職業(yè)病防治工作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)_第1頁(yè)
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職業(yè)病防治工作規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)1總則1.1目的為規(guī)范用人單位職業(yè)病防治工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者職業(yè)健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),制定本規(guī)程。1.2依據(jù)本規(guī)程依據(jù)以下法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)制定:《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(2018年修正);《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》(衛(wèi)生部令第47號(hào));《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ188);《職業(yè)病危害因素分類目錄》(2015版);《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158)。1.3適用范圍本規(guī)程適用于存在職業(yè)病危害的用人單位(以下簡(jiǎn)稱“用人單位”),包括但不限于制造業(yè)、建筑業(yè)、礦業(yè)、化工、醫(yī)藥等行業(yè)。1.4術(shù)語(yǔ)定義職業(yè)病危害因素:指在職業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生或存在的、可能對(duì)勞動(dòng)者健康造成不良影響的因素,包括化學(xué)、物理、生物因素及其他因素。職業(yè)健康監(jiān)護(hù):指通過定期健康檢查、監(jiān)護(hù)檔案管理等方式,監(jiān)測(cè)勞動(dòng)者健康狀況,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的活動(dòng)。“三同時(shí)”制度:指建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。2前期預(yù)防2.1職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)用人單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或使用前,向所在地衛(wèi)生健康行政部門申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目。申報(bào)內(nèi)容包括:用人單位基本信息(名稱、地址、法定代表人等);職業(yè)病危害因素種類、分布及接觸人數(shù);職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)人防護(hù)用品配備情況;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)開展情況。申報(bào)通過“全國(guó)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”在線完成,變更時(shí)應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)重新申報(bào)。2.2建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”2.2.1預(yù)評(píng)價(jià)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目或技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”)在可行性研究階段,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),明確危害類型、程度及防護(hù)措施建議。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)衛(wèi)生健康行政部門備案。2.2.2防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇,內(nèi)容包括防護(hù)設(shè)施布局、措施、應(yīng)急救援設(shè)施等。設(shè)計(jì)專篇應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審查同意后,方可施工。2.2.3控制效果評(píng)價(jià)與驗(yàn)收建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),驗(yàn)證防護(hù)設(shè)施的有效性。評(píng)價(jià)合格后,用人單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)或使用。3工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理3.1職業(yè)病危害因素檢測(cè)與評(píng)價(jià)3.1.1定期檢測(cè)用人單位應(yīng)當(dāng)每年至少一次委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè),高毒物品作業(yè)場(chǎng)所每半年檢測(cè)一次。檢測(cè)項(xiàng)目包括粉塵、化學(xué)毒物、噪聲、振動(dòng)等,覆蓋所有接觸崗位。3.1.2結(jié)果公示與報(bào)告檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所公告欄公示,告知?jiǎng)趧?dòng)者;同時(shí)存入職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向所在地衛(wèi)生健康行政部門報(bào)告。若檢測(cè)結(jié)果超過職業(yè)接觸限值,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施(如增加防護(hù)設(shè)施、調(diào)整作業(yè)時(shí)間),并重新檢測(cè)。3.2防護(hù)設(shè)施維護(hù)與運(yùn)行用人單位應(yīng)當(dāng)建立防護(hù)設(shè)施管理制度,明確維護(hù)責(zé)任(如設(shè)備部門負(fù)責(zé)通風(fēng)系統(tǒng)、職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督);每日對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行巡查(如通風(fēng)口是否堵塞、除塵設(shè)備是否運(yùn)行正常),每周進(jìn)行全面檢查,每月記錄運(yùn)行情況;防護(hù)設(shè)施損壞時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),修復(fù)后方可恢復(fù)生產(chǎn)。3.3個(gè)人防護(hù)用品管理根據(jù)職業(yè)病危害因素種類,為勞動(dòng)者配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品(如防塵口罩、防毒面具、防噪聲耳塞);建立防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬,記錄發(fā)放時(shí)間、數(shù)量、領(lǐng)取人;定期培訓(xùn)勞動(dòng)者正確使用方法(如口罩佩戴方法、面具氣密性檢查),監(jiān)督勞動(dòng)者規(guī)范使用,嚴(yán)禁以貨幣形式替代防護(hù)用品發(fā)放。4勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)4.1職業(yè)健康檢查4.1.1檢查類型與頻率上崗前檢查:新錄用或轉(zhuǎn)崗至接觸職業(yè)病危害崗位的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)在上崗前進(jìn)行健康檢查,排除職業(yè)禁忌證;在崗期間檢查:接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,每年至少進(jìn)行一次健康檢查(如粉塵作業(yè)者檢查胸片、肺功能,噪聲作業(yè)者檢查聽力);離崗時(shí)檢查:勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,明確離崗時(shí)健康狀況;應(yīng)急檢查:發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),對(duì)接觸者立即進(jìn)行健康檢查。4.1.2結(jié)果處理檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)出具報(bào)告,用人單位收到后15日內(nèi)告知?jiǎng)趧?dòng)者;發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌證(如哮喘患者不宜從事粉塵作業(yè)),應(yīng)當(dāng)立即調(diào)離原崗位;發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)?。ㄈ缫伤茐m肺?。?,應(yīng)當(dāng)安排勞動(dòng)者到有資質(zhì)的診斷機(jī)構(gòu)進(jìn)一步檢查。4.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理用人單位應(yīng)當(dāng)為每位接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,內(nèi)容包括:勞動(dòng)者基本信息(姓名、性別、年齡、身份證號(hào)縮寫);職業(yè)史、既往病史;職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理意見;職業(yè)病診斷證明及治療記錄;防護(hù)用品使用情況。檔案應(yīng)當(dāng)妥善保存,保存期限自勞動(dòng)者離職之日起不少于10年。4.3職業(yè)病診斷與保障勞動(dòng)者懷疑患有職業(yè)病時(shí),用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排診斷,提供職業(yè)史、工作場(chǎng)所檢測(cè)結(jié)果等資料;診斷為職業(yè)病的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定,落實(shí)醫(yī)療救治、停工留薪期工資、傷殘津貼等待遇;對(duì)確診的職業(yè)病患者,應(yīng)當(dāng)調(diào)離原崗位,妥善安置。5培訓(xùn)與告知5.1職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)5.1.1管理人員培訓(xùn)用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)每年接受至少8學(xué)時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),內(nèi)容包括:職業(yè)病防治法律法規(guī);職業(yè)病危害識(shí)別與控制;職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理;應(yīng)急救援處理。5.1.2勞動(dòng)者培訓(xùn)新錄用勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)在上崗前接受至少4學(xué)時(shí)的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),內(nèi)容包括:工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素及后果;防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品使用方法;應(yīng)急救援措施;在崗勞動(dòng)者每?jī)赡陱?fù)訓(xùn)一次,更新培訓(xùn)內(nèi)容(如新增危害因素、修訂后的規(guī)程)。5.2危害告知?jiǎng)趧?dòng)合同告知:與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)載明工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和待遇等內(nèi)容;現(xiàn)場(chǎng)公示:在工作場(chǎng)所設(shè)置公告欄,公布規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援措施及檢測(cè)結(jié)果;警示標(biāo)識(shí):對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重危害的崗位(如高毒物品作業(yè)區(qū)),設(shè)置警示標(biāo)識(shí)(如“有毒氣體”“噪聲有害”)和中文警示說明,注明危害種類、預(yù)防及應(yīng)急措施。6應(yīng)急管理6.1應(yīng)急預(yù)案與演練用人單位應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)(如總指揮、救援組、醫(yī)療組)、職責(zé)分工、處置流程、物資儲(chǔ)備;應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地衛(wèi)生健康行政部門備案,每年至少組織一次演練,記錄演練情況(如參與人員、時(shí)間、效果),并根據(jù)演練結(jié)果修訂預(yù)案。6.2應(yīng)急救援設(shè)施在工作場(chǎng)所配備應(yīng)急救援設(shè)施(如急救箱、沖洗設(shè)備、報(bào)警裝置),放置在便于取用的位置;急救箱應(yīng)當(dāng)配備常用藥品(如止血藥、消毒棉)和器材(如繃帶、擔(dān)架),定期檢查有效期;沖洗設(shè)備(如眼部沖洗器、全身淋浴器)應(yīng)當(dāng)保證有足夠的水量和水壓,每日檢查運(yùn)行情況。7實(shí)施與監(jiān)督7.1主體責(zé)任落實(shí)用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)病防治責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人及勞動(dòng)者的責(zé)任;設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)(如職業(yè)衛(wèi)生科),配備專職或兼職管理人員(每50名接觸危害勞動(dòng)者至少配備1名專職人員);每年制定職業(yè)病防治計(jì)劃,納入企業(yè)年度目標(biāo)考核。7.2監(jiān)督檢查內(nèi)部檢查:用人單位每月進(jìn)行一次職業(yè)衛(wèi)生檢查,內(nèi)容包括防護(hù)設(shè)施運(yùn)行、防護(hù)用品使用、培訓(xùn)情況等,記錄檢查結(jié)果,對(duì)問題及時(shí)整改;外部監(jiān)督:衛(wèi)生健康行政部門定期對(duì)用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查“三同時(shí)”執(zhí)行、檢測(cè)評(píng)價(jià)、健康監(jiān)護(hù)等情況,對(duì)違反規(guī)定的單位依法處罰(如罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓)。7.3責(zé)任追究對(duì)未履行職業(yè)病防治責(zé)任的用人單位,由衛(wèi)生健康行政部門責(zé)令改正,逾期不改的,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè);對(duì)造成職業(yè)病危害事故的責(zé)任人,依法追究行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。8持續(xù)改進(jìn)用人單位應(yīng)當(dāng)每年對(duì)職業(yè)病防治工作進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(如檢測(cè)結(jié)果超標(biāo)原因、演練中存在的問題);引入先進(jìn)技術(shù)(如自動(dòng)化設(shè)備、密閉化生產(chǎn)),減少勞動(dòng)者接觸危害的機(jī)會(huì);根據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)

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