醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)范培訓(xùn)教材_第1頁
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文檔簡介

醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)范培訓(xùn)教材前言為規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)病歷管理,保障醫(yī)療質(zhì)量與安全,維護醫(yī)患雙方合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》《病歷書寫基本規(guī)范》《電子病歷基本規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件,結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)實際工作需要,制定本培訓(xùn)教材。本教材適用于各級各類醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員、病歷管理人員及醫(yī)療管理人員,旨在通過系統(tǒng)培訓(xùn),強化病歷管理的法律意識與規(guī)范意識,提高病歷書寫與管理的質(zhì)量,降低醫(yī)療風險。第一章總則1.1目的與依據(jù)目的:規(guī)范病歷書寫與管理流程,確保病歷資料的真實性、完整性、準確性、及時性與規(guī)范性,為醫(yī)療、教學(xué)、科研及醫(yī)療糾紛處理提供可靠依據(jù)。依據(jù):以《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》《病歷書寫基本規(guī)范》《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》《電子病歷基本規(guī)范(試行)》等為核心依據(jù)。1.2病歷定義與范圍定義:病歷是醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像、切片等資料的總和,是醫(yī)療活動的客觀記錄。范圍:包括門(急)診病歷和住院病歷。門(急)診病歷:患者在門(急)診就診時形成的資料,如掛號單、病歷本、化驗單、檢查報告、處方等;住院病歷:患者住院期間形成的資料,如住院志、病程記錄、手術(shù)同意書、麻醉同意書、輸血治療知情同意書、特殊檢查(治療)同意書、病危(重)通知書、醫(yī)囑單、輔助檢查報告單、體溫單、護理記錄、出院記錄等。1.3管理原則1.客觀真實原則:病歷內(nèi)容必須反映患者實際病情與診療過程,不得偽造、變造。2.及時完整原則:病歷書寫應(yīng)當及時完成,內(nèi)容齊全,無遺漏。3.規(guī)范準確原則:使用規(guī)范醫(yī)學(xué)術(shù)語,字跡清晰,數(shù)據(jù)準確,診斷符合臨床標準。4.責任到人原則:誰書寫、誰修改、誰負責,簽名必須真實有效。5.隱私保護原則:嚴格保密患者信息,不得泄露病歷資料。1.4管理職責醫(yī)療機構(gòu):指定專門部門(如醫(yī)務(wù)科、病案室)或?qū)#妫┞毴藛T負責病歷管理,制定規(guī)章制度,組織質(zhì)量控制,處理與病歷相關(guān)的投訴與糾紛。醫(yī)務(wù)人員:按照規(guī)范書寫病歷,及時提交病歷資料,配合病歷管理工作。病歷管理人員:負責病歷的收集、整理、歸檔、保存、查閱、借閱、復(fù)制、銷毀等工作,確保病歷安全。第二章病歷書寫規(guī)范2.1一般要求1.書寫工具:使用藍黑墨水、碳素墨水或電子簽名,不得使用鉛筆、圓珠筆。2.語言規(guī)范:使用中文,通用外文縮寫(如“BP”代表血壓)或無正式中文譯名的癥狀、體征可使用外文;醫(yī)學(xué)術(shù)語規(guī)范,表述準確。3.修改規(guī)則:修改時用雙橫線劃去錯誤內(nèi)容,注明修改日期、修改人簽名,不得涂改、刮擦、挖補。4.簽名要求:實習(xí)、試用期醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷,需經(jīng)本機構(gòu)注冊醫(yī)務(wù)人員審閱、修改并簽名;進修醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷,需經(jīng)接收機構(gòu)注冊醫(yī)務(wù)人員審閱、修改并簽名。2.2門(急)診病歷書寫規(guī)范完成時限:就診時及時完成,特殊情況(如搶救)可在就診結(jié)束后24小時內(nèi)補記,注明“補記”及時間、簽名。內(nèi)容要求:患者基本信息(姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系電話等);主訴(簡明扼要描述主要癥狀及持續(xù)時間,如“發(fā)熱3天,咳嗽伴咳痰1天”);現(xiàn)病史(起病時間、誘因、癥狀演變、診療經(jīng)過、伴隨癥狀等);既往史(疾病史、手術(shù)史、藥物過敏史、輸血史等);體征(體溫、脈搏、呼吸、血壓、意識狀態(tài)、皮膚黏膜、淋巴結(jié)、頭頸部、胸部、腹部等);輔助檢查結(jié)果(如血常規(guī)、心電圖、X線等);診斷(初步診斷、修正診斷);治療意見(藥物治療、手術(shù)治療、隨訪要求等);醫(yī)師簽名、就診日期。2.3住院病歷書寫規(guī)范完成時限:住院志(入院記錄)需在患者入院后24小時內(nèi)完成;首次病程記錄需在入院后8小時內(nèi)完成;手術(shù)記錄需在術(shù)后24小時內(nèi)完成;出院記錄需在出院前完成。核心內(nèi)容:住院志:患者基本信息、主訴、現(xiàn)病史、既往史、個人史、家族史、體征、輔助檢查結(jié)果、初步診斷、醫(yī)師簽名、入院日期。病程記錄:首次病程記錄:病例特點(主訴、現(xiàn)病史、體征、輔助檢查的綜合概括)、診斷依據(jù)及鑒別診斷、診療計劃(進一步檢查、治療方案、護理措施);日常病程記錄:病重患者每日1次,病情穩(wěn)定患者每3日1次,出院前1日必須記錄;內(nèi)容包括病情變化、診療措施、用藥情況、患者反應(yīng)等;上級醫(yī)師查房記錄:上級醫(yī)師的姓名、職稱、查房時間、病情分析、診斷意見、治療方案調(diào)整。手術(shù)相關(guān)記錄:手術(shù)同意書(注明手術(shù)目的、風險、并發(fā)癥、替代方案,患者或代理人簽名)、手術(shù)記錄(手術(shù)名稱、術(shù)前/術(shù)中診斷、手術(shù)方式、經(jīng)過、出血情況、術(shù)后處理意見,手術(shù)者、助手、麻醉醫(yī)師簽名)。出院記錄:入院/出院日期、入院/出院診斷、診療經(jīng)過、出院情況(癥狀、體征、輔助檢查結(jié)果)、出院醫(yī)囑(藥物、飲食、休息、隨訪)、醫(yī)師簽名。2.4特殊記錄書寫規(guī)范會診記錄:申請會診科室填寫《會診申請表》(注明患者信息、會診理由),會診醫(yī)師在48小時內(nèi)完成會診(急會診30分鐘內(nèi)到達),記錄會診意見、簽名、日期;申請科室將會診記錄歸入病歷。病危(重)通知書:向患者或代理人說明病情危重情況,注明患者信息、診斷、病情、醫(yī)師簽名、患者或代理人簽名、日期,歸入病歷。護理記錄:護士根據(jù)患者病情變化記錄,包括體溫、脈搏、呼吸、血壓、出入量、護理措施、患者反應(yīng)等,每班至少1次,病重患者每小時1次。第三章病歷管理流程3.1收集與歸檔門(急)診病歷:患者自行保管的,就診結(jié)束后交還患者;醫(yī)療機構(gòu)保管的,及時收集掛號單、病歷本、化驗單等,整理歸檔。住院病歷:患者住院期間,醫(yī)務(wù)人員及時提交病歷資料;出院后7日內(nèi),經(jīng)治醫(yī)師整理完畢,提交病歷管理部門歸檔。歸檔要求:核對病歷完整性(無遺漏記錄、簽名齊全、輔助檢查報告單粘貼整齊),按規(guī)定順序裝訂(住院志→病程記錄→手術(shù)同意書→麻醉同意書→輸血治療知情同意書→特殊檢查(治療)同意書→病危(重)通知書→醫(yī)囑單→輔助檢查報告單→體溫單→護理記錄→出院記錄),編制病歷編號。3.2保存與查閱保存期限:門(急)診病歷自最后一次就診之日起不少于15年;住院病歷自出院之日起不少于30年;電子病歷與紙質(zhì)病歷保存期限一致。保存要求:紙質(zhì)病歷存放在安全、干燥、通風處,防止損壞、丟失;電子病歷存儲在符合國家規(guī)定的介質(zhì)中,定期備份。查閱規(guī)定:醫(yī)務(wù)人員:為診療需要,經(jīng)科室負責人同意,填寫《病歷查閱申請表》,在指定地點查閱;患者及其代理人:持患者身份證、授權(quán)委托書,填寫《病歷查閱申請表》,查閱本人病歷;司法機關(guān):持有效證件(如法院調(diào)查令、檢察院通知書)及司法文書,查閱相關(guān)病歷;其他單位:持有效證件及單位證明,查閱相關(guān)病歷。3.3借閱與復(fù)制借閱流程:醫(yī)務(wù)人員填寫《病歷借閱申請表》(注明借閱目的、病歷編號、期限),經(jīng)科室負責人簽字、病歷管理部門審核,辦理借閱手續(xù);借閱期限一般不超過7天,逾期需續(xù)借;歸還時核對病歷完整性。復(fù)制流程:患者及其代理人:填寫《病歷復(fù)制申請表》(注明復(fù)制內(nèi)容、患者信息、代理人身份),提交病歷管理部門審核;病歷管理部門核對身份,提供復(fù)制服務(wù)(打印件加蓋醫(yī)療機構(gòu)公章,電子文檔加密發(fā)送);復(fù)制費用按國家規(guī)定收取。3.4銷毀與交接銷毀流程:病歷保存期滿后,由病歷管理部門組織專家鑒定,確認無保存價值的,經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)負責人批準,兩人以上在場銷毀,填寫《病歷銷毀記錄》(注明時間、地點、數(shù)量、銷毀人、監(jiān)銷人),歸入機構(gòu)檔案。交接流程:醫(yī)務(wù)人員調(diào)動:交接負責患者的病歷資料,填寫《病歷交接記錄》(注明時間、病歷編號、交接人、接收人);患者轉(zhuǎn)院:轉(zhuǎn)出機構(gòu)將病歷資料移交轉(zhuǎn)入機構(gòu),填寫《病歷移交記錄》(注明時間、病歷編號、移交人、接收人),轉(zhuǎn)入機構(gòu)核對完整性后接收。3.5封存與啟封封存條件:發(fā)生醫(yī)療糾紛時,患者及其代理人有權(quán)封存病歷。封存流程:患者及其代理人提出申請,醫(yī)療機構(gòu)在雙方在場的情況下封存病歷(原件或復(fù)印件),填寫《病歷封存記錄》(注明時間、地點、數(shù)量、封存人、監(jiān)封人),封存的病歷由醫(yī)療機構(gòu)保管。啟封流程:需要啟封時,雙方在場啟封,填寫《病歷啟封記錄》(注明時間、地點、啟封人、監(jiān)封人),啟封后的病歷繼續(xù)由醫(yī)療機構(gòu)保管。第四章病歷質(zhì)量控制與考核4.1質(zhì)控組織與職責病歷質(zhì)量控制委員會:由院長或分管副院長擔任主任,成員包括醫(yī)療管理、臨床、護理、醫(yī)技、病案室等部門負責人及專家;職責:制定質(zhì)控標準、組織檢查、分析問題、提出改進意見、監(jiān)督落實。臨床科室質(zhì)控小組:由科室主任擔任組長,成員包括骨干醫(yī)師、護士;職責:制定本科室質(zhì)控細則、每月1次自我檢查、糾正錯誤、匯報質(zhì)量情況。4.2質(zhì)控內(nèi)容與標準質(zhì)控內(nèi)容:真實性:無偽造、變造病歷;準確性:醫(yī)學(xué)術(shù)語規(guī)范、數(shù)據(jù)準確、診斷符合臨床標準;完整性:無遺漏記錄、簽名齊全、輔助檢查報告單粘貼整齊;及時性:符合規(guī)定的完成時限(如住院志24小時內(nèi)完成、首次病程記錄8小時內(nèi)完成);規(guī)范性:格式正確、字跡清晰、修改規(guī)范。質(zhì)控標準:制定《病歷質(zhì)量評分表》(示例如下),滿分為100分,評分結(jié)果與績效考核掛鉤。項目分值評分標準真實性20偽造、變造病歷,扣20分;隱瞞重要病情,扣10分;準確性20醫(yī)學(xué)術(shù)語錯誤,每處扣2分;數(shù)據(jù)錯誤,每處扣2分;診斷不符合標準,扣5分;完整性30遺漏重要記錄(如主訴、現(xiàn)病史),每處扣5分;簽名不齊全,每處扣3分;及時性15住院志未在24小時內(nèi)完成,扣5分;首次病程記錄未在8小時內(nèi)完成,扣5分;規(guī)范性15格式錯誤,每處扣2分;字跡潦草,每處扣2分;修改不規(guī)范,每處扣3分;4.3質(zhì)控方法與流程質(zhì)控方法:定期檢查:每季度1次全面檢查(覆蓋所有臨床科室的門(急)診、住院病歷);不定期檢查:針對重點科室(如外科、急診科)、重點病歷(如手術(shù)病歷、危重病歷)的專項檢查;自我檢查:臨床科室每月1次自我檢查,填寫《科室病歷質(zhì)量檢查記錄》,上報質(zhì)控委員會;上級檢查:質(zhì)控委員會對自我檢查結(jié)果進行抽查,核實真實性。質(zhì)控流程:1.制定檢查計劃(年度、季度);2.抽調(diào)專家組成檢查小組;3.實施檢查(填寫《病歷質(zhì)量檢查記錄表》);4.反饋結(jié)果(指出問題與改進意見);5.整改落實(臨床科室制定措施,限期整改);6.復(fù)查驗證(質(zhì)控委員會復(fù)查整改效果)。4.4考核與獎懲考核指標:病歷質(zhì)量評分、病歷書寫及時率、病歷完整率、病歷規(guī)范率。獎懲措施:獎勵:對病歷質(zhì)量優(yōu)秀的醫(yī)務(wù)人員,給予表彰、獎金;對優(yōu)秀科室,給予集體獎金、榮譽稱號;懲罰:對病歷質(zhì)量不合格的醫(yī)務(wù)人員,給予批評教育、培訓(xùn)、扣發(fā)獎金;情節(jié)嚴重的,暫停執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書;對不合格科室,給予通報批評、扣發(fā)科室獎金、取消評優(yōu)資格。第五章病歷信息化管理5.1電子病歷基本要求功能要求:具備創(chuàng)建、修改、保存、查閱、復(fù)制、打印、電子簽名、權(quán)限管理、日志記錄、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)集成(與HIS、LIS、PACS等集成)功能。同步要求:電子病歷與紙質(zhì)病歷同步生成,內(nèi)容一致;電子病歷的保存期限與紙質(zhì)病歷一致。5.2電子病歷書寫與簽名規(guī)范書寫規(guī)范:使用醫(yī)療機構(gòu)信息系統(tǒng)提供的模板(符合國家規(guī)定),客觀、真實、準確、及時、完整、規(guī)范書寫;修改時保留修改痕跡(注明修改日期、修改人),不得刪除原內(nèi)容。簽名規(guī)范:使用符合《電子簽名法》要求的數(shù)字證書或電子簽名技術(shù),確保簽名的唯一性、真實性、不可篡改性;簽名與醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)證書信息一致,不得冒用他人簽名。5.3電子病歷安全與保存安全管理:設(shè)置訪問權(quán)限(如經(jīng)治醫(yī)師可修改自己書寫的電子病歷,護士可修改護理記錄,其他人員只能查閱);建立日志記錄(記錄訪問、修改、復(fù)制等操作,保存不少于15年);定期備份數(shù)據(jù)(存儲在安全介質(zhì)中,防止丟失);采用加密技術(shù)(對電子病歷數(shù)據(jù)加密,防止泄露)。保存要求:存儲在符合國家規(guī)定的介質(zhì)中(如硬盤、光盤),定期檢查介質(zhì)狀態(tài);保存期限與紙質(zhì)病歷一致(門(急)診不少于15年,住院不少于30年);保存期滿后,按規(guī)定銷毀。5.4電子病歷與紙質(zhì)病歷的銜接同步生成:醫(yī)務(wù)人員首先使用電子病歷書寫,如需打印紙質(zhì)病歷,打印電子病歷內(nèi)容,確保兩者一致。簽名效力:電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力;電子病歷中的簽名需與紙質(zhì)病歷中的簽名一致。證據(jù)效力:發(fā)生醫(yī)療糾紛時,電子病歷與紙質(zhì)病歷均可以作為證據(jù)使用;醫(yī)療機構(gòu)需提供電子病歷的原始數(shù)據(jù),不得修改或偽造。第六章法律責任與風險防范6.1相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》:醫(yī)師應(yīng)當如實填寫病歷,不得隱匿、偽造或銷毀病歷;《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理條例》:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定書寫和保管病歷,患者有權(quán)查閱、復(fù)制病歷;《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》:醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當加強病歷管理,保障病歷的真實性、完整性、安全性;《電子簽名法》:電子簽名與手寫簽名具有同等法律效力;《刑法》:偽造、變造、隱匿、銷毀病歷,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成偽造、變造國家機關(guān)公文罪或醫(yī)療事故罪;泄露患者隱私,情節(jié)嚴重的,構(gòu)成侵犯公民個人信息罪。6.2常見違法行為與后果常見違法行為:偽造/變造病歷、隱匿/銷毀病歷、未及時書寫病歷、病歷不完整/不準確、泄露患者隱私。后果:行政責任:由衛(wèi)生主管部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,對直接負責人員給予處分;民事責任:因病歷問題導(dǎo)致醫(yī)療糾紛的,醫(yī)療機構(gòu)承擔賠償責任;刑事責任:情節(jié)嚴重的,依法追究刑事責任(如偽造病歷構(gòu)成偽造國家機關(guān)公文罪,處3年以下有期徒刑;醫(yī)療事故罪處3年以下有期徒刑)。6.3風險防范措施加強培訓(xùn):定期組織醫(yī)務(wù)人員學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及病歷書寫規(guī)范,提高法律意識;規(guī)范書寫:嚴格按照《病歷書寫基本規(guī)范》書寫病歷,避免錯誤與遺漏;強化管理:建立健全病歷管理規(guī)章制度,加強病歷的收集、歸檔、保存等管理;質(zhì)量控制:定期開展病歷質(zhì)量檢查,及時糾正問題;隱私保護:遵守職業(yè)道德,不得泄露患者病歷資料;風險預(yù)警:建立醫(yī)療

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