鄉(xiāng)村環(huán)境整治技術規(guī)范TOC\o"1-2"\h\u18661第一章總則 317771.1編制依據 3225131.1.1國家相關法律法規(guī)及政策文件，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等，以及國家關于鄉(xiāng)村環(huán)境整治的相關規(guī)劃、計劃和指導意見。 3253981.1.2國內外鄉(xiāng)村環(huán)境整治的先進技術和成功經驗，結合我國鄉(xiāng)村環(huán)境特點，對現有技術進行整合、優(yōu)化和提升。 3101241.1.3我國鄉(xiāng)村環(huán)境整治的實際需求，充分考慮鄉(xiāng)村環(huán)境問題的多樣性和復雜性，為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供科學、實用的技術指導。 3177381.1.4相關行業(yè)標準和規(guī)范，如環(huán)境監(jiān)測、污染治理、生態(tài)修復等方面的標準，以保證本規(guī)范的技術要求與國家標準相銜接。 351841.1.5本規(guī)范的編制旨在明確鄉(xiāng)村環(huán)境整治的技術要求，指導鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，提高鄉(xiāng)村環(huán)境質量，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權益。 3136891.1.6本規(guī)范有助于促進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產業(yè)升級，提高農民生活水平，實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。 3213611.1.7本規(guī)范的編制有助于規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境整治市場，提高整治工程的質量和效益，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。 3125011.1.8本規(guī)范為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了技術支持，有助于提高鄉(xiāng)村環(huán)境整治的科技含量，推動環(huán)境治理體系和治理能力現代化。 4323071.1.9鄉(xiāng)村生活污染治理，如生活污水處理、生活垃圾處理、生活噪音防治等。 48071.1.10鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境修復，如水體治理、土壤修復、植被恢復等。 451391.1.11鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估，包括環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境狀況評估等。 433641.1.12鄉(xiāng)村環(huán)境整治項目管理，包括項目策劃、實施、驗收等。 415586第二章環(huán)境整治規(guī)劃 4167731.1.13遵循可持續(xù)發(fā)展原則 425521.1.14堅持以人為本原則 4142661.1.15注重生態(tài)保護原則 4149981.1.16強化規(guī)劃引導原則 4269531.1.17突出重點原則 4256761.1.18總體目標 559171.1.19規(guī)劃范圍與分區(qū) 5101231.1.20規(guī)劃期限 5323351.1.21主要任務 566041.1.22重點工程項目 5451.1.23組織領導 566441.1.24政策支持 5162691.1.25資金投入 5104661.1.26技術支撐 514591.1.27宣傳培訓 6284801.1.28監(jiān)督檢查 64937第三章農村生活污水治理 68977第四章農村生活垃圾處理 7261731.1.29垃圾分類 7211481.1.30垃圾收集 79051.1.31垃圾處理方法 819401.1.32垃圾處理技術要求 831141.1.33運行管理內容 832571.1.34運行管理要求 924268第五章農村生態(tài)環(huán)境修復 9126101.1.35總體要求 9215051.1.36主要任務 92071.1.37技術措施 9207271.1.38總體要求 10234771.1.39主要任務 1033351.1.40技術措施 10314581.1.41總體要求 1021941.1.42主要任務 109391.1.43技術措施 1026640第六章農村生態(tài)環(huán)境保護 11131241.1.44政策背景 11154121.1.45政策內容 1199001.1.46農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施 11185811.1.47農村生活生態(tài)環(huán)境保護措施 11110991.1.48農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預警 1292761.1.49監(jiān)管體系 1297101.1.50監(jiān)管措施 1211271第七章農村基礎設施建設 12183401.1.51規(guī)劃原則 12155541.1.52規(guī)劃內容 13205971.1.53給水設施 1370111.1.54排水及污水處理設施 13191921.1.55供電設施 13255501.1.56交通設施 13226541.1.57通信設施 14233031.1.58管理制度 1459021.1.59維護措施 14101831.1.60人員培訓 14143661.1.61質量監(jiān)督 1419652第八章鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與評估 14220821.1.62監(jiān)測目標 14230861.1.63監(jiān)測網絡 15187271.1.64監(jiān)測制度 15143881.1.65評估指標體系 15293321.1.66評估模型 15149881.1.67評估結果表達 1551951.1.68政策制定與調整 16279811.1.69環(huán)境治理與監(jiān)管 16322441.1.70宣傳教育與公眾參與 1619880第九章環(huán)境整治項目管理 1670441.1.71項目申報 16300071.1.72項目審批 17286051.1.73項目實施 17135661.1.74項目監(jiān)管 1791391.1.75項目驗收 17177551.1.76項目評價 1823423第十章鄉(xiāng)村環(huán)境整治宣傳教育 18第一章總則1.1編制依據本《鄉(xiāng)村環(huán)境整治技術規(guī)范》的編制依據主要包括以下幾個方面：1.1.1國家相關法律法規(guī)及政策文件，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等，以及國家關于鄉(xiāng)村環(huán)境整治的相關規(guī)劃、計劃和指導意見。1.1.2國內外鄉(xiāng)村環(huán)境整治的先進技術和成功經驗，結合我國鄉(xiāng)村環(huán)境特點，對現有技術進行整合、優(yōu)化和提升。1.1.3我國鄉(xiāng)村環(huán)境整治的實際需求，充分考慮鄉(xiāng)村環(huán)境問題的多樣性和復雜性，為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供科學、實用的技術指導。1.1.4相關行業(yè)標準和規(guī)范，如環(huán)境監(jiān)測、污染治理、生態(tài)修復等方面的標準，以保證本規(guī)范的技術要求與國家標準相銜接。第二節(jié)目的與意義1.1.5本規(guī)范的編制旨在明確鄉(xiāng)村環(huán)境整治的技術要求，指導鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，提高鄉(xiāng)村環(huán)境質量，保障人民群眾的生態(tài)環(huán)境權益。1.1.6本規(guī)范有助于促進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產業(yè)升級，提高農民生活水平，實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。1.1.7本規(guī)范的編制有助于規(guī)范鄉(xiāng)村環(huán)境整治市場，提高整治工程的質量和效益，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。1.1.8本規(guī)范為鄉(xiāng)村環(huán)境整治提供了技術支持，有助于提高鄉(xiāng)村環(huán)境整治的科技含量，推動環(huán)境治理體系和治理能力現代化。第三節(jié)適用范圍本《鄉(xiāng)村環(huán)境整治技術規(guī)范》適用于我國鄉(xiāng)村環(huán)境整治的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)。具體包括：1.1.9鄉(xiāng)村生活污染治理，如生活污水處理、生活垃圾處理、生活噪音防治等。1.1.10鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境修復，如水體治理、土壤修復、植被恢復等。1.1.11鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估，包括環(huán)境質量監(jiān)測、污染源監(jiān)測、生態(tài)環(huán)境狀況評估等。1.1.12鄉(xiāng)村環(huán)境整治項目管理，包括項目策劃、實施、驗收等。第二章環(huán)境整治規(guī)劃第一節(jié)規(guī)劃原則1.1.13遵循可持續(xù)發(fā)展原則環(huán)境整治規(guī)劃應遵循可持續(xù)發(fā)展原則，保證鄉(xiāng)村環(huán)境整治與經濟社會發(fā)展相協調，兼顧當前與長遠利益，實現經濟、社會、環(huán)境三者之間的平衡。1.1.14堅持以人為本原則環(huán)境整治規(guī)劃應以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為出發(fā)點，關注民生，保障人民群眾的環(huán)境權益，提高生活質量。1.1.15注重生態(tài)保護原則在環(huán)境整治規(guī)劃中，應充分尊重自然規(guī)律，注重生態(tài)保護，維護鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，保障生物多樣性。1.1.16強化規(guī)劃引導原則環(huán)境整治規(guī)劃應發(fā)揮規(guī)劃引導作用，明確鄉(xiāng)村環(huán)境整治的目標、任務和措施，引導各類資源合理配置，推動環(huán)境整治工作有序進行。1.1.17突出重點原則在環(huán)境整治規(guī)劃中，應根據鄉(xiāng)村環(huán)境問題的實際情況，突出重點，分步實施，保證整治效果。第二節(jié)規(guī)劃內容1.1.18總體目標環(huán)境整治規(guī)劃應明確總體目標，包括鄉(xiāng)村環(huán)境質量改善、生態(tài)環(huán)境恢復、基礎設施完善、環(huán)境管理水平提升等方面。1.1.19規(guī)劃范圍與分區(qū)規(guī)劃范圍應涵蓋鄉(xiāng)村的全部地域，根據地形地貌、生態(tài)環(huán)境、資源分布等特點，合理劃分規(guī)劃分區(qū)，明確各分區(qū)的主要環(huán)境問題及整治重點。1.1.20規(guī)劃期限環(huán)境整治規(guī)劃應根據鄉(xiāng)村環(huán)境整治需求，合理確定規(guī)劃期限，一般為510年。1.1.21主要任務（1）污染防治：加強水污染、大氣污染、固廢污染等防治工作，提高污染治理水平。（2）生態(tài)修復：對受損生態(tài)環(huán)境進行修復，提高生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和自我修復能力。（3）基礎設施建設：完善鄉(xiāng)村基礎設施，提高環(huán)境承載能力。（4）環(huán)境管理：加強環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管等能力建設，提高環(huán)境管理水平。1.1.22重點工程項目根據規(guī)劃任務，明確鄉(xiāng)村環(huán)境整治的重點工程項目，包括污染治理工程、生態(tài)修復工程、基礎設施建設工程等。第三節(jié)規(guī)劃實施1.1.23組織領導成立鄉(xiāng)村環(huán)境整治規(guī)劃實施領導小組，負責規(guī)劃實施的統(tǒng)籌協調、組織推進和監(jiān)督考核。1.1.24政策支持制定相關政策，明確環(huán)境整治的責任主體、資金來源、優(yōu)惠政策等，為規(guī)劃實施提供政策保障。1.1.25資金投入加大財政投入，合理安排環(huán)境整治資金，保證規(guī)劃項目資金的落實。1.1.26技術支撐加強環(huán)境整治技術研發(fā)，推廣先進適用技術，提高規(guī)劃實施的技術水平。1.1.27宣傳培訓開展環(huán)境整治規(guī)劃宣傳培訓，提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)境意識，形成全社會共同參與環(huán)境整治的良好氛圍。1.1.28監(jiān)督檢查建立健全規(guī)劃實施監(jiān)督檢查機制，對規(guī)劃實施情況進行定期評估，保證規(guī)劃目標的實現。第三章農村生活污水治理第一節(jié)污水處理技術農村生活污水治理技術的選擇應綜合考慮當地地理環(huán)境、氣候條件、人口規(guī)模以及經濟發(fā)展水平。以下為常用的幾種污水處理技術：（1）生物處理技術：包括活性污泥法、生物膜法等，適用于污水量較大的農村地區(qū)?；钚晕勰喾ㄍㄟ^微生物降解污水中的有機物質，具有較高的處理效率；生物膜法則依靠生物膜對污染物進行吸附和降解。（2）生態(tài)處理技術：如人工濕地、穩(wěn)定塘、土地處理系統(tǒng)等，適用于污水量較小、土地資源豐富的農村地區(qū)。人工濕地通過植物、微生物和填料共同作用，實現污水的凈化；穩(wěn)定塘則利用自然水體進行污水凈化。（3）物理化學處理技術：包括沉淀、過濾、吸附、絮凝、電解等，適用于特殊污染物的去除。如電解法可去除污水中的重金屬離子，絮凝法可用于懸浮物的去除。（4）組合處理技術：將上述方法進行組合，以滿足特定農村地區(qū)的污水處理需求。例如，活性污泥法與人工濕地組合，可提高處理效率。第二節(jié)污水收集與輸送污水收集與輸送是農村生活污水治理的重要環(huán)節(jié)，以下為相關要求：（1）污水收集系統(tǒng)：應根據村莊布局、地形地貌等因素，合理布置污水收集管網。管網設計應考慮污水流量、管徑、坡度等因素，保證污水順利收集。（2）污水輸送管道：管道材料應具有良好的耐腐蝕性、抗老化性，以適應農村環(huán)境。管道敷設應遵循最小埋深原則，避免對周邊環(huán)境造成影響。（3）檢查井與泵站：檢查井的設置應便于維護和管理，泵站應根據污水輸送需求進行設計，保證污水順利輸送至處理設施。（4）防滲措施：在污水輸送過程中，應采取防滲措施，防止污水泄漏對土壤和地下水造成污染。第三節(jié)污水處理設施運行管理為保證農村生活污水處理設施的正常運行，以下管理措施應予以實施：（1）設施維護：定期對污水處理設施進行檢查、維修，保證設施正常運行。對關鍵設備進行定期保養(yǎng)，延長使用壽命。（2）水質監(jiān)測：建立水質監(jiān)測制度，定期對進出水水質進行檢測，掌握污水處理效果。對異常情況及時進行處理，保證污水處理效果達標。（3）運行記錄：建立健全污水處理設施運行記錄制度，詳細記錄設施運行參數、維護保養(yǎng)情況、水質監(jiān)測數據等，為設施運行管理提供依據。（4）人員培訓：加強對污水處理設施操作人員的培訓，提高其業(yè)務素質和技術水平，保證設施安全、穩(wěn)定運行。（5）環(huán)境監(jiān)測與評估：對污水處理設施周邊環(huán)境進行監(jiān)測，評估污水處理效果對周邊環(huán)境的影響，及時調整處理工藝，保證環(huán)境安全。第四章農村生活垃圾處理第一節(jié)垃圾分類與收集1.1.29垃圾分類農村生活垃圾的分類應遵循減量化、資源化、無害化的原則。根據垃圾的性質和用途，將其分為以下四類：（1）可回收物：包括塑料、紙張、金屬、玻璃等可回收利用的廢棄物。（2）有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、過期藥品等對人體和環(huán)境有害的廢棄物。（3）廚余垃圾：包括剩菜剩飯、果皮、蔬菜殘渣等易腐爛的有機廢棄物。（4）其他垃圾：除以上三類外的其他生活廢棄物。1.1.30垃圾收集（1）垃圾收集設施：農村生活垃圾收集設施應選擇合適的位置，方便村民投放。收集設施應具備防雨、防鼠、防蠅、防臭等功能，保證垃圾在收集過程中不污染環(huán)境。（2）垃圾收集方式：采取定期收集和臨時收集相結合的方式。定期收集是指按照規(guī)定的時間、路線、頻率進行收集；臨時收集是指針對特殊情況，如節(jié)假日、慶典等，增加收集次數。（3）垃圾收集要求：收集過程中，要保證垃圾分類收集，不混淆各類垃圾。收集人員應佩戴標識，保持收集設施的清潔衛(wèi)生。第二節(jié)垃圾處理技術1.1.31垃圾處理方法農村生活垃圾處理方法主要包括以下幾種：（1）填埋：將垃圾填埋于指定的填埋場，進行無害化處理。（2）堆肥：將廚余垃圾、農作物秸稈等有機廢棄物進行堆肥處理，轉化為有機肥料。（3）焚燒：將垃圾進行焚燒處理，減少垃圾體積，同時利用焚燒產生的熱量進行發(fā)電。（4）資源化利用：將可回收物進行資源化利用，如廢塑料制油、廢紙張制紙漿等。1.1.32垃圾處理技術要求（1）垃圾處理設施應具備良好的處理效果，保證垃圾處理過程中不對環(huán)境造成二次污染。（2）垃圾處理設施應具備一定的規(guī)模，以滿足農村生活垃圾處理需求。（3）垃圾處理設施應采用先進、成熟的技術，提高處理效率，降低運行成本。第三節(jié)垃圾處理設施運行管理1.1.33運行管理內容（1）設施運行：保證垃圾處理設施正常運行，定期檢查設備，發(fā)覺問題及時維修。（2）設施維護：定期對設施進行維護保養(yǎng)，保證設施處于良好狀態(tài)。（3）環(huán)境監(jiān)測：對垃圾處理設施周邊環(huán)境進行監(jiān)測，保證不對環(huán)境造成污染。（4）安全生產：加強安全生產管理，保證設施運行過程中的人員安全。1.1.34運行管理要求（1）制定完善的運行管理制度，明確各崗位職責。（2）加強運行管理人員培訓，提高業(yè)務素質。（3）建立健全設施運行檔案，記錄設施運行情況。（4）嚴格執(zhí)行相關法規(guī)和標準，保證設施運行符合要求。第五章農村生態(tài)環(huán)境修復第一節(jié)水環(huán)境修復1.1.35總體要求農村水環(huán)境修復應遵循源頭治理、系統(tǒng)整治、綜合施策的原則，以改善農村水環(huán)境質量，保障農村飲水安全，提升農村水生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力。1.1.36主要任務（1）水源保護：加強農村水源地保護，保證水源地水質達到國家規(guī)定的標準。（2）污染治理：加大對農村生活污水、養(yǎng)殖業(yè)廢水等污染源的治理力度，減少污染物排放。（3）河道整治：對農村河道進行綜合整治，提高河道水質，恢復水生態(tài)系統(tǒng)功能。（4）水土保持：加強農村水土保持工作，防止水土流失，提高土地的抗旱澇能力。1.1.37技術措施（1）水源保護措施：建立健全水源保護區(qū)管理制度，加強水源地周邊環(huán)境整治，提高水源地水質監(jiān)測能力。（2）污染治理措施：推廣農村生活污水集中處理設施，提高污水處理效率；加強對養(yǎng)殖業(yè)廢水治理，推廣清潔生產技術。（3）河道整治措施：實施河道清淤、岸線綠化、生態(tài)修復等工程，提高河道自凈能力。（4）水土保持措施：推廣水土保持技術，加強坡耕地治理，提高土地的抗旱澇能力。第二節(jié)土壤環(huán)境修復1.1.38總體要求農村土壤環(huán)境修復應遵循安全、有效、經濟、可持續(xù)的原則，以改善土壤質量，保障農產品安全和人體健康，促進農村可持續(xù)發(fā)展。1.1.39主要任務（1）污染防治：加強對農業(yè)面源污染、工業(yè)污染和城市污染的防治，減少土壤污染物的輸入。（2）土壤改良：對土壤進行改良，提高土壤肥力，改善土壤結構。（3）土壤修復：采用生物、化學、物理等方法，修復受污染的土壤。1.1.40技術措施（1）污染防治措施：推廣農業(yè)清潔生產技術，減少化肥、農藥使用；加強工業(yè)污染源治理，防止污染物進入土壤。（2）土壤改良措施：推廣有機肥料、生物肥料等，提高土壤肥力；采用深翻、輪作等技術，改善土壤結構。（3）土壤修復措施：采用生物修復、化學修復、物理修復等方法，修復受污染的土壤。第三節(jié)生物多樣性保護1.1.41總體要求農村生物多樣性保護應遵循生態(tài)系統(tǒng)完整性、物種多樣性和遺傳多樣性保護的原則，以維護農村生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，保障生物資源的可持續(xù)利用。1.1.42主要任務（1）生態(tài)系統(tǒng)保護：保護農村生態(tài)系統(tǒng)完整性，維護生態(tài)平衡。（2）物種多樣性保護：保護農村物種多樣性，防止物種滅絕。（3）遺傳多樣性保護：保護農村遺傳多樣性，防止遺傳資源流失。1.1.43技術措施（1）生態(tài)系統(tǒng)保護措施：加強農村生態(tài)紅線劃定，保護重要生態(tài)系統(tǒng)；推廣生態(tài)農業(yè)，減少農業(yè)生產對生態(tài)環(huán)境的破壞。（2）物種多樣性保護措施：加強物種調查和監(jiān)測，建立物種保護名錄；推廣生物多樣性保護技術，提高物種生存能力。（3）遺傳多樣性保護措施：加強遺傳資源調查和評估，建立遺傳資源保護體系；推廣遺傳資源利用技術，促進遺傳資源可持續(xù)利用。第六章農村生態(tài)環(huán)境保護第一節(jié)生態(tài)環(huán)境保護政策1.1.44政策背景我國農村經濟的快速發(fā)展，農村生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。為了加強農村生態(tài)環(huán)境保護，國家及地方制定了一系列生態(tài)環(huán)境保護政策，旨在規(guī)范農村環(huán)境整治行為，保障農村生態(tài)環(huán)境質量，促進農村可持續(xù)發(fā)展。1.1.45政策內容（1）農村環(huán)境保護法律法規(guī)：包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》等，為農村生態(tài)環(huán)境保護提供了法律依據。（2）農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃：各地應根據實際情況，制定農村生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確農村生態(tài)環(huán)境保護的目標、任務和措施。（3）農村生態(tài)環(huán)境保護資金政策：應加大對農村生態(tài)環(huán)境保護的財政支持力度，保障農村生態(tài)環(huán)境保護工作的資金需求。（4）農村生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)惠政策：鼓勵農村居民參與生態(tài)環(huán)境保護，對積極參與生態(tài)環(huán)境保護的農村居民給予優(yōu)惠政策。第二節(jié)生態(tài)環(huán)境保護措施1.1.46農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護措施（1）農業(yè)廢棄物處理：加強農業(yè)廢棄物資源化利用，推廣秸稈還田、糞便發(fā)酵等技術，減少農業(yè)廢棄物對環(huán)境的污染。（2）農藥、化肥減量：推廣綠色防控技術，減少農藥、化肥使用量，降低對土壤、水體的污染。（3）農業(yè)產業(yè)結構調整：優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構，推廣高效、生態(tài)、安全的農業(yè)生產方式。1.1.47農村生活生態(tài)環(huán)境保護措施（1）生活污水處理：加強農村生活污水處理設施建設，提高農村生活污水收集和處理能力。（2）生活垃圾處理：推廣農村垃圾分類處理，提高農村生活垃圾無害化處理水平。（3）生態(tài)環(huán)境修復：對受損的農村生態(tài)環(huán)境進行修復，恢復生態(tài)功能。1.1.48農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與預警（1）建立農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡：加強農村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測，掌握農村生態(tài)環(huán)境質量變化情況。（2）建立生態(tài)環(huán)境預警體系：對可能發(fā)生的生態(tài)環(huán)境風險進行預警，及時采取應對措施。第三節(jié)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管1.1.49監(jiān)管體系（1）建立農村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機構：各級應設立農村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機構，負責農村生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管工作。（2）明確監(jiān)管職責：各級農村生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管機構應明確職責，加強對農村生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)管。1.1.50監(jiān)管措施（1）加強法律法規(guī)執(zhí)行：保證農村生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)得到有效執(zhí)行，對違法行為進行查處。（2）完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測：加強對農村生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測，保證監(jiān)測數據真實、準確。（3）強化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法：加大生態(tài)環(huán)境執(zhí)法力度，嚴厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。（4）加強宣傳教育：普及農村生態(tài)環(huán)境保護知識，提高農村居民的生態(tài)環(huán)境保護意識。（5）建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度：對造成生態(tài)環(huán)境損害的行為，依法進行賠償。第七章農村基礎設施建設第一節(jié)基礎設施規(guī)劃1.1.51規(guī)劃原則農村基礎設施建設應遵循以下原則：（1）堅持以人為本，充分考慮農民生產生活需求，提高農村居民生活質量。（2）堅持可持續(xù)發(fā)展，注重生態(tài)環(huán)境保護，合理利用資源。（3）堅持城鄉(xiāng)一體化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進農村與城市基礎設施共建共享。（4）堅持科學規(guī)劃，合理布局，保證基礎設施建設的合理性和前瞻性。1.1.52規(guī)劃內容（1）水源及給水設施：規(guī)劃應充分考慮水源保護、水源地建設、給水管網布局、水質監(jiān)測等方面，保證農村居民飲水安全。（2）排水及污水處理設施：規(guī)劃應合理布局排水系統(tǒng)，提高污水處理能力，減少水污染。（3）供電設施：規(guī)劃應優(yōu)化農村電網結構，提高供電質量，滿足農村生產生活用電需求。（4）交通設施：規(guī)劃應完善農村道路網絡，提高道路通行條件，促進農村經濟發(fā)展。（5）通信設施：規(guī)劃應加強農村通信基礎設施建設，提高農村信息傳輸速度和覆蓋范圍。（6）文化、教育、衛(wèi)生設施：規(guī)劃應合理布局文化、教育、衛(wèi)生設施，提高農村公共服務水平。第二節(jié)基礎設施建設標準1.1.53給水設施（1）水源保護：應加強對水源地的保護，保證水源安全。（2）給水管網：應采用優(yōu)質管材，降低管網漏損率，提高供水質量。（3）水質監(jiān)測：應建立健全水質監(jiān)測體系，保證水質達標。1.1.54排水及污水處理設施（1）排水系統(tǒng)：應合理布局，提高排水能力，減少積水現象。（2）污水處理：應采用先進工藝，提高污水處理效果，降低污染物排放。1.1.55供電設施（1）電網結構：應優(yōu)化電網結構，提高供電質量。（2）設備選型：應選用高效、節(jié)能、環(huán)保的設備，降低能耗。1.1.56交通設施（1）道路規(guī)劃：應合理規(guī)劃道路網絡，提高道路通行條件。（2）道路建設：應采用優(yōu)質材料，提高道路使用壽命。1.1.57通信設施（1）基礎設施：應加強通信基礎設施建設，提高通信質量。（2）信息傳輸：應提高信息傳輸速度，擴大覆蓋范圍。第三節(jié)基礎設施維護管理1.1.58管理制度（1）建立健全基礎設施維護管理制度，明確責任主體。（2）制定基礎設施維護管理計劃，保證基礎設施正常運行。1.1.59維護措施（1）定期檢查：對基礎設施進行定期檢查，發(fā)覺問題及時處理。（2）預防性維護：對基礎設施進行預防性維護，降低故障率。（3）緊急搶修：建立健全緊急搶修機制，保證基礎設施在發(fā)生故障時能夠及時恢復運行。1.1.60人員培訓（1）加強基礎設施維護管理人員培訓，提高業(yè)務水平。（2）定期開展技能考核，保證維護管理人員具備相應的技能水平。1.1.61質量監(jiān)督（1）建立健全基礎設施質量監(jiān)督機制，保證基礎設施建設質量。（2）對基礎設施維護管理進行定期評估，發(fā)覺問題及時整改。第八章鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與評估第一節(jié)監(jiān)測體系1.1.62監(jiān)測目標鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測體系旨在全面掌握鄉(xiāng)村環(huán)境質量狀況，及時發(fā)覺問題，為環(huán)境整治提供科學依據。監(jiān)測目標包括：（1）空氣質量監(jiān)測：包括PM2.5、PM10、二氧化硫、氮氧化物等污染物濃度的監(jiān)測。（2）水環(huán)境監(jiān)測：包括地表水、地下水、飲用水源地等水質監(jiān)測，以及農田灌溉水質監(jiān)測。（3）土壤環(huán)境監(jiān)測：包括土壤重金屬、有機污染物、土壤肥力等指標的監(jiān)測。（4）噪聲環(huán)境監(jiān)測：包括交通噪聲、生活噪聲、工業(yè)噪聲等噪聲源的監(jiān)測。（5）生態(tài)環(huán)境監(jiān)測：包括植被、生物多樣性、濕地等生態(tài)環(huán)境狀況的監(jiān)測。1.1.63監(jiān)測網絡（1）監(jiān)測站點設置：根據鄉(xiāng)村環(huán)境特點，合理設置監(jiān)測站點，保證監(jiān)測數據的代表性、連續(xù)性和準確性。（2）監(jiān)測設備配置：采用先進的監(jiān)測設備，提高監(jiān)測數據的精確度和實時性。（3）監(jiān)測數據傳輸：建立監(jiān)測數據傳輸系統(tǒng)，實現監(jiān)測數據實時傳輸、匯總和分析。1.1.64監(jiān)測制度（1）監(jiān)測計劃：制定年度監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測任務、監(jiān)測頻率、監(jiān)測方法等。（2）監(jiān)測質量控制：建立監(jiān)測質量控制體系，保證監(jiān)測數據的準確性和可靠性。（3）監(jiān)測信息發(fā)布：定期發(fā)布鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測信息，提高環(huán)境監(jiān)測透明度。第二節(jié)評估方法1.1.65評估指標體系（1）評價指標：根據鄉(xiāng)村環(huán)境特點，確定評價指標，包括空氣質量、水環(huán)境、土壤環(huán)境、噪聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等方面。（2）評價方法：采用定量評價與定性評價相結合的方法，對鄉(xiāng)村環(huán)境質量進行評估。1.1.66評估模型（1）評估模型構建：結合鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測數據，構建評估模型，對環(huán)境質量進行預測和評價。（2）模型驗證：通過實際監(jiān)測數據對評估模型進行驗證，提高評估模型的準確性。1.1.67評估結果表達（1）評估等級劃分：根據評估指標體系，將評估結果分為優(yōu)、良、中、差等不同等級。（2）評估報告編制：編制評估報告，詳細描述評估過程、評估結果和改進措施。第三節(jié)監(jiān)測與評估結果應用1.1.68政策制定與調整（1）依據監(jiān)測與評估結果，制定和完善鄉(xiāng)村環(huán)境整治政策。（2）根據評估等級，對鄉(xiāng)村環(huán)境整治項目進行優(yōu)先排序，保證資源合理配置。1.1.69環(huán)境治理與監(jiān)管（1）依據監(jiān)測數據，對鄉(xiāng)村環(huán)境問題進行排查和治理。（2）加強對鄉(xiāng)村環(huán)境整治項目的監(jiān)管，保證項目實施效果。1.1.70宣傳教育與公眾參與（1）利用監(jiān)測與評估結果，開展鄉(xiāng)村環(huán)境宣傳教育，提高公眾環(huán)保意識。（2）鼓勵公眾參與鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測與評估，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。第九章環(huán)境整治項目管理鄉(xiāng)村環(huán)境整治項目管理是保證環(huán)境整治工作順利進行、提高項目效益的關鍵環(huán)節(jié)。以下為環(huán)境整治項目管理相關內容。第一節(jié)項目申報與審批1.1.71項目申報（1）項目申報單位應具備以下條件：具有獨立法人資格；具備相應資質和能力；符合國家及地方相關政策要求。（2）項目申報材料應包括以下內容：項目可行性研究報告；項目實施方案；項目預算及資金來源；項目實施期限；項目預期效益；項目風險評估與應對措施。1.1.72項目審批（1）項目審批部門應按照以下程序進行審批：接收項目申報材料；組織專家對項目進行評估；對項目申報單位進行實地考察；根據評估和考察結果，對項目進行審批。（2）項目審批通過后，項目申報單位應按照審批要求進行項目實施。第二節(jié)項目實施與監(jiān)管1.1.73項目實施（1）項目實施單位應按照以下要求進行項目實施：嚴格執(zhí)行項目實施方案；保證項目質量和安全；按照項目