中小學(xué)防欺凌教育實(shí)踐方案一、方案背景（一）政策與法律依據(jù)校園欺凌是未成年人成長(zhǎng)過(guò)程中的突出問(wèn)題，嚴(yán)重侵害學(xué)生身心健康，影響校園和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，國(guó)家高度重視校園欺凌防治工作，《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》（2020修訂）第三十九條明確規(guī)定“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)”；《預(yù)防未成年人犯罪法》（2020修訂）也將校園欺凌納入“不良行為”治理范疇，要求學(xué)校、家庭、社會(huì)共同預(yù)防。這些法律法規(guī)為中小學(xué)開(kāi)展防欺凌教育提供了明確的法律依據(jù)。（二）現(xiàn)實(shí)需求當(dāng)前，部分地區(qū)校園欺凌仍時(shí)有發(fā)生，呈現(xiàn)出“低齡化、隱蔽化、網(wǎng)絡(luò)化”特征。據(jù)相關(guān)調(diào)研，一定比例的學(xué)生曾遭遇過(guò)不同形式的欺凌，其中網(wǎng)絡(luò)欺凌占比呈上升趨勢(shì)。校園欺凌不僅會(huì)導(dǎo)致受害者出現(xiàn)焦慮、抑郁等心理問(wèn)題，甚至引發(fā)極端行為，嚴(yán)重破壞校園生態(tài)。因此，構(gòu)建系統(tǒng)化、常態(tài)化的防欺凌教育體系，是中小學(xué)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、保障學(xué)生健康成長(zhǎng)的必然要求。二、方案目標(biāo)（一）總體目標(biāo)以“預(yù)防為主、教育為先、多方協(xié)同、精準(zhǔn)干預(yù)”為原則，構(gòu)建“認(rèn)知-法治-心理-技能”四位一體的防欺凌教育體系，推動(dòng)校園欺凌從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)預(yù)防”轉(zhuǎn)變，營(yíng)造安全、和諧、包容的校園環(huán)境。（二）具體目標(biāo)1.認(rèn)知目標(biāo)：學(xué)生能準(zhǔn)確識(shí)別校園欺凌的類型（身體、言語(yǔ)、間接、網(wǎng)絡(luò)）及危害，理解“權(quán)力不平衡”“重復(fù)性”等核心特征，識(shí)別率顯著提高。2.法治目標(biāo)：學(xué)生掌握《未成年人保護(hù)法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等相關(guān)法律條款，明確欺凌行為的法律邊界，樹(shù)立“欺凌違法”的法治意識(shí)。3.心理目標(biāo)：學(xué)生具備同理心與情緒管理能力，能理解他人感受，減少?zèng)_突沖動(dòng)；受害者能主動(dòng)尋求幫助，施害者能認(rèn)識(shí)行為后果，旁觀者能拒絕參與并提供支持。4.機(jī)制目標(biāo)：建立“預(yù)防-干預(yù)-善后”全流程防控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)欺凌隱患早排查、早發(fā)現(xiàn)、早處置，降低校園欺凌發(fā)生率。三、實(shí)施步驟與內(nèi)容設(shè)計(jì)（一）教育內(nèi)容框架：分層分類覆蓋1.認(rèn)知啟蒙：校園欺凌的識(shí)別與危害核心內(nèi)容：明確校園欺凌的定義（基于教育部《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》），區(qū)分“打鬧”與“欺凌”的邊界；講解欺凌的四種類型（身體欺凌：毆打、推搡；言語(yǔ)欺凌：辱罵、嘲笑；間接欺凌：孤立、造謠；網(wǎng)絡(luò)欺凌：辱罵、傳播隱私）；分析欺凌對(duì)受害者（心理創(chuàng)傷、學(xué)業(yè)下降）、施害者（法律責(zé)任、道德污點(diǎn)）、校園氛圍（恐懼、疏離）的危害。學(xué)段適配：小學(xué)低年級(jí)采用繪本（如《小綿羊防欺凌記》）、動(dòng)畫(huà)（如《佩奇的反欺凌故事》）；小學(xué)高年級(jí)采用主題班會(huì)（如“哪些行為是欺凌？”）；中學(xué)采用案例分析（如“某同學(xué)因孤立他人被處分”）。2.法治浸潤(rùn)：行為邊界與法律責(zé)任核心內(nèi)容：解讀《未成年人保護(hù)法》第三十九條（“學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立學(xué)生欺凌防控工作制度，對(duì)教職員工、學(xué)生等開(kāi)展防治學(xué)生欺凌的教育和培訓(xùn)”）、《預(yù)防未成年人犯罪法》第十四條（“未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人、學(xué)校應(yīng)當(dāng)教育未成年人不得有下列不良行為：（一）曠課、夜不歸宿；（二）攜帶管制刀具；（三）打架斗毆、辱罵他人；……”）；結(jié)合真實(shí)案例（如“某中學(xué)生因網(wǎng)絡(luò)辱罵他人被公安機(jī)關(guān)批評(píng)教育”），說(shuō)明欺凌行為的法律后果（紀(jì)律處分、治安處罰、刑事責(zé)任）。學(xué)段適配：小學(xué)高年級(jí)采用“法律小課堂”（如“老師講《未成年人保護(hù)法》”）；中學(xué)采用“模擬法庭”（如“審理一起校園欺凌案件”）、法律講座（邀請(qǐng)檢察官進(jìn)校園）。3.心理護(hù)航：情緒管理與同理心培養(yǎng)核心內(nèi)容：教授情緒管理技巧（如“深呼吸法”“情緒日記”），幫助學(xué)生在沖突中冷靜應(yīng)對(duì)；通過(guò)“角色互換”活動(dòng)（如“假如我是受害者”）培養(yǎng)同理心，理解他人感受；針對(duì)施害者，講解“憤怒管理”方法（如“離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)”“找朋友傾訴”），減少?zèng)_動(dòng)行為。學(xué)段適配：小學(xué)采用“情緒小怪獸”游戲（如“把憤怒的情緒畫(huà)出來(lái)”）；中學(xué)采用“團(tuán)體心理輔導(dǎo)”（如“如何應(yīng)對(duì)同學(xué)的嘲笑”）。4.技能提升：應(yīng)對(duì)策略與求助方法核心內(nèi)容：針對(duì)受害者，教授“三不原則”（不害怕、不還手、不沉默），以及具體應(yīng)對(duì)方法（如“大聲說(shuō)‘停止’”“跑向人多的地方”“告訴老師/家長(zhǎng)”）；針對(duì)旁觀者，強(qiáng)調(diào)“不參與、不圍觀、報(bào)告老師”的責(zé)任；針對(duì)網(wǎng)絡(luò)欺凌，教授“保存證據(jù)（截圖、聊天記錄）”“不回應(yīng)”“告訴家長(zhǎng)”的方法。學(xué)段適配：小學(xué)采用“情景模擬”（如“遇到同學(xué)推搡怎么辦？”）；中學(xué)采用“實(shí)戰(zhàn)演練”（如“遇到網(wǎng)絡(luò)辱罵怎么辦？”）。（二）教育形式創(chuàng)新：多元融合增強(qiáng)實(shí)效1.學(xué)科融合：課堂教學(xué)中的滲透語(yǔ)文：選取反欺凌主題的文章（如《童年的朋友》中關(guān)于友誼與排斥的內(nèi)容），引導(dǎo)學(xué)生討論“如何對(duì)待同學(xué)”；道德與法治：將防欺凌教育納入課程標(biāo)準(zhǔn)（如小學(xué)《道德與法治》三年級(jí)“同伴交往”單元），設(shè)置專門(mén)課時(shí)；體育：通過(guò)“合作游戲”（如“兩人三足”）培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，減少同伴沖突；藝術(shù)：組織“反欺凌繪畫(huà)展”“情景劇表演”（如《我們都是好朋友》），用藝術(shù)形式傳遞反欺凌理念。2.主題活動(dòng)：沉浸式體驗(yàn)與互動(dòng)常規(guī)活動(dòng)：每學(xué)期開(kāi)展“反欺凌周”活動(dòng)，包括主題班會(huì)、辯論賽（如“面對(duì)欺凌，應(yīng)該反抗還是求助？”）、手抄報(bào)比賽；特色活動(dòng)：舉辦“反欺凌音樂(lè)節(jié)”（如演唱《讓我們做朋友》）、“同伴互助日”（如“給同學(xué)寫(xiě)一句溫暖的話”）；節(jié)日聯(lián)動(dòng)：結(jié)合“國(guó)際反欺凌日”（3月31日），開(kāi)展“反欺凌簽名活動(dòng)”“主題講座”。3.實(shí)踐參與：情境模擬與角色代入情景模擬：組織“防欺凌演練”（如“班級(jí)里有同學(xué)孤立他人，怎么辦？”），讓學(xué)生扮演受害者、施害者、旁觀者，練習(xí)應(yīng)對(duì)策略；社區(qū)聯(lián)動(dòng)：邀請(qǐng)社區(qū)民警、心理咨詢師進(jìn)校園，開(kāi)展“反欺凌宣傳”活動(dòng)（如“給社區(qū)小朋友講防欺凌故事”）；媒體參與：鼓勵(lì)學(xué)生制作“反欺凌短視頻”（如“我的防欺凌故事”），在校園公眾號(hào)、班級(jí)群傳播。4.家校協(xié)同：形成教育合力家長(zhǎng)學(xué)校：定期開(kāi)展“防欺凌家長(zhǎng)講座”（如“如何發(fā)現(xiàn)孩子被欺凌？”“如何教育孩子不欺凌他人？”）；家校溝通：通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、班級(jí)群，向家長(zhǎng)宣傳防欺凌知識(shí)，提醒家長(zhǎng)關(guān)注孩子的情緒變化（如“突然不想上學(xué)”“成績(jī)下降”“情緒低落”可能是欺凌的信號(hào)）；家庭參與：布置“家庭作業(yè)”（如“和孩子一起討論‘如何對(duì)待同學(xué)’”），推動(dòng)家庭與學(xué)校教育同步。（三）機(jī)制構(gòu)建：全流程防控體系1.預(yù)防機(jī)制：隱患排查與氛圍營(yíng)造定期排查：建立“班級(jí)-年級(jí)-學(xué)?！比?jí)排查制度，每月開(kāi)展一次欺凌隱患排查（如“班級(jí)里有沒(méi)有孤立同學(xué)的情況？”“有沒(méi)有同學(xué)經(jīng)常辱罵他人？”），形成排查記錄，及時(shí)干預(yù)；氛圍營(yíng)造：通過(guò)“校園文化墻”“主題黑板報(bào)”“國(guó)旗下講話”等形式，宣傳“拒絕欺凌、友善相處”的理念；開(kāi)展“同伴互助”活動(dòng)（如“結(jié)對(duì)子”“幫助同學(xué)解決困難”），構(gòu)建和諧的同伴關(guān)系。2.干預(yù)機(jī)制：快速響應(yīng)與精準(zhǔn)處置處置流程：接到舉報(bào)后，立即啟動(dòng)“三步處置法”：①調(diào)查核實(shí)（由德育主任、班主任、心理老師組成調(diào)查組，詢問(wèn)當(dāng)事人、目擊者，收集證據(jù)）；②分類處理（根據(jù)情節(jié)輕重，采取批評(píng)教育、紀(jì)律處分、家長(zhǎng)約談、法律介入等措施）；③保護(hù)隱私（不公開(kāi)受害者、施害者的信息，避免二次傷害）。3.善后機(jī)制：修復(fù)與成長(zhǎng)支持受害者支持：提供“一對(duì)一心理輔導(dǎo)”（由學(xué)校心理老師或外聘心理咨詢師負(fù)責(zé)）、學(xué)業(yè)幫助（如“同學(xué)補(bǔ)課”）、同伴支持（如“邀請(qǐng)受害者參加集體活動(dòng)”），幫助其恢復(fù)心理狀態(tài)；施害者教育：開(kāi)展“行為矯正”（如“寫(xiě)反思日記”“向受害者道歉”）、“家庭指導(dǎo)”（如“家長(zhǎng)參與教育”）、“心理輔導(dǎo)”（如“認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤”），幫助其改正行為；旁觀者引導(dǎo)：通過(guò)“主題班會(huì)”（如“旁觀者的責(zé)任”）教育旁觀者，不要參與欺凌，要幫助受害者，形成“拒絕欺凌”的校園文化。四、保障措施（一）組織保障：建立多層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成立“校園防欺凌工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，德育主任、教學(xué)主任、心理老師、班主任為成員，負(fù)責(zé)方案的制定、實(shí)施、監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次會(huì)議，研究解決防欺凌工作中的問(wèn)題。（二）師資保障：專業(yè)化培訓(xùn)與能力提升全員培訓(xùn)：每學(xué)期組織一次教師防欺凌培訓(xùn)，內(nèi)容包括“校園欺凌的識(shí)別與處理”“心理輔導(dǎo)技巧”“法律知識(shí)”等；專項(xiàng)培訓(xùn)：選派心理老師、德育主任參加“全國(guó)中小學(xué)防欺凌教育培訓(xùn)班”，提升專業(yè)能力；考核評(píng)價(jià)：將防欺凌教育納入教師績(jī)效考核，激勵(lì)教師積極參與。（三）經(jīng)費(fèi)保障：專項(xiàng)預(yù)算與資源支持學(xué)校將防欺凌教育納入年度預(yù)算，用于購(gòu)買教材（如《中小學(xué)防欺凌教育讀本》）、開(kāi)展活動(dòng)（如“反欺凌周”活動(dòng)經(jīng)費(fèi)）、培訓(xùn)教師（如“外出培訓(xùn)費(fèi)用”）等。（四）制度保障：規(guī)范流程與責(zé)任落實(shí)制定《校園欺凌預(yù)防與處理辦法》《教師防欺凌工作職責(zé)》《家長(zhǎng)防欺凌配合指南》等制度，明確各部門(mén)、各人員的責(zé)任，規(guī)范防欺凌工作流程。五、效果評(píng)估與優(yōu)化（一）評(píng)估維度認(rèn)知維度：學(xué)生對(duì)校園欺凌的識(shí)別率、法治意識(shí)的提升情況；行為維度：校園欺凌發(fā)生率的變化、學(xué)生應(yīng)對(duì)欺凌的行為表現(xiàn)；反饋維度：教師、家長(zhǎng)對(duì)防欺凌教育的滿意度；機(jī)制維度：預(yù)防、干預(yù)、善后機(jī)制的執(zhí)行情況。（二）評(píng)估方法問(wèn)卷調(diào)查：每學(xué)期末發(fā)放《學(xué)生防欺凌認(rèn)知與行為問(wèn)卷》《教師防欺凌工作滿意度問(wèn)卷》《家長(zhǎng)防欺凌配合情況問(wèn)卷》，收集數(shù)據(jù)；訪談法：選取部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)進(jìn)行訪談，了解防欺凌教育的效果；案例分析：統(tǒng)計(jì)校園欺凌事件的發(fā)生率、處理情況，分析教育效果。（三）優(yōu)化機(jī)制根據(jù)評(píng)估結(jié)