危險廢物管理規(guī)范操作指南一、概述（一）危險廢物定義根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，危險廢物是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性或者感染性等一種或者幾種危險特性的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的納入危險廢物管理的其他固體廢物。（二）管理的重要性危險廢物若處置不當，可能造成土壤污染、地下水污染、大氣污染，甚至威脅人體健康。規(guī)范管理危險廢物是企業(yè)履行環(huán)保主體責任的重要內(nèi)容，也是防范環(huán)境風(fēng)險、避免法律責任的關(guān)鍵舉措。二、危險廢物的識別與分類（一）產(chǎn)生源識別企業(yè)應(yīng)梳理生產(chǎn)流程，識別可能產(chǎn)生危險廢物的環(huán)節(jié)，例如：化工生產(chǎn)中的反應(yīng)殘渣、廢催化劑；電鍍行業(yè)的廢電鍍液、廢鈍化液；醫(yī)藥生產(chǎn)中的廢溶劑、廢活性炭；機械加工中的廢乳化液、廢切削液。（二）分類依據(jù)與標準1.《國家危險廢物名錄》：是危險廢物分類的主要依據(jù)，將危險廢物分為49類（HW01至HW49），每類對應(yīng)具體的廢物名稱和代碼。2.危險廢物鑒別標準：若廢物未列入《名錄》，需依據(jù)《危險廢物鑒別標準腐蝕性》（GB5085.1）、《危險廢物鑒別標準毒性物質(zhì)含量》（GB5085.3）等標準進行鑒別。（三）危險廢物鑒別程序1.收集廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié)、成分、特性等信息；2.對照《國家危險廢物名錄》，判斷是否屬于名錄內(nèi)廢物；3.若未列入名錄，委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行特性鑒別；4.根據(jù)鑒別結(jié)果，確定是否屬于危險廢物。三、危險廢物的收集與貯存（一）收集操作規(guī)范1.容器選擇：應(yīng)使用耐腐蝕、不滲漏、符合危險廢物特性的容器（如塑料桶、鐵桶），容器上需標注“危險廢物”標識。2.分類收集：不同類別危險廢物應(yīng)分開收集，避免混合（如廢酸與廢堿不得混合）。3.防止泄漏：收集過程中應(yīng)采取防滴漏措施，避免廢物灑漏。4.個人防護：操作人員應(yīng)佩戴手套、口罩、護目鏡等防護裝備。（二）貯存設(shè)施要求1.選址：貯存設(shè)施應(yīng)遠離居民區(qū)、水源地，避免位于易受洪水、滑坡影響的區(qū)域。2.結(jié)構(gòu)：貯存設(shè)施需具備防滲漏、防揚散、防流失功能（如地面做防腐處理、設(shè)置圍堰）。3.分區(qū)：貯存區(qū)域應(yīng)按危險廢物類別分區(qū)，設(shè)置明顯的分區(qū)標識（如“HW08廢礦物油”“HW17表面處理廢物”）。（三）貯存管理要求1.期限：危險廢物貯存期限不得超過1年；確需延長的，需向所在地環(huán)保部門申請延期。2.臺賬記錄：建立危險廢物貯存臺賬，記錄廢物名稱、代碼、數(shù)量、入庫日期、貯存位置等信息。3.日常檢查：定期檢查貯存設(shè)施是否存在泄漏、腐蝕等情況，及時修復(fù)損壞的容器或設(shè)施。四、危險廢物的運輸與轉(zhuǎn)移（一）運輸單位與車輛要求1.運輸單位資質(zhì)：必須委托具有危險貨物運輸資質(zhì)的單位運輸危險廢物。2.運輸車輛要求：運輸車輛需安裝GPS定位系統(tǒng)，配備防滲漏、防揚散設(shè)施，車身標注“危險廢物”標識。3.駕駛員與押運員：駕駛員需具備危險貨物運輸從業(yè)資格，押運員需熟悉危險廢物特性及應(yīng)急處理措施。（二）轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度執(zhí)行1.聯(lián)單填寫：產(chǎn)生單位需如實填寫《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》（五聯(lián)單），內(nèi)容包括廢物名稱、代碼、數(shù)量、運輸單位、接收單位等。2.聯(lián)單傳遞：第一聯(lián)：產(chǎn)生單位留存；第二聯(lián)：運輸單位留存；第三聯(lián)：接收單位留存；第四聯(lián)：移出地環(huán)保部門留存；第五聯(lián)：接收地環(huán)保部門留存。（三）跨省轉(zhuǎn)移審批流程1.產(chǎn)生單位向移出地省級環(huán)保部門提出跨省轉(zhuǎn)移申請；2.移出地環(huán)保部門征求接收地省級環(huán)保部門意見；3.接收地環(huán)保部門同意后，移出地環(huán)保部門出具轉(zhuǎn)移審批文件；4.憑審批文件辦理轉(zhuǎn)移聯(lián)單，實施運輸。五、危險廢物的處置與利用（一）處置方式選擇與要求1.處置方式：危險廢物處置方式包括焚燒、填埋、物化處理（如中和、氧化）等。2.處置要求：焚燒處置需符合《危險廢物焚燒污染控制標準》（GB____）；填埋處置需符合《危險廢物填埋污染控制標準》（GB____）；處置過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣需達標排放。（二）綜合利用原則與技術(shù)規(guī)范1.原則：綜合利用應(yīng)遵循“減量化、資源化、無害化”原則，優(yōu)先選擇技術(shù)成熟、環(huán)境風(fēng)險低的利用方式。2.技術(shù)規(guī)范：利用技術(shù)需符合國家產(chǎn)業(yè)政策（如《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》）；利用過程中應(yīng)采取措施防止二次污染（如廢礦物油再生利用需處理后達標）。（三）處置/利用單位資質(zhì)管理1.處置單位：必須具備《危險廢物經(jīng)營許可證》，且許可證范圍涵蓋所處置的危險廢物類別。2.利用單位：利用危險廢物的單位需具備相應(yīng)的技術(shù)能力，涉及危險化學(xué)品的需符合相關(guān)安全規(guī)定。六、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)制定危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，內(nèi)容包括：應(yīng)急組織機構(gòu)及職責；危險廢物泄漏、火災(zāi)等事件的應(yīng)急措施；應(yīng)急物資清單（如吸油棉、滅火器、防化服）；報告程序（向環(huán)保部門、應(yīng)急管理部門報告的流程）。（二）應(yīng)急演練與物資保障1.應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練（每年至少1次），提高操作人員的應(yīng)急處置能力。2.物資保障：配備足夠的應(yīng)急物資，定期檢查物資是否有效（如滅火器是否過期、吸油棉是否充足）。（三）突發(fā)環(huán)境事件處理流程1.泄漏處理：若發(fā)生危險廢物泄漏，應(yīng)立即停止作業(yè)，用吸油棉、沙土等收集泄漏物，避免擴散；2.火災(zāi)處理：若發(fā)生火災(zāi)，使用相應(yīng)的滅火器（如泡沫滅火器、干粉滅火器）滅火，同時疏散人員；3.報告：立即向所在地環(huán)保部門、應(yīng)急管理部門報告事件情況。七、監(jiān)督與責任（一）企業(yè)主體責任1.建立危險廢物管理責任制，明確負責人及相關(guān)人員職責；2.制定危險廢物管理規(guī)章制度，包括收集、貯存、運輸、處置等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范；3.定期向環(huán)保部門申報危險廢物的產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況；4.接受環(huán)保部門的監(jiān)督檢查，如實提供相關(guān)資料。（二）環(huán)保部門監(jiān)督職責1.對企業(yè)危險廢物管理情況進行日常檢查和專項檢查；2.查處危險廢物非法轉(zhuǎn)移、處置等違法行為；3.督促企業(yè)整改存在的環(huán)境問題，落實環(huán)境風(fēng)險防范措施。（三）社會監(jiān)督與責任追究1.企業(yè)應(yīng)公開危險廢物管理信息（如產(chǎn)生量、處置方式），接受公眾監(jiān)督；2.對違反危險廢物管理規(guī)定的企業(yè)，環(huán)保部門可依法給予罰款、停業(yè)整頓等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。附錄：危險廢物相關(guān)法律法規(guī)及標準清單1.《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；2.《國家危險廢物名錄》（2021年版）