自考專業(yè)(行政管理)試卷考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）某公立中學的副校長交流到所在區(qū)的教育局任副科長，這屬于()。

A.調(diào)任

B.轉(zhuǎn)任

C.輪換

D.掛職鍛煉

正確答案：A

2、（單選題）全國總動員的決定權(quán)屬于()。

A.全國人民代表大會

B.全國人大常委會

C.國務院

D.中央軍事委員會

正確答案：B

3、（單選題）我國的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃期限一般為()。

A..5年

B.10年

C.15年

D.20年

正確答案：D

4、（單選題）法蘭西第五共和國的國家權(quán)力中心是()。

A.總統(tǒng)

B.總理

C.內(nèi)閣

D.議會

正確答案：A

5、（單選題）在當今英國，真正的立法權(quán)屬于（）

A.上院

B.下院

C.國王

D.國民

正確答案：B

6、（單選題）我國所推行的現(xiàn)代企業(yè)制度的首要特征是()。

A.法人制度健全

B.產(chǎn)權(quán)清晰

C.權(quán)責明確

D.管理科學

正確答案：B

7、（單選題）秘書參謀是綜合性的，必須圍繞（）

A.本職工作展開

B.群眾工作展開

C.基層工作展開

D.領(lǐng)導工作展開

正確答案：D

8、（單選題）必要條件假言判斷“p←q”為假，那么一定為（）

A.p真q真

B.p真q假

C.p假q真

D.p假q假

正確答案：C

9、（單選題）生活在某一文化中的人，當他初次接觸到另一文化模式時所產(chǎn)生的思想上的迷惑、混亂與心理上的震撼被稱為()。

A.文化沖突

B.文化排斥

C.文化震驚

D.文化雜交

正確答案：C

10、（單選題）我國恢復軍銜制度是在()。

A.1980年

B.1982年

C.1984年

D.1985年

正確答案：C

11、（單選題）行政組織橫向分工有按業(yè)務性質(zhì)分工、按管理程序分工、按管理對象分工和()。

A.按地區(qū)分工

B.按任務規(guī)模分工

C.按管理風格分工

D.按工作條件分工

正確答案：A

12、（單選題）在整個行政績效體系中處于中樞與核心地位，且為經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展提供制度和法律保證的是（）

A.文化發(fā)展

B.社會公平

C.社會治安

D.政治發(fā)展

正確答案：D

13、（單選題）《荀子·非相篇》中說：“言而當，知也?！彼^“當”是說講話要講究()

A.場合

B.對象

C.時機

D.分寸

正確答案：D

14、（單選題）社會調(diào)查中，觀察者在人為設(shè)置的環(huán)境中進行的觀察是（）

A.非實驗性觀察

B.實驗性觀察

C.無結(jié)構(gòu)觀察

D.非參與性觀察

正確答案：B

15、（單選題）法約爾對管理概念的界定是建立在他對企業(yè)組織經(jīng)營活動進行（）

A.加工基礎(chǔ)上的

B.分工基礎(chǔ)上的

C.加班基礎(chǔ)上的

D.外包基礎(chǔ)上的

正確答案：B

16、（單選題）宋代出現(xiàn)了以廣闊的社會生活畫面為描寫對象的風俗畫，代表作是()

A.《步輦圖》

B.《清明上河圖》

C.《天王送子圖》

D.《簪花仕女圖》

正確答案：B

17、（單選題）20世紀70年代以后，英國、法國、美國等先后將公民選舉權(quán)的年齡降低到()。

A.21歲

B..20歲

C.19歲

D.18歲

正確答案：D

18、（單選題）在中國古代教育程序的八個步驟中，最終階段是()。

A.“正心”

B.“修身”

C.“平天下”

D.“治國”

正確答案：C

19、（單選題）無論企業(yè)的性質(zhì)如何，其登記注冊事項都應包括()。

A.法定代表人和注冊資本

B.經(jīng)營范圍和注冊資本

C.法定代表人和企業(yè)名稱

D.企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍

正確答案：D

20、（單選題）社會保障行政管理的主體是（）

A.國有企業(yè)

B.私營企業(yè)

C.民營社會福利機構(gòu)

D.政府相關(guān)職能機構(gòu)

正確答案：D

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）改革開放后我國中央與地方經(jīng)濟管理權(quán)的調(diào)整的主要表現(xiàn)是()。

A.擴大地方政府變經(jīng)濟管理財權(quán)和事權(quán)

B.擴大地方政府的人事管理權(quán)

C.擴大地方政府變更行政區(qū)劃的審批權(quán)

D.擴大地方政府的外事管理權(quán)

E.推行市管縣體制，賦予一些地方政府經(jīng)濟特權(quán)

正確答案：AE

2、（多選題）行政溝通行為的特點是（）

A.單向度性

B.交互性

C.媒介性

D.目的性

E.規(guī)范性

正確答案：BCD

3、（多選題）設(shè)置行政管理機構(gòu)時應遵循的基本原則是（）

A.適應性原則

B.協(xié)調(diào)性原則

C.權(quán)責相稱原則

D.精干高效原則

E.法制性原則

正確答案：ABCDE

4、（多選題）在西方行政管理學發(fā)展過程中，系統(tǒng)學派的代表性理論有()。

A.新公共學行政理論

B.權(quán)變理論

C.行政生態(tài)理論

D.官僚組織理論

E.政府治理理論

正確答案：BC

5、（多選題）有關(guān)我國城鎮(zhèn)化發(fā)展道路的討論，主要觀點有（）

A.大中城市論

B.均衡發(fā)展論

C.多元模式論

D.小城鎮(zhèn)重點論

E.城市分散發(fā)展論

正確答案：ABCD

6、（多選題）古羅馬國家實行過的政體包括（）

A.軍事民主制

B.共和制

C.元首制

D.君主制

E.總統(tǒng)制

正確答案：ABCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）在里格斯解釋圖例中，P代表___。

正確答案：菲律賓

2、（填空題）概念的內(nèi)涵通常也可叫做___。

正確答案：概念的含義

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）業(yè)務機關(guān)是直接為行政首長和輔助機關(guān)服務的，輔助機關(guān)是與社會民眾發(fā)行直接關(guān)系的組織。

正確答案：

錯誤

2、（判斷題）外商直接投資與國際借貸在功能特點上是一致的。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）怎樣正確理解機關(guān)管理制度的制定必須具有權(quán)威的規(guī)范性

正確答案：機關(guān)管理制度必須具有權(quán)威的規(guī)范性。

(1)制度和發(fā)布者必須具有權(quán)威性，必須由機關(guān)領(lǐng)導者和批準，有法定的權(quán)力為保證。(2分)

(2)機關(guān)管理制度對機關(guān)包括領(lǐng)導者在內(nèi)的全體工作人員都具有規(guī)范作用，不能允許任何機關(guān)成員超越于機關(guān)制度的規(guī)范之外。(2分)

(3)機關(guān)管理制度自公布生效之日起至公布廢除之日前，都有法定的權(quán)威性規(guī)范作用。(2分)

2、（問答題）政事堂

正確答案：政事堂：袁世凱為加強自身的統(tǒng)治，于1914年5月設(shè)立的機構(gòu)。設(shè)國務卿一人，贊襄大總統(tǒng)政務，政事堂議政以法治、政治、財政三種討論會的方式進行，三個討論會均要秉承袁世凱的旨意提出決策事實，供袁參考。政事堂實際上是一個咨詢機構(gòu)。

3、（問答題）機關(guān)管理的綜合性和整體性特點。

正確答案：(1)綜合性是指管理范圍廣泛、管理活動內(nèi)容龐雜，需要綜合處理多種關(guān)系，綜合解決多種問題;(2)面對各有特色的職能活動，面對互有聯(lián)系又各成體系的每項工作，面對內(nèi)容繁雜、性質(zhì)不一的具體事務，務必從機關(guān)整體角度出發(fā)，善于解決各種跨部門、跨領(lǐng)域的綜合性問題。(3)對具體事務進行實事求是分析，有針對性地解決問題。

4、（問答題）成文法

正確答案：是指有權(quán)制定法律的國家機關(guān)，依照法定程序所制定的具有條文形式的法律文件，即規(guī)范性文件。

5、（問答題）案例分析題：

2000年10月以來，南京市下關(guān)區(qū)模仿商業(yè)超市開放、便民的營業(yè)方式，改變原有封閉式的辦公模式，在全區(qū)各街道辦事處先后以窗口式和柜臺式兩種方式開放辦公，將民政事務、優(yōu)撫助殘、城市建設(shè)、市容管理、就業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)指導、工商注冊、稅務助征、戶籍管理、社區(qū)黨建、政務接待等40多個項目集中放在“政務超市”大廳內(nèi)，分別設(shè)立不同的辦公窗口或柜臺，堅持“公開、公平、公正”的服務原則，采取前廳后室的新型辦公模式，實務便捷、開放和“一站式”的服務。同時，他們把這種開放式辦公方式與社會服務項目結(jié)合在一起，努力為社區(qū)居民和單位提供優(yōu)質(zhì)服務，深受社區(qū)群眾的歡迎。

問題：

(1)南京市下關(guān)區(qū)“政務超市”體現(xiàn)了行政組織建立的哪些原則?

(2)從行政組織結(jié)構(gòu)變革的角度，談談如何進一步完善“政務超市”。

正確答案：(1)“政務超市”體現(xiàn)了行政組織建立的以下原則：1)服務原則;2)職能決定原則;3)統(tǒng)一原則;4)系統(tǒng)原則;5)效能原則。

(2)完善“政務超市”的思路，包括變革行政組織橫向部門結(jié)構(gòu)和縱向?qū)蛹壗Y(jié)構(gòu)。

1)橫向部門結(jié)構(gòu)的變革：一是從行政管理的過程來看，由重決策、執(zhí)行部門，輕監(jiān)督、咨詢、信息等部門的傾向，向重咨詢、信息、監(jiān)督部門轉(zhuǎn)變，力求與決策、執(zhí)行部門相平衡，提高“政務超市”服務的民主化、科學化水平;二是從行政管理的社會職能看，由于有限政府的出現(xiàn)，將部分政府微觀管理職能交給社會，增強政府對社會和經(jīng)濟事務的調(diào)控和監(jiān)管職能，從而精簡、撤并相應的部門。

2)幽微層級結(jié)構(gòu)的變革：由于現(xiàn)代社會行政組織結(jié)構(gòu)有著從集