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企業(yè)安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案一、總則(一)編制目的為有效應(yīng)對(duì)企業(yè)可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,迅速、有序、科學(xué)地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,保障企業(yè)員工生命安全和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,特制定本綜合應(yīng)急預(yù)案。(二)編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),以及企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度和實(shí)際情況進(jìn)行編制。(三)適用范圍本預(yù)案適用于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、坍塌、觸電、中毒、泄漏等各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。(四)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障員工的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé):在企業(yè)應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,分級(jí)負(fù)責(zé),協(xié)同應(yīng)對(duì)事故。3.快速反應(yīng),科學(xué)處置:建立快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取準(zhǔn)確信息,運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù),迅速開(kāi)展應(yīng)急救援行動(dòng)。4.預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合:堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強(qiáng)事故預(yù)防工作,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做到平時(shí)預(yù)防與戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急相結(jié)合。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮中心企業(yè)成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人任總指揮,分管安全的負(fù)責(zé)人任副總指揮,各部門負(fù)責(zé)人為成員。1.總指揮職責(zé)-全面負(fù)責(zé)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的指揮工作,下達(dá)應(yīng)急救援命令。-組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急演練。-協(xié)調(diào)外部救援力量和資源,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。-負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況。2.副總指揮職責(zé)-協(xié)助總指揮開(kāi)展應(yīng)急救援工作,在總指揮不在時(shí),行使總指揮職責(zé)。-組織實(shí)施應(yīng)急救援方案,協(xié)調(diào)各部門之間的救援行動(dòng)。-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的指揮和協(xié)調(diào),及時(shí)掌握事故發(fā)展態(tài)勢(shì),提出應(yīng)對(duì)措施。3.成員職責(zé)-按照應(yīng)急指揮中心的要求,組織本部門人員開(kāi)展應(yīng)急救援工作。-提供本部門的相關(guān)信息和資源,協(xié)助做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)工作。-負(fù)責(zé)本部門人員的疏散和安置工作,確保員工的生命安全。(二)應(yīng)急救援工作組應(yīng)急指揮中心下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組和信息發(fā)布組等應(yīng)急救援工作組。1.搶險(xiǎn)救援組-由企業(yè)安全管理部門和相關(guān)技術(shù)人員組成,組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作,采取有效措施控制事故擴(kuò)大,搶救受傷人員和重要物資。-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和監(jiān)測(cè),提出搶險(xiǎn)救援方案和措施。2.醫(yī)療救護(hù)組-由企業(yè)醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組成,組長(zhǎng)由醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療,確保受傷人員得到及時(shí)有效的救治。-提供必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品,保障醫(yī)療救護(hù)工作的順利進(jìn)行。3.后勤保障組-由企業(yè)后勤管理部門和物資供應(yīng)部門組成,組長(zhǎng)由后勤管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配,保障應(yīng)急救援工作的物資供應(yīng)。-提供應(yīng)急救援所需的交通工具、通訊設(shè)備和住宿等后勤保障服務(wù)。4.治安保衛(wèi)組-由企業(yè)保衛(wèi)部門和相關(guān)人員組成,組長(zhǎng)由保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。-維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序,保障應(yīng)急救援工作的正常進(jìn)行。5.事故調(diào)查組-由企業(yè)安全管理部門、技術(shù)部門和相關(guān)專家組成,組長(zhǎng)由安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查和分析,提出事故調(diào)查報(bào)告和處理建議。-總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范措施,防止類似事故的再次發(fā)生。6.信息發(fā)布組-由企業(yè)宣傳部門和相關(guān)人員組成,組長(zhǎng)由宣傳部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。-負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布工作,及時(shí)向企業(yè)員工和社會(huì)公眾通報(bào)事故情況。-做好輿論引導(dǎo)工作,避免不實(shí)信息的傳播,維護(hù)企業(yè)的社會(huì)形象。三、預(yù)警與應(yīng)急處置(一)預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測(cè)與預(yù)警企業(yè)建立安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)體系,對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的各類危險(xiǎn)因素進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。安全管理部門定期對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估,當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的異常情況時(shí),及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。2.預(yù)警級(jí)別根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和可能影響范圍,將預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。3.預(yù)警發(fā)布預(yù)警信息由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一發(fā)布,通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、短信等方式通知相關(guān)部門和人員。各部門接到預(yù)警信息后,應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施。(二)應(yīng)急處置程序1.事故報(bào)告企業(yè)任何人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后,應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)在第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即核實(shí)事故情況,并向上級(jí)主管部門報(bào)告。2.應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急指揮中心接到事故報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和預(yù)警級(jí)別,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。各應(yīng)急救援工作組應(yīng)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工開(kāi)展應(yīng)急救援工作。3.應(yīng)急救援搶險(xiǎn)救援組應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),采取有效措施控制事故擴(kuò)大,搶救受傷人員和重要物資。醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)及時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)治療。后勤保障組應(yīng)提供必要的物資和后勤保障服務(wù)。治安保衛(wèi)組應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的秩序。4.應(yīng)急結(jié)束當(dāng)事故得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后,各應(yīng)急救援工作組應(yīng)做好后續(xù)的收尾工作。(三)應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故-立即切斷電源和氣源,防止火勢(shì)蔓延。-利用滅火器、消防栓等消防器材進(jìn)行滅火,同時(shí)撥打火警電話119請(qǐng)求支援。-組織人員疏散,按照疏散路線有序撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。-對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治。2.爆炸事故-迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。-對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,及時(shí)送往醫(yī)院治療。-檢查爆炸現(xiàn)場(chǎng),確定是否存在二次爆炸的危險(xiǎn),采取相應(yīng)的防范措施。-組織專業(yè)人員對(duì)爆炸原因進(jìn)行調(diào)查和分析。3.坍塌事故-立即停止作業(yè),組織救援人員對(duì)被埋人員進(jìn)行搶救。-對(duì)坍塌現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和監(jiān)測(cè),防止發(fā)生二次坍塌。-調(diào)配大型機(jī)械設(shè)備,協(xié)助救援工作的開(kāi)展。-對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治,做好傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)和安置工作。4.觸電事故-立即切斷電源,或使用絕緣工具將觸電者與電源分開(kāi)。-對(duì)觸電者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救,如人工呼吸、心肺復(fù)蘇等,并及時(shí)送往醫(yī)院治療。-對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查,查找觸電原因,采取相應(yīng)的防范措施。5.中毒事故-迅速將中毒人員轉(zhuǎn)移到通風(fēng)良好的地方,解開(kāi)衣領(lǐng)、腰帶,保持呼吸通暢。-立即撥打急救電話120請(qǐng)求支援,同時(shí)對(duì)中毒人員進(jìn)行催吐、洗胃等急救處理。-查明中毒原因,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行通風(fēng)和消毒處理。-對(duì)中毒人員進(jìn)行跟蹤治療,確保其康復(fù)。6.泄漏事故-立即停止泄漏源,采取堵漏措施,防止泄漏物進(jìn)一步擴(kuò)散。-對(duì)泄漏物進(jìn)行收集和處理,避免對(duì)環(huán)境造成污染。-疏散現(xiàn)場(chǎng)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。-對(duì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全。四、應(yīng)急物資與裝備保障(一)應(yīng)急物資儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故類型和特點(diǎn),儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資,如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品、通訊設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其性能良好。(二)應(yīng)急裝備配備企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急裝備,如消防車、救護(hù)車、起重機(jī)、挖掘機(jī)等。應(yīng)急裝備應(yīng)定期進(jìn)行保養(yǎng)和維護(hù),確保其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。(三)應(yīng)急物資與裝備管理企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急物資與裝備管理制度,明確管理職責(zé)和工作流程。對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行分類存放,設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí),便于管理和使用。定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn)和更新,確保其數(shù)量和質(zhì)量符合要求。五、應(yīng)急演練(一)演練計(jì)劃企業(yè)應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,明確演練的目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間和參與人員。演練計(jì)劃應(yīng)包括綜合演練和專項(xiàng)演練,演練內(nèi)容應(yīng)涵蓋各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置。(二)演練組織與實(shí)施應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施,各應(yīng)急救援工作組和相關(guān)部門應(yīng)積極參與。演練前,應(yīng)制定詳細(xì)的演練方案,明確演練的步驟和要求。演練過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進(jìn)行,確保演練的真實(shí)性和有效性。演練結(jié)束后,應(yīng)對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施。(三)演練效果評(píng)估企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急演練效果評(píng)估機(jī)制,對(duì)演練的效果進(jìn)行全面評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括演練的組織實(shí)施情況、應(yīng)急響應(yīng)速度、救援行動(dòng)的有效性等。通過(guò)評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系。六、后期處置(一)善后處理1.對(duì)受傷人員進(jìn)行妥善安置和救治,做好家屬的慰問(wèn)和安撫工作。2.對(duì)受損的設(shè)備、設(shè)施和建筑物進(jìn)行修復(fù)和重建。3.對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行治理和恢復(fù)。(二)事故調(diào)查與處理事故調(diào)查組應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故的原因、經(jīng)過(guò)和損失進(jìn)行調(diào)查和分析,提出事故調(diào)查報(bào)告和處理建議。企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告
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