結(jié)論與展望5.1研究結(jié)論江村因經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了明顯的社會階層分化,形成富裕戶、小康戶和溫飽戶三個(gè)階層。不同階層在政治參與上存在顯著差異,富裕戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)但政治參與少,主要通過間接方式維護(hù)企業(yè)利益;小康戶中的村干部和個(gè)體勞動(dòng)者政治參與積極,主導(dǎo)村莊政治事務(wù);溫飽戶政治參與度低,處于邊緣地位。經(jīng)濟(jì)差異是影響政治參與的關(guān)鍵因素,經(jīng)濟(jì)地位決定政治地位,各階層政治參與動(dòng)機(jī)均受利益驅(qū)動(dòng),經(jīng)濟(jì)差距導(dǎo)致政治參與不平衡。這種分層政治的村莊政治生態(tài),反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)村政治的深刻影響。5.2研究展望未來研究可以進(jìn)一步關(guān)注江村政治生態(tài)的動(dòng)態(tài)演變,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會變革,各階層政治參與可能會發(fā)生新的變化。例如,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)
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