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幼兒園疾病疫情報(bào)告制度第一章總則1.1制定目的為規(guī)范幼兒園疾病疫情報(bào)告與處置流程,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制和消除疫情隱患,保障師幼身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本園實(shí)際,制定本制度。1.2制定依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)及規(guī)范性文件。1.3適用范圍本制度適用于本園全體教職員工、在園幼兒及家長(zhǎng),涵蓋幼兒園內(nèi)所有與疾病疫情相關(guān)的報(bào)告、處置及管理活動(dòng)。第二章報(bào)告范圍2.1法定傳染病包括甲類(lèi)、乙類(lèi)、丙類(lèi)法定傳染病(具體名錄以國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)最新公布為準(zhǔn))。例如:甲類(lèi):鼠疫、霍亂;乙類(lèi):傳染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、麻疹、流行性出血熱、狂犬病、流行性乙型腦炎、登革熱、炭疽、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、肺結(jié)核、傷寒和副傷寒、流行性腦脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生兒破傷風(fēng)、猩紅熱、布魯氏菌病、淋病、梅毒、鉤端螺旋體病、血吸蟲(chóng)病、瘧疾;丙類(lèi):流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血性結(jié)膜炎、麻風(fēng)病、流行性和地方性斑疹傷寒、黑熱病、包蟲(chóng)病、絲蟲(chóng)病,除霍亂、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒以外的感染性腹瀉病。2.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件集體性食物中毒(3人及以上同一時(shí)間段內(nèi)出現(xiàn)嘔吐、腹瀉等癥狀);傳染病暴發(fā)(1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)3例及以上同一種法定傳染病病例);群體性不明原因疾病(1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)3例及以上不明原因發(fā)熱、皮疹、嘔吐等癥狀);其他可能影響師幼健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如疑似輸入性傳染病、環(huán)境污染物暴露等)。2.3常見(jiàn)傳染病及聚集性病例包括手足口病、皰疹性咽峽炎、水痘、麻疹、風(fēng)疹、流行性腮腺炎、流感等常見(jiàn)兒童傳染病,以及1周內(nèi)同一班級(jí)出現(xiàn)2例及以上同一種上述疾病的聚集性情況。2.4不明原因疾病幼兒出現(xiàn)發(fā)熱(體溫≥37.3℃)、嘔吐、腹瀉、皮疹、驚厥等癥狀,經(jīng)保健醫(yī)生初步檢查無(wú)法明確病因,或癥狀持續(xù)加重的情況。第三章報(bào)告主體與職責(zé)3.1班級(jí)教師負(fù)責(zé)每日晨午檢(測(cè)量體溫、觀察精神狀態(tài)、檢查皮膚/口腔等)及全日觀察,發(fā)現(xiàn)幼兒異常癥狀(如發(fā)熱、嘔吐、皮疹等)立即通知保健醫(yī)生;協(xié)助保健醫(yī)生核實(shí)幼兒病情,收集幼兒近期接觸史、飲食史等信息;向家長(zhǎng)傳達(dá)幼兒園疫情防控要求,督促家長(zhǎng)配合隔離、就醫(yī)等措施。3.2保健醫(yī)生承擔(dān)幼兒園衛(wèi)生保健工作,負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、排查與初步診斷;接到教師報(bào)告后,1小時(shí)內(nèi)對(duì)幼兒進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查(測(cè)量體溫、詢問(wèn)癥狀、查看體征),判斷是否為傳染病疑似病例或突發(fā)公共衛(wèi)生事件;填寫(xiě)《幼兒園疫情報(bào)告表》(附件1),記錄幼兒基本信息、癥狀、檢查結(jié)果及初步判斷;向園長(zhǎng)匯報(bào)疫情情況,提出處置建議(如隔離、停課、消毒等)。3.3保育員協(xié)助教師做好晨午檢及班級(jí)衛(wèi)生消毒工作;發(fā)現(xiàn)幼兒異常情況(如嘔吐、腹瀉)立即告知教師;執(zhí)行保健醫(yī)生制定的消毒方案,對(duì)班級(jí)物品(玩具、餐具、桌椅)進(jìn)行清潔消毒。3.4家長(zhǎng)履行監(jiān)護(hù)人責(zé)任,及時(shí)向幼兒園報(bào)告幼兒在家的健康情況(如發(fā)熱、嘔吐、確診傳染病等);配合幼兒園做好疫情排查(如提供幼兒近期旅居史、接觸史);幼兒確診傳染病后,需持醫(yī)院康復(fù)證明(如無(wú)傳染性證明)方可返園。3.5園領(lǐng)導(dǎo)園長(zhǎng)是幼兒園疫情報(bào)告第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)疫情處置工作;接到保健醫(yī)生報(bào)告后,立即組織召開(kāi)園務(wù)會(huì)議,部署應(yīng)急處置措施;按照規(guī)定時(shí)限向教育行政部門(mén)(如區(qū)教育局)、衛(wèi)生健康行政部門(mén)(如區(qū)衛(wèi)健委)及疾控中心報(bào)告疫情;協(xié)調(diào)與醫(yī)療、教育、社區(qū)等部門(mén)的聯(lián)動(dòng),保障應(yīng)急物資(如口罩、消毒液、隔離室用品)供應(yīng)。第四章報(bào)告流程與時(shí)限4.1日常監(jiān)測(cè)報(bào)告流程1.發(fā)現(xiàn)異常:教師在晨午檢或全日觀察中發(fā)現(xiàn)幼兒發(fā)熱(≥37.3℃)、嘔吐、皮疹等異常,立即通知保健醫(yī)生(≤5分鐘)。2.初步核查:保健醫(yī)生到場(chǎng)檢查(≤1小時(shí)),判斷是否為疑似傳染病或不明原因疾病。3.內(nèi)部報(bào)告:若為疑似病例,保健醫(yī)生填寫(xiě)《疫情報(bào)告表》,向園長(zhǎng)報(bào)告(≤2小時(shí));園長(zhǎng)核實(shí)后,簽署意見(jiàn)。4.外部報(bào)告:園長(zhǎng)向教育行政部門(mén)(如區(qū)教育局體衛(wèi)藝科)及當(dāng)?shù)丶部刂行模ㄈ鐓^(qū)疾控中心傳染病科)報(bào)告(≤2小時(shí));報(bào)告內(nèi)容包括:幼兒園名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,病例數(shù)量、癥狀、發(fā)生時(shí)間、班級(jí)分布,已采取的措施等。4.2突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告流程1.立即報(bào)告:如發(fā)生集體食物中毒、傳染病暴發(fā)等突發(fā)情況,教師/保育員立即向園長(zhǎng)報(bào)告(≤1分鐘);園長(zhǎng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.緊急處置:園長(zhǎng)撥打120急救電話(如涉及人員傷亡),同時(shí)通知家長(zhǎng)(≤10分鐘);保健醫(yī)生組織現(xiàn)場(chǎng)隔離(如疑似傳染病),避免交叉感染。3.正式報(bào)告:園長(zhǎng)向教育行政部門(mén)、衛(wèi)健委及疾控中心提交書(shū)面報(bào)告(≤1小時(shí));報(bào)告內(nèi)容包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人數(shù)、癥狀、可能原因、已采取的措施、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。4.3報(bào)告時(shí)限要求疫情類(lèi)型內(nèi)部報(bào)告時(shí)限(保健醫(yī)生→園長(zhǎng))外部報(bào)告時(shí)限(園長(zhǎng)→部門(mén))法定傳染病疑似病例≤2小時(shí)≤2小時(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件(如集體食物中毒)立即≤1小時(shí)常見(jiàn)傳染病聚集性病例(如3例手足口?。?小時(shí)≤2小時(shí)不明原因疾?。?例及以上)≤2小時(shí)≤2小時(shí)4.4記錄與歸檔保健室建立《幼兒園疫情報(bào)告臺(tái)賬》,記錄:報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、接收人、病例信息(姓名、班級(jí)、癥狀、診斷)、處置措施、報(bào)告部門(mén)及反饋結(jié)果等;臺(tái)賬需由保健醫(yī)生、園長(zhǎng)簽字確認(rèn),每月整理歸檔;保存期限≥3年。第五章應(yīng)急處置措施5.1臨時(shí)隔離與就醫(yī)設(shè)立臨時(shí)隔離室(獨(dú)立房間,配備口罩、體溫計(jì)、消毒液、嘔吐物處理包等),對(duì)疑似病例進(jìn)行隔離(避免與其他幼兒接觸);通知家長(zhǎng)帶幼兒到定點(diǎn)醫(yī)院就診(如區(qū)婦幼保健院、傳染病醫(yī)院),告知家長(zhǎng)需攜帶《幼兒園疫情報(bào)告表》供醫(yī)生參考;幼兒確診傳染病后,需居家隔離至癥狀消失、符合返園標(biāo)準(zhǔn)(如手足口病需隔離至皮疹結(jié)痂脫落,流感需隔離至發(fā)熱消退后48小時(shí));返園時(shí)需提供醫(yī)院出具的《無(wú)傳染性證明》。5.2環(huán)境消毒與衛(wèi)生管理終末消毒:對(duì)疑似病例所在班級(jí)、活動(dòng)區(qū)域及接觸物品(玩具、餐具、桌椅、床品)進(jìn)行徹底消毒;使用含氯消毒液(有效氯500mg/L)擦拭或浸泡,作用30分鐘后通風(fēng)(≥30分鐘);日常消毒:增加公共區(qū)域(如樓梯、衛(wèi)生間、食堂)消毒頻次(每日2次);幼兒餐具、水杯實(shí)行“一人一用一消毒”(煮沸消毒≥15分鐘);個(gè)人防護(hù):教職員工接觸幼兒前需洗手(七步洗手法),佩戴口罩;幼兒飯前便后洗手,避免共用物品。5.3健康監(jiān)測(cè)與追蹤對(duì)疑似病例所在班級(jí)幼兒進(jìn)行每日雙檢(晨午檢+晚檢),記錄體溫、癥狀(如發(fā)熱、咳嗽、腹瀉);連續(xù)監(jiān)測(cè)7天,無(wú)異常后方可解除;保健醫(yī)生每日與家長(zhǎng)溝通,追蹤確診病例的治療情況(如癥狀是否緩解、是否仍有傳染性),及時(shí)更新臺(tái)賬。5.4聯(lián)動(dòng)衛(wèi)生部門(mén)與配合調(diào)查配合疾控中心開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查(如詢問(wèn)病例接觸史、活動(dòng)軌跡),提供班級(jí)考勤記錄、幼兒健康檔案、食品采購(gòu)記錄等資料;執(zhí)行疾控中心提出的防控措施(如班級(jí)停課、全員核酸檢測(cè)、疫苗接種提醒);向教育行政部門(mén)提交《疫情處置進(jìn)展報(bào)告》(每日1次),直至疫情解除。5.5家園溝通與輿情引導(dǎo)通過(guò)班級(jí)群、幼兒園公眾號(hào)向家長(zhǎng)發(fā)布《疫情告知書(shū)》,說(shuō)明疫情情況、已采取的措施(如消毒、停課)、家長(zhǎng)需配合的事項(xiàng)(如避免帶幼兒去人群密集場(chǎng)所、注意個(gè)人衛(wèi)生);設(shè)立咨詢電話(如幼兒園辦公室電話),解答家長(zhǎng)疑問(wèn);避免不實(shí)信息傳播,引導(dǎo)家長(zhǎng)理性對(duì)待疫情;若疫情引發(fā)輿情,園長(zhǎng)需及時(shí)向教育行政部門(mén)匯報(bào),配合做好輿情應(yīng)對(duì)(如發(fā)布官方聲明、澄清謠言)。第六章責(zé)任追究6.1違規(guī)行為界定遲報(bào):超過(guò)規(guī)定時(shí)限報(bào)告疫情(如法定傳染病疑似病例未在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告);漏報(bào):未報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)告的疫情(如班級(jí)出現(xiàn)3例手足口病未上報(bào));瞞報(bào):故意隱瞞疫情(如明知幼兒確診傳染病仍允許返園);謊報(bào):報(bào)告虛假信息(如編造集體食物中毒事件)。6.2責(zé)任追究方式情節(jié)較輕(如遲報(bào)1次、漏報(bào)1例):對(duì)責(zé)任人(教師/保健醫(yī)生)進(jìn)行批評(píng)教育,扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效工資的10%-20%;情節(jié)較重(如漏報(bào)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散、瞞報(bào)造成2例及以上交叉感染):對(duì)責(zé)任人給予行政處分(如警告、記過(guò)),取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格;情節(jié)嚴(yán)重(如瞞報(bào)導(dǎo)致重大疫情暴發(fā)、造成人員傷亡):移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任(依據(jù)《傳染病防治法》第七十條:“拒絕執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依照傳染病防治法提出的預(yù)防、控制措施的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng),給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證書(shū);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”)。第七章附則7.1制度解釋權(quán)本制度由XX幼兒園負(fù)責(zé)解釋,未盡事宜由園務(wù)委員會(huì)討論補(bǔ)充。7.2修訂與生效本制度自2
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